Denuncia Yudy
Denuncia Yudy
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA:
Presuntos autores del delito contra la Administracin Publica USURPACION DE FUNCIONES, ilcito penal
previsto y sancionado en el Art. N 361 Prrafo 1 del Cdigo Penal; delito de COLUSION AGRAVADA
ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 384 Prrafo 2 del Cdigo Penal; as como el delito de
PECULADO DOLOSO ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 387 Prrafo 1 del Cdigo Penal, en
agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
Con Resolucin Gerencial Regional N 319-2012-Region Ancash/GRAD de fecha 09 de agosto del 2012, se
aprueba la prestacin adicional del servicio de Conservacin Vial por Niveles de Servicio de la Carretera
Vial Pallasca, por el monto de 17 854, 535.10 equivalente al 25% del monto del contrato N 055-2009-
GRA/GRAD/SGAByCP derivado del proceso de seleccin de Concurso Publico N 002-2009-OEI-GRA.
Mediante Carta N 001-2016-CP de fecha 08 de abril del 2016, el Consorcio Pallasca solicita el pago
pendiente que mantiene la entidad de prestaciones adicionales del servicio: Conservacin Vial por Niveles
de Servicio de la Carretera Vial Pallasca, aprobada mediante Resolucin Gerencial Regional N 0319-
2012-REGION ANCASH/GRAD de fecha 08 de agosto del 2012.
Mediante Informe N 0286-REGION ANCASH/GRI-SGSLO, de fecha 15 de junio del 2016, el Sub Gerente
de Supervisin y Liquidacin de obras, seala que conforme a los antecedentes el servicio se encuentra
concluido.
En ese contexto, conforme se aprecia de autos, la entidad y el consorcio Pallasca suscribieron el contrato
N 055-2009-GRA-GRAD-SGAByCP, para la ejecucin del servicio de Conservacin Vial por Niveles de
servicio de la carretera Red Vial Pallasca; siendo ello asI, cabe sealar que la ejecucin contractual, se
encuentra bajo los alcances de la ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, es decir sujetos al
Decreto Legislativo N 1071 y Decreto Supremo N 184-2008-EF, en concordancia con lo previsto en la
segunda Disposicin Complementaria Transitoria de la Ley N 30225 Ley de Contrataciones del Estado.
1. En consecuencia debe indicarse el segundo prrafo del artculo 5 de la Ley que establece: El
titular de la entidad podr delegar, mediante resolucin, la autoridad que la presente norma le otorga. No
pueden ser objeto de delegacin, la aprobacin de exoneracin, la declaracin de nulidad de oficio y
de las autorizaciones de prestaciones de obra y otros supuestos que establezcan en el reglamento.
2. De otro lado, el primer prrafo del artculo 41 de la Ley que establece: Excepcionalmente y
previa sustentacin por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad pierde ordenar y pagar
directamente la ejecucin de prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta por el
veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre que sean indispensables para alcanzar la finalidad
del contrato().
3. As pues, el primer prrafo del artculo 174 del Reglamento precisa que Para alcanzar la
finalidad del contrato y mediante resolucin previa, el Titular de la Entidad podr disponer la
ejecucin de prestaciones adicionales hasta por el lmite del veinticinco por ciento (25%) del monto
del contrato original, para lo cual deber contar con la asignacin presupuestal necesaria().
4. As mismo, el tercer prrafo del referido artculo establece que En caso de adicionales o
reducciones, el contratista aumentar o reducir de forma proporcional las garantas que hubiere
otorgado, respectivamente.
5. Como se advierte de lo antes descrito, la normativa de contrataciones del Estado establece que, de
manera excepcional, el titular de la entidad puede ordenar la ejecucin de prestaciones adicionales de
bienes y servicios, hasta el veinticinco por ciento del monto original, siempre que estas prestaciones sean
indispensables para alcanzar la finalidad del contrato y que la entidad cuente con disposicin presupuestal.
8. Siendo as, estando que el acto administrativo de aprobacin de prestacin adicional de servicio ha
sido emitido contraviniendo el ordenamiento legal, con la cual se habra generado el traslado de fondos
pblicos a favor del Consorcio Pallasca utilizando una resolucin ilegal y nula de pleno derecho al estar
aprobado por un funcionario sin atribuciones legales; es menester considerar que el hecho realizado por el
CPCC Mauricio Chu Leoncio Benito, Ex Gerente Regional de Administracin del Gobierno Regional de
Ancash, constituye un presunto ilcito penal de usurpacin de funciones, por cuanto dicho denunciado
habra ejercido funciones correspondientes a un cargo diferente del que tena en el tiempo en que perpetro
el ilcito penal en mencin, el delito contra la administracin publica en la modalidad de Colusin Agravada,
en razn que dicho funcionario habra intervenido y concertado por razn de su cargo con el Consorcio
Pallasca, con la finalidad lograr la aprobacin de la Conservacin Vial por Niveles de Servicio de la
Carretera Vial Pallasca, por el monto de 17 854,535.10 Nuevos Soles, lo que posteriormente ocasionara
defraudacin patrimonial al Estado Peruano; as como el delito de Peculado Doloso, ya que con el proceder
de dicho funcionario y el representante del Consorcio Pallasca se apropiaron de caudales del Estado, los
cuales se encontraban bajo percepcin y administracin del primero de los denunciados.
3. INFORME N 038-2017-GRA/ORAJ
5. MEMORANDUM N 0045-2017-GRA/SG
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
Huaraz, 27 de Marzo del 2017.
RPMC/PAR
YPZR/AB
SUMILLA: INTERPONGO DENUNCIA PENAL
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: LOS QUE RESULTEN RESPOPNSABLES, por la
presunta comisin de hechos considerados como ilcito penal - contra la Administracin Publica
COLUSION SIMPLE ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 384 - 1 Prrafo del Cdigo Penal, en
agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash; as mismo, por la presunta comisin de hechos
considerados como ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos MALVERSACION DE
FONDOS previsto y sancionado en el Art. N 389, Prrafo 1 del Cdigo Penal, en agravio del Estado
Peruano Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
1. Durante los aos 2014, 2015 y 2016 en el Desembarcadero Pesquero Artesanal de Chimbote se
habran llevado a cabo ciertas irregularidades administrativas y financieras por parte del personal
administrativo de dicho ente; as como, por diversos proveedores que tenan la facultad de contratar
con el Estado Peruano.
2. Tal es as, que estando al contenido del Informe Preliminar de la Auditoria de los Periodos 2014-2015,
que corre a fojas 01 al 85 se aprecia que dentro de lo auditado se encontraron facturas que no guardan
ninguna relacin con el giro del negocio, los montos de los servicios se encuentran sobrevalorados, que
existen facturas que han sido ingresadas como operaciones realizadas y que en realidad nunca se
efectuaron; as mismo, se ha encontrado facturas que son inconsistentes a las necesidades de la
institucin auditada, considerando que las compras realizadas carecen de guas de remisin o de
transporte; es ms, en dicho desembarcadero nunca se habra llevado a cabo una correcta contabilidad
respecto de los movimientos que se llevaban a cabo.
3. As mismo, durante el periodo 2014, 2015 y 2016 especficamente en el rubro de los egresos es de
advertirse que las compras efectuadas y los servicios realizados por la administracin del
Desembarcadero Pesquero Artesanal de Chimbote habran sido gastos innecesarios en algunos casos
y en otros simplemente no existiran.
5. Posteriormente como es de advertirse a fojas 223 a 364, corre el Informe Pormenorizado en Detalle
con los Proveedores del DPA, el mismo que concluye que de los documentos evaluados se demuestra
la adulteracin de los mismos y que existira doble facturacin y/o boletaje, tenindose en detalle las
firmas de las liquidaciones totalmente diferentes a las de los trabajadores responsables de estos
documentos.
7. En el presente delito, el objeto de la tutela penal es cautelar la regularidad, el prestigio y los intereses
de la administracin pblica, expresados en la idoneidad, moral y celo profesional en el cumplimiento
de las obligaciones por parte de los agentes pblicos.
8. Seor Fiscal Provincial, conforme se advierte de actuados, los sujetos intervinientes realizaron
actuaciones que configuran el delito de Colusin Simple, tal como lo prescribe el Art. N 384 del
Cdigo Penal, que prescribe: El funcionario o servidor pblico que, interviniendo directa o
indirectamente, por razn de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisicin o
contrataciones publica de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier operacin a cargo del
Estado concierta con los interesados para defraudar al Estado o entidad u organismo del Estado, segn
ley, ser reprimido von pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis aos y con ciento
ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa.
9. As mismo, estando al actuar de los funcionarios y/o servidores pblicos respecto del dinero
presupuestado a favor del Desembarcadero Pesquero Artesanal de Chimbote, el mismo que no habra
sido debida y fehacientemente destinado a favor de dicho ente pblico, es de advertirse que dichas
personas habran incurrido en lo prescrito por el Art. N 389 del Cdigo Penal Peruano: el
funcionarios o servidor publico que da al dinero o bienes que administra una aplicacin definitiva
diferente de aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la funcin encomendada ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco das-multa, en razn, que dichos funcionarios y/o servidores habran
dado un rumbo distinto al dinero que estaba destinado al desembarcadero, esto es haciendo compras
innecesarias, como contratando servicios innecesarios, los mismos que no estaban presupuestados.
1. OFICIO N 002-2017-DPACH/ADM
7. Se reciba la declaracin de los funcionarios pblicos y/o servidores pblicos que laboraban a la
fecha de suscitados los hechos materia de la presente denuncia en la Sub Regin Pacifico.
8. Se reciba la declaracin testimonial de los funcionarios pblicos y/o servidores pblicos que
laboraban a la fecha de suscitados los hechos materia de la presente denuncia.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
Huaraz, 14 de marzo del 2017.
RPMC/PAR
YPZR/AB
SUMILLA: INTERPONGO DENUNCIA PENAL
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: LOS EX FUNCIONARIOS Y/O SERVIDORES
PUBLICO DE LA SUB REGION PACIFICO Y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta
comisin de hechos considerados como ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos
OMISION DE ACTOS FUNCIONALES previsto y sancionado en el Art. N 377 del Cdigo Penal; as
mismo, por la presunta comisin de hechos considerados como ilcito penal - delitos cometidos por
funcionarios pblicos MALVERSACION DE FONDOS previsto y sancionado en el Art. N 389, Prrafo
1 del Cdigo Penal, en agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
13. Del contenido de los documentos mencionados lneas arriba, es de advertirse claramente que la obra:
Mejoramiento del Desembarcadero Pesquero Artesanal Culebras, Distrito de Culebras Provincia de
Huarmey Regin Ancash, se encuentra paralizada por motivos estrictamente presupuestales,
teniendo a la fecha un avance fsico del 46.82 %.
14. Esta paralizacin de obra no vendra a ser ms que responsabilidad penal nica y exclusiva de los
funcionarios quienes a la fecha de desempear dichos cargos dispusieron para otros gastos del
presupuesto de la Sub Regin Pacifico para la ejecucin de la obra en mencin, la misma que
posteriormente al no contar con ms presupuesto tuvo no solo que ser paralizada si no tambin
abandonada.
15. En tal sentido, es de advertirse fehacientemente que los funcionarios anteriores han incurrido en lo
establecido en el Art. 377 del Cdigo Penal Peruano que seala; El funcionario publico que,
ilegalmente omite, rehsa o retarda algn acto de su cargo, ser reprimido con pena privativa de libertad
no mayor de dos aos y con treinta a sesenta das-multa; ya que los ahora denunciados ex funcionarios
y/o servidores pblicos quienes estuvieron a cargo de la Sub Regin Pacifico, en inobservancia a sus
funciones obviaron y/o se olvidaron en priorizar lo que la ley les obligaba a cumplir a cabalidad; esto es,
custodiar el dinero ya presupuestado oportunamente para que con el mismo se lleve a cabo la
culminacin total de la obra: Mejoramiento del Desembarcadero Pesquero Artesanal Culebras, Distrito
de Culebras Provincia de Huarmey Regin Ancash y no parcialmente como se encuentra dicha obra
en la actualidad; es decir, dichos funcionarios y/o servidores estando a lo que la ley les faculta debieron
de realizar las gestiones y/o solicitudes correspondientes a efectos de para lograr una ampliacin
presupuestal por ante la Presidencia del Gobierno Regional de Ancash y no se ocasiones perjuicio al
Estado peruano.
16. As mismo, estando al contenido del Informe Legal N 053-2016-REGION ANCASH/SRP/AJ, el mismo
que refiere textualmente: Seor gerente, que conforme ya se ha sealado la obra en mencin se
encuentra paralizada por motivos netamente presupuestales, del mismo que deber establecerse
responsabilidad en los funcionarios anteriores que irresponsablemente dispusieron del
presupuesto de la obra antes sealada. De la misma que ha trado consigo la paralizacin y
abandono de la obra ejecutada por esta Sub Regin Pacifico, es de advertirse que dichos
funcionarios y/o servidores pblicos habran incurrido en lo prescrito por el Art. N 389 del Cdigo Penal
Peruano: El funcionario o servidor publico que da al dinero o bienes que administra una aplicacin
definitiva diferente de aquella a los que estn destinados, afectando el servicio o la funcin
encomendada ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos y
con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco das-multa, en razn, que dichos funcionarios y/o
servidores habran dado un rumbo distinto al dinero que con anterioridad tal como lo prev la ley ya se
encontraba presupuestado y destinado por el Ministerio de Economa y Finanzas exclusivamente para
que se lleve a cabo la ejecucin de la obra: Mejoramiento del Desembarcadero Pesquero Artesanal
Culebras, Distrito de Culebras Provincia de Huarmey Regin Ancash, lo cual no fue as, mas por el
contrario dicha obra fue paralizada y abandonada, hecho que hasta la fecha viene causando perjuicio
econmico al Estado Peruano.
IV.- MEDIOS PROBATORIOS.-
20. Se reciba la declaracin de los funcionarios pblicos y/o servidores pblicos que laboraban a la
fecha de suscitados los hechos materia de la presente denuncia en la Sub Region Pacifico.
21. Se reciba la declaracin testimonial de los funcionarios pblicos y/o servidores pblicos que
laboraban a la fecha de suscitados los hechos materia de la presente denuncia.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
Huaraz, 13 de marzo del 2017.
RPMC/PAR
YPZR/AB
SUMILLA: INTERPONGO DENUNCIA PENAL
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: LUIS ESPINOZA CESPEDES, YOWANA
MONTALVO SOTO y ANA BERNUY ANDRES, por la presunta comisin de hechos considerados como
ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos OMISION REHUSAMIENTO O DEMORA DE
ACTOS FUNCIONALES ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 377 del Cdigo Penal, en
agravio del Estado Peruano Aldea Infantil Virgen Peregrina de San Marcos.
Primero.- Cabe indicar que en el vehculo LAND ROVER de placa de rodaje PE N 6732 se
asign a la Aldea Infantil Virgen Peregrina en calidad de bien en uso de parte del Gobierno
Regional de Ancash con informe tcnico donde mencionaba con desperfecto mecnico, donde
con peculio propio de mi persona y el Sr. Orlando pudimos reparar la caja de cambios que
comprende de las siguientes piezas: disco de embrague, plato proptopesor y collarn la cual
fueron cambiadas por nuevo.
Segundo.- Despus de este mantenimiento present otra falla mecnica advirtiendo en el
tablero la cual fue comunicado al Sr. Luis Espinoza Cespedes, como calidad de titular del
pliego (Director autoriz su internamiento para su mantenimiento como consta en el documento
de la fecha 01 de abril del 2013 comprometindonos a adquirir los repuestos para su
mantenimiento.
Tercero.- Cabe mencionar que mi persona inform a la Gerencia de Administracin facilitando
los documentos e informes remitidos a los Directores de turno, as mismo dndoles de conocer
del estado situacional de dicho vehculo, cabe mencionar que mi persona ha estado
informando a los directores y facilitando la informacin del caso para hacer las gestiones
correspondientes ante identidades locales, as mismo ante el Gobierno Regional de Ancash
para la asignacin de presupuesto para su mantenimiento; as mismo para su recuperacin
para el internamiento al rea de patrimonio.
Cuarto.- Informo a la actualidad a su persona en calidad de Directora para su conocimiento que
dicho vehculo se encuentra en el taller CHAVIN MOTORS de la ciudad de Huaraz, como es de
su conocimiento la institucin no cuenta con presupuesto especfico para mantenimiento de
dicho, por lo tanto se le recomienda hacer las gestiones ante Gobierno Regional para que se
nos asigne un presupuesto para su mantenimiento y/o recuperacin y as hacer el
internamiento de dicho vehculo, como es de su conocimiento nuestra institucin se encuentra
alejada de la sede por lo tanto la institucin requiere de una movilidad que est al servicio de
nuestros albergados para los diversos servicios que lo requiere. Adjunto al presente los
documentos que anteceden los informes y la preocupacin de dar solucin a lo referido.
27. Estando a lo mencionado se advierte que los denunciados habran incurrido en lo prescrito por
el Art. N 377 del cdigo Penal Peruano Omisin, rehilamiento o demora de actos
funcionales.- el funcionario publico que, ilegalmente, omite, rehusa o retarda algn acto
de su cargo, ser reprimiedo con pena privativa de libertad no mayor de dos aos y con
treinta a sesenta das multa.
28. Es decir, la conducta negligente desplegada por los ex funcionarios pblicos ahora
denunciados quienes estuvieron a cargo de la camioneta asignada a la Aldea Infantil Virgen
Peregrina de San Marcos, vehculo marca LAND ROVER de placa de rodaje N PE-6732, se
encuadra a lo descrito precedentemente en el punto 4, por cuanto han ocasionado que dicho
vehculo a la fecha se encuentre en total abandono, descuidado, por ende generando su
deterioro y ocasionado ello gastos por cochera.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: ANDY ABSTEMIO LARA VIVAR Ex Director de la
UGEL Pallasca y PAUL DANIS MILLA CASTRO Ex Administrador de la UGEL Pallasca, JIMMY
MIGUEL MONCADA GORDILLO Especialista en Abastecimiento de la UGEL Pallasca, DICK
VALDERRAMA VALENTIN Operador PAD de la UGEL Pallasca, RANSROL YAICHEL LAZO LLANOS
Contador I de la UGEL Pallasca y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisin de
hechos considerados como ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos MALVERSACION
DE FONDOS ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 389, Prrafo 1 del Cdigo Penal, en
agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
38. Del contenido de actuados se tiene que la persona de Dick Valderrama Valentn fue quien llev
a cabo el proceso para la adquisicin de una copiadora, el mismo que habra elaborado
armado y tenido bajo su custodia por completo el expediente correspondiente y quien a su vez
en su oportunidad reconoci haber firmado la orden de compra; lo cual es corroborado con las
manifestaciones testimoniales que obran en la presente denuncia donde se puede advertir que
el Ing. Dick Valderrama Valentn es la persona quien habra armado todo el expediente para la
compra de la fotocopiadora; es ms estando al Informe del CPC Jimmy Moncada Gordillo,
donde seala mediante oficio N 0062-2015-ME/RA/DREA/UGEL-P-AGA-ABAST de fojas 91
que refiere que la fotocopiadora indicada lo ha comprado el seor Dick Vadinho Valderrama
Valentn, quien personalmente ha realizado las cotizaciones y buscado su proveedor trayndolo
en mal estado, es decir inoperativo.
39. Por su parte la persona de Jimmy Moncada Gordillo, refiere que la adquisicin de la
fotocopiadora materia de la presente haba sido por parte del Sr. Dick Valderrama Valkentin
Ex Operador PAD y el Director de la UGEL Pallasca fue quien orden que se hiciera la
correspondiente orden de compra.
40. As mismo, se puede apreciar que el accionar del CPC. Paul Denis Milla Castro, Ex
Administrador de la UGEL Pallasca y del PCP Jimmy Moncada Gordillo, Ex Jefe de
Abastecimiento de la UGEL Pallasca, al elaborar la orden de compra N 85, firmarla y sellarla
con la finalidad de regularizar la compra irregular de la fotocopiadora, reconocer el primero
mediante declaracin jurada notarial de fojas 24 que el Ex Director Andy Lara Vivar no le
orden ni exigi ejecutar la compra de una duplicadora ni menos fotocopiadora, que en ningn
momento mostro inters para la adquisicin y pago de dicho bien, que no le obligo a firmar
ninguna orden de compra de duplicadora ni menos de fotocopiadora u otro bien, que todo el
procedimiento para la compra de la duplicadora u otro bien se hizo de acuerdo a Ley y
respetando las especificaciones tcnicas del rea usuaria AGP y que en consecuencia ha
existido un proceso irregular para la compra del citado bien.
41. Por su parte el CPC. Jimmy Moncada Gordillo mediante declaracin jurada notarial de fojas 25
niega haber recibido rdenes del Ex Director Andy Lara Vivar, para la adquisicin de una
duplicadora u otro bien, refiere que el Ex Director no mostro inters en participar en la compra
de una duplicadora, negando que el Ex Director de la UGEL Pallasca haya retirado del almacn
la fotocopiadora y reconociendo que su persona autorizo la salida de dicho bien al seor Juan
Zacaria Narvay Cazana, Chofer de la UGEL Pallasca, negando haber recibido rdenes para
firmar la orden de la duplicadora.
42. Estos hechos han conducido al uso indebido del presupuesto de la UGEL Pallasca que tena
como destino no la compra de la fotocopiadora si no a la compra de una duplicadora solicitada
por el rea de gestin pedaggica; por lo que, existiran suficientes indicios que dicho dinero del
Estado se ha utilizado en la compra de la fotocopiadora para lograr as beneficios econmicos,
es decir se estara advirtiendo la presunta comisin del ilcito penal considerado como
malversacin de fondos.
43. En consecuencia, se estara advirtiendo que el legajo de la compra de la fotocopiadora marca
RICOH modelo Afficio MP3351, por el monto de S/. 9,200.00 Nuevos Soles, habra sido armado
por el Ing. Dick Valderrama Valentin Ex Operador PAD de la UGEL Pallasca y que incluso
este expediente permanece an en poder de dicho denunciado.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: FRANCISCO AZAA ESPINOZA, Director del
Sistema Administrativo de la UGEL Sihuas, LEONOR ESTRADA TOLENTINO, Especialista en
Finanzas de la UGEL Sihuas y LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisin de
hechos considerados como ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos MALVERSACION
DE FONDOS ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 389, Prrafo 1 del Cdigo Penal, en
agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash.
61. Lo descrito precedentemente afect la correcta administracin de los recursos del Estado, al
habrsele dado una aplicacin definitiva y diferente para el cual fue destinado y sin contar con
la aprobacin de la modificacin presupuestal por el pliego presupuestal Gobierno Regional
de Ancash; contraviniendo lo establecido en el Art. N 3 Decreto Supremo N 343-2014-A.F;
Arts. N 10 y 26 del Decreto Supremo N 304-2012-E.F Texto nico Ordenado de la Ley N
28411 Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Literales a), b) e i) del Art. N 4 y
literal b) del Art. N 22 de la Directiva para la Ejecucin Presupuestaria, aprobada por la
Directiva N 005-2010-E.F/76.01, numeral 13.2 del Art. N 13 y numeral 14.1 del Art. N 14 de
la Resolucin Directoral N 002-2007-E.F-77.15 Aprueban la Directiva de Tesorera N 001-
2007-E.F/77.15.
62. Es decir, las personas de Francisco Azaa Espinoza y Leonor Estrada Tolentino han incumplido
el mandato legal contenido en el Decreto Supremo N 343-2014-EF destinado para financiar el
costo diferencial del pago de asignaciones adicionales por encargaturas en cargos jerrquicos,
directivos o especialistas en educacin de los docentes en la UGEL Sihuas, sin embargo en el
periodo de sus gestiones se derivaron a una aplicacin definitiva y diferente a aquella para el
cual fue destinado, sin previamente haber tenido la aprobacin de la modificacin presupuestal
por el Pliego Presupuestal Gobierno Regional de Ancash; afectando el servicio y la funcin
encomendada al haberse efectuado pagos por Compensacin por Tiempo de Servicios,
Asignacin por Tiempo de Servicios y Maestras a los docentes de la UGEL Sihuas.
63. Francisco Azaa Espinoza, por su funcin estaba obligado a verificar la fuente de
financiamiento y los fines de la transferencia de dinero y a llevar el control del presupuesto y
gasto, obligaciones y funciones que omiti afectando la correcta administracin de los recursos
pblicos. Al respecto el Manual de Organizacin y Funciones de la UGEL Sihuas aprobado
mediante Resolucin Directoral N 0001061-2013-UGELS del 16 de julio del ao 2013, seala
como funciones, capitulo IV ORGANO DE APOYO 4. rea de Administracin, 4.2 Funciones
Especficas de los Cargos: A. Del Director de Sistema Administrativo II, literal c) Mejorar
Permanentemente los procesos tcnicos de la gestin administrativa, simplificando su
ejecucin, literal d) Revisar y Firmar las informaciones de ejecucin presupuestaria y
propuestas de modificacin de los calendarios de pagos, los cheques y constancias de pago de
remuneraciones o sueldos, literal f) Coordinar con el rea de Gestin Institucional sobre la
formulacin del presupuesto de bienes servicios y los respectivos calendarios de compromisos.
64. Por su parte, Leonor Estrada Tolentino estaba obligada a estudiar y orientar la aplicacin
correcta y debida de los recursos transferidos para el pago de obligaciones especficas,
proponer y revisar la modificacin presupuestal ante el pliego presupuestal, funciones previstas
en el Manual de Organizacin y Funciones de la UGEL Sihuas aprobado mediante Resolucin
Directoral N 00011061-2013-UGELS de fecha 16 de julio del ao 2013, Titulo II - 3.2.2.
Funciones Especficas de los Cargos: D. Del Especialista en Finanzas I, los literales d), f), g) y
h) prescriben: Estudiar y orientar la aplicacin de normas y procedimientos del sistema
presupuestal, Proponer y revisar proyectos sobre modificaciones presupuestales y de
incremento de presupuesto en las instituciones educativas en coordinacin con el planificador I,
Realizar el anlisis y evaluacin de ejecucin presupuestal, Proponer y revisar proyectos
sobre modificaciones presupuestarias en coordinacin con el rea de Administracin.
69. Se reciba la declaracin testimonial de los funcionarios y/o servidores pblicos que su despacho
amerite pertinentes en su oportunidad.
70. Se disponga la realizacin de una PERICIA CONTABLE, a travs de los seores
Peritos del Ministerio Pblico, con el objeto de determinar la existencia o no de un
perjuicio patrimonial que pudiera haber sufrido el Estado, adems de corroborar el
accionar irregular del o los funcionarios y/o servidores pblicos involucrados,
orientados a la celebracin de contratos.
71. Se solicite a la Secretara General del Gobierno regional de Ancash, la remisin de
copias certificadas y/o fe datadas de su Reglamento de Organizacin y Funciones
(ROF), y del Manual de Organizacin y Funciones (MOF), a efecto de determinar los
lmites de competencia funcional de sus funcionarios y/o servidores pblicos
involucrados.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA: LOS QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la
presunta comisin de hechos considerados como ilcito penal - delitos cometidos por funcionarios pblicos
OMISION DE ACTOS FUNCIONALES ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 377 del Cdigo
Penal, en agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de Ancash.
73. Del mismo modo, la oficina de Presupuesto y Planificacin mediante su jefe responsable se
pronunci al respecto y precis que se habra trasgredido la Ley de Presupuesto Pblico al
contratar a diversas personas a sabiendas que no se contaba con la certificacin y/o
disponibilidad presupuestal.
76. Es decir, los funcionarios responsables a la fecha correspondiente al ao 2015, como son: el
responsable de la oficina de Administracin, oficina de Presupuesto y Planificacin, Oficina de
Gerencia de Desarrollo Agropecuario, oficina de Direccin de Operacin y Mantenimiento y de
la Oficina de Unidad de Patrimonio y Archivo, crearon cargos al margen del CAP y apoyo CAP
sin financiamiento por R.O. superando ampliamente las 55 plazas financiadas, cuya modalidad
de contratacin fue: personal de CAP, APOYO CAP, PLAZO FIJO, JORNALES y
CONSTRUCCION CIVIL.
78. As mismo, el exceso de personal contratado por los funcionarios de la gestin de aquellos
tiempos no lograron advertir los instrumentos de gestin (ROF CAP PAP MOF); as como,
tambin inobservaron el Artculo 27, segunda y tercera disposicin transitoria y el Artculo
77, numeral 77.2 del Texto nico Ordenado de la Ley N 28411, Ley General del Sistema
Nacional de Presupuesto; as como, los principios constitucionales de Programacin y Equilibrio
presupuestario reconocido en los Artculos 77 y 78 de la Constitucin Poltica del Per.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Publico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del
D.L. N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo
Procesal Penal, SOLICITO se disponga la implementacin de diligencias preliminares contra WILDER
AUGUSTO OLIVERA VARGAS, Ex Cajero Pagador del rea de Tesorera del Gobierno Regional de
Ancash, al no haber administrado y/o cautelado correctamente los fondos pblicos asignados a su
custodia, permitiendo incluso una mala utilizacin en la UTILIZACION IRREGULAR DE FONDOS
PARA EL PAGO DE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS PENSIONARIAS Y DE SEGURIDAD SOCIAL
CORRESPONDIENTE AL PROYECTO MANTENIMIENTO DE LA LAGUNA PALCACOCHA PERIODO
ENERO AGOSTO 2016, ha incurrido en el delito de PECULADO.
II.- ANTECEDENTES.-
Con Resolucin Gerencial General Regional N0115-2015-GRA/GGR, de fecha 19 de agosto del 2015,
el Gerente General Regional resolvi encargar como cajero pagador al CPC Wilder Augusto Olivera
Vargas, encargado nico del manejo de los fondos por toda fuente de financiamiento de la sede central
del Gobierno Regional de Ancash.
PRIMERO: La persona de Wilder Augusto Olivera Vargas en su calidad de cajero pagador, cobr la
suma total de S/. 82,879.82, correspondiente al pago de obligaciones tributarias, pensionarias y de
seguridad social de los meses de marzo, abril y mayo del 2016, de los cuales deposit el importe de S/.
53,336.00 por concepto de ESSALUD, SCTR y SNP, y el importe de S/. 28,709.35, por concepto de
AFPs, los mismos que se realizaron el 01 de octubre del 2016 y el 05 de octubre del 2016, inobservando
el cronograma para la declaracin y pago de tributos y liquidacin mensual establecido en la Resolucin
de Superintendencia N 360-2015-SUNAT, de fecha 28 de diciembre del 2015.
SEGUNDO: Por otra parte, el rgano de control institucional ha llegado a advertir que el Sr. Wilder
Augusto Olivera Vargas, cajero pagador no deposito oportunamente la integridad de los fondos
correspondientes AFPs, dado que cobr el importe de S/. 29,543.82 y solo deposit la suma de S/. 28,
709.35; es decir, quedando por depositar el importe de S/. 834.47; sin embargo, en su entrega de cargo
efectuado mediante ACTA DE ENTREGA DE CARGO de fecha 23 de agosto del ao 2016 no
menciona la entrega de dicho importe y el destino del dinero en efectivo al nuevo cajero pagador
entrante Sr. Efigenio Cruz Gonzales Broncano.
QUINTO: Incluso dicha persona pese haber sido cesado en el cargo mediante Resolucin Ejecutiva
Regional N 0392-2016-GRA/GR, de fecha 18 de agosto del 2016 ha efectuado pagos de tributos hasta
el da 07 de noviembre del 2016, advirtindose que el dinero cobrado por el Sr. Wilder Augusto Olivera
Vargas, ha sido destinado para otros fines distintos a los pagos de los tributos y obligaciones del
proyecto antes mencionado, hechos que ameritan una exhaustiva investigacin penal.
SEGUNDO: Situaciones que evidencian, que el personal comprendido en los hechos, ha efectuado
actos tipificados penalmente, de acuerdo a lo establecido en la definicin bsica de responsabilidad
penal a que se refiere la Novena Disposicin Final de la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y
de la Contralora General de la Republica, encontrndose indicios razonables que permiten establecer la
presuncin de la comisin de delito cometido por funcionario pblico en la modalidad establecida lneas
arriba.
Que, invocando el derecho a probar que tiene la vctima del delito, la defensa del Estado, solicita
realizar las diligencias necesarias para el mejor esclarecimiento de los hechos y la actuacin de los
siguientes medios de investigacin:
c) Oficio N 1218-2016/GOB.REG.ANCASH/OCI
e) Memorndum N 2149-2016-GOB.REG.ANCASH/GRAD
VI.- ANEXOS.-
1. Oficio N 1218-2016/GOB.REG.ANCASH/OCI
3. Memorndum N 2149-2016-GOB.REG.ANCASH/GRAD
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA:
Presuntos autores del delito contra la Administracin Publica COLUSION AGRAVADA ilcito penal
previsto y sancionado en el Art. N 384 2 Prrafo del Cdigo Penal, en agravio del Estado Peruano
Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
96. En el presente delito, el objeto de la tutela penal es cautelar la regularidad, el prestigio y los
intereses de la administracin pblica, expresados en la idoneidad, moral y celo profesional en
el cumplimiento de las obligaciones por parte de los agentes pblicos.
97. Existe fundados motivos para sealar que las personas de CESAR ALIPIO FALLAQUE SOLIS,
JUDY MARITZA SALAZAR ALVARON, VICTOR ALFREDO OLAZA MAGUIA, RUTH
JESENIA PONTE LOPEZ, OTNIEL JUSTO FLORES PEREZ, RICHARD ANTONIO
FIGUEROA TAFUR, MARIA CANDELARIA SUAREZ SANTOS, FERNANDO GUILLERMO
ARTEAGA IPARAGUIRRE, interviniendo directamente por razones de sus cargos han
concertado con la interesada seora ESPERANZA BETY ANTUNEZ AGUILAR.
98. Seor Fiscal Provincial, conforme se advierte de actuados, los sujetos intervinientes realizaron
actuaciones que configuran el delito de Colusin Agravada, al haber coadyuvado a la
concertacin y haber concertado con la empresa La Empresa Antunez, desde las limitaciones
de requisitos de presentacin obligatoria de participacin de potenciales postores mediante los
trminos de referencia, en la elaboracin de las bases y recibiendo la propuesta del nico
postor fuera del plazo de presentacin.
99. Finalmente de llevo a cabo la adjudicacin de la Buena Pro a la Empresa Antunez, lo que
gener un perjuicio econmico por S/. 97, 941. 54.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA:
Presuntos autores de los delitos contra la Administracin Publica COLUSION AGRAVADA ilcito penal
previsto y sancionado en el Art. N 384 2 Prrafo del Cdigo Penal, en agravio del Estado Gobierno
Regional de Ancash.
111. En el presente delito, el objeto de la tutela penal es cautelar la regularidad, el prestigio y los
intereses de la administracin pblica, expresados en la idoneidad, moral y celo profesional en
el cumplimiento de las obligaciones por parte de los agentes pblicos.
112. Existe fundados motivos para sealar que el Gerente Regional de Administracin
interviniendo directamente por razn de su cargo en el CONTRATO N01-2015-REGION
ANCASH-GGR/USEM, concert con el interesado seor FELIPE ANGEL PORTAL CUENTAS.
113. Seor Fiscal Provincial, el monto del contrato debi cubrir los gastos de movilizacin y
desmovilizacin de las maquinas, los costos de operacin, mantenimiento y supervisin;
adems generar utilidades que permita realizar el mantenimiento del pool de maquinarias con
los recursos directamente recaudados.
114. No es conveniente alquilar el TRACTOR ORUGA por menos de 200 horas de trabajo, ms
an, si en dicho contrato no se especific el lugar donde se llevara a cabo los trabajos de
acumulacin de material y ampliacin de va, sin embargo se alquil la maquina solo por 70
horas, el arrendatario nunca deposito el costo de movilizacin y desmovilizacin del tractor y
aprovechando de ello ste traslado el tractor hasta la provincia de Huarmey, determinndose
con ello el concierto de voluntades a fin de defraudar al Estado.
115. Seor representante del Ministerio Publico, el ncleo del comportamiento ilcito es defraudar
al Estado, mediante la concertacin con los interesados, veamos:
El Tractor Oruga debi ser devuelto a nuestra sede regional e 08-04-2016, conforme el literal
a) de la clusula quinta del contrato, el mismo que hasta la fecha no ha sido recuperado.
116. De lo descrito precedentemente, se logra advertir que existen indicios suficientes para poder
sealar que el Gerente Regional de Administracin interviniendo directamente por razn de su
cargo llevo a cabo la celebracin de los CONTRATOS N01-2015-REGION ANCASH-
GGR/USEM, concert con el interesado seor FELIPE ANGEL PORTAL CUENTAS un acto
jurdico para defraudar patrimonialmente al Estado Peruano.
117. En tal sentido; Seor representante del Ministerio Publico, el ncleo del comportamiento
ilcito es defraudar al Estado, mediante la concertacin con los interesados, veamos:
El cargador Frontal debi ser devuelto a nuestra sede regional e 08-04-2016, conforme el
literal a) de la clusula quinta del contrato.
122. Se reciba la declaracin testimonial del funcionario CPC. GILMER CACHA DE LA CRUZ y
dems funcionario y/o servidores del Gobierno Regional de Ancash probablemente involucrados
en el presente hecho.
123. Se reciba la declaracin de FELIPE ANGEL PORTAL CUENTAS, en su calidad de
arrendatario.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
PRIMERA OBSERVACION.- Que, esta Procuradura Publica se reserva el derecho de iniciar las
acciones civiles contra el ciudadano FELIPE ANGEL PORTAL CUENTAS, por el incumplimiento de
las clusulas del CONTRATO N 003-REGION ANCASH-GGR/USEM-ALQUILER DE CARGADOR
FRONTAL en claro perjuicio del Estado Peruano.
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los articulos47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA:
Presuntos autores de los delitos contra la Administracin Publica OMISION DE ACTOS FUNCIONALES
ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 377, en agravio del Estado Peruano Gobierno Regional de
Ancash.
Que, por el presente documento LA ENTIDAD contrata los servicios de EL OCADOR, para que
desarrolle los servicios como Asistente de Abastecimiento (SEACE) de la Sub Region Pacifico . Regin
Ancash y otros afines de la institucin.
CLAUSULA SEXTA:
EL LOCADOR percibir por sus servicios, contra la presentacin del recibo correspondiente, un pago
equivalente a S/. 4,000.00 (Cuatro mil y 00/100 Soles).
2. Tal es as, que con fecha 24-10-2016, se emite el Cheque N 98468049, a favor de Neil Alonso Avalos
Laurente, el mismo que no haba sido certificado, comprometido, mucho menos devengado; generando
perjuicio no solo a la persona de Neil Alonso Avalos Laurente, si no tambin al Estado Peruano
Gobierno Regional de Ancash.
4. De lo descrito precedentemente, se logra advertir que existen indicios suficientes para poder sealar
que LUIS ALONSO CHAMORRO LAURENTE, Ex Gerente de la Regin Pacifico-MARIA VILLEGAS
BAUTISTA, Sub Gerente de Administracin de Recursos; as como, servidores a cargo de la oficina
de tesorera y de la oficina de contabilidad, han incurrido en hechos pasibles de sancin penal, tal como
lo estima el ilcito penal establecido lneas arriba.
10. Se reciba la declaracin testimonial del LIC. LUIS ALONSO CHAMORRO LAURENTE ex
funcionario del Gobierno Regional de Ancash.
11. Se reciba la declaracin testimonial de la LIC. MARIA VILLEGAS BAUTISTA funcionaria del
Gobierno Regional de Ancash.
13. Se disponga la realizacin de una PERICIA CONTABLE, a travs de los seores Peritos
del Ministerio Pblico, con el objeto de determinar la existencia o no de un perjuicio
patrimonial que pudiera haber sufrido el Estado, adems de corroborar el accionar
irregular del o los funcionarios y/o servidores pblicos involucrados, orientados a la
celebracin de contratos.
Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs
de los medios, conforme se indica.
15. PRIMERA OBSERVACION.- Que, esta Procuradura Publica se reserva el derecho de iniciar las
acciones civiles contra los ciudadanos LUIS ALONSO CHAMORRO LAURENTE y MARIA
VILLEGAS BAUTISTA, por el incumplimiento de las clusulas del CONTRATO N 268-2016-
REGION ANCASH-SRP-G en claro perjuicio del Estado Peruano.
I.- PETITORIO.-
Que, al amparo de los artculos 1, 11, 94, inciso 2) de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, D.L. N
052, los artculos 47, 99, y 159, de la Constitucin Poltica del Estado, el artculo 22, inciso 2) D. L. N
1068 del Sistema de Defensa Jurdica del Estado, concordante con el artculo 37 del Reglamento del D.L.
N 1068 del Sistema de Defensa Jurdico del Estado y los artculos 326, 329 y 330 del Cdigo Procesal
Penal, INTERPONGO DENUNCIA PENAL CONTRA : CRISTIAN FRANCESCOLI CAMAN CERNA y LOS
QUE RESULTEN RESPONSABLES, por la presunta comisin del delito CONTRA LA FE PBLICA
FALSIFICACION DE DOCUMENTOS EN GENERAL ilcito penal previsto y sancionado en el Art. N 427,
1 y 2 Prrafo del Cdigo Penal, en agravio del Estado Gobierno Regional de Ancash.
II.- ANTECEDENTES.-
La entidad Sub Regin Pacifico del Gobierno Regional de Ancash y el Consorcio Santa Elena conformada
por las empresas J&O CONSORCIO CONSTRUCTOR S.A.C y A&A CONSTRUCTORA INMOBILIARIUA
S.A.C y representado legalmente por el seor Cristian Francescoli Caman Cerna, suscribieron el Contrato
N 039-2013 derivado del proceso de seleccin de adjudicacin directa publica N 041-2012-GRA-SRP7G,
para la ejecucin de la obra Creacin del Complejo Deportivo Santa Elena, Urbanizacin el Trapecio I
Etapa, Distrito de Chimbote, Provincia del Santa, Departamento de ncash, con un monto ascendente de
S/. 1.090,826.20 (Un Milln Noventa Mil Ochocientos Veintisis con 20/100 Nuevos Soles).
1. Tal es el hecho, que dentro de la administracin del Consorcio existira ciertos conflictos de intereses
por lo que se habra cambiado de operador tributario, la misma que habra recado en la empresa A&A
CONSTRUCTORA INOBILIARIA S.A.C., mediante un Contrato privado de Cesin de Derechos a favor
de la empresa Construcciones y Servicios del Norte E&E S.A.C., a sola firma del seor Cristian
Francescoli Caman Cerna en su calidad de representante comn del Consorcio sin tener las facultades
expresas para ceder derechos econmicos, el mismo que habra permitido la realizacin del trmite de
pago a favor de dicha empresa, hasta que la empresa A&A CONSTRUCTORA INMOBILIARIA S.A.C.
representada por su Gerente General la seora Edit Vilma Guevara Aponte comunica a la entidad la
suspensin de pago a favor de la cesionaria toda vez que su representada en ningn momento autoriz
en ceder cambio de operador tributario y el pago respectivo; as mismo, aunado a ello mediante los
documentos de fecha 23 de diciembre del 2016, con SISGEDO N 605708 y 605808 hace llegar a la
entidad el documento emitido por el seor Adwar Alonzo Medina Sucedo, representante comn del
Consorcio Santa Elena, mediante el cual solicita informacin referente a documento legalizado y el
documento emitido por la persona de Eduardo Pastor La Rosa, Notario de la ciudad de Chimbote,
quien manifiesta que el contrato de cesin de derechos no ha sido redactado en los despachos de su
notaria y no existe boleta de pago que acredite haber concurrido a dicho despacho y por ende siendo
aparentemente falso; sobre el particular, si bien es cierto que no existe ninguna norma que restringe o
impide el cambio de representante comn de consorcio, resulta que en el presente caso se colige que
la informacin del presunto documento falso es dirigido a una persona distinta designada como
representante del Consorcio, que en tanto no se acredite el cambio de representante no surtir efectos
para los fines de representacin, al margen de la evidencia de la supuesta falsificacin del documento
manifestado por el notario que deber ser tratado en observacin del Cdigo Penal.
2. Dicho documento falso, aparentemente habra sido insertado y utilizado por el seor el seor Cristian
Francescoli Caman Cerna al expediente administrativo materia de la presente, en su condicin de
representante legal del Consorcio Santa Elena, ms aun si no existe el original de dicho contrato
privado de Cesin de Derechos, el mismo que a su vez no contara con la autorizacin de la empresa
A&A CONSTRUCTORA INMOBILIARIA S.A.C., lo que viene generando duda razonable de su
veracidad.
En copia Fedateada:
1. INFORME N 003-2017-GRA/GRAD.
2. INFORME N 432-2016-GRA/ORAJ.
En copia Simple:
3. Se reciba la declaracin testimonial del representante legal del CONSORCIO SANTA ELENA.
Cristian Francescoli Caman Cerna.
4. Se reciba la declaracin testimonial del Notario de la ciudad de Chimbote, Eduardo Pastor La Rosa.
5. Y se lleven a cabo todas las dems actuaciones de medios de investigacin que su Despacho lo
considere pertinente, con el objeto de esclarecer debidamente los hechos denunciados a travs de
los medios, conforme se indica.