Normativa Nacional e

Internacional
Presentacin

La publicidad de las leyes es uno de los ms importantes derechos de la sociedad. En

nuestro pas, durante el gobierno del presidente Benito Jurez, se cre el Diario
Oficial, que permite conocer la legislacin y sus modificaciones, al igual que ocurre
en cada Estado y en el Distrito Federal. Es tan importante la publicidad de las normas
(cdigos, leyes, decretos, circulares, entre otros) que sin ese requisito, no son
aplicables.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin, por acuerdo del Pleno del 25 de abril de
1825, en su carcter de Tribunal Nacional, dispuso que una de las primeras tareas que
se llevaran a cabo consistiera en obtener ejemplares de todas las leyes y decretos,
debido a que estos documentos constituan las normas bsicas para conocer de los
asuntos y as resolverlos con prontitud.
Esta idea se reiter, como se aprecia en el acta del Pleno de este Alto Tribunal
fechada el 2 de junio de 1877, firmada por el Magistrado Ignacio L. Vallarta, en la
que se orden pedir al Ministerio de Justicia que remitiera veintisiete colecciones
completas del Diario Oficial, publicado hasta esa fecha, para consulta de los seores
Ministros.
En el Reglamento para el Departamento de Jurisprudencia, Semanario Judicial y
Compilacin de Leyes de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin de 1919, se
indicaba que la compilacin legislativa se realizara con arreglo al plan de
ordenamiento, clasificacin, registro y coleccin que el Magistrado Inspector
indicara; recopilacin que comprenda desde la Conquista hasta esa fecha.
Hoy en da, luego de ms de 180 aos, este Alto Tribunal contina realizando la
recopilacin de los ordenamientos jurdicos que se publican en los rganos de
difusin oficiales en todo el pas. A esta tarea, se han sumado actividades propias de
organizacin, mantenimiento, preservacin, sistematizacin y automatizacin de tan
valioso acervo legislativo; y se ha procurado establecer y mantener relaciones de
colaboracin con Congresos y Tribunales del pas a fin de contar con mayores
elementos que le permitan ofrecer, de manera eficiente, informacin confiable, por
ser una de las herramientas bsicas para el diario quehacer jurisdiccional; y
conformar una de las colecciones ms completa del Diario Oficial de la Federacin,
de peridicos, gacetas y boletines oficiales de los Estados y Distrito Federal.
El acervo se integra de la siguiente manera:
1. Recopilacin de Leyes de Dubln y Lozano, de 1687 a 1912
2. Leyes y Decretos de 1844 a 1897
3. Recopilacin Legislativa de 1873 a 1899
4. Coleccin de ms de 11,000 tomos del Diario Oficial de la Federacin y de
los peridicos, gacetas o boletines oficiales locales de 1917 a la fecha, as
como de la Gaceta Oficial del Distrito Federal de 1954 a la fecha; y algunas
ediciones comerciales.
5. Coleccin de ms de 40,000 cuadernillos de los ordenamientos ms
consultados o representativos de la integracin del Marco Jurdico
Nacional.
6. Base de datos que registra ms de 65,000 ordenamientos, de los cuales ms
de 11,500 cuentan con texto completo sistematizado segn las diversas
reformas que hayan presentado. Asimismo, desde 2004, se realizan
acciones para brindar en formato digital la consulta de las publicaciones
oficiales, las cuales a la fecha se han asociado a poco ms de 10,500
ordenamientos de los registrados en la base, con el propsito de ofrecer
certeza y confianza en la informacin.
7. Ms de 19,000 documentos relativos a iniciativas de proyectos de decretos,
dictmenes o sesiones tanto de la Cmara de Diputados, de Senadores,
Asamblea Legislativa y algunos Congresos Locales para la integracin y
actualizacin de los procesos legislativos.
En relacin con los Tratados Internacionales, en 2005 se iniciaron los trabajos de
correlacin a dichos instrumentos de los tesis aisladas y de jurisprudencia dictadas
por los Tribunales Colegiados de Circuito y la propia Suprema Corte; se dio inicio
tambin a la digitalizacin de los ejemplares del Diario Oficial de la Federacin en
que han publicado, as como a la sistematizacin y escaneo de los decretos de
aprobacin, protocolos y enmiendas entre otros; informacin que est en constante
actualizacin.
Todo ello ha permitido brindar informacin legislativa para su consulta en la fuente
oficial o bien a travs de 150 discos compactos (CD-ROM y DVD) y en Internet e
Intranet, tanto a los servidores pblicos de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
y de los Tribunales de Circuito y Juzgados de Distrito, como a la comunidad jurdica
y a la sociedad en general.
Conoce la Corte Pleno Primera Sala Segunda Sala Presidencia

+ Ministros y + Secretara General :: Listas de :: Lista de :: Ministro Presidente

Ministras de Acuerdos notificacin notificacin de Luis Mara Aguilar
:: Estructura Orgnica + Seccin de :: Contradicciones de Acuerdos Morales
:: Marco Normativo Amparos, tesis resueltas Presidenciales :: Direccin General
:: Visita la Corte Contradicciones de :: ndice de :: Listas de Asuntos de Estudios,
:: Programa de Tesis y Dems contradicciones de que se vern en Promocin y
Servicio Social Asuntos tesis pendientes Sesin Desarrollo de los
:: Qu es la SCJN? + Seccin de Trmite :: Tesis :: Listas de Asuntos Derechos Humanos
:: Qu hace la de Controversias jurisprudenciales resueltos en Sesin :: Acuerdos
SCJN? Constitucionales y de :: Tesis aisladas :: Versiones Presidenciales
:: Directorio Acciones de :: Listas para sesin Taquigrficas de la :: Unidad de
Telefnico Inconstitucionalidad :: Lista de sesin con Segunda Sala Relaciones
:: Material Didctico + Estadstica Judicial fallos :: Actas de Sesin Institucionales
:: Conoce en lnea el :: Versiones Pblica
Edificio Sede Taquigrficas de la :: Jurisprudencia y
Primera Sala Tesis Aislada
:: Actas de sesin :: ndice de
pblica Contradicciones de
:: Cuadernos de Tesis
trabajo :: Informe de Labores
:: Comentarios a Segunda Sala
contradicciones de
tesis pendientes a
resolver
:: Informe de Labores
Primera Sala
Suprema Corte de Justicia de la Nacin: Pino Surez no. 2, Colonia Centro, Delegacin Cuauhtmoc, C.P.
06065, Mxico, Ciudad de Mxico
IDS-1

Normas internacionales
Las normas internacionales pertinentes a la deuda externa y los derechos humanos

Tratados
Principios rectores sobre la deuda externa y los derechos humanos
Declaraciones y compromisos polticos
Observaciones finales y generales de los rganos de tratados
Otros documentos relacionados

Tratados

Carta de las Naciones Unidas

Artculo 1(3) Los Propsitos de las Naciones Unidas son: [] Realizar la cooperacin
internacional en la solucin de problemas internacionales de carcter econmico, social,
cultural o humanitario, y en el desarrollo y estmulo del respeto a los derechos humanos y a
las libertades fundamentales de todos, sin hacer distincin por motivos de raza, sexo,
idioma o religin;

Artculo 56 Todos los Miembros se comprometen a tomar medidas conjunta o

separadamente, en cooperacin con la Organizacin, para la realizacin de los propsitos
consignados en el Artculo 55.

Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales

Artculo 2(1) Cada uno de los Estados Partes en el presente Pacto se compromete a
adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin
internacionales, especialmente econmicas y tcnicas, hasta el mximo de los recursos de
que disponga, para lograr progresivamente, por todos los medios apropiados, inclusive en
particular la adopcin de medidas legislativas, la plena efectividad de los derechos aqu
reconocidos.

Artculo 22 El Consejo Econmico y Social podr sealar a la atencin de otros rganos

de las Naciones Unidas, sus rganos subsidiarios y los organismos especializados
interesados que se ocupen de prestar asistencia tcnica, toda cuestin surgida de los
informes a que se refiere esta parte del Pacto que pueda servir para que dichas entidades se
pronuncien, cada una dentro de su esfera de competencia, sobre la conveniencia de las
medidas internacionales que puedan contribuir a la aplicacin efectiva y progresiva del
presente Pacto.

Artculo 23 Los Estados Partes en el presente Pacto convienen en que las medidas de
orden internacional destinadas a asegurar el respeto de los derechos que se reconocen en el
presente Pacto comprenden procedimientos tales como la conclusin de convenciones, la
aprobacin de recomendaciones, la prestacin de asistencia tcnica y la celebracin de
reuniones regionales y tcnicas, para efectuar consultas y realizar estudios, organizadas en
cooperacin con los gobiernos interesados.

Convencin sobre los Derechos del Nio

Artculo 4 Los Estados Partes adoptarn todas las medidas administrativas, legislativas y
de otra ndole para dar efectividad a los derechos reconocidos en la presente Convencin.
En lo que respecta a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados Partes
adoptarn esas medidas hasta el mximo de los recursos de que dispongan y, cuando sea
necesario, dentro del marco de la cooperacin internacional.

Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad

Artculo 4(2) Con respecto a los derechos econmicos, sociales y culturales, los Estados
Partes se comprometen a adoptar medidas hasta el mximo de sus recursos disponibles y,
cuando sea necesario, en el marco de la cooperacin internacional, para lograr, de manera
progresiva, el pleno ejercicio de estos derechos, sin perjuicio de las obligaciones previstas
en la presente Convencin que sean aplicables de inmediato en virtud del derecho
internacional.

Artculo 32(1) Los Estados Partes reconocen la importancia de la cooperacin internacional

y su promocin, en apoyo de los esfuerzos nacionales para hacer efectivos el propsito y
los objetivos de la presente Convencin, y tomarn las medidas pertinentes y efectivas a
este respecto, entre los Estados y, cuando corresponda, en asociacin con las
organizaciones internacionales y regionales pertinentes y la sociedad civil, en particular
organizaciones de personas con discapacidad. Entre esas medidas cabra incluir: a) Velar
por que la cooperacin internacional, incluidos los programas de desarrollo internacionales,
sea inclusiva y accesible para las personas con discapacidad; b) Facilitar y apoyar el
fomento de la capacidad, incluso mediante el intercambio y la distribucin de informacin,
experiencias, programas de formacin y prcticas recomendadas; c) Facilitar la
cooperacin en la investigacin y el acceso a conocimientos cientficos y tcnicos;

Principios rectores sobre la deuda externa y los derechos humanos

Los principios rectores estn destinados a ayudar a los Estados y a todos los actores
pertinentes, incluidos las instituciones financieras privadas y pblicas, nacionales e
internacionales, los prestamistas bilaterales y los grupos organizados de tenedores de
bonos, a realizar sus respectivas actividades y perseguir sus respectivos intereses en
relacin con la deuda externa.

Texto de los Principios: E F S A R C

Resolucin 20/11 (2012) del Consejo de Derechos Humanos por la que se aprueban los
principios rectores de la deuda externa y los derechos humanos.

Declaraciones y compromisos polticos

Declaracin Universal de los Derechos Humanos

Artculo 28 Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e internacional
en el que los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin se hagan plenamente
efectivos.

Declaracin y Programa de Accin de Viena

1. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el solemne compromiso de
todos los Estados de cumplir sus obligaciones de promover el respeto universal, as como la
observancia y proteccin de todos los derechos humanos y de las libertades fundamentales
de todos de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas, otros instrumentos relativos
a los derechos humanos y el derecho internacional. El carcter universal de esos derechos y
libertades no admite dudas. En este contexto, el fortalecimiento de la cooperacin
internacional en la esfera de los derechos humanos es esencial para la plena realizacin de
los propsitos de las Naciones Unidas. Los derechos humanos y las libertades
fundamentales son patrimonio innato de todos los seres humanos; su promocin y
proteccin es responsabilidad primordial de los gobiernos.

9. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reitera que la comunidad internacional

debe apoyar a los pases menos adelantados que han optado por el proceso de
democratizacin y reforma econmica, muchos de los cuales se encuentran en Africa, a fin
de que realicen con xito su transicin a la democracia y su desarrollo econmico.

10. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos reafirma el derecho al desarrollo,

segn se proclama en la Declaracin sobre el Derecho al Desarrollo, como derecho
universal e inalienable y como parte integrante de los derechos humanos fundamentales.
Como se dice en la Declaracin sobre el Derecho al Desarrollo, la persona humana es el
sujeto central del desarrollo. El desarrollo propicia el disfrute de todos los derechos
humanos, pero la falta de desarrollo no puede invocarse como justificacin para limitar los
derechos humanos internacionalmente reconocidos. Los Estados deben cooperar
mutuamente para lograr el desarrollo y eliminar los obstculos al desarrollo. La comunidad
internacional debe propiciar una cooperacin internacional eficaz para la realizacin del
derecho al desarrollo y la eliminacin de los obstculos al desarrollo. El progreso duradero
con miras a la aplicacin del derecho al desarrollo requiere polticas eficaces de desarrollo
en el plano nacional, as como relaciones econmicas equitativas y un entorno econmico
favorable en el plano internacional.

12. La Conferencia Mundial de Derechos Humanos exhorta a la comunidad internacional

a que haga cuanto pueda por aliviar la carga de la deuda externa de los pases en desarrollo
a fin de complementar los esfuerzos que despliegan los gobiernos de esos pases para
realizar plenamente los derechos econmicos, sociales y culturales de sus pueblos.

13. Es indispensable que los Estados y las organizaciones internacionales, en cooperacin

con las organizaciones no gubernamentales, creen condiciones favorables, en los planos
nacional, regional e internacional, para el disfrute pleno y efectivo de los derechos
humanos. Los Estados deben eliminar todas las violaciones de los derechos humanos y sus
causas, as como los obstculos que se opongan a la realizacin de esos derechos.

Declaracin sobre el derecho al desarrollo

Artculo 3(3). Los Estados tienen el deber de cooperar mutuamente para lograr el
desarrollo y eliminar los obstculos al desarrollo. Los Estados deben realizar sus derechos y
sus deberes de modo que promuevan un nuevo orden econmico internacional basado en la
igualdad soberana, la interdependencia, el inters comn y la cooperacin entre todos los
Estados, y que fomenten la observancia y el disfrute de los derechos humanos.

Declaracin del Milenio

I. Valores y principios
4. Estamos decididos a establecer una paz justa y duradera en todo el mundo, de
conformidad con los propsitos y principios de la Carta. Reafirmamos nuestra
determinacin de apoyar todos los esfuerzos encaminados a hacer respetar la igualdad
soberana de todos los Estados, el respeto de su integridad territorial e independencia
poltica; la solucin de los conflictos por medios pacficos y en consonancia con los
principios de la justicia y del derecho internacional; el derecho de libre determinacin de
los pueblos que siguen sometidos a la dominacin colonial y la ocupacin extranjera; la no
injerencia en los asuntos internos de los Estados; el respeto de los derechos humanos y las
libertades fundamentales; el respeto de la igualdad de derechos de todos, sin distinciones
por motivo de raza, sexo, idioma o religin, y la cooperacin internacional para resolver los
problemas internacionales de carcter econmico, social, cultural o humanitario.

6. Consideramos que determinados valores fundamentales son esenciales para las

relaciones internacionales en el siglo XXI: [] Responsabilidad comn. La
responsabilidad de la gestin del desarrollo econmico y social en el mundo, lo mismo que
en lo que hace a las amenazas que pesan sobre la paz y la seguridad internacionales, debe
ser compartida por las naciones del mundo y ejercerse multilateralmente. Por ser la
organizacin ms universal y ms representativa de todo el mundo, las Naciones Unidas
deben desempear un papel central a ese respecto.

III. El desarrollo y la erradicacin de la pobreza

13. El logro de esos objetivos depende, entre otras cosas, de la buena gestin de los
asuntos pblicos en cada pas. Depende tambin de la buena gestin de los asuntos pblicos
en el plano internacional y de la transparencia de los sistemas financieros, monetarios y
comerciales.

Propugnamos un sistema comercial y financiero multilateral abierto, equitativo, basado en

normas, previsible y no discriminatorio.

15. Decidimos, asimismo, atender las necesidades especiales de los pases menos
adelantados. En este contexto, nos felicitamos de la convocacin de la Tercera Conferencia
de las Naciones Unidas sobre los Pases Menos Adelantados, que se celebrar en mayo de
2001, y donde haremos todo lo posible por lograr resultados positivos. Pedimos a los pases
industrializados:

que adopten, preferiblemente antes de que se celebre esa Conferencia, una poltica de
acceso libre de derechos y cupos respecto de virtualmente todas las exportaciones de los
pases menos adelantados;
que apliquen sin ms demora el programa mejorado de alivio de la deuda de los pases
pobres muy endeudados y que convengan en cancelar todas las deudas bilaterales
oficiales de esos pases a cambio de que stos demuestren su firme determinacin de
reducir la pobreza; y
que concedan una asistencia para el desarrollo ms generosa, especialmente a los pases
que se estn esforzando genuinamente por destinar sus recursos a reducir la pobreza.
16. Estamos decididos, asimismo, a abordar de manera global y eficaz los problemas de la
deuda de los pases de ingresos bajos y medios adoptando diversas medidas en los planos
nacional e internacional para que su deuda sea sostenible a largo plazo.

VII. Atencin a las necesidades especiales de frica

28. Decidimos, por tanto: [] Adoptar medidas especiales para abordar los retos de
erradicar la pobreza y lograr el desarrollo sostenible en frica, tales como cancelar la
deuda, mejorar el acceso a los mercados, aumentar la asistencia oficial para el desarrollo e
incrementar las corrientes de inversin extranjera directa y de transferencia de tecnologa.

Resolucin 1803 (XVII) de la Asamblea General, de 14 de diciembre de 1962, titulada

"Soberana permanente sobre los recursos naturales"

6. La cooperacin internacional en el desarrollo econmico de los pases en vas de

desarrollo, ya sea que consista en inversin de capitales, pblicos o privados, intercambio
de bienes y servicios, asistencia tcnica o intercambio de informaciones cientficas, ser de
tal naturaleza que favorezca los intereses del desarrollo nacional independiente de esos
pases y se basar en el respeto de su soberana sobre sus riquezas y recursos naturales.

8. Los acuerdos sobre inversiones extranjeras libremente concertados por Estados

soberanos o entre ellos debern cumplirse de buena fe; los Estados y las organizaciones
internacionales debern respetar estricta y escrupulosamente la soberana de los pueblos y
naciones sobre sus riquezas y recursos naturales de conformidad con la Carta y los
principios contenidos en la presente resolucin.

Declaracin de compromiso en la lucha contra el VIH/SIDA aprobada por la

Asamblea General en la resolucin S-26/2, 27 de junio 2011

87. Llevar a la prctica sin ms demora la iniciativa ampliada en favor de los pases pobres
muy endeudados y convenir en cancelar a la brevedad posible toda la deuda oficial bilateral
de esos pases, especialmente los ms afectados por el VIH/SIDA, a cambio de que stos
contraigan compromisos demostrables de erradicar la pobreza, e instar a que las economas
resultantes de la reduccin del servicio de la deuda se utilicen para financiar programas de
erradicacin de la pobreza, especialmente para la prevencin, el tratamiento, la atencin y
el apoyo respecto del VIH/SIDA y otras infecciones;

88. Instar a la adopcin rpida y concertada de medidas para resolver efectivamente los
problemas de la deuda de los pases menos adelantados, los pases en desarrollo de bajos
ingresos y los pases en desarrollo de medianos ingresos, particularmente los afectados por
el VIH/SIDA, en forma amplia, equitativa, orientada hacia el desarrollo y duradera, por
conducto de diversas medidas nacionales e internacionales destinadas a que esos pases
puedan hacer frente a su deuda a largo plazo y, en consecuencia, tengan mayor capacidad
para hacer frente a la epidemia del VIH/SIDA, medidas que han de incluir, cuando proceda,
los mecanismos apropiados existentes para la reduccin de la deuda, como canjes de deuda
por proyectos encaminados a la prevencin, la atencin y el tratamiento del VIH/SIDA;
Consenso de Monterrey - Captulo sobre la deuda externa Doha - Captulo sobre la
deuda externa

Observaciones finales y generales de los rganos de tratados

Observaciones finales
Los rganos de tratados son comits de expertos independientes que supervisan la
aplicacin de los derechos humanos bsicos internacionales. Son creados de conformidad
con las disposiciones del tratado que supervisan. En sus observaciones finales sobre los
informes de los Estados, los rganos de tratados han incluido informacin en el mandato
del experto independiente. Haga clic aqu para obtener ms informacin sobre cmo los
rganos de tratados se han ocupado de los problemas de la deuda externa, las polticas de
reforma poltica y econmica y los programas de las instituciones financieras
internacionales en su labor. Haga clic aqu para ver una seleccin de informes a los rganos
de tratados, los Estados que han incluido informacin sobre cmo el servicio de la deuda y
otras obligaciones financieras y programas econmicos pueden afectar la realizacin de los
derechos humanos, en particular los derechos econmicos, sociales y culturales.

Observaciones generales

Comit de derechos econmicos, sociales y culturales, Observacin general N 2,

Medidas internacionales de asistencia tcnica (artculo 22 del Pacto) (1990)
9. Un aspecto que ha preocupado particularmente al Comit al examinar los informes
presentados por los Estados Partes ha sido el efecto negativo de la carga de la deuda y de
las medidas consiguientes de ajuste sobre el disfrute de los derechos econmicos, sociales y
culturales en muchos pases. El Comit reconoce que los programas de ajuste son muchas
veces inevitables y que a menudo suponen un elemento importante de austeridad. Ahora
bien, en tales circunstancias, los esfuerzos por proteger los derechos econmicos, sociales y
culturales ms fundamentales adquieren una urgencia mayor, no menor. Los Estados Partes
en el Pacto, as como los organismos pertinentes de las Naciones Unidas, deberan, pues,
hacer particulares esfuerzos por incorporar, en todo lo posible, esa proteccin en las
polticas econmicas y los programas destinados a llevar a cabo el ajuste. Este
planteamiento, que a veces recibe el nombre de "ajuste con rostro humano", exige que la
meta de la proteccin de los derechos de los pobres y las capas vulnerables de la poblacin
llegue a ser un objetivo bsico del ajuste econmico. De la misma manera, en las medidas
internacionales que se adopten para solucionar la crisis de la deuda habra que tener
plenamente en cuenta la necesidad de proteger los derechos econmicos, sociales y
culturales mediante, entre otras cosas, la cooperacin internacional. En muchas situaciones
esto justificara la necesidad de tomar iniciativas de gran magnitud para aliviar la deuda.

Comit de derechos econmicos, sociales y culturales, Observacin general N 3, La

ndole de las obligaciones de los Estados Partes, (prrafo 1 del artculo 2 del
Pacto) (1990)

13. Un elemento final del prrafo 1 del artculo 2 sobre el que se ha de llamar la atencin,
es que la obligacin contrada por todos los Estados Partes consiste en "adoptar medidas,
tanto por separado como mediante la asistencia y la cooperacin internacionales,
especialmente econmicas y tcnicas...". El Comit observa que la frase "hasta el mximo
de los recursos de que disponga" tena la intencin, segn los redactores del Pacto, de
referirse tanto a los recursos existentes dentro de un Estado como a los que pone a su
disposicin la comunidad internacional mediante la cooperacin y la asistencia
internacionales. Ms an, el papel esencial de esa cooperacin en facilitar la plena
efectividad de los derechos pertinentes se destaca adems en las disposiciones especficas
que figuran en los artculos 11, 15, 22 y 23. Con respecto al artculo 22, el Comit ya ha
llamado la atencin, en la Observacin general N 2 (1990), sobre algunas de las
oportunidades y responsabilidades que existen en relacin con la cooperacin internacional.
El artculo 23 seala tambin especficamente que "la prestacin de asistencia tcnica" y
otras actividades se cuentan entre las medidas "de orden internacional destinadas a asegurar
el respeto de los derechos que se reconocen en el... Pacto".
Comit de derechos econmicos, sociales y culturales, Observacin general N 11
(Planes de accin para la enseanza primaria (artculo 14) (1999)

9. Obligaciones. El Estado Parte no puede eludir la obligacin inequvoca de adoptar un

plan de accin alegando que no dispone de los recursos necesarios. Si pudiera eludirse la
obligacin de este modo, no se justificara el requisito singular contenido en el artculo 14
que, prcticamente por definicin, se aplica a las situaciones que se caracterizan por la
insuficiencia de recursos financieros. Del mismo modo y por la misma razn, la referencia
que se hace en el prrafo 1 del artculo 2 y en el artculo 23 del Pacto a "la asistencia y la
cooperacin internacionales" es de especial importancia en esta situacin. Cuando est
claro que un Estado carezca de recursos financieros y de los conocimientos necesarios para
"elaborar y adoptar" un plan detallado, la comunidad internacional tendr la obligacin
clara de prestar asistencia.

Comit de derechos econmicos, sociales y culturales, Observacin general N 13, El

derecho a la educacin (artculo 13 del Pacto) (1999)
56. En su Observacin general 3, el Comit seal la obligacin de todos los Estados
Partes de "adoptar medidas, tanto por separado como mediante la asistencia y cooperacin
internacionales, especialmente econmicas y tcnicas", para el pleno ejercicio de los
derechos reconocidos en el Pacto, como el derecho a la educacin28. El prrafo 1 del
artculo 2 y el artculo 23 del Pacto, el Artculo 56 de la Carta de las Naciones Unidas, el
artculo 10 de la Declaracin Mundial sobre Educacin para Todos y el prrafo 34 de la
parte I de la Declaracin y Programa de Accin de Viena destacan la obligacin de los
Estados Partes en lo referente a la prestacin de la asistencia y cooperacin internacionales
para el pleno ejercicio del derecho a la educacin. Respecto de la negociacin y la
ratificacin de acuerdos internacionales, los Estados Partes deben adoptar medidas para que
estos instrumentos no afecten negativamente al derecho a la educacin. Del mismo modo,
tienen la obligacin de que sus acciones como miembros de las organizaciones
internacionales, comprendidas las instituciones financieras internacionales, tengan
debidamente en cuenta el derecho a la educacin.

Comit de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, Observacin General No. 14,

Derecho al ms alto nivel posible de salud (2000), prrafo 45; Observacin General No. 15,
Derecho al Agua (2002), prrafo 38, Observacin General 17, derecho de toda persona a
beneficiarse de la proteccin de los intereses morales y materiales resultantes de las
producciones cientficas, literarias o artsticas de que l o ella es el autor (2005), prrafo 40
- Estos tres comentarios generales tienen puntos similares que generalmente estatales:

El Comit desea subrayar que incumbe especialmente a los Estados Partes y otros actores
en situacin de prestar ayuda, prestar "asistencia y cooperacin internacionales,
especialmente econmicas y tcnicas", que permita a los pases en desarrollo cumplir sus
obligaciones bsicas y otras obligaciones se indica en [el prrafos anteriores].

Comit de derechos econmicos, sociales y culturales, Observacin general N 18, El

derecho al trabajo (2005)
30. Para cumplir con sus obligaciones internacionales en relacin con el artculo 6, los
Estados Partes deberan esforzarse por promover el derecho al trabajo en otros pases, as
como en negociaciones bilaterales y multilaterales. Cuando negocien con las instituciones
financieras, los Estados Partes deben velar por la proteccin del derecho al trabajo de su
poblacin. Los Estados Partes que sean miembros de instituciones financieras
internacionales, sobre todo del Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial y los
bancos regionales de desarrollo, deberan prestar mayor atencin a la proteccin del
derecho al trabajo influyendo en tal sentido en las polticas, acuerdos crediticios, programas
de ajuste estructural y medidas internacionales adoptadas por esas instituciones. Las
estrategias, programas y polticas adoptadas por los Estados Partes en virtud de programas
de ajuste estructural no deben interferir con sus obligaciones bsicas en relacin con el
derecho al trabajo ni tener un efecto negativo en el derecho al trabajo de las mujeres, los
jvenes y las personas y grupos desfavorecidos y marginados.

Comit de los derechos del nio, Observacin general n 1: propsitos de la

educacin (2001)
28. Para ejecutar los planes nacionales integrales de accin destinados a potenciar el
cumplimiento del prrafo 1 del artculo 29 se necesitan recursos humanos y financieros
hasta el mximo de que se disponga, de conformidad con el artculo 4. Por consiguiente, el
Comit considera que la limitacin de recursos no justifica que un Estado Parte no adopte
ninguna de las medidas necesarias, o las suficientes. En este contexto y, a la luz de las
obligaciones de los Estados Partes de promover y fomentar la cooperacin internacional,
tanto en trminos generales (artculos 4 y 45 de la Convencin), como en relacin con la
educacin (prrafo 3 del artculo 28), el Comit insta a los Estados Partes que cooperan con
el desarrollo a velar por que en los programas que elaboren se tengan plenamente en cuenta
los principios que figuran en el prrafo 1 del artculo 29.

Comit de los derechos del nio, Observacin general n 4, La salud y el desarrollo de

los adolescentes (2003)
43. Ningn enfoque multisectorial a la promocin y proteccin de la salud y el desarrollo
de los adolescentes ser efectivo sin cooperacin internacional. Por consiguiente, los
Estados Partes deben buscar, cuando lo consideren adecuado, la cooperacin con los
organismos especializados, los programas y rganos de las Naciones Unidas, las
organizaciones no gubernamentales internacionales y los organismos de ayuda bilateral, las
asociaciones profesionales internacionales y otros actores no estatales.
Otros documentos relacionados

LOS PRINCIPIOS DE LIMBURGO SOBRE LA APLICACIN DEL PACTO

INTERNACIONAL DE DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y
CULTURALES (extractos)

29. La cooperacin y la asistencia internacional mencionada en la Carta de las Naciones

Unidas (arts. 55 y 56) y en el Pacto, debe tener como prioridad la realizacin de todos los
derechos humanos y de todas las libertades fundamentales, sean econmicas, sociales,
culturales, civiles o polticas.

30. La asistencia y la cooperacin internacional deben encaminarse hacia el establecimiento

de un orden social e internacional, en el cual los derechos y las libertades enunciadas en el
Pacto puedan realizarse plenamente (vase el artculo 28 de la Declaracin Universal de
Derechos Humanos).

31. A pesar de las diferencias en sus sistemas econmicos, polticos y sociales, los Estados
colaboran entre s con vistas a fomentar la evolucin social, econmica y cultural
internacional, muy particularmente el crecimiento econmico de los pases en desarrollo, el
cual estar exento de discriminaciones basadas en tales diferencias.

32. Los Estados Partes debern adoptar internacionalmente las medidas necesarias para
asistir y cooperar en la realizacin de los derechos reconocidos en el Pacto.

33. La cooperacin y la asistencia internacionales se basarn sobre la igualdad soberana

entre los Estados y tendrn como objetivo la consecucin de los derechos contenidos en el
Convenio.

34. Al iniciar actividades de cooperacin y asistencia internacionales, se deber tener

presente el papel que pueden desempear las organizaciones internacionales, as como la
contribucin que pueden aportar las organizaciones no gubernamentales.

DIRECTRICES DE MAASTRICHT SOBRE LAS VIOLACIONES DE LOS

DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES (extractos)

Violaciones por actos de omisin

15. Pueden producirse tambin violaciones de los derechos econmicos, sociales y
culturales por omisin o por la incapacidad del Estado a adoptar las medidas que dimanan
necesariamente de sus obligaciones jurdicas. Como ejemplos de tales violaciones cabe
citar las siguientes: j) El hecho de que un Estado no tenga en cuenta sus obligaciones
jurdicas internacionales en la esfera de los derechos econmicos, sociales y culturales
cuando concierte acuerdos bilaterales o multilaterales con otros Estados, organizaciones
internacionales o empresas multinacionales.

Actos de organizaciones internacionales

19. La obligacin de los Estados de garantizar los derechos econmicos, sociales y
culturales se extiende tambin a su participacin en las organizaciones internacionales en
las que actan colectivamente. Es sobremanera importante que los Estados ejerzan
influencia para conseguir que no haya violaciones como consecuencia de los programas y
polticas de las organizaciones de las que son miembros. Para eliminar las violaciones de
los derechos econmicos, sociales y culturales, es indispensable que las organizaciones
internacionales, entre ellas las instituciones financieras internacionales, modifiquen sus
polticas y prcticas y eviten as el menoscabo de los derechos econmicos, sociales y
culturales. Los Estados miembros de estas organizaciones, individualmente o por conducto
de las juntas de gobierno, as como la secretara y las organizaciones no gubernamentales,
impulsarn y generalizarn la tendencia que manifiestan varias organizaciones a revisar sus
polticas y programas a fin de tener en cuenta las cuestiones relacionadas con los derechos
econmicos, sociales y culturales, en especial cuando estas polticas y programas se aplican
en pases que carecen de los recursos necesarios para oponerse a la presin ejercida por
instituciones internacionales sobre sus mecanismos de adopcin de decisiones que
repercuten sobre los derechos econmicos, sociales y culturales.

Mandato

Introduccin

Visin general del mandato

Derechos humanos y deuda externa

Normas internacionales

Informes anuales

Visitas a los pases

Documentos

Resoluciones

Actividades ms recientes

Vdeos

Cuestiones especficas

Resumen de cuestiones especficas

Entidades de crdito a la exportacin

Comercio internacional, deuda y derechos humanos

Fondos oportunistas

Deuda ilegtima

Marco conceptual de la deuda externa y los derechos humanos

Enlaces de inters

Jubilee South

Jubilee Debt Campaign

Committee for the Abolition of Third World Debt - CADTM

African Forum and Network on Debt and Development AFRODAD

Red Latinoamericana sobre Deuda, Desarrollo y Derechos - LATINDADD

European Network on Debt and Development EURODAD

Plate-forme dAction et dInformation sur laDette des Pays du Sud

Contacto

Sr. Juan Pablo Bohoslavsky

Experto independiente sobre las consecuencias de la deuda externa
Mail:[email protected]

Normas nacionales

Normas de Contabilidad en
Bolivia
Sabemos que cada negocio se rige por un conjunto de normas y requisitos obligatorios que
deben cumplir, la empresa en marcha (la empresa) cumple con un objetivo comn de
proporcionar puestos de trabajo (social) y cumplir con el impuesto en porcentajes
razonables (Estado ).

As, as pues, a manera de introduccin, vamos a discutir las reglas que rigen los negocios
de una empresa privada y el proceso de la contabilidad pblica.

Para un mejor estudio de las normas para la preparacin de los estados financieros se
clasifican en PGCAS, Normas Generales de Contabilidad Nacionales e Internacionales, y,
para Instituciones estatales, Principios, Normas Generales y Bsicas del Control Interno
Gubernamental emitidas por la Contralora General de la Repblica.

Los Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados constituyen el marco de

referencia tomada por los contadores (CPA) para procesar y emitir informacin contable
oportuna precisa y fiable. En nuestro pas (Bolivia), estas regulaciones son emitidas por el
Consejo Tcnico Nacional de Auditora y Contabilidad (CTNAC).

Las normas legales de contabilidad especficas para el sector pblico son emitidas por las
imposiciones del Estado y deben ser cuantificados en trminos monetarios para ser
reconocidos por la contabilidad, y la medicin de su efecto sobre los estados financieros de
una institucin.

Las reglas para el sector privado en general estn tipificados en el Cdigo Tributario,
Cdigo de Comercio, la ley general del trabajo, los derechos de autor, la ley de reforma
tributaria y los decretos relacionados, Normativas de la Administracin Tributaria, etc.
controlado por Impuestos Internos.

Sobre las normas de contabilidad para el sector pblico que rigen la actividad pblica en
general, estas reglas son establecidas por la Ley SAFCO Ley o la Ley de 1178, y los decretos
supremos de reglamentacin correspondiente. Haciendo hincapi en sus sistemas de
gestin y control que se mencionan a continuacin:

* Sistema de programacin de operaciones

* Sistema de organizacin administrativa

* Sistema de presupuesto

* Sistema de administracin de personal

* Sistema de administracin de bienes y servicios

* Sistema de tesorera y crdito pblico

* Sistema de contabilidad integrada

Si bien en las siguientes entradas nos concentraremos en lo que respecta a las Normas
Contables en general, sin abordar la fiscal, y la Tributacin y divergencias, terminamos con
esta introduccin sobre lo concerniente a Contabilidad Fiscal, y lo hacemos ofreciendo
cules son son directrices.

El documento a continuacin no es nuevo pero tiene definiciones magistrales de la

contabilidad y cmo construir un sistema para una empresa con mayores necesidades de
informacin.

Descargar Normas Bsicas del Sistema de Contabilidad Integrada, ley 1178