DICTAN DISPOSICIONES REFERENTES A
CONVENIOS DE GESTIN QUE SE SUSCRIBAN
DURANTE EL PERIODO PRESUPUESTAL 2005, ENTRE
MIMDES Y LOS GOBIERNOS LOCALES ACREDITADOS
EN EL MARCO DEL PROCESO DE
DESCENTRALIZACIN
DECRETO SUPREMO
N 005-2005-MIMDES
EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
CONSIDERANDO:
Que, de acuerdo a lo dispuesto por el Articulo 4 incisos b) y g) de la Ley N
27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, la descentralizacin es dinmica
y gradual, se ejecuta en forma progresiva y ordenada por etapas, conforme a
criterios que permitan una adecuada y clara asignacin de competencias y
transferencia de recursos, exigiendo una constante sistematizacin,
seguimiento y evaluacin de los fines y objetivos, as como de los medios e
instrumentos para su consolidacin;
Que, asimismo la referida norma legal en su Articulo 6 seala que la
descentralizacin debe cumplir a lo largo de su desarrollo con objetivos a nivel
poltico, econmico, administrativos, social y ambiental entre los que se
encuentran, la participacin y fiscalizacin de los ciudadanos en la gestin de
los asuntos pblicos en cada regin y localidad, la modernizacin y eficiencia de
los procesos y sistemas de administracin que aseguren la adecuada provisin
de los servicios pblicos, simplificacin de tramites en las dependencias
publicas nacionales, regionales y locales, as como la participacin ciudadana en
todas sus formas de organizacin y control social;
Que, de acuerdo a lo sealado en los considerandos anteriores, se han
transferidos proyectos de infraestructura social y productiva los Gobiernos
Locales Acreditados, respecto de las cuales el literal d.1 del numeral 18.2 del
articulo 18 de la Directiva N 08-2005-EF/76.01. prev que el Ministerio de la
Mujer y Desarrollo Social MIMDES comunicara mensualmente a partir del
mes de febrero del 2005, a la Direccin Nacional de Presupuesto Publico del
Ministerio de Economa y Finanzas, los montos a transferir a dichos Gobiernos
Locales;
Que, la Ley N 28427, Ley del Presupuesto del Sector Publico para el ao
fiscal 2005, establece en su Tercera Disposicin Transitoria que las
Transferencias de recursos que el Gobierno Nacional, a travs del Ministerio
de la Mujer y Desarrollo Social MIMDES, efecte a favor de los Gobiernos
Locales en el marco de las Bases para la Estrategia de Superacin de la
Pobreza y Oportunidades Econmicas para los pobres y de sus Planes de
Desarrollo Municipal Concertado, se realizan conforme a los Convenios que para
tal efecto suscriba el MIMDES con los respectivos Gobiernos Locales, dichos
Convenios deben precisar, entre otros aspectos, las metas e indicadores de
desempeo a alcanzar y su concordancia con la ejecucin de los planes
nacionales respectivos;
Que, el Decreto Ley N 26157 y el Decreto Supremo N 057-93-PCM,
consideran la participacin de los Ncleos Ejecutores para la ejecucin de
proyectos de inversin social financiados por la Unidad Ejecutora 004:
FONCODES del Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, precisando los
Decretos Supremos Ns 015-96-PCM y 020-96-PRES que los mismos gozan de
capacidad jurdica para contratar, intervenir en procedimientos
administrativos y judiciales, as como en todos los actos necesarios para la
ejecucin de los proyectos, sindoles de aplicacin las normas que regulan la
actividad del Sector Privado;
Que, en aplicacin de los principios de dinamismo y gradualidad del proceso de
descentralizacin del Estado y Primera Disposicin Final de la Ley 27783,
resulta necesario expedir disposiciones que permitan cumplir con los objetivos
de participacin y fiscalizacin ciudadana y de modernizacin y eficiencia de
los procesos, posibilitando que los Gobiernos Locales Acreditados utilicen
durante el periodo presupuestal 2005, mecanismos para actuara con celeridad
y eficacia en la ejecucin de los proyectos de infraestructura social y
productiva con los recursos transferidos, garantizndose a la vez la
transparencia y participacin de la poblacin beneficiaria; lo cual en su
oportunidad tambin fue materia de regulacin mediante el Articulo 11 del
Decreto Supremo N 003-204-MIMDES;
De conformidad con los dispuesto en la Ley N 27783, la Ley N 28427, y el
Decreto Supremo N 011-2004-MIMDES; y ,
En usa de las atribuciones contenidas en al numeral 8) del Articulo 118 de la
Constitucin Poltica del Per.
DECRETA:
Articulo 1.- Modelo de Financiamiento de Pequeos Proyectos por parte
de los Gobiernos Locales.
Los Convenios de Gestin que se suscriban durante el periodo presupuestal
2005 entre el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social y los Gobiernos
Locales Acreditados en el marco del proceso de descentralizacin, podrn
incluir en el caso de los proyectos de infraestructura social y productiva que no
superen el monto equivalente a cien (100) Unidades Impositivas tributarias, el
modelo de financiamiento que contempla la participacin de los Ncleos
Ejecutores a que se refiere el Decreto Ley N 26157 y el Decreto Supremo N
057-93-PCM, los cuales tendrn las facultades previstas en los Decretos
Supremos Ns 015-96-PCM y 020-96-PRES y normas concordantes.
Articulo 2.- Comits de Gestin
Los Comits de Gestin a que se refiere el Articulo 117 de la Ley N 27972
Ley Orgnica de Municipalidades, podrn asumir durante el periodo
presupuestal 2005, las competencias de los Ncleos Ejecutores a que se
refiere el artculo precedente, para la ejecucin de proyectos de
infraestructura social y productiva que no superen el monto equivalente a (100)
Unidades Impositivas Tributarias, y que se transfieran y ejecuten en el marco
del proceso de descentralizacin.
Articulo 3.- Modalidad alternativa
Las condiciones para la aplicacin de una modalidad de ejecucin de proyectos,
alternativa a la prevista en los artculos precedentes, sern establecidas en los
Convenios de Gestin a suscribirse
Articulo 4.- Refrendo
El presente Decreto Supremo ser refrendado por la Ministra de la Mujer y
Desarrollo Social.
Dado en la Casa de Gobierno, a los once das del mes de marzo del ao dos mil
cinco.
ALEJANDRO TOLEDO
Presidente Constitucional de la Republica
ANA MARIA ROMERO-LOZADA LAUEZZARI
Ministra de la Mujer y Desarrollo Social
