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Ley Discapasitado 5

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Ley 16.

095 Discapacitados

Promulgación Publicación Vigencia


26/10/1989 20/11/1989

CAPITULO I
Normas Generales

Artículo 1
(Objeto de la ley). Establécese por la presente ley un sistema de protección integral de las personas
discapacitadas, tendiente a asegurar a éstas su atención médica, su educación, su rehabilitación física, psíquica,
social, económica y profesional y su cobertura de seguridad social, así como otorgarles los beneficios, las
prestaciones y estímulos que permitan neutralizar las desventajas que la discapacidad les provoca y les dé
oportunidad, mediante su esfuerzo, de desempeñar en la comunidad un rol equivalente al que ejercen las demás
personas.

Artículo 2
(Concepto de discapacidad). Se considera discapacitada a toda persona que padezca una alteración funcional
permanente o prolongada, física o mental, que en relación a su edad y medio social implique desventajas
considerables para su integración familiar, social, educacional o laboral.

Artículo 3
(Concepto de prevención). Prevención es la aplicación de medidas destinadas a impedir la ocurrencia de
discapacidades físicas, sensoriales o mentales, o, si éstas han ocurrido, evitar que tengan consecuencias físicas,
psicológicas o sociales negativas.

Artículo 4
(Concepto de rehabilitación). Rehabilitación integral es el proceso total, caracterizado por la aplicación coordinada
de un conjunto de medidas médicas, sociales, educativas y laborales, para adaptar o readaptar al individuo, y que
tiene por objeto lograr el más alto nivel posible de capacitación y de integración social de los discapacitados, así
como también las acciones que tiendan a eliminar las desventajas del medio en que se desenvuelven para el
desarrollo de dicha capacidad.

Se entiende por rehabilitación profesional la parte del proceso de rehabilitación integral en que se suministran los
medios, especialmente orientación profesional, formación profesional y colocación selectiva, para que los
discapacitados puedan obtener y conservar un empleo adecuado.

Artículo 5
(Derechos). Sin perjuicio de los derechos que establecen las normas nacionales vigentes y convenios
internacionales del trabajo ratificados, los derechos de los discapacitados serán los establecidos en las
Declaraciones de los Derechos de los Impedidos y de los Retrasados Mentales proclamados por las Naciones
Unidas con fecha 9 de diciembre de 1975 y 20 de diciembre de 1971, respectivamente.

Los discapacitados gozaran de todos los derechos sin excepción alguna y sin distinción ni discriminación por
motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de otra índole, origen nacional o social, fortuna,
nacimiento o cualquier otra circunstancia, tanto si se refiere personalmente al impedido como a su familia.

A esos efectos se reconoce especialmente el derecho:

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A) Al respeto a su dignidad humana, cualesquiera sean el origen, la naturaleza o la gravedad de sus trastornos y
deficiencias;

B) A disfrutar de una vida decorosa, lo mas normal y plena que sea posible;

C) A la adopción de medidas destinadas a permitirle lograr la mayor autonomía;

D) A recibir atención medica, psicológica y funcional, incluidos los aparatos de prótesis y ortopedia, a la
readaptación medica y social, a la educación, formación y readaptación profesionales y a su colocación laboral;

E) A la seguridad económica y social y a un nivel de vida decoroso;

F) A vivir en el seno de su familia o de un hogar sustituto;

G) A ser protegido contra toda explotación, toda reglamentación o todo trato discriminatorio, abusivo o
degradante;

H) A contar con el beneficio de una asistencia letrada competente, cuando se compruebe que esa asistencia es
indispensable para la protección de su persona y bienes. Si fuere objeto de una acción judicial deberá ser
sometido a un procedimiento adecuado a sus condiciones físicas y mentales.

Artículo 6
(Amparo del Estado). El Estado prestara a los discapacitados el amparo de sus derechos en la medida necesaria
y suficiente, que permita su mas amplia promoción y desarrollo individual y social.

Dicho amparo se hará extensivo además y en lo pertinente:

1 ) A las personas de quienes ellos dependan o a cuyo cuidado estén.


2 ) A las entidades de acción social con personería jurídica, cuyos cometidos específicos promuevan la
prevención, desarrollo e integración de las personas impedidas.
3 ) A las instituciones privadas con personería jurídica, que les proporcionen los mismos servicios que prestan a
sus afiliados en general.

Artículo 7
El Estado velará permanentemente por prevenir la discapacidad cualquiera sea el tipo de ella y fomentará los
programas encaminados a erradicar las deficiencias e incapacidades susceptibles de evitarse.

Artículo 8
Declárase de interés nacional la rehabilitación integral de las personas discapacitadas.

Artículo 9
La amplitud de las medidas que se adopten en relación a los impedidos será ajustada en todos los casos, a la
naturaleza y al grado del impedimento.

CAPITULO II
Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado

Sus cometidos
Artículo 10
Créase la Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado, organismo que funcionará en la jurisdicción del
Ministerio de Salud Publica y que se integrará de la siguiente forma:

Por el Ministro de Salud Publica, que será su Presidente, o un delegado de él, que tendrá igual función.
Un delegado del Ministerio de Educación y Cultura.
Un delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Un delegado de la Facultad de Medicina.

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Un delegado del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Publica.
Un delegado del Congreso de Intendentes.
Un delegado de cada una de las organizaciones más representativas de discapacitados.

[Modificado por artículo 1 de la Ley 16.169]

"Por el Ministerio de Salud Pública, que será su Presidente, o un delegado de él, que tendrá igual función.
Un delegado del Ministerio de Educación y Cultura.
Un delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Un delegado de la Facultad de Medicina.
Un delegado de la Facultad de Odontología.
Un delegado del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Pública.
Un delegado del Congreso de Intendentes.
Un delegado de cada una de las organizaciones más representativas de discapacitados".
Un delegado del Instituto Nacional del Menor.[Agregado por el artículo 546 de la Ley 17.296]

Tendrá personería jurídica y domicilio legal en Montevideo y será renovada cada cinco años, correspondiendo la
iniciación y término de dicho lapso con los del período constitucional de gobierno. Sin perjuicio de ello sus
integrantes durarán en sus funciones hasta que tomen posesión los sustitutos.

Artículo 11
Corresponde a la Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado la elaboración, estudio, evaluación y aplicación
de los planes de política nacional de promoción, desarrollo, rehabilitación e integración social del discapacitado, a
cuyo efecto deberá procurar la coordinación de la acción del Estado en sus diversos servicios, creados o a
crearse, a los fines establecidos en la presente ley.

Artículo 12
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, la Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado deberá
específicamente:

A) Estudiar, proyectar y aconsejar al Poder Ejecutivo y Gobiernos Departamentales todas las medidas necesarias
para hacer efectiva la aplicación de la presente ley;

B) Apoyar y coordinar la actividad de las entidades privadas sin fines de lucro que orienten sus acciones en favor
de las personas discapacitadas:

C) Estimular a través de los medios de comunicación el uso efectivo de los recursos y servicio existentes, así
como propender al desarrollo del sentido de solidaridad social en esta materia;

D) Elaborar un proyecto de reglamentación de la presente ley que elevará al Poder Ejecutivo. Este dispondrá de
un plazo de ciento ochenta días para su aprobación.

Artículo 13
En cada Departamento de la Republica habrá una Comisión Departamental Honoraria del Discapacitado que se
integrará de la siguiente manera:

Un delegado del Ministerio de Salud Publica, que la presidirá.


Un delegado del Ministerio de Educación y Cultura.
Un delegado del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social.
Un delegado del Consejo Directivo Central de la Administración Nacional de Educación Publica.
Un delgado de la Intendencia Municipal.
Dos delegados de las Organizaciones de Discapacitados del departamento.
Un delegado del Instituto Nacional del Menor. .[Agregado por el artículo 546 de la Ley 17.296]

Podrán existir también Comisiones regionales y Subcomisiones locales, integradas en la forma que fijen,
respectivamente, la Comisión Nacional Honoraria y las Comisiones Departamentales Honorarias.

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Artículo 14
Las Comisiones Regionales, Departamentales y Subcomisiones Locales tendrán dentro de su jurisdicción, los
siguientes cometidos.
1 ) Hacer efectiva la aplicación de los programas formulados por la Comisión Nacional Honoraria del
Discapacitado.

2 ) Evaluar la ejecución de los mismos y formular recomendaciones al respecto.

3 ) Ejecutar las demás actividades que por reglamentación se le confieran.

CAPITULO III
Políticas especiales

Artículo 15
La protección del discapacitado de cualquier edad se cumplirá mediante acciones y medidas en orden a su salud,
educación, seguridad social y trabajo.

Artículo 16
El Estado prestará asistencia coordinada a los discapacitados, que carezcan de alguno o todos los beneficios a
que refieren los literales siguientes, a fin de que puedan desempeñar en la sociedad un papel equivalente al que
ejercen las demás personas.

A tal efecto, tomará las medidas correspondientes en las áreas que a continuación se mencionan, así como en
toda otra que la ley establezca:

A) Atención médica, psicológica y social;


B) Rehabilitación integral;
C) Régimen especial de seguridad social;
D) Programa de educación especial;
E) Formación laboral o profesional;
F) Prestaciones o subsidios destinados a facilitar su actividad física, laboral e intelectual;
G) Transporte publico;
H) Formación de personal especializado para su orientación y rehabilitación;
I) Estímulos para las entidades que les otorguen puestos de trabajo;
J) Programas educativos de y para la comunidad a favor de los discapacitados;
K) Adecuación urbana y edilicia.

Artículo 17
Se creará un Servicio de Asesoramiento para dar:

1) Información sobre los derechos de los discapacitados y de los medios de rehabilitación.


2) Orientación terapéutica, educacional o laboral.
3) Información sobre mercado de trabajo.
4) Orientación y entrenamiento a padres, tutores, familiares y colaboradores.

Artículo 18
Los Ministerios, Intendencias Municipales y otros organismos involucrados en el cumplimiento de la presente ley
quedan facultados para proyectar en cada presupuesto las partidas necesarias para cubrir los gastos requeridos
por la ejecución de las acciones a su cargo.

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CAPITULO IV
Constitución del bien de familia y derecho de habitación

Artículo 19
Podrá constituirse el Bien de Familia en favor de un hijo discapacitado por todo el tiempo que persista la
discapacidad y siempre que no integre su patrimonio otro bien inmueble.

El inmueble deberá ser la casa-habitación habitual del beneficiario.

Artículo 20
Modificase el articulo 1 del decreto ley 15597, de 19 de julio de 1984, que quedara redactado de la siguiente
forma:

"Articulo 1 .-Toda persona capaz de contratar puede constituir en Bien de Familia un inmueble de su propiedad,
con sujeción a las condiciones establecidas en la presente ley. El emancipado o habilitado requerirá autorización
judicial".

Artículo 21
Modifícase el literal c) del artículo 6 del decreto ley 15597, de 19 de julio de 1984, que quedará redactado de la
siguiente forma:

"c) Por el cónyuge sobreviviente y por el cónyuge o los cónyuges divorciados o separados de hecho, a favor de los
hijos del matrimonio menores de edad o discapacitados, sobre los bienes propios pertenecientes al constituyente o
los gananciales indivisos, conforme al literal b) del artículo 6 del decreto ley 15.597."

Artículo 22
El Bien de Familia podrá dejarse sin efecto cumpliendo con las mismas formalidades que requiere para su
constitución, siempre que haya cesado la causa para la cual fue constituido.

Artículo 23
El ex-cónyuge, el cónyuge separado de hecho y el padre o madre natural de hijos reconocidos o declarados tales,
que tenga la tenencia de un discapacitado o la curatela en su caso, podrá solicitar para el discapacitado el
derecho real de habitación sobre el caso hasta que persista la incapacidad. Si el cónyuge o cualquiera de los
padres naturales del incapaz se negare a prestar el consentimiento, este será suplido de acuerdo al literal b) del
articulo 6 del decreto ley 15.597, de 19 de julio de 1984.

CAPITULO V
Políticas Sociales

Artículo 24
La asistencia social integrará todos los planes de atención de la salud de los discapacitados.

Artículo 25
La Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado con el apoyo de los Ministerios de Educación y Cultura, Salud
Publica y la Universidad de la Republica, auspiciará la investigación científica sobre prevención, diagnóstico y
tratamiento médico de las distintas formas de discapacidad física o mental.

Se investigarán igualmente los factores sociales que facultan o agravan una discapacidad, para prevenirlos y
poder programar las acciones necesarias para disminuirlos o eliminarlos.

Artículo 26
Se impulsará un proceso dinámico de integración social, con participación del discapacitado, su familia y la
comunidad.

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Artículo 27
Se promoverá la progresiva equiparación en las remuneraciones que perciban los discapacitados, beneficiarios del
régimen de Asignación Familiar, ya sea publica o privada al área de actividad laboral en que se desempeñen sus
padres, tutores u otros representantes legales que corresponda.

Artículo 28
Se fomentará la colaboración de las organizaciones de voluntarios y de las organizaciones de discapacitados en el
proceso de rehabilitación integral de éstos y la incorporación del voluntariado organizado en los equipos
multidisciplinarios de atención.

CAPITULO VI
Salud

Artículo 29
La prevención de la deficiencia y de la discapacidad es un derecho y un deber de todo ciudadano y de la sociedad
en su conjunto y formará parte de las obligaciones prioritarias del Estado en el campo de la salud publica y de la
seguridad social, ocupacional o industrial.

Artículo 30
El Estado apoyará y contribuirá a la prevención de la deficiencia y de la discapacidad a través de:

A) Promoción y educación para la salud física y mental.


B) Educación del niño y del adulto en material de prevención de situaciones de riesgo y accidentes.
C) Asesoramiento genético e investigación de las enfermedades metabólicas y otras para prevenir las
enfermedades genéticas y las malformaciones congénitas.
D) Atención adecuada del embarazo, del parto, del puerperio y del recién nacido.
E) Atención médica correcta del individuo para recuperar su salud.
F) Detección precoz, atención oportuna y declaración obligatoria de las personas con enfermedades
discapacitantes, cualquiera sea su edad.
G) Lucha contra el uso indebido de las drogas y el alcohol.
H) Asistencia social oportuna a la familia.
I) Contralor del medio ambiente y lucha contra la contaminación ambiental.
J) Contralor de los trabajadores y de los ambientes de trabajo y estudio de las medidas a tomar en situaciones
específicas, horarios de trabajo, licencias, instrucción especial de los funcionarios, equipos e instalaciones
adecuadas para prevenir accidentes y otros.
K) Control de los productos químicos de uso doméstico e industrial y de los demás agentes agresivos.
L) Promoción y desarrollo de una conciencia nacional de seguridad.

Artículo 31
El Ministerio de Salud Publica en acuerdo con la Comisión Nacional:

A) Desarrollará dentro de su Programa de Rehabilitación Médica un subprograma a través del cual se habiliten en
los hospitales de su jurisdicción, considerando su grado de complejidad y áreas de influencia, servicios
especializados de rehabilitación médica, destinados a las personas discapacitadas.

B) Creará servicios de terapia ocupacional y talleres protegidos terapéuticos y tendrá a su cargo su habilitación,
registro y supervisión.

C) Promoverá la creación de hogares con internación total o parcial para personas discapacitadas, cuya atención
sea imposible a través del grupo familiar y reglamentará y controlará su funcionamiento.

D) Coordinará las medidas a adoptar respecto a la participación de las Instituciones de Asistencia Médica
Colectivizada en el Programa Nacional de Rehabilitación Integral.

Las Instituciones de Asistencia Médica Colectivizada, nacionales o privadas, no podrán hacer discriminación en la
afiliación ni limitación en la asistencia, a las personas amparadas por la presente ley.

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E) Ampliará y reorganizará el Registro creado por la ley 13.711. de 29 de noviembre de 1968, declarándose al
efecto obligatoria la denuncia de toda persona con diagnóstico de discapacitado físico o mental. El Registro
proveerá a los servicios públicos que la necesiten, la información necesaria para el mejor cumplimiento de los
cometidos de la presente ley.

F) Certificará la existencia del impedimento, su naturaleza y su grado. La certificación que se expida justificará
plenamente el impedimento en todos los casos en que sea necesario invocarlo.

Artículo 32
Todo discapacitado tendrá derecho a obtener la prótesis, las ayudas técnicas, y la medicación especial que
necesite, con recursos proporcionados por quien la reglamentación lo disponga, a los efectos de adquirir o de
recuperar la capacidad de llevar una vida normal en la sociedad.

CAPITULO VII
Educación

Artículo 33
El Ministerio de Educación y Cultura facilitara y suministrara al discapacitado en forma permanente y sin limites de
edad, en materia educativa, física, recreativa, cultural y social, los elementos o medios científicos, técnicos o
pedagógicos necesarios para que desarrolle al máximo sus facultades intelectuales, artísticas, deportivas y
sociales.

Artículo 34
Los discapacitados deberán integrarse con los no discapacitados en los cursos curriculares, desde la educación
preescolar en adelante, siempre que esta integración les sea beneficiosa en todos los aspectos.

Si fuera necesario se les brindara enseñanza especial complementaria en establecimientos de enseñanza común,
con los apoyos y complementos adecuados. En aquellos casos en que el tipo o grado de la discapacidad lo
requiera, la enseñanza se impartirá en centros educativos especiales, por maestros especializados en la materia.

Los programas se adaptaran a la situación particular de los discapacitados.

Artículo 35
Los discapacitados se beneficiarán del derecho a la educación general, reeducación y formación profesional
adecuada.

Artículo 36
A los discapacitados cuya incapacidad de iniciar o concluir la fase de escolaridad obligatoria haya quedado
debidamente comprobada, se les otorgará una capacitación que les permita obtener una ocupación adecuada a su
vocación y posibilidades.

A esos efectos, las escuelas especiales contarán con talleres de habilitación ocupacional atendidos por
profesores competentes y equipados en forma adecuada.

Artículo 37
Se facilitará a todo discapacitado que haya aprobado la fase de instrucción obligatoria la posibilidad de continuar
sus estudios.

Artículo 38
El Ministerio de Educación y Cultura en todos los programas y niveles de capacitación promoverá la inclusión en
los temarios de los cursos regulares la información y el estudio de la discapacidad en relación a la materia de que
se trate y la importancia de la rehabilitación así como la necesidad de la prevención.

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Artículo 39
Se promoverá la sensibilización y la educación de la comunidad sobre el significado y la conducta adecuada ante
las diferentes discapacidades, así como la necesidad de prevenir la discapacidad, a través de las distintas
instituciones o cualquier agrupamiento humano organizado.

Artículo 40
Los centros de recreación, deportivos o sociales, no podrán discriminar en el ingreso a la personas amparadas por
la presente ley.

CAPITULO VIII
Trabajo

Artículo 41
La orientación y la rehabilitación laboral y profesional deberán dispensarse a todos los discapacitados según su
vocación, posibilidades y necesidades y se procurará facilitarles el ejercicio de una actividad remunerada.

La reglamentación determinará los requisitos necesarios para acceder a los diferentes niveles de formación.

Artículo 42
El Estado, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos, los Servicios Descentralizados y las personas
de derecho publico no estatales, están obligados a ocupar personas impedidas que reúnan condiciones de
idoneidad para el cargo, en una proporción mínima no inferior al cuatro por ciento de sus vacantes. Tales
impedidos, gozarán de los mismos derechos y estarán sujetos a las mismas obligaciones que prevé la legislación
laboral aplicable a todos los funcionarios públicos, sin perjuicio de la aplicación de normas diferenciadas cuando
ello sea estrictamente necesario.

La Oficina Nacional del Servicio Civil controlará el cumplimiento de esta disposición.

[Modificado por artículo único de la Ley 17.216]

"El Tribunal de Cuentas, la Contaduría General de la Nación y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto,


dentro de sus competencias, deberán remitir a la Oficina Nacional del Servicio Civil la información que resulte de
sus registros relativa a la cantidad de vacantes que se produzcan en los organismos y entidades obligados por el
inciso anterior.

La Oficina Nacional del Servicio Civil solicitará cuatrimestralmente informes a los organismos y entidades
obligadas, incluidas las personas de derecho público no estatales -quienes deberán proporcionarlos- sobre la
cantidad de vacantes que se hayan generado y provisto en el año. Dichos organismos deberán indicar también el
número de personas impedidas ingresadas, con precisión de la discapacidad que padecen y el cargo ocupado. La
Oficina Nacional del Servicio Civil, en los primeros noventa días de cada año, comunicará a la Asamblea General
el resultado de los informes recabados, tanto de los obligados como del Tribunal de Cuentas, la Contaduría
General de la Nación y la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, expresando el total de vacantes de cada uno de
los obligados, la cantidad de personas impedidas incorporadas en cada organismo, con precisión de la
discapacidad que padecen, y el cargo ocupado, e indicando, además, aquellos organismos que incumplen el
presente artículo (artículo 768 de la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de 1996).

Las personas que presenten discapacidad -de acuerdo a lo definido en el artículo 2º precedente- que quieran
acogerse a los beneficios de la presente ley, deberán inscribirse en el Registro de Discapacitados que funciona en
la órbita de la Comisión Nacional Honoraria del Discapacitado (artículo 768 de la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de
1996).

A dichos efectos el Ministerio de Salud Pública deberá certificar la discapacidad. La evaluación se realizará con
un Tribunal integrado por tres médicos de probada especialización, sin perjuicio de que se disponga la integración
con psicólogos, asistentes sociales u otros profesionales. En dicho dictamen deberá precisarse la discapacidad
que padece la persona, con indicación expresa de las tareas que pueda realizar, así como aquellas que no
pueden llevar a cabo. Dicha certificación expresará si la discapacidad es permanente, y el plazo de validez de la
certificación. Al vencimiento de la misma deberá hacerse una nueva evaluación. A efectos de realizar la
certificación, el Ministerio de Salud Pública podrá requerir de los médicos e instituciones tratantes de las personas

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discapacitadas -quienes estarán obligados a proporcionarlos- los informes, exámenes e historias clínicas de los
mismos. Los profesionales intervinientes, tanto en la expedición del certificado, como los tratantes de las personas
discapacitadas, actuarán bajo su más seria responsabilidad; en caso de constatarse que la información
consignada no se ajusta a la realidad, serán responsables civil, penal y administrativamente, según corresponda.

A efectos de dar cumplimiento a la obligación contenida en el presente artículo se establece que:

A) Se consideran vacantes a todas aquellas situaciones originadas en cualquier circunstancia, que


determinen el cese definitivo del vínculo funcional. Esta disposición no incluye las provenientes de lo dispuesto en
los artículos 32, 723, 724 y 727 de la Ley Nº 16.736, de 5 de enero de 1996, ni las originadas en los escalafones:
'K' Militar; 'L' Policial; 'G', 'H' y 'J' Docentes y 'M' Servicio Exterior.

B) El incumplimiento en la provisión de vacantes, de acuerdo a lo preceptuado en el inciso primero del


presente artículo, aparejará la responsabilidad de los jerarcas de los organismos respectivos, pudiéndose llegar a
la destitución y cesantía de los mismos por la causal de omisión, de acuerdo a los procedimientos establecidos en
la Constitución de la República, leyes y reglamentos respectivos. Esta disposición será aplicable a quienes
representen al Estado en los organismos directivos de las personas de derecho público no estatales.

C) El Director de la Oficina Nacional del Servicio Civil será responsable por el incumplimiento de los
contralores cometidos a dicha Oficina, pudiéndose llegar a la destitución o cesantía del mismo por la causal de
omisión, de acuerdo a los procedimientos establecidos en la Constitución de la República, leyes y reglamentos
respectivos.

D) La Oficina Nacional del Servicio Civil deberá elaborar un proyecto de reglamentación del presente artículo
en el plazo de sesenta días a partir de la promulgación de la presente ley, que elevará al Poder Ejecutivo; éste
dispondrá a su vez de un plazo de treinta días para su aprobación. En la reglamentación se preverá la forma en
que los organismos deberán cubrir las vacantes, los requisitos de idoneidad para desempeñar los cargos y el
régimen sancionatorio para los infractores de la misma, estableciéndose que la omisión en el cumplimiento de la
ley, será pasible de destitución o cesantía.

E) El Poder Ejecutivo, el Poder Legislativo, el Poder Judicial, el Tribunal de Cuentas, la Corte Electoral, el
Tribunal de lo Contencioso Administrativo, los Gobiernos Departamentales, los Entes Autónomos, los Servicios
Descentralizados y las personas de derecho público no estatales deberán dictar sus reglamentos a efectos de la
aplicación del presente artículo, en un plazo máximo de sesenta días, contados a partir del día siguiente al de
aprobación del dictado por el Poder Ejecutivo, debiendo remitirlos, una vez aprobados, a la Oficina Nacional del
Servicio Civil para su conocimiento.

F) La Oficina Nacional del Servicio Civil deberá impartir los instructivos y directivas para el efectivo
cumplimiento del presente artículo.

El cálculo del 4% (cuatro por ciento) de las vacantes a ocupar por personas impedidas se determinará sobre la
suma total de las que se produzcan en las distintas unidades ejecutoras, reparticiones y escalafones que integran
cada uno de los organismos referidos en el inciso primero del presente artículo. Cuando por aplicación de dicho
porcentaje resultare una cifra inferior a la unidad, pero igual o mayor a la mitad de la misma, se redondeará a la
cantidad superior". [Interpretación Ley 17.296 art. 9]

Artículo 43
Siempre que se conceda u otorgue el uso de bienes del dominio publico o privado, el Estado o de los Gobiernos
Departamentales, para la explotación de pequeños comercios, se dará prioridad a los impedidos que estén en
condiciones de desempeñarse en tales actividades.

Artículo 44
El Ministerio de Trabajo y Seguridad Social en coordinación con el Ministerio de Economía y Finanzas, establecerá
incentivos y beneficios para las entidades paraestatales y del sector privado que contraten discapacitados en
calidad de trabajadores, y para las que contraten producción derivada de talleres protegidos, como asimismo
facilitará y disminuirá los gravámenes para la exportación de tal producción.

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Esos beneficios no significarán, en ningún caso, un deterioro de los derechos de los trabajadores no
discapacitados de la misma empresa.

Artículo 45
Corresponde al Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, entre otros, los siguientes cometidos:

A) Instalar, equipar y dirigir Centros de Rehabilitación Ocupacional para la formación profesional de los
discapacitados, en los lugares en que sea necesario, coordinando su acción con los servicios similares del
Ministerio de Educación y Cultura.

B) Instalar, equipar y dirigir talleres de producción protegida en los lugares en que sea necesario, para el empleo
de los discapacitados que no puedan desarrollar una actividad laboral competitiva.

C) Instalar, equipar y dirigir hogares comunitarios en los lugares en que sea necesario, para aquellos
discapacitados que los requiera por carecer de apoyo familiar.

D) Reglamentar e inspeccionar el funcionamiento de los talleres protegidos y hogares comunitarios que instalen
las asociaciones de discapacitados u otros con finalidades similares a las expresadas en este artículo.

Artículo 46
Instituyese en la actividad publica y privada el empleo a tiempo parcial, de acuerdo con la capacidad de cada
individuo, para aquellas personas discapacitadas que no puedan ocupar un empleo a tiempo completo.

Artículo 47
Las personas cuya discapacitación haya sido certificada por las autoridades competentes tendrán derecho a los
beneficios del empleo selectivo que la reglamentación regulará, pudiendo a tal fin entre otras medidas:

A) Establecer la reserva, con preferencia absoluta de ciertos puestos de trabajo.

B) Señalar las condiciones de readmisión por las empresas de sus propios trabajadores una vez terminada su
readaptación o rehabilitación profesional.

Artículo 48
En la reglamentación se establecerán los medios necesarios para completar la protección a dispensar a los
discapacitados en proceso de rehabilitación. Esta protección comprenderá:

A) Medios y atención para facilitar o salvaguardar la realización de su tarea, así como el acondicionamiento de los
puestos de trabajo que ellos ocupen.

B) Medidas de fomento o contribución directa para la organización de talleres protegidos.

C) Créditos para el establecimiento como trabajador independiente.

CAPITULO IX
Arquitectura y Urbanismo

Artículo 49
Las instituciones que gobiernen los espacios y edificios de carácter publico, así como otros organismos que
puedan prestar asesoramiento técnico en la materia se ocuparán coordinadamente de formular un cuerpo de
reglamentaciones que permita ir incorporando elementos y disposiciones que sean útiles para el desenvolvimiento
autónomo del discapacitado.

Artículo 50
La construcción, ampliación y reforma de los edificios de propiedad publica o privada, destinados a un uso que
implique concurrencia de publico, así como la planificación y urbanización de las vías publicas, parques, jardines
de iguales características, se efectuará de forma tal que resulten accesibles y utilizables a los discapacitados.

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Artículo 51
Las Intendencias Municipales deberán incluir en sus respectivos Planes Reguladores o de Desarrollo Urbano, las
disposiciones necesarias, con el objeto de adaptar las vías publicas, parques, jardines y edificios a las normas
aprobadas con carácter general.

Artículo 52
Los organismos públicos vinculados a la construcción o cuyas oficinas técnicas elaboran proyectos
arquitectónicos, deberán igualmente cumplir con las normas que se establezcan en la materia.

Artículo 53
Las instalaciones, edificios, calles, parques y jardines existentes y cuya vida útil sea aun considerable, serán
adaptados gradualmente, de acuerdo con el orden de prioridades que reglamentariamente se determine.

Artículo 54
Los Entes Públicos habilitarán en sus presupuestos las asignaciones necesarias para la financiación de esas
adaptaciones en los inmuebles que de ellos dependen.

Artículo 55
En todos los proyectos de viviendas, se programarán alojamientos cuyo diseño arquitectónico sea adecuado para
facilitar el acceso y el total desenvolvimiento de los discapacitados y su integración al núcleo en que habiten.

CAPITULO X
Transporte

Artículo 56
Todas las empresas de transporte colectivo nacional terrestre de pasajeros están obligadas a transportar
gratuitamente a las personas discapacitadas en las condiciones que regulará la reglamentación.

Se otorgarán facilidades a las empresas privadas para que adopten las medidas técnicas necesarias, tendientes a
la adecuación progresiva de unidades de transporte colectivo, con el objeto de permitir la movilidad de las
personas discapacitadas.

Artículo 57
Se otorgarán franquicias de estacionamiento a los vehículos de los discapacitados, debidamente identificados.

CAPITULO XI
Normas Tributarias

Artículo 58
Facultase al Poder Ejecutivo a exonerar el pago de la totalidad de los derechos arancelarios a las importaciones
de aparatos médicos, de prótesis, de vehículos ortopédicos calificados para uso personal y de ayudas técnicas
para ser utilizadas por los discapacitados o las instituciones encargadas de su atención, así como el pago de los
derechos arancelarios a las importaciones de artículos materiales y equipos de formación que requieran los
centros de rehabilitación, los talleres protegidos, los empleadores y las personas discapacitadas y los aparatos
auxiliares e instrumentos determinados que necesiten los discapacitados para obtener y conservar el empleo.

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