Antecedentes

El Programa Nacional de Lectura LEAMOS JUNTOS (Acuerdo Ministerial No.

0035-2013), fue creado con el proposito de desarrollar e inculcar el valor de la
lectura diaria en los nios y jovenes de todos los establecimientos educativos
publicos y privados, para que asi se pueda mejorar la calidad educativa en el pais.
El 2 de enero del 2013 la Constitucion Politica de la Republica de Guatemala
establecio que la educacion tiene como fin primordial contribuir con el desarrollo
de toda persona, que pueda adquirir nuevos conocimientos y a la ves tener
mejores condiciones de vida.
La lectura se reconocio desde los jeroglificos donde los primeros fueron creados
hace 5000 aos, mientras que en el sigo II y IX se implemento el pergamino donde
ya se pudo escribir una palabra tras otra y a la ves pudo leerse. Al principio
durante muco tiempo el lector no podia ser libre a la hora de seleccionar una
lectura, hasta que en 1485 se obtuvo la licencia para poder imprimir cualquiera. En
la edad media y el renacimiento era muy popular la lectura hasta hoy en dia que
sigue siendo haci, gracias a la tecnologia se ha tenido mas acceso a ella por
medio de libros virtuales o digitales.
La lectura es una herramienta muy importante porque favorece el desarrollo de
cada persona en el ambito social y cultural. Por medio de este pensamiento y a la
ves reflexion el Ministerio de Educacion, quizo crear programas donde se
implementara y de desarrollara el habito de la lectura en cada uno de los
ciudadanos, para que asi el pais pudiera mejorar la calidad educativa, creando
estrategias que pudieran ayudar ya sea en el ambito monolingue o bilinge.
En octubre del 2002, en la VI Conferencia Iberoamericana de Cultura donde se
reunieron ministros y responsables de las politicas culturales de la region, tomaron
como prioridad en su agenda a la lectura. Donde se delego la realizacion de un
plan iberoamericano de lectura donde Guatemala tambien participo, y gracias al
compromiso que Guatemala adquirio, resulto la implementacion de la lectura en
nuestro pais.
A pesar de los esfuerzos que nuestro pais ha hecho para mejorar la lectura la
Direccion General de Evaluacion e Investigacin Educativa (DIGEDUCA) dio a
conocer en el 2009 que solo el 47.93 % de los estudiantes de primero primaria,
51.8% de los estudiantes de 3 primaria y el 30.9% de sexto primaria logro
alcanzar el nivel de las competencias de lectura, mientras que los graduandos, en
el 2010, solo el 22.39% logro alcanzar el nivel de competencias y evaluaciones de
la lectura. Estos resultados demostraron la necesidad urgente que nuestro pais
tiene, de que la lectura fuera implementada en la educacion para que el estudiante
de todos los niveles desarrollara el habito de leer y desarrollara una capacidad de
resolver las competencias o evaluaciones, para su mejor desenvolvimiento social y
educativo, y tambien en su desempeo diario.
Entre uno de los antecedentes del Programa Nacional de Lectura LEAMOS
JUNTOS estan sus logros y acciones que han servido para mejorar la calidad de
la lectura en cada una de las personas, entre ellas esta el programa TODOS A
LEER que fue creado en el ao 2006 donde se utlizo estrategias de lectura a nivel
nacional, a la ves se pudo contar con el apoyo de la UNESCO. Esta sirvio para
inculcar el habito de la lectura en los estudiantes, docentes y padres de familia.
Luego se creo el programa de lectura A LEER SE HA DICHO que fue creado en
el ao 2011 con el objetivo de seguir inculcando la lectura y a la ves fomentar la
tradicion oral guatemalteca por medio de la lectura. Durante este programa se
mando a imprimir libros que luego fueron distribuidos en los establecimientos de
los niveles de preprimaria, primaria y el basico.
A parte de estos programas tambien se tuvieron organizaciones nacionales e
internacionales que apoyaron y contribuyeron con el desarrollo del docente y el
desarrollo de estrategias para la lectura. Entre estas estan: la Reforma Educativa
en el Aula, Save the Children, la Fundacion Riecken, el Proyecto de Desarrollo
Santiago, PRODESSA, la Oficina Nacional de Programa Educacion, la UNESCO,
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, la UNICEF, la Fundacion Rose,
COED, Organizacin de Estados Iberoamericanos para la Educacion, la ciencia y
la cultura, la Cooperacion Alemana, GIZ, y Consejo de Lectura de Guatemala, y
otras organizaciones que apoyaron la implementacion de la lectura.
Los antiguos programas sirvieron para darse cuenta que tienen que tomar en
cuenta muchos factores que no se le habian dado importancia como lo son: los
materiales necesarios para la cultura y la lingstica, el respeto a la cultura de
cada estudiante, la aplicacin de varias estrategias para la buena comprension y
enseanza de la lectura, entre otras.
Ahora el Programa Nacional de Lectura LEAMOS JUNTOS tiene dos lineas
estrategicas que son: darle la debida importancia a la lectura, promocionandola,
dando a conocerla y la otra es, darle apoyo y recursos para su buen desarrollo.
Ademas establecio cuatro puntos clave que son: los recursos humanos, la
disponibilidad de los recursos a la hora de desarrollar la lectura, la participacion de
toda la comunidad y el acompaamiento, monitoreo y las evaluaciones durante el
proceso del programa.
Se planeo implementar las lineas estrategicas, durante 2012 donde se
implementaria la primera, en el 2013 seria la segunda y en los aos 2014 y 2015
se implementaria la tercera. Durante estos aos seria evaluado y monitoreado el
programa para revisar sus avances y a la ves mejorar sus condiciones.
A traves de todas las visiones y necesidades que ha tenido el Ministerio de
Educacion para mejorar la calidad de la educacion, han decidido crear programas
y actividades que ayuden al buen desempeo diario del estudiante, como un
ejemplo de todo ello es la creacion del programa LEAMOS JUNTOS que ha
surgido de la necesidad de mejorar la calidad educativa, donde
estudiantes,docentes,padres y madres de familia y la sociedad en general puedan
ser parte de este programa y desarrollen su comprension lectora. El Ministerio de
Educacion tiene como proposito que se cumpla esta ley ya que la lectura es
indispensable en la vida diaria del estudiante para que pueda tener un buen
desenvolvimiento.
Entre las estrategias que se han usado en la lectura esta la lectura silenciosa
sostenida (LSS) que fue creada por Hunt en el ao 1970 que se creo con el fin de
desarrollar el habito de leer y mejorar la actitud e interes a la hora de la lectura
aceptandola como una actividad recreativa y voluntaria.
El programa ha sufrido muchos cambios desde su inicio, que han servido para
mejorarlo y a la ves para descubrir los avances que ha tenido en la educacion de
cada uno de los estudiantes. Ademas este programa permite que se pueda
implementar en la educacion bilinge e intercultural sin el temor a ser excluidos o
discriminados, tambien permite el desarrollo de competencias para poder evaluar
lo que el alumno ha aprendido, permite la implementacion de los valores
universales que estan establecidos en el Curriculum Nacional Base.
El objetivo general de estos programas de lectura que l Ministerio de Educacin
ha creado, es de implementar la lectura diaria para que los nios puedan
desarrollar competencias lectoras y a la vez inculcarles valores, porque estos son
los que llevan al nio al xito , ya sean nios monolinges o bilinges de todos los
niveles educativos. Esta lectura diaria delegada por el Ministerio debe ser
cumplida por todos los establecimientos ya sean del sector pblico o privado, ya
que es una necesidad que el pas debe de suplir para cambiar y mejorar las
condiciones en las que vive el estudiante a diario a causa de que no han sido
atendidos y apoyados por parte del Estado.