RAC 98 - Búsqueda y Salvamento - (SAR) PDF
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RAC 98
BSQUEDA Y SALVAMENTO AREO
Captulo A. Generalidades
98.001 Aplicacin
(a) Este reglamento contiene las disposiciones aplicables en la Repblica de Colombia a la bsqueda,
rescate, asistencia y salvamento areo (SAR por su sigla en idioma ingles).
(b) Este reglamento define adems, el Plan Operativo de Bsqueda y Salvamento Areo, documento
que puede incluir otras entidades u organizaciones, tanto pblicas como privadas, que apoyan la
bsqueda y salvamento areo y quienes se encuentran obligadas a cumplir con lo previsto en esta
Parte.
(a) Para los propsitos de este reglamento, son de aplicacin las siguientes definiciones:
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Unidad Administrativa Especial de Aeronutica Civil
Oficina de Transporte Areo - Grupo de Normas Aeronuticas
Centro Coordinador de Salvamento Conjunto (JRCC por su sigla en idioma ingles). Centro
coordinador de salvamento encargado de las operaciones de bsqueda y salvamento, tanto
aeronuticas, como martimas.
Equipo mdico de monitoreo. Dispositivos mdicos dispuestos a bordo de una aeronave para
verificar la condicin clnica del paciente y permiten determinar posibles acciones a seguir.
Fase de emergencia. Expresin genrica que significa, segn el caso, fase de incertidumbre,
fase de alerta o fase de peligro.
(a) Fase de incertidumbre (INCERFA). Situacin en la cual existe duda acerca de la seguridad
de una aeronave y de sus ocupantes.
(b) Fase de alerta (ALERFA). Situacin en la cual se abriga temor por la seguridad de una
aeronave y de sus ocupantes.
(c) Fase de peligro (DETRESFA). Situacin en la cual existen motivos justificados para creer
que una aeronave y sus ocupantes, estn amenazados por un peligro grave e inminente y
necesitan auxilio inmediato.
Instalacin de bsqueda y salvamento. Todo recurso fijo o mvil, comprendidas las brigadas o
unidades de bsqueda y salvamento designadas a las que se recurre para efectuar operaciones
de bsqueda y salvamento.
Piloto al mando. Piloto designado por el explotador, o por el propietario en el caso de la aviacin
general, para estar al mando y encargarse de la realizacin segura de un vuelo.
Puesto de alerta. Toda instalacin destinada a servir de intermediaria entre una persona que
notifica una emergencia y un Centro Coordinador de Salvamento o Subcentro de Salvamento.
Regin de bsqueda y salvamento (SRR por su sigla en idioma ingles). rea de dimensiones
definidas adscrita al Centro Coordinador de Salvamento, dentro de la cual se prestan servicios de
bsqueda y salvamento.
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(b) Las abreviaturas y acrnicos que se utilizan en ste reglamento, tienen el siguiente significado:
Captulo B. Organizacin
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(b) La UAEAC dispondr lo necesario para la prestacin del servicio SAR en alta mar o en zonas de
soberana indeterminada en las que se haya de establecer dichos servicio, para lo cual podr
celebrar acuerdos regionales de navegacin area. Cuando la UAEAC acepte la misin de prestar
servicios SAR en dichas reas, en forma individual o en cooperacin con otros Estados, tomar
las medidas necesarias para que dichos servicios se establezcan y presten conforme con las
disposiciones contenidas en este Reglamento, en concordancia con lo previsto en el Anexo 12 al
Convenio sobre Aviacin Civil Internacional.
Nota: La frase acuerdos regionales de navegacin area se refiere a los acuerdos aprobados por el Consejo de OACI, normalmente
a propuesta de las reuniones regionales de navegacin area.
(c) Los componentes bsicos del servicio SAR ofrecido en Colombia, comprendern:
(1) El marco jurdico, integrado por los artculos 2, 11, 24, 26, 78 y 101 de la Constitucin Poltica,
la Parte Segunda del Libro V del Cdigo de Comercio, particularmente en su Captulo VIII,
artculo 1844 sobre bsqueda, rescate, asistencia y salvamento, la Ley 1523 de 2012, la Ley
1575 de 2012, el Decreto 260 de 2004 y por el presente Reglamento.
(3) Las instalaciones, vehculos, equipos y dems recursos logsticos destinados por la UAEAC
o las entidades de apoyo, a travs de convenios, para la prestacin de los servicios de
bsqueda y salvamento.
(4) Las entidades de apoyo que suscriban acuerdos de ayuda mutua para las labores de
bsqueda y salvamento, y
(d) En la gestin del servicio SAR la UAEAC establecer las estrategias y procedimientos del caso
para mejorar la prestacin del mismo, incluyendo aspectos de planificacin, instruccin y arreglos
de cooperacin a nivel nacional e internacional.
(e) La UAEAC dispondr lo necesario para que se proporcione asistencia a las aeronaves en
dificultades y a los sobrevivientes de accidentes de aviacin, independientemente de su
nacionalidad, sexo, raza, religin o condicin jurdica de las personas o circunstancias en las que
estas encuentren.
(f) Para la prestacin del servicio SAR se utilizarn las brigadas de bsqueda y salvamento y otras
instalaciones y servicios disponibles, bajo la coordinacin del RSC designado, para ayudar a
cualquier aeronave que est o parezca estar en estado de emergencia, o a sus ocupantes.
(g) Cuando en la misma zona se presten servicios RCC aeronuticos y martimos independientes, los
mismos concertarn la ms estrecha coordinacin, compatibilidad y cooperacin entre sus
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(h) La UAEAC facilitar la compatibilidad y cooperacin entre los servicios de bsqueda y salvamento
aeronuticos con los martimos; al efecto, coordinar las operaciones de bsqueda y salvamento
aeronuticas y martimas, cuando sea viable y de acuerdo a los convenios previamente
establecidos.
(a) La regin SAR Colombia, comprende todo el territorio bajo la soberana de la Repblica de
Colombia de acuerdo con el artculo 101 de la Constitucin Poltica y definida de acuerdo al
Apndice 5 de este reglamento, el cual incluye las reas correspondientes a las regiones de
informacin de vuelo: FIR SKED, FIR SKEC y sector norte de la FIR MPZL,
(b) Con el propsito de alcanzar la mejor cobertura en la prestacin del servicio SAR, esta regin
podr subdividirse en Subregiones o extenderse a otras Regiones de Informacin de Vuelo (FIR)
adyacentes en Estados limtrofes, previo acuerdo con los respectivos Estados.
(1) Centro Coordinador Salvamento (RCC por su sigla en idioma ingls). Dependencia de la
UAEAC establecida para gestionar y coordinar las situaciones de emergencias areas y como
tal, responsable de activar los recursos necesarios y ms adecuados para resolver la misma
y establecer el Plan Operativo SAR para la ejecucin de las operaciones SAR dentro de regin
SAR Colombia.
Nota: La ubicacin y datos de contacto del Centro Coordinador de Salvamento, estn publicados en el AIP Colombia.
(2) Centro Coordinador de Salvamento Conjunto (JRCC por sus siglas en el idioma ingls).
Estructura conformada por la autoridad aeronutica civil, la autoridad aeronutica de estado
y la autoridad martima de Colombia, encargada de la gestin SAR tanto aeronuticas como
martimas. Tiene como base el CNRP.
(3) Subcentro de Salvamento (RSC por su sigla en idioma ingls). Dependencia subordinada
al JRCC para complementar la funcin del RCC, conforme con el Plan Operativo SAR.
(b) La ubicacin del RCC, el JRCC y de los RSC al interior del territorio colombiano, ser la prevista
en el Apndice 5 de ste Reglamento.
(c) Cobertura del servicio de bsqueda y salvamento. Sin perjuicio de la colaboracin mutua que
el RCC, el JRCC o los RCS se presten entre s, o con los pases vecinos, el servicio SAR de
Colombia, tendr la siguiente cobertura:
(1) El RCC tendr cobertura total sobre la Regin SAR de que trata la seccin 98.105 del presente
reglamento y todos aquellos espacios asignados por OACI al cuidado del servicio de
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(2) Los RSC tendrn cobertura a partir de los nueve (9) km (5 Mn) del area de responsabilidad
aeroportuaria y hasta la distancia que el RCC le asigne. No obstante en caso de ser necesario,
los RSC prestarn apoyo dentro de los aeropuertos y su rea de influencia a solicitud del
explotador del aeropuerto.
(d) El RCC, el JRCC y los RSC segn corresponda, contarn las veinticuatro (24) horas del da con
personal disponible, debidamente capacitado y con dominio del idioma espaol (Castellano).
(e) El personal del RCC que participe en las comunicaciones radiotelefnicas debe tener,
conocimientos del idioma ingls, (ICAO nivel 3) lectura de mapas, rutas y patrones de bsqueda.
(a) El RCC dispondr de medios de comunicacin rpidos y seguros en ambos sentidos con:
(1) El JRCC
(5) Cuando corresponda, una estacin de radio costera que pueda alertar a las embarcaciones
que se encuentran en la regin y comunicarse con ellas.
(7) Todos RCC martimos de la regin y los RCC aeronuticos, martimos o conjuntos de las
regiones adyacentes.
(11) El centro de control de misiones COSPAS-SARSAT que preste servicios a la regin SAR.
Nota: Los CRR martimos estn indicados en los documentos pertinentes de la Organizacin Martima Internacional.
(b) Cada RSC dispondr de medios de comunicacin rpidos y seguros con el JRCC y adems con:
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(a) Podrn formar parte de las brigadas o unidades SAR, organismos pblicos o privados que
suscriban acuerdos de ayuda mutua con el RCC y se encuentran debidamente situados,
equipados, dotados y entrenados, as como, quienes tengan el deber legal de socorro, para llevar
a cabo operaciones SAR.
Nota 1: Conforme con lo previsto en las Leyes 1523 de 2012 y 1575 de 2012, la UAEAC podr concertar acciones y esfuerzos con
otras entidades pblicas con el propsito de asistir, de forma rpida y segura, a las aeronaves y personas en peligro.
Nota 2: El nmero de brigadas y los medios que se necesitan como mnimo para realizar las operaciones de bsqueda y salvamento
en una regin de bsqueda y salvamento se determinan mediante acuerdos regionales de navegacin area y operacional con
organismos pblicos y privados para las labores de bsqueda y salvamento estn especificados en las correspondientes publicaciones
de los planes de navegacin area y del documento sobre las instalaciones y servicios.
(b) La UAEAC podr aceptar como partes del Plan Operativo de Bsqueda y Salvamento Areo, a
elementos de los organismos pblicos o privados que, aunque no sean apropiados para funcionar
como brigadas SAR, pueden, no obstante, participar en las operaciones SAR. La intervencin de
estos elementos respecto de cada misin debe contar con la autorizacin y la coordinacin del
RCC, que a su vez debe coordinarn con el RSC.
(c) Las brigadas SAR debe estar adscritas al RSC establecido para operar en la zona.
(a) Toda brigada SAR que participe en las operaciones de bsqueda y salvamento, estar dotada con
el equipo apropiado para localizar en forma rpida el lugar de un accidente y prestar ayuda
adecuada en dicho lugar.
(b) Toda brigada SAR debe contar con medios rpidos y seguros para comunicarse en ambos
sentidos con otras instalaciones de bsqueda y salvamento que intervengan en la operacin y,
contar con el equipo adecuado de recuperacin de personas.
(c) Toda aeronave SAR estar equipada con lo necesario para comunicarse en la frecuencia
aeronutica de socorro y en la frecuencia utilizada en el lugar del suceso, as como en las dems
frecuencias que puedan prescribirse. Cuando se asuman tareas de salvamento, la aeronave debe
contar adems con elementos y equipos adecuados de recuperacin de personas.
(d) La aeronave que participe en actividades SAR estar equipada con un dispositivo para efectuar
la localizacin por referencia a las frecuencias de socorro.
Nota: Los requisitos relativos al equipamiento con transmisores de localizacin de emergencia (ELT) figuran en el Anexo 6 al Convenio
sobre Aviacin Civil Internacional, Partes I, II y III.
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(f) La aeronave SAR utilizada en reas marinas, debe llevar a bordo un ejemplar del Cdigo
Internacional de Seales y Cdigo de Frases Normalizadas, publicado por la Organizacin
Martima Internacional a fin de superar las dificultades de idioma que puedan experimentarse en
la comunicacin con embarcaciones.
(g) Excepto en los casos en que se sepa que no va a ser necesario proporcionar suministros a los
supervivientes desde el aire, por lo menos una de las aeronaves que participan en una operacin
de bsqueda y salvamento debe transportar equipo lanzable de supervivencia.
(h) En los RSC se contar con equipo de supervivencia convenientemente empaquetado para ser
lanzado desde aeronaves.
(i) Todo el personal de las brigadas o unidades SAR deber estar debidamente entrenado y
actualizado para reconocer, interpretar y elaborar seales de socorro y las maniobras utilizadas
en misiones SAR.
(j) La aeronave que realice la evacuacin de personas dentro de una misin SAR, debe contar con
equipos y personal debidamente entrenado para prestar asistencia inicial al rescatado y trasladarlo
a un lugar seguro.
(k) Toda aeronave o embarcacin que participe en las labores SAR deber contar con la debida
autorizacin del RCC, quien coordinar con el RSC el desarrollo de las operaciones.
Nota: La Direccin de Servicios a la Navegacin Area es la dependencia encargada de emitir autorizaciones de uso del espacio areo en
Colombia de conformidad con lo previsto en el Decreto 260 de 2004
Captulo C. Cooperacin
(a) La UAEAC coordinar su organizacin SAR con las organizaciones de Bsqueda y salvamento
de otros Estados vecinos.
(b) La UAEAC, siempre que fuera necesario, coordinar sus operaciones SAR con las de los Estados
vecinos, especialmente cuando estas operaciones estn prximas a regiones de bsqueda y
salvamento adyacentes.
(c) La UAEAC, siempre que fuera posible, elaborar planes y procedimientos SAR comunes para
facilitar la coordinacin de las operaciones SAR con las de los Estados vecinos.
(d) Con sujecin a las condiciones que prescriba las autoridades nacionales en materia de
aduana, de inmigracin, sanitaria o policial, la UAEAC podr autorizar la entrada inmediata a
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(e) Cuando la UAEAC encuentre necesario que sus brigadas SAR ingresen en el territorio de otro
Estado contratante para realizar operaciones SAR, lo solicitar al respectivo Estado,
proporcionando todos los detalles de la misin planeada y de la necesidad de realizarla al RCC
del Estado interesado o a cualquier otra autoridad que designe ese Estado.
(f) En desarrollo de lo previsto en el prrafo (d) anterior, cuando la UAEAC reciba una solicitud para
ingreso a territorio colombiano de brigadas SAR de otro Estado, proceder a:
(g) La UAEAC podr celebrar acuerdos con Estados vecinos para reforzar la cooperacin y
coordinacin en materia SAR, estableciendo las condiciones de entrada de las brigadas SAR de
un Estado en el territorio de los dems. En estos acuerdos se deber precaver que se facilitar la
entrada de dichas brigadas con el mnimo de formalidades.
(1) Solicitar de otros RCC la ayuda que sea necesaria, incluso aeronaves, barcos, personas o
equipo.
(2) Tramitar ante las respectivas autoridades el otorgamiento de todo permiso necesario para la
entrada de dichas aeronaves, barcos, personas o equipo en territorio colombiano, y
(3) Convenir las medidas necesarias con las respectivas autoridades aduaneras, de inmigracin
y de otra clase con objeto de facilitar dicha entrada.
(i) Igualmente, el RCC est facultado para prestar ayuda cuando se le solicite, a otros RCC, incluso
ayuda en forma de aeronaves, barcos, personas o equipo.
(j) La UAEAC planificar y organizar la realizacin de ejercicios de instruccin conjunta en los que
participen brigadas SAR, las de otros Estados y los explotadores de aeronaves, a fin de fomentar
la eficiencia de las operaciones SAR.
(k) La UAEAC dispondr lo necesario para establecer y mantener contacto entre el RCC y a los RCC
de los Estados vecinos.
(l) A Las aeronaves extranjeras que participen en labores de bsqueda, rescate, asistencia y
salvamento de naves o aeronaves extraviadas o accidentadas en las regiones de bsqueda y
salvamento determinada por el estado Colombiano, tan solo se les exigir la presentacin del Plan
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(a) La UAEAC dispondr lo necesario para que todas las aeronaves, barcos y servicios e instalaciones
locales, que no formen parte de la organizacin SAR, cooperen ampliamente con stos y presten
toda la ayuda posible a los supervivientes de los accidentes de aviacin.
(b) La UAEAC procurar la cooperacin ms estrecha posible con la autoridad martima colombiana,
para proporcionar, de forma unificada los servicios SAR ms eficaces y eficientes posible.
(c) Los servicios SAR, cooperarn lo ms estrechamente posible, con las dependencias o entidades
encargadas de la investigacin de accidentes o incidentes de aviacin y con las organizaciones
que tengan a su cargo la atencin de las vctimas del accidente.
(d) A fin de contribuir con la investigacin de accidentes, las brigadas SAR podrn acompaarse,
cuando sea posible, de investigador o personas capacitadas para adelantar la investigacin de
accidentes de aviacin.
(e) Para todos los efectos previstos en este reglamento, el punto de contacto de bsqueda y
salvamento para la recepcin de los datos de socorro COSPAS-SARSAT, ser publicado en el
AIP Colombia.
(f) En aplicacin de lo previsto en el artculo 2 de la Ley 1523 de 2012, la UAEAC y la FAC podrn
concertar sus acciones y esfuerzos con el propsito de asistir, de forma gil y segura, a las
aeronaves y personas en peligro.
(2) La cooperacin aqu prevista siempre tendr por finalidad la eficacia en los procesos, acciones
y tareas, mediante la unin de esfuerzos y la colaboracin no jerrquica entre entidades con
la finalidad de asistir, de forma rpida y segura, a las aeronaves y personas en peligro.
(3) En todo caso, mediar un Acuerdo Interinstitucional especfico donde se definan las
obligaciones y sus alcances, que asuman cada una de las partes.
(g) Podrn apoyar las labores SAR, bajo la direccin y coordinacin del JRCC, los siguientes
organismos:
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(4) Los Bomberos de Colombia conforme con lo previsto en la Ley 1575 de 2012
Nota: Ley 1775 de 2012 (Ley General de Bomberos de Colombia)
(a) La UAEAC publicar toda la informacin necesaria para la entrada a territorio colombiano de las
brigadas SAR de otros Estados, o bien, incluir esta informacin en los arreglos relativos a
servicios SAR.
(b) Cuando la informacin de esa ndole pueda favorecer la prestacin de servicios SAR, la UAEAC
facilitar, por conducto del RCC o por otros medios, informacin relativa al Plan de Operaciones
de Bsqueda y Salvamento.
(c) La UAEAC, en la medida en que sea conveniente y posible, y de acuerdo a los parmetros internos
establecidos en la entidad, difundir entre el pblico en general y las autoridades encargadas de
la respuesta de emergencia, informacin sobre las medidas que deben tomarse cuando existan
motivos para creer que una aeronave en situacin de emergencia pueda ser causa de inquietud
pblica o requiera una respuesta general de emergencia.
(d) La UAEAC podr restringir temporalmente el espacio areo ubicado en el rea de bsqueda o de
salvamento, con el fin de prevenir el acceso de aeronaves sin coordinacin o autorizacin y evitar
factores de riesgo, as como de facilitar las labores propias de la operacin. Tal determinacin
ser publicada mediante NOTAM.
(e) La UAEAC suministrar informacin oficial destinada al pblico en general, respecto de accidentes
o aeronaves civiles en emergencia, nicamente a travs de su Director General o la persona por
l designada.
(a) El RCC dispondr en todo momento, rpida y fcilmente, de informacin actualizada sobre los
siguientes puntos, con respecto a la regin de bsqueda y salvamento Colombia:
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(5) Todo servicio pblico y privado, incluido auxilios mdicos y medios de transporte, que puedan
ser tiles en las operaciones SAR.
(6) Posicin, rumbo y velocidad de las embarcaciones que se encuentren dentro de dicha rea y
que puedan prestar ayuda a las aeronaves en peligro, e informacin sobre la forma de
ponerse en contacto con los mismos.
(b) El RCC dispondr rpida y fcilmente de cualquier otra informacin de inters para la bsqueda y
salvamento, incluso la informacin relativa a:
(1) La ubicacin, seales distintivas, horas de servicio y frecuencias de todas las radio estaciones
que puedan ser utilizadas en apoyo de las operaciones SAR.
(2) La ubicacin y horas de servicio de las estaciones que mantengan escucha de radio y las
frecuencias escuchadas.
(4) Objetos que podran ser confundidos con restos de aeronaves no localizados o no
denunciados, especialmente cuando sean visibles desde el aire.
(c) La UAEAC podr establecer los acuerdos necesarios que le permitan tener rpido acceso a la
informacin relativa a la posicin, rumbo y velocidad de los barcos que se encuentren dentro de
su rea de operacin y que puedan prestar ayuda a las aeronaves en peligro, e informacin sobre
la forma de ponerse en contacto con los mismos.
(c) La UAEAC podr establecer los acuerdos del caso con la autoridad martima colombiana para
facilitar que el RCC tenga acceso al sistema de notificacin de embarcaciones, o hacer arreglos
para disponer de enlaces de comunicaciones con el sistema Amver u otros sistemas regionales
de notificacin de barcos, a fin de facilitar las operaciones de bsqueda y salvamento en el mar.
Nota: Amver es un sistema cooperativo internacional de notificacin de barcos con cobertura mundial al que pueden interrogar todos
los Centros Coordinadores de Salvamento. Algunos Estados Parte en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional operan sistemas
regionales de notificacin de barcos
(a) El RCC preparar el Plan Operativo SAR detallado para la realizacin de las operaciones de
bsqueda y salvamento en la regin SAR Colombia, documento que debe ser presentado para
aprobacin de la UAEAC.
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(c) El Plan Operativo SAR especificar, en la medida de lo posible, las medidas adoptadas para el
mantenimiento y el abastecimiento de combustible de las aeronaves, embarcaciones y vehculos
utilizados en las operaciones SAR, con inclusin de los facilitados por otros Estados.
(d) El Plan Operativo SAR contendr detalles relativos a las acciones que habrn de realizar las
personas que participen en la bsqueda y salvamento, incluidos:
(3) Las acciones que habrn de realizarse conjuntamente con otros RCC.
(5) El procedimiento para alertar a las aeronaves en ruta y a los barcos en el mar.
(6) Los deberes y prerrogativas de las personas asignadas a las operaciones SAR.
(7) La posible redistribucin del equipo que pueda ser necesaria a causa de las condiciones
meteorolgicas o de otra naturaleza.
(8) Los mtodos para obtener informacin esencial concerniente a las operaciones SAR, tales
como informes y pronsticos meteorolgicos, NOTAM apropiados, etc.
(9) Los mtodos para obtener de otros RCC la asistencia que pueda necesitarse, con inclusin
de aeronaves, barcos, personas o equipo.
(10) Los mtodos para ayudar a las aeronaves en peligro que se vean obligadas a efectuar un
amaraje forzoso, a encontrarse con las embarcaciones.
(11) Los mtodos para ayudar a las aeronaves SAR y otras aeronaves a avanzar hacia la
aeronave en peligro.
(12) Las acciones cooperativas que deban realizarse conjuntamente con las dependencias de
los ATS y otras autoridades interesadas para prestar asistencia a una aeronave de la que
se sepa o sospeche que es objeto de interferencia ilcita.
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(e) El Plan de Emergencia de cada aeropuerto debe integrarse con el Plan Operativo SAR a fin de
proporcionar servicios SAR en las inmediaciones de los aerdromos, incluidos los aerdromos
costeros y las zonas martimas. El explotador de aeropuerto debe establecer acuerdos o
mecanismos de coordinacin y cooperacin con el RCC y/o RSC responsable de la subregin de
bsqueda donde se ubica el aeropuerto.
(1) Tener conocimiento de todas las partes del Plan Operativo SAR establecido en la seccin
98.305 que sean necesarias para llevar a cabo eficazmente sus obligaciones, y
(2) Mantener informado al RSC, al cual estn adscritas, acerca del su capacidad operativa y el
estado de preparacin de su personal.
(2) Propender y verificar que los RSC dispongan de provisiones adecuadas de raciones,
medicamentos, dispositivos para seales y dems equipos de supervivencia y salvamento.
(a) Con el propsito de alcanzar y mantener la mayor eficiencia en la prestacin de los servicios SAR,
el personal que ejecuta dichas operaciones debe contar con el entrenamiento apropiado para
desarrollar con eficacia la misin confiada y la adecuada ejecucin de ejercicios SAR.
(b) En el Plan Operativo SAR se detallar el entrenamiento y actualizacin del personal dedicado a
las operaciones SAR.
(a) La UAEAC adoptar las medidas del caso para asegurar que los restos que resulten de un
accidente de aviacin, acaecido en territorio colombiano o en el caso de accidentes ocurridos en
alta mar o en zonas de soberana indeterminada, dentro de la regin SAR Colombia, sean
retirados, destruidos o sealados en las Cartas al terminarse la investigacin del accidente, si su
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(b) Todo RSC que halle una aeronave, deber, una vez concluya la misin, suministrar al RCC y al
JRCC, toda la informacin relativa al hallazgo, indicando el lugar, identificado por sus coordenadas
y una breve descripcin del mismo, as como identificacin de la aeronave por su matrcula, marca,
modelo y fecha conocida del accidente o del hallazgo. Esta informacin ser utilizada para graficar
y sealar la a aeronave en las cartas correspondientes a la regin de bsqueda.
(c) En el caso en que la aeronave sea removida del lugar del accidente, su explotador estar en la
obligacin de informar inmediatamente de este hecho al RCC.
(a) Toda persona, autoridad o elemento de la organizacin SAR que tenga razones para creer que
una aeronave se halla en una emergencia, proporcionar inmediatamente toda la informacin de
que disponga al RCC.
Nota: La ubicacin y datos de contacto del RCC estn publicados en el AIP Colombia.
(a) Fase de incertidumbre. Al producirse una fase de incertidumbre, el RCC prestar su mxima
cooperacin a las dependencias de los servicios de trnsito areo y dems organismos y servicios
adecuados, a fin de que los informes que lleguen sean rpidamente evaluados.
(b) Fase de alerta. Al producirse una fase de alerta, el RCC alertar inmediatamente al JRCC, quien
a su vez informar al CNRP para dar comienzo a las actividades necesarias.
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(3) Notificar al explotador de la aeronave y siempre que sea posible, lo tendr al corriente de los
sucesos.
(6) Solicitar prontamente segn se requiera a las aeronaves, barcos, estaciones costeras y otros
servicios no incluidos especficamente en el plan de operaciones correspondiente y que
puedan prestar asistencia, para que:
(7) Con la informacin de que disponga, elaborar un plan de accin detallado para llevar a cabo
la operacin de bsqueda y salvamento necesaria y comunicar dicho plan a las autoridades
que se encuentran directamente a cargo de la realizacin de dicha operacin.
(8) Modificar segn sea necesario, de acuerdo con la condicin de las circunstancias, el plan de
accin detallado.
Se seguir el orden en que se describen esas medidas, a menos que las circunstancias requieran
obrar de otro modo.
98.410 Iniciacin de las actividades SAR con respecto a una aeronave cuya posicin se
desconozca
En el caso que se declare una fase de emergencia con respecto a una aeronave cuya posicin se
desconoce, y que pueda estar en una de dos o ms regiones SAR, se aplicar lo siguiente:
(a) Cuando se notifique a un RCC que existe una fase de emergencia y ste no sepa si otros RCC
han tomado las medidas apropiadas, asumir la responsabilidad de iniciar las medidas adecuadas
de conformidad con lo previsto en la seccin 98.505 y de consultar con los RCC vecinos con el
objeto de designar un RCC que asuma inmediatamente despus la responsabilidad.
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(2) La regin a la cual se diriga la aeronave, si la ltima posicin notificada estaba en la lnea
que separa dos regiones SAR, o
(3) La regin del punto de destino de la aeronave, si sta no estuviese equipada para comunicar
por radio en ambos sentidos o no tuviese la obligacin de mantener comunicacin por radio,
o
(4) La regin en que se encuentra el lugar del siniestro segn el sistema COSPAS-SARSAT, y
(c) Despus de declararse la fase de peligro, el RCC que haya asumido la responsabilidad de
coordinacin general, informar a todos los RCC que participen en la operacin SAR, de todas las
circunstancias de la emergencia y acontecimientos subsiguientes. Igualmente, todos los RCC que
tengan conocimiento de alguna informacin relativa a la emergencia, la notificarn al RCC que
haya asumido la responsabilidad general.
98.415 Transmisin de informacin a las aeronaves para las cuales se haya declarado una fase
de emergencia
Siempre que sea aplicable, el RCC, responsable de las actividades SAR, transmitir a la dependencia
ATS que sirva a la regin de informacin de vuelo en que opera la aeronave, la informacin sobre las
actividades SAR iniciadas, con objeto de que tal informacin pueda transmitirse a la aeronave.
98.425 Procedimientos que deben seguir las autoridades en el lugar del suceso
(a) Dar instrucciones a las brigadas bajo su direccin e informar al RCC acerca de estas
instrucciones, y
(b) Velar por que el RCC est al corriente del desarrollo de las operaciones SAR y su registro.
(c) Adoptar las medidas de caso para que las brigadas SAR que participan en la operacin, protejan
o impidan que se deteriore toda evidencia que pueda ser de utilidad en la investigacin del
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98.430 Procedimientos para la terminacin y suspensin de las operaciones por parte de los
centros coordinadores de salvamento
(a) Las operaciones SAR continuarn, de ser posible, hasta que se haya llevado a todos los
supervivientes a un lugar seguro o hasta que ya no exista esperanza razonable de rescatar a los
supervivientes.
Nota: Los Estados contratantes pueden solicitar informacin de otras autoridades estatales competentes durante el proceso de tomar
una decisin respecto a concluir las operaciones SAR.
(b) El RCC ser responsable de determinar el momento en que se suspenden las operaciones SAR.
(1) Antes de proceder con la decisin de suspender las operaciones SAR, se revisar lo actuado
y se evaluar la probabilidad de supervivientes del suceso inicial, la probabilidad de su
supervivencia despus del accidente, la probabilidad de que se encuentre alguno de los
supervivientes dentro del rea de bsqueda calculada y la eficacia del esfuerzo de bsqueda
medida por la probabilidad de xito. As mismo, debe examinarse las decisiones de bsqueda
para supuestos correctos y situaciones de planificacin razonables;
(2) Cuando se haga necesario adoptar la decisin de suspender las operaciones SAR, deber
analizarse las circunstancias de cada caso en particular, evitando suspender o concluir las
operaciones prematuramente. Las razones para suspender la bsqueda se registrarn
claramente en un informe que ser firmado por quienes participaron en la decisin, y
(c) Cuando una operacin SAR haya tenido xito, o cuando el RCC considera que ya no existe una
emergencia o recibe informacin en ese sentido, se cancelar la fase de emergencia, se concluir
la operacin SAR y se informar inmediatamente a todas las autoridades, instalaciones o servicios
que se hayan activado o a los que se haya notificado.
(d) En el caso que una operacin SAR se vuelva irrealizable y el JRCC concluya que an podra haber
supervivientes, el RCC suspender temporalmente las actividades en el lugar del siniestro hasta
que cambie la situacin e informar inmediatamente a todas las autoridades, instalaciones o
servicios que se hayan activado o a los que se haya notificado. La informacin pertinente que se
obtenga posteriormente deber ser evaluada y se reanudarn las operaciones SAR si se justifica
y es viable.
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(a) Si una vez terminadas o suspendidas las labores de bsqueda, se tuviera informacin razonable
respecto de la posible ubicacin de la aeronave o sus vctimas, dichas labores se reiniciarn a la
mayor brevedad posible.
(a) En los casos en que mltiples servicios participen en las operaciones SAR en el lugar del siniestro,
el JRCC o el RSC designar a una o ms brigadas al lugar del siniestro para que coordinen todas
las actividades a fin de garantizar la seguridad y eficacia de las operaciones areas y martimas,
teniendo en cuenta las capacidades de las instalaciones y servicios en cuestin y los requisitos
operacionales.
(b) As mismo, cuando se reciba ayuda alguna de un organismo, entidad o un particular, de carcter
pblico o privado, en la zona del siniestro, el RSC coordinar directamente la gestin de dicha
ayuda, con el fin de garantizar la seguridad y eficacia de las operaciones de salvamento.
(c) Cuando un piloto al mando observe que otra aeronave o una embarcacin se halla en situacin
de peligro, deber, de ser posible, a menos que lo considere ilgico o innecesario:
(1) No perder de vista la aeronave o embarcacin en peligro hasta que sea ineludible dejar el
lugar del siniestro o que el RCC le comunique que su presencia ya no es necesaria.
(3) Segn proceda, dar cuenta al RCC o a la dependencia ATS, de toda la informacin que pueda
obtener respecto a los siguientes datos:
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(viii) La mejor ruta posible de acceso por tierra al lugar del siniestro, y
(4) Proceder de acuerdo con las instrucciones del RCC o la dependencia ATS.
(d) Si la primera aeronave que llega al lugar del accidente no es una aeronave SAR, se har cargo
de las actividades que hayan de llevar a cabo en el lugar todas las dems aeronaves que acudan
con posterioridad, hasta que la primera aeronave SAR llegue al lugar del accidente. Si, mientras
tanto, dicha aeronave no puede establecer comunicacin con el correspondiente RCC o
dependencia ATS, transferir, de comn acuerdo, la direccin de las operaciones a una aeronave
que pueda establecer y mantener dichas comunicaciones, hasta que llegue la primera aeronave
SAR designada por el CNRP.
(e) Cuando sea necesario que una aeronave transmita informacin a los supervivientes o a las
brigadas SAR de superficie y no se disponga de comunicacin en ambos sentidos, lanzar,
siempre que sea posible, un equipo de comunicaciones que permita establecer contacto directo o
transmitir la informacin lanzando un mensaje impreso.
(f) Cuando se haya hecho una seal terrestre, la aeronave indicar si ha comprendido o no la seal
usando los mtodos descritos en el Apndice 1, si ello no fuera posible, haciendo la seal visual.
(g) Cuando una aeronave deba dirigir una embarcacin hacia el lugar donde se halle una aeronave o
una embarcacin en peligro, lo efectuar transmitiendo instrucciones precisas con cualquiera de
los medios de que disponga. Si no puede establecerse comunicacin por radio, la aeronave
deber hacer la seal visual apropiada.
Nota: Las seales visuales de aire a superficie y de superficie a aire figuran en el Doc. OACI 9731, Volumen
III.
98.445 [Reservado]
98.450 Procedimientos que debe seguir un piloto al mando de una aeronave que capte una
transmisin de socorro
Cuando un piloto al mando de una aeronave capte una transmisin de socorro, de ser posible, el piloto
deber:
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(e) A criterio del piloto, mientras espera instrucciones, dirigirse hacia la posicin dada en la
transmisin.
(a) Las seales visuales aire a superficie y superficie a aire que figuran en los Apndices 1 al 4 del
presente reglamento, se utilizarn con el significado que en l se indica. Se utilizarn solamente
para los fines indicados y no se usar ninguna otra seal que pueda confundirse con ellas.
(b) Al observar cualquiera de las seales indicadas en los Apndices 1 al 4 del presente reglamento,
los pilotos de aeronaves obrarn de conformidad con la interpretacin que se da de la seal en
dicho Apndice.
(a) De conformidad con lo previsto en el artculo 1844 del Cdigo de Comercio o norma que lo
modifique, aclare o sustituya:
(1) Quienes participen en las operaciones SAR, tendrn derecho al reembolso de los gastos en
que incurran y a la indemnizacin por los daos sufridos.
(b) los gastos ocasionados por las operaciones del SAR sern cubiertos de acuerdo con lo establecido
en los artculos 1844, 1845 y 1846 del Cdigo de Comercio.
(c) El explotador de la aeronave asistida deber reembolsar en los trminos previstos en la ley, los
gastos probados e indemnizar los daos en que incurran quienes adelantaron o participaron
debidamente en las maniobras de bsqueda y salvamento, dentro de los noventa (90) das
siguientes a la conclusin de esas labores o el hallazgo de la aeronave. En caso de no hacerlo
as, la autoridad aeronutica dispondr la suspensin de actividades de vuelo para la aeronave o
aeronaves que sean explotadas por la persona obligada y si esta fuera titular de un permiso de
operacin para prestar servicios areos comerciales, dispondr la suspensin de dicho permiso,
hasta cuando se haga efectivo el reembolso de los gastos indicados, en consideracin a la falta
de condiciones econmicas para la explotacin.
Nota: Literal adicionado mediante el Artculo PRIMERO de la Resolucin N. 02161 de Julio 25 de 2016. Publicada en el
Diario Oficial N 49.947 del 27 de Julio de 2016.
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98.500 Generalidades
(b) La UAEAC podr impartir, a travs del Centro de Estudios de Ciencias Aeronuticas (CEA) o quin
haga sus veces, la instruccin (bsica, intermedia, avanzada y recurrente) del personal SAR.
(c) Cualquier otro entrenamiento SAR impartido a personal civil, deber efectuarse a travs de un
Centro de Instruccin Aeronutica certificado por la UAEAC, una autoridad aeronutica de un
Estado Parte en el Convenio sobre Aviacin Civil Internacional o entidades del Estado civiles o
militares, bajo programas de entrenamiento que cumplan con lo previsto en sta Parte.
(a) El funcionamiento del RCC y de los RSC asignados a la regin SAR, debe ser como mnimo:
(1) En el RCC:
(i) Un coordinador SAR de guardia las veinticuatro (24) horas del da durante todo el ao,
en el RCC donde se encuentren los equipos de alerta para el sistema COSPAS - SARSAT
y los equipos de comunicacin con las instalaciones ATS.
(2) En el RSC:
(i) Un (1) Coordinador misin SAR veinticuatro (24) horas del da durante el ao.
(ii) Dos (2) Unidades SAR disponibles las veinticuatro (24) horas del da durante el ao.
(b) El personal podr aumentar en cada RCC y/o RSC dependiendo de la intensidad y tipo de
operaciones areas en su rea de cobertura.
98.600 Registros
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(b) El JRCC al igual que el RCC debe preparar informes sobre las operaciones SAR ejecutadas. Estos
informes deben comprender toda observacin pertinente con respecto a los procedimientos
usados y acerca del equipo de emergencia y supervivencia e incluir sugerencias respecto al
mejoramiento de dichos procedimientos y equipo. Aquellos dictmenes que probablemente sean
de inters para otros Estados, se enviarn a la OACI para fines informativos y para su divulgacin
en la forma oportuna.
(a) El RCC llevar un registro de los organismos pblicos o privados que participan en misiones SAR.
(3) Datos de contacto (Telfono fijo, Telfono mvil, Fax, Email, ATS (si aplica)
(7) Especialidad (es) de la organizacin (area, acutica, terrestre, espacios confinados, etc.)
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(a) El RCC llevar un registro del Trasmisor Localizador de Emergencia (Balizas ELT) instaladas en
aeronaves de matrcula colombiana o en aeronaves de matrcula extranjera operadas por un
explotador colombiano.
(1) Matrcula de la aeronave incluyendo marca, modelo, nmero de serie y colores distintivos.
(2) Nombre del explotador de la aeronave con su direccin, telfonos y correo electrnico de
contacto.
(c) La informacin del registro de la baliza ELT se consignar en el formato que sea establecido por
la UAEAC.
Nota: La forma actualmente utilizada por la UAEAC para el registro del ELT se identifica como: Forma RAC 8337-7 y de anexa al presente
Reglamento como Apndice 7.
1.1 Las siguientes maniobras ejecutadas en sucesin por una aeronave significan que sta desea
dirigir una embarcacin hacia una aeronave o embarcacin en peligro:
(c) Seguir la direccin que quiera indicarse a la embarcacin La repeticin de estas maniobras
tendr el mismo significado.
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Nota: Las embarcaciones pueden responder de la siguiente forma a las seales que se indican en 1.1:
(1) Izar el gallardete de cdigo (rayas rojas y blancas verticales) de cerca (significa que se
ha comprendido);
(2) Transmitir con una lmpara de seales una serie sucesiva de letras T en cdigo Morse;
(2) Transmitir con una lmpara de seales una serie sucesiva de letras N en cdigo Morse.
Nota: Vase la Nota correspondiente a 1.1(b)(3).
2.1 Cdigo de seales visuales de tierra a aire utilizables por los supervivientes:
Smbolo
Nm. Mensaje
del cdigo
1 Necesitamos ayuda V
2 Necesitamos ayuda mdica X
3 No o negativo N
4 S o afirmativo Y
5 Estamos avanzando en esta direccin
Instrucciones para el uso:
(1) Adoptar la precaucin de que las seales estn expuestas exactamente como se muestran.
(2) Procurar el mximo contraste de color posible entre las seales y el terreno Hacer el mximo esfuerzo por atraer la atencin mediante
otros recursos, como: radio, bengalas, humo, reflejos de luz.
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Smbolo
Nm. Mensaje
del cdigo
1 Operacin terminada
2.3 Los smbolos tendrn 2,5 m (8 ft) de longitud por lo menos y se procurar que sean lo ms
llamativos posible.
Nota 1: Los smbolos pueden hacerse con cualquier material, como por ejemplo: tiras de tela, pedazos de paracadas, pedazos de
madera, piedras o cualquier otro material similar; marcando los smbolos sobre el terreno con los pies o mediante manchas de aceite.
Nota 2: Puede llamarse la atencin hacia las seales antedichas por cualquier otro medio como la radio, luces de bengala, humo y luz
reflejada.
3.1 Las siguientes seales hechas por una aeronave significan que se han comprendido las seales
de tierra:
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Una pistola u otro medio explosivo disparado a intervalos de un minuto aproximadamente (las
balas trazadoras se pueden detectar a una distancia de hasta seis millas, aunque es difcil localizar
con exactitud a los supervivientes).
Una bandera cuadrada que tenga encima o debajo una esfera o algo que se parezca;
Llamas, por ejemplo, de un barril ardiendo (las llamas son muy eficaces durante la noche y se han
visto a distancias de hasta de cincuenta (50) millas);
Bengalas rojas, que se han visto por la noche a distancias de treinta y cinco (35) millas, con un
promedio de diez (10) millas, y a 1-2 millas aproximadamente con luz diurna;
Humo naranja, que se puede ver a una distancia de hasta doce (12) millas durante el da si la
velocidad del viento es inferior a diez (10) nudos, con un alcance medio de ocho (8) millas;
Destellos de un espejo de seales, con una distancia de deteccin de cinco (5) millas, aunque a
veces se pueden detectar a cuarenta y cinco (45) millas; y
El agua coloreada, normalmente verde o roja, se ha visto a distancias de hasta diez (10) millas,
con un promedio de deteccin de tres (3) millas.
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1.2. JRCC-CNRP (RCC Conjunto): es dependiente de la Fuerza Area Colombiana como Autoridad
Aeronutica de Aviacin de Estado y funciona en las Instalaciones del Centro Nacional de
Recuperacin de Personal ubicado en el Comando Areo de Transporte Militar CATAM.
2.1 Tienen cobertura en el rea de responsabilidad y/o Sub-regin de Bsqueda y Salvamento (SRS)
asignada, a partir de las 5 MN (8 Km) fuera del permetro de los aeropuertos. No obstante, de
ser necesario y a solicitud expresa, prestarn su apoyo dentro de los aeropuertos y su rea de
influencia.
2.2 Los RSC sern activados a travs del JRCC, los Aeronuticos (ARSC) en coordinacin con la
Fuerza Area Colombiana y los Martimos (MRSC) en coordinacin con la Armada Nacional y la
Autoridad Martima Colombiana DIMAR.
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Nota: Los RSC se podrn establecer en una base FAC, de acuerdo al convenio de cooperacin interinstitucional firmado con
dicha fuerza el 25-nov-2011.
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