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Diagrama Causa - Efecto

El documento presenta un diagrama de Ishikawa para identificar las causas del retraso en la entrega de la infraestructura de superficie construida por la Superintendencia de Proyectos Mayores. Entre las causas principales se encuentran la escasez de materiales, retrasos en permisos ambientales, retrasos en pagos, paralizaciones comunitarias, y falta de capacitación en mano de obra. Se proponen estrategias como reducir tiempos de trámites, aumentar capacitación y compras internacionales para disminuir los
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Diagrama Causa - Efecto

El documento presenta un diagrama de Ishikawa para identificar las causas del retraso en la entrega de la infraestructura de superficie construida por la Superintendencia de Proyectos Mayores. Entre las causas principales se encuentran la escasez de materiales, retrasos en permisos ambientales, retrasos en pagos, paralizaciones comunitarias, y falta de capacitación en mano de obra. Se proponen estrategias como reducir tiempos de trámites, aumentar capacitación y compras internacionales para disminuir los
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Figura. No. 1.

DIAGRAMA De ISHIKAWA
(CAUSA EFECTO)

Escasez de materia prima para la demanda actual


Materiales y Baja oferta en el mercado de materiales para la construccin
equipos
Procesos de Licitacin para adquisicin de bienes, declarados desierto
requeridos

Disponibilidad de Poco adiestramiento en el rea en pericias crticas


mano de obra en
Alta demanda de mano de obras calificada
calidad y cantidad

Las empresas no califican tcnicamente


Disponibilidad Procesos de Licitacin, declarados desierto
de contrato de Las ofertas econmicas no satisfacen los intereses de la corporacin
obras Retraso en el cumplimiento del Cronograma de Contratacin

Permisera de los Retardo en el cumplimiento de compromisos previos adquiridos con los propietarios
propietarios en cuyo
Desacuerdo con las condiciones establecidas por la empresa en cuanto a cantidad y ubicacin del terreno
terreno se ejecutar la obra

Por qu hay retraso en


la entrega de la
infraestructura de
superficie construida por
la Superintendencia de
Proyectos Mayores ?
Paralizacin por Solicitud de ayudas para la comunidad (empleo, reparacin de vas)
Lluvias
las
Contaminacin Ambiental
comunidades

Retraso en el pago por parte de la Gcia de Finanzas


Disponibilidad
financiera de la empresa Muchos frentes de trabajo simultneos
que ejecuta la obra Retraso en la elaboracin y aprobacin de las valuaciones de pago

Permisera
Ambiental Retraso por parte de las consultoras que elaboran los Estudios de Impacto Ambiental
Retraso en la aprobacin por parte del MPPAmb
Cuadro No. 1 GERENCIA POR DIRECTRICES

PLAN DE ACCIN EMITIDO POR: FECHA: GERENCIA POR DIRECTRICES


Junta Directiva JUNIO 2012

ANLISIS DE LA SITUACIN: En los dos ltimos aos se ha presentado un retraso en la entrega al cliente (Operaciones de Produccin), de la infraestructura de superficie requerida para el
manejo de la produccin de crudo, agua y gas del Distrito. En su mayor parte, esto se debe a la escasez de materia prima, materiales y equipos (por la demanda actual en el pas); retrasos por
parte del Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (MPPAmb) para la aprobacin de la permisera ambiental requerida para iniciar las obras; retraso en el pago por parte de la Gerencia de
Finanzas lo cual afecta la disponibilidad financiera de las empresas contratistas que ejecutan las obras; paralizaciones por parte de las comunidades las cuales solicitan ayudas de empleo y
reparacin de vas, adems del retraso en el cumplimiento del Cronograma de Contratacin, el poco adiestramiento en las pericias crticas (mano de obra insuficiente) y las lluvias.
OBJETIVO No ESTRATEGIAS MEDIDA DEL DESEMPEO
1. Disminuir el 1.1 Reducir el tiempo de aprobacin de la permisera ambiental de la Faja Reducir en 50% el desfase del tiempo de entrega de la permisera ambiental por parte
retraso en el Petrolfera del Orinoco. (Se solicitar al MPPAmb la emisin de una directriz del MPPAmb, de los proyectos asociados a Infraestructura.
tiempo de entrega para tales efectos).
de la
infraestructura de 1.2 Reducir el tiempo de pago establecido para las contratistas asociadas a los En la Gerencia de Finanzas, el tiempo de pago de una valuacin asociada a un proyecto
superficie proyectos de infraestructura del Distrito (Se girar una instruccin a la de infraestructura no debe superar un lapso de 30 das continuos contados a partir de la
requerida para el Gerencia de Finanzas). fecha de entrega de la factura correspondiente.
manejo de la
produccin de 1.3 Reducir las paralizaciones por causas imputables a las comunidades Ejecutar como mnimo dos proyectos sociales en cada comunidad afectada.
crudo, agua y gas aledaas a las obras de infraestructura en ejecucin por la Superintendencia
del Distrito de Proyectos Mayores Distrito. (Se girar una instruccin a la Gerencia de
Desarrollo Social).
META
1.4 Mantener los tiempos establecidos por la Ley de Contrataciones Pblicas en Un proceso de contratacin bajo la modalidad de Concurso Abierto, no debe durar ms
1. Disminuir en los procesos licitatorios asociados a la Superintendencia de Proyectos de 90 das continuos, contados a partir de la fecha de inicio del proceso de licitacin.
50% para el ao Mayores Distrito, para cumplir con el Plan de Contratacin. (Se girar una
2013, el nmero instruccin a la Gerencia de Contratacin).
de obras de
infraestructura 1.5 Incrementar el N horas de capacitacin de las pericias crticas, mediante la La Institucin de Formacin Permanente para pericias crticas deber ser aperturada a
entregadas con creacin de una institucin de formacin permanente para el adiestramiento ms tardar dentro de los prximos seis (06) meses.
desfase al cliente. de personal. (Se girar una instruccin a la Gerencia de Recursos Humanos).

1.6 Incrementar el volumen de compras internacionales de aquellos bienes y Incrementar en 30 % la disponibilidad de materiales y equipos requeridos para las obras
materia prima que estn en escasez en el pas. (Se girar una instruccin a la de Infraestructura.
Gerencia de Bariven).
Cuadro No. 2 GERENCIA POR DIRECTRICES Unidad de Contratacin Distrito

PLAN ANUAL EMITIDO POR: FECHA: GERENCIA POR DIRECTRICES


Gerencia de Contratacin Junio 2012

DIRECTRIZ EMITIDA POR LA JUNTA DIRECTIVA: Mantener los tiempos establecidos por la Ley de Contrataciones Pblicas (LCP) en los procesos licitatorios asociados a la Superintendencia de Proyectos
Mayores Distrito para cumplir con el Plan de Contratacin.

OBJETIVOS No ESTRATEGIAS MEDIDA DEL DESEMPEO


1. Disminuir el tiempo de entrega de las clasificaciones 1.1 Establecer junto con la Gerencia de Ingeniera de Costos, el tiempo Una clasificacin financiera ser emitida por la Gerencia de Ingeniera de Costos,
financieras por parte de la Gerencia de Ingeniera de mnimo requerido para la elaboracin de las clasificaciones a ms tardar en 10 das hbiles.
Costos (insumo requerido para la preparacin del financieras.
Pliego de Condiciones, segn la LCP). 1.2 Se realizar una mesa de trabajo por cada caso sometido ante la Gerencia de
Realizar mesas de trabajo conjuntas entre las Gerencias de Estimacin de Costos para aclaratoria de la ingeniera de detalle.
Ingeniera de Costos, Contratacin y Proyectos Mayores Distrito,
para la aclaratoria de las ingenieras de detalle. Reducir en 30% el nmero de casos devueltos por la Gerencia de Ingeniera de
1.3 Costos en el ao 2013.
Disminuir el nmero de casos devueltos por parte de la Gerencia de
2. Mantener el tiempo establecido en la Ley de Ingeniera por motivo de deficiencia en la documentacin de
Contrataciones Pblicas (9 das hbiles) para el Ingeniera de detalles.
llamado a Concurso Abierto Contratar 6 profesionales de alguna de las siguientes especialidades: Lcdo.
2.1 Admininistracin y/o Ingeniero Industrial, en un perodo de 2 meses.
Impartir al menos 80 horas de capacitacin en materia de contratacin al
Incrementar la nmina de analistas de contratacin requeridos para personal de nuevo ingreso, en el mes correspondiente a su fecha de ingreso.
2.2 la elaboracin de los Pliegos de Condiciones.
Emitir una invitacin para un mnimo de 5 empresas del ramo, en cada proceso
3. Mantener el tiempo establecido en la Ley de Asegurar la participacin de empresas especializadas en el objeto de contratacin, mediante fax, correo electrnico o encomienda.
Contrataciones Pblicas (11 das hbiles) para la de la contratacin, a fin de evitar dilataciones en el tiempo de Verificar que el tiempo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas para el
Evaluacin de ofertas y la generacin de los informes contratacin, para evitar que se declaren desiertos los procesos de llamado a Concurso Abierto, no supere los 9 das hbiles.
tcnico-econmicos licitacin. Se generara una lista de empresas para cada ramo
segn el Registro Nacional de Contratistas.
META
3.1 Incrementar la nmina de analistas de evaluacin de ofertas Reasignar 6 profesionales con experiencia mnima de 3 aos en contratacin, en
1. Disminuir a 10 das hbiles la entrega por parte de la requeridos para la elaboracin de los informes tcnico-econmicos. un perodo de 2 meses.
Gerencia de Ing. de Costos de todas las clasificaciones Impartir al personal al menos 80 horas de capacitacin al ao, para actualizacin
financieras que sern generadas en el ao 2013. de los nuevos criterios en materia de evaluaciones tcnicas-econmicas.
Verificar que el tiempo establecido en la Ley de Contrataciones Pblicas para la
2. Mantener en 9 das hbiles el tiempo para el llamado Evaluacin de ofertas y la generacin de los informes tcnico-econmicos, no
a Concurso Abierto, de acuerdo a lo establecido en la supere los 11 das hbiles.
LCP para contrataciones con modalidad de Concurso
Abierto.

3. Mantener en 11 das hbiles el tiempo para la


Evaluacin de ofertas y la generacin de los informes
tcnico-econmicos, de acuerdo a lo establecido en la
LCP para contrataciones con modalidad de Concurso
Abierto.
Cuadro No. 3 PLAN PARA LA PUESTA EN PRCTICA DE LA ESTRATEGIA / EMITIDO POR: GERENCIA DE CONTRATACIN.

ESTRATEGIA Y MEDIDA DETALLES PARA LA PUESTA EN


JUL AGO SEP OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN QUIN
NO. DEL DESEMPEO PRCTICA

1.3 Estrategia: Plan / Hacer (PD) Spte. Proyectos


Disminuir el nmero de Luego de analizar las principales Mayores.
casos devueltos por parte causas de devolucin de casos, se
de la Gerencia de estableci un plan de accin con las
Ingeniera por motivo de siguientes premisas:
deficiencia en la
documentacin de Asignar Lderes por cada Disciplina Lideres por disciplinas.
Ingeniera de detalles. (electricidad, civil, mecnica e X
instrumentacin) los cuales tengan
Medida del desempeo: una experiencia mnima de 7 aos.
Reducir en 30% el nmero Adiestrar al personal en las reas Lideres por disciplinas.
de casos devueltos por la criticas de diseo, como son: X X X X
Gerencia de Ingeniera de Oleoductos, Tanques, Separadores,
Costos tratadores, Lneas de flujo, segn
las normas nacionales e
internacionales establecidas para la
Industria Petrolera. Ingeniero de Proyecto.
Estandarizar las especificaciones
tcnicas y sus unidades de medida X X X X X X X X X X X
y forma de pago para las partidas
de mayor recurrencia. Ingeniero de Proyecto
Estandarizacin de planos y Manual de Diseo .
especificaciones tcnicas segn los X X X X X X X X X X X
manuales de diseo de
infraestructura establecidos en la
normativa interna.
Implementar una lista de chequeo X X X X X X X X X Spte. Proyectos
para revisin de los productos de Mayores.
ingeniera de detalle. Con 3 firmas;
preparado por (Ingeniero), revisado
por (Lder de disciplina) y aprobado
por (Superintendente).
Chequear (C) Spte. Proyectos
Verificar los resultados del nmero Mayores.
de casos devueltos y cotejarlo con
la medida de desempeo esperada X
para la estrategia 1.3 (reduccin del
30%) Spte. Proyectos
Actuar (A) Mayores.
Analizar la desviacin y tomar un X
plan de accin para mejorar los
resultados.
X Spte. Proyectos
Procedimiento para documentar Mayores.

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