INFORME

PLATAFORMA DE LA MICROCUENCA DEL RO EL PISQUE

Realizado por:

Carolina Moya

Cayambe, Noviembre del 2010.

1. Localizacin

La cuenca alta del ro Guayllabamba est localizada en la Sierra Norte del Ecuador, en la
provincia de Pichincha; es adems la parte alta de la cuenca del ro Esmeraldas, vertiente
del Pacfico Ecuatoriano. Tiene una extensin de 4.710 km2, y la comparten cinco
cantones: Meja, Rumiahui, Cayambe, Pedro Moncayo y el Distrito Metropolitano de
Quito, donde se asienta Quito, la capital del Ecuador.

2. Antecedentes

La microcuenca El Pisque pertenece a la cuenca alta del Ro Guayllabamba, parte integral y

subcuenca del Ro Esmeraldas. La cuenca del Guayllabamba es un espacio complejo donde
confluyen diferentes actores con intereses muchas veces contrapuestos. Esta diversidad
de actores e intereses hace que el objetivo de una gestin y coordinacin hacia un manejo
adecuado del agua sea complejo de obtener. Adicionalmente, a esta complejidad se suma
la presencia de una de las ciudades ms grandes del pas, el Distrito Metropolitano de
Quito (DMQ), una de las zonas ms densamente pobladas en el Ecuador. Como resultado
de esta situacin hay un aumento de la demanda de agua para consumo humano, riego,
generacin de electricidad, ganadera, uso industrial, entre otros, dentro del DMQ.
Adems, el contexto nacional se caracteriza por una falta de coordinacin
interinstitucional y entre todos los actores relacionados con el manejo y uso del recurso
hdrico.

En enero 2007 la Fundacin Futuro Latinoamericano en colaboracin con el FONAG da

inicio al primer proyecto, que es el Componente Institucional, que consolida el trabajo
participativo de la sociedad, a travs de un organismo de gestin de cuenca que permita
establecer y asumir corresponsabilidades en beneficio del ambiente y de la calidad de vida
de la poblacin. Organismo que debe responder a los requerimientos actuales de la cuenca
alta del ro Guayllabamba.

Para el 2008 se han emprendido una serie de actividades como son:

Estudio: Actores, Relaciones, Conflictividad.

Estudio: Polticas, Anlisis Legal, Institucionalidad.
Proceso participativo: Visin de la cuenca: Diagnstico Participativo Visin
Asamblea de Cuenca Plan Consensuado de Cuenca.
Proceso participativo: Trabajo en Micro cuencas: San Pedro, Pisque, Chiche
Diagnsticos de Gobernanza y Plataformas locales.
Experiencia e insumos para instrumentos de poltica pblica.
 3. Objetivos del trabajo en el 2010.

3.1 General

Contribuir al proceso de GIRH dentro de la Cuenca Alta del Guayllabamba por medio del
fortalecimiento de la gobernanza local en la microcuenca de El Pisque para mejorar su
representatividad y participacin para la toma de decisiones sobre la gestin del recurso
hdrico a nivel de cuenca.

3.2 Especficos

Analizar y reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de los

actores de las Juntas de Agua de consumo humano sobre las polticas de calidad del agua
de consumo, competencias sobre su gestin y representatividad en las demarcaciones
hdricas propuestas por la SENAGUA.

Analizar y reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de los

actores de las Juntas de agua de riego las polticas de captacin, conduccin,
almacenamiento y distribucin del agua de riego, competencias sobre su gestin y
representatividad en las demarcaciones hdricas propuestas por la SENAGUA.

Analizar y reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de otras

cuencas hidrogrficas, la planificacin de la gestin del agua en la microcuenca del ro el
Pisque.

Elaborar un plan de accin de la Microcuenca.

Definir la representatividad de la Microcuenca en la Asamblea del Guayllabamba.

4. Participantes

Juntas de agua de riego.

Juntas de agua potable.
Gobiernos Comunitarios que gestionan el agua de riego.
Gobiernos Comunitarios que gestionan el agua de consumo humano.
Gobiernos parroquiales y cantonales de la microcuenca del Ro el Pisque.
Comunidades.
Instituciones del Estado
ONGs

5. Metodologa empleada

Los objetivos planteados se desarrollaron en base a tres talleres con participacin de los
actores locales relacionados con la gestin del recurso, siguiendo una planificacin y
metodologa previa trabajada conjuntamente entre FFLA y el equipo de la Universidad
Salesiana designado.

Para esto y considerando la importancia y amplitud que implica el hablar sobre el tema
del agua desde el punto de vista de los diferentes actores, se decidi realizar los dos
primeros talleres con las Juntas de agua de consumo humano y agua de riego por
separado, para finalizar con un taller de propuestas y soluciones de los principales
problemas de la cuenca con la intervencin global de todos los actores, en los siguientes
temas y con la respectiva agenda de trabajo:

TALLER 1

TEMA: Gestin Social del agua de consumo humano en la Microcuenca del Ro el Pisque.

Bienvenida Comunidad Salesiana

Explicacin de objetivos y metodologa del evento. UPS
Socializar las acciones emprendidas en la microcuenca
desde el 2008 en el marco del proceso de la Cuenca
FFLA
Alta del Ro Guayllabamba, para lograr una Gestin
Integrada de los Recursos Hdricos.
Gestin de la calidad de agua de consumo humano. UPS
RECESO
Experiencia de Gestin de calidad del agua. JAAPA AYORA
Polticas de gestin integral e integrada del agua de
SENAGUA
consumo humano: Concesiones, institucionalidad y
representatividad en la propuesta de la nueva ley
(consejo de cuencas).
Acuerdos y resoluciones. Participantes
Cierre UPS

TALLER 2

TEMA: Gestin Comunitaria de agua de riego y su uso eficiente en la Microcuenca del Ro

el Pisque.

Bienvenida UPS
Explicacin de objetivos y metodologa del evento. UPS
Como usar eficientemente el agua de riego. Casa Campesina Cayambe
Experiencia de gestin del agua. Junta de agua de riego
Gestin comunitaria del agua de riego y su uso
UPS
eficiente.
Preguntas y Comentarios. Participantes
RECESO
Polticas de captacin, conduccin, almacenamiento y
distribucin del agua de riego, competencias sobre su INAR
gestin.
Socializacin de las acciones emprendidas en la
microcuenca desde el 2008 en el marco del proceso de
FFLA
la Cuenca Alta del Ro Guayllabamba, para lograr una
Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
Acuerdos y resoluciones. Participantes
Cierre UPS

TALLER 3

TEMA: Planificacin para la Gestin Comunitaria del agua en la Microcuenca del Ro el

Pisque.

Bienvenida Comunidad Salesiana

Explicacin de objetivos y metodologa del evento. UPS
La participacin social en la toma de decisiones. UPS
Planificacin de gestin del agua con el enfoque GIRH. FONAG
Divisin de grupos de trabajo. UPS y FFLA
RECESO
Trabajo en grupos: plan local y representatividad. UPS y FFLA
Plenaria. Grupos de trabajo
Fin del evento. UPS

6. Resumen de los tres talleres: Memorias en Anexos.

Taller 1:

Se desarroll con la presencia de 60 personas, principalmente representantes de las

Juntas de agua potable y comunidades.

El evento se realiz con la intervencin de investigadores de la Universidad Politcnica

Salesiana (UPS), tcnicos de la Fundacin Futuro Latinoamericano (FFLA) y tcnicos
representantes de la Secretara Nacional del Agua (SENAGUA), quienes realizaron una
breve presentacin enfocada en los temas de inters de los participantes como es la
calidad del agua, su control y vigilancia, la ley de aguas y la representatividad y
participacin en la toma de decisiones sobre la gestin del recurso hdrico a nivel de
cuenca.

Principales preguntas y comentarios:

Se mostr principal inters en lo siguiente:

Fortalecimiento de las actividades que se estn realizando en toda la Microcuenca,

tomar alineamientos existentes en la Cuenca y acoplarlos para la microcuenca,
adems crear un plan de manejo de conservacin de la microcuenca.
Revisin y difusin de la ley de agua tomando en cuenta la participacin de todos los
involucrados.
La definicin de una autoridad nica que maneje el agua y que sean los entes
principales del plan de control ya existente, en contacto con todas las entidades
involucradas en el tema, incluyendo municipios, juntas de agua potable, parroquias, etc.
La ejecucin de un programa de capacitacin abierto al pblico a cargo de la UPS.
Informacin sobre el plan de conservacin de pramos y proteccin de las fuentes de
agua (que todas las personas se involucren y participen en la conservacin ambiental).
Control del uso de terrenos cercanos a los pramos (ayudando con la delimitacin de
la frontera agrcola) y de la privatizacin del agua (a travs de las denuncias).

Taller 2:

Se desarroll con la presencia de 75 personas, principalmente representantes de las

Juntas de agua riego y comunidades.

El evento se realiz con la intervencin de investigadores de la Universidad Politcnica

Salesiana (UPS), tcnicos de la Fundacin Futuro Latinoamericano (FFLA), FONAG y
tcnicos representantes del Instituto Nacional de Riego (INAR), quienes analizaron sobre
 la importancia del riego, uso eficiente (criterios de eficiencia) y visto desde una
dimensin social, ecolgica, econmica, tecnolgica y poltica, desarrollo del buen vivir,
organizacin de los usuarios para manejar el agua (trabajo comunitario), la
redistribucin justa y equitativa del agua, problemticas, polticas Institucionales y
representatividad y participacin en la toma de decisiones sobre la gestin del recurso
hdrico a nivel de cuenca.

Principales preguntas y comentarios:

Se mostr principal inters en lo siguiente:

La idea de elaborar una planificacin Agropecuaria.

Organizacin social por parte de las autoridades locales.
Revisin de las concesiones, para realizar un consenso.
Mantener la antigua ley y realizar propuestas.
Temas de produccin y comercializacin.
Temas de seguridad y soberana alimentaria, (que todos tengan acceso a productos de
calidad).
Capacitacin en temas de infraestructura como uso de reservorios, etc.
Polticas de conservacin de pramos y la elaboracin de polticas comunitarias.

Taller 3:

Se desarroll con la presencia de 60 personas, participantes de los dos talleres realizados

en el mes de octubre.

El evento se realiz gracias a la intervencin de investigadores de la Universidad

Politcnica Salesiana (UPS), tcnicos de la Fundacin Futuro Latinoamericano (FFLA) y
tcnicos de la FONAG, quienes centralizaron el tema de trabajo en la elaboracin de una
planificacin comunitaria, analizando desde el punto de vista de los actores las posibles
acciones a los problemas o necesidades existentes en su sector o Comunidad.

7. Resultados de los talleres

PLANIFICACIN LOCAL:

Juntas de Agua de Riego

Necesidades Acciones Responsables Coordinacin

Municipios, Juntas
Organizacin entre Todos los actores a parroquiales, ONGs,
todos los actores. travs de sus GPP, Juntas de agua,
 directivas. Hacendados,
Comunidades y
La elaboracin academias.
de planes de Capacitacin sobre Dirigentes de la Juntas
manejo de la como elaborar este tipo UPS parroquiales, Juntas de
Microcuenca. de documentos. agua potable y riego.
UPS, SENAGUA, INAR,
Asesora tcnica. Municipio, GPP y Dirigentes
ONGs.
Comunicacin y ONGs, Municipio, UPS Usuarios - Comunidad
difusin. y Dirigentes.
Socializacin Asistir a las reuniones
en temas de de Asamblea. Todos los actores. SENAGUA, UPS, ONGs,
gestin del Socializar con todos los GPP.
agua. involucrados.
Directivos, UPS, ONGs,
Capacitacin Asesora Tcnica. Municipios, GPP, SENAGUA, UPS, ONGs,
Organizativa Participacin e inters. Escuelas y colegios. GPP.
Unin y Reunirse, conocerse,
solidaridad dialogar y Todos los actores. Todos los actores.
entre las comunicacin por
Comunidades. medios como la radio.
Solicitud de Gestin con la Adjudicaciones
concesiones de SANAGUA. Directorio SENAGUA.
agua.
Mejoramiento
de los sistemas Elaborar un estudio. INAR, GPP y ONGs. Directorio de Juntas de
de riego. agua de riego.

Juntas de Agua de Consumo Humano

Necesidades Acciones Responsables Coordinacin

Proteccin y Gestin con el GPP Juntas parroquiales, Municipio, JAAPA,

cuidado del Medio para la reforestacin juntas de agua potable Comunidades, MAE-
Ambiente de Cuencas y y MAE-RECAY. RECAY y Consejo
(proteccin de las microcuencas. Provincial.
fuentes y Gestin con los
conservacin de Municipios.
pramos). Solicitar donacin de
plantas nativas para
reforestar y darles
seguimiento.
Solicitar capacitacin a
instituciones que MAE-RECAY, Casa Juntas de agua
Capacitacin trabajen en el tema. Campesina Cayambe y potable, MAE-RECAY,
Tcnica. Realizar talleres que UPS. Casa Campesina
sean encuentros entre Cayambe y UPS.
 los usuarios y
autoridades.
Estudio y Gestin para recibir Municipio, GPP, Municipio, GPP,
elaboracin de asesora tcnica ONGs, MIDUVI y ONGs, MIDUVI y
proyectos de agua necesaria. Juntas parroquiales. Juntas parroquiales.
de consumo.
Anlisis de Juntas parroquiales,
Agua de calidad. laboratorio. UPS, Casa Campesina juntas de agua
Gestin con las Cayambe, Ministerio potable, UPS, Casa
autoridades de Salud. Campesina Cayambe,
pertinentes que Ministerio de Salud.
garanticen el agua de
consumo humano.
Participacin y Estar presente Juntas de agua potable SENAGUA,
organizacin activamente en todas y usuarios. Comunidades,
las reuniones que MIDUVI y Consejo
involucren el tema Provincial.
agua.
Representatividad Compromiso de los SENAGUA,
representantes a Juntas de agua potable Comunidades, Consejo
travs de la firma de y usuarios. Provincial.
un acta para apoyar en
el trabajo como Juntas.
Mejor Enviar oficios. Dirigentes de la Juntas
distribucin del Pedir informacin. Municipio de agua.
agua de consumo
humano.
Mejoramiento e Juntas de agua
implementacin Elaborar un estudio. Municipio, Juntas potable,
de Gestin respectiva. parroquiales, MIDUVI, Comunidades,
Infraestructura. GPP. Municipio, Juntas
parroquiales, MIDUVI,
GPP.
Acceso Gestin respectiva. Municipio y Juntas Con los usuarios
alcantarillado y Parroquiales. interesados.
agua potable.
Contar con un Gestin con los Comunidades y juntas
carro recolector Municipios, GPP. de agua.
de basura.

REPRESENTATIVIDAD LOCAL:

Directorio de juntas de agua de consumo humano.

Directorio de juntas de agua de riego.
Directorio de usuarios que no pertenecen a las Juntas de agua de riego.
Delegados o presidentes de cada Junta parroquial.
Comisin de las empresas existentes.
Delegados de MAE Seccional.
 Comisin de la UPS Plataforma El Pisque.

COMPROMISOS ASUMIDOS:

La Secretara Nacional del Agua se compromete a travs de una invitacin general con
el apoyo de todas las Juntas y Municipio, realizar una mejor difusin sobre la
informacin de la nueva Ley de Agua.
Que los representantes de las Juntas de agua de riego generen propuestas de consenso
y elaboren la planificacin respectiva de su sector.
Sistematizacin de la informacin generada en los talleres.

8. Conclusiones

Se ha concluido con xito una vez ms con la ejecucin de la Plataforma del ao 2010
obteniendo buenos resultados por parte de los actores, logrando de esta manera recopilar
la informacin necesaria que ayude a emprender un plan de acciones para la Microcuenca
del Ro el Pisque.

9. Lecciones aprendidas

Que si se puede buscar articulacin entre los actores y los representantes de las
instituciones del Estado.
El xito del trabajo en conjunto con los actores representantes de las Juntas de agua
potable y agua de riego, luego de haber obtenido previamente un dilogo por separado
con cada uno.
El logro de la participacin activa de los actores al enfocar las presentaciones
expuestas a temas explcitos de la agenda de trabajo de cada taller.

10. Siguientes pasos para el trabajo en la microcuenca, a corto y mediano plazo

Poner en marcha la propuesta sobre la calidad del agua de consumo humano.

Brindar capacitacin en temas de inters de los actores de la microcuenca.
Creacin de un plan de trabajo segn lo realizado hasta el momento, planificacin
participativa de la microcuenca.
Continuar con los talleres para el prximo ao.
 11. FOTOS

Primer Taller

Foto1. Inscripcin de participantes Foto2. Bienvenida al encuentro

Foto3. Socializacin del proceso Guayllabamba Foto4. Cierre del evento

 Segundo Taller

Foto1. Inscripcin de participantes Foto2. Bienvenida al encuentro

Foto3. Socializacin del proceso Guayllabamba Foto4. Cierre del evento

 Tercer Taller

Foto1. Inscripcin de participantes Foto2. Bienvenida al encuentro

Foto3. Presentaciones sobre representatividad Foto 4. Formacin de grupos para

y planificacin de acciones elaborar planificacin

Foto 5 y 6. Elaboracin de la Planificacin y Representatividad Local

12. ANEXOS
PLATAFORMA DE LA MICROCUENCA DEL RO EL
PISQUE

TALLER: GESTIN SOCIAL DEL AGUA DE CONSUMO

HUMANO EN LA MICROCUENCA DEL RO EL PISQUE.

Octubre 2010
 MEMORIA DEL TALLER

Este taller se desarroll con la presencia de 60 personas representantes de las Juntas parroquiales, Juntas de
agua potable, municipio de Pedro Moncayo y de Cayambe, organizaciones de segundo grado, comunidades,
y ONGs. Se inicia el evento con la intervencin del Ing. Charles Cachipuendo quien indica que este taller
pretende trabajar con la representatividad de las Juntas de Agua Potable, frente a las polticas de la nueva
ley, para que se conviertan en entes participes y parte de estas propuestas.

DESARROLLO

1. Bienvenida

El Padre Nan Tapia, Director de la Obra Salesiana Cayambe, da la bienvenida indicando que para la obra
salesiana es un gusto generar este tipo de espacios de reflexin, y sobre todo de compromisos, con la
participacin de todos y todas, enfatiz adems en la necesidad de que todos los actores trabajen de manera
colectiva, unida y organizada por objetivos comunes, como indica la nueva visin para conseguir el beneficio
colectivo.

2. Explicacin de los objetivos y metodologa

El Ing. Charles Cachipuendo, responsable del evento da a conocer el objetivo del taller que es Analizar y
reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de los actores de las Juntas de Agua de
consumo humano sobre las polticas de calidad del agua de consumo, competencias sobre su gestin y
representatividad en las demarcaciones hdricas propuestas por la SENAGUA.

Se explica tambin la metodologa y la agenda del taller:

Bienvenida Padre Nan Tapia.

Explicacin de objetivos y metodologa del evento. UPS
Socializar las acciones emprendidas en la microcuenca desde el 2008 en
el marco del proceso de la Cuenca Alta del Ro Guayllabamba, para lograr FFLA
una Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
Gestin de la calidad de agua de consumo humano. UPS
RECESO
Experiencia de Gestin de calidad del agua. JAAPA AYORA
Polticas de gestin integral e integrada del agua de consumo humano:
Concesiones, institucionalidad y representatividad en la propuesta de la SENAGUA
nueva ley (consejo de cuencas).
Acuerdos y resoluciones Participantes
Cierre Dra. Narcisa Requelme
3. Presentacin: Socializar las acciones emprendidas en la microcuenca desde el 2008 en el
marco del proceso de la Cuenca Alta del Ro Guayllabamba, para lograr una Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos.

Cristina Pinto, representante de la Fundacin Futuro Latinoamericano, presenta el tema a travs del siguiente
contenido:

Misin de la Fundacin.
Habla sobre los logros de la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
Sistema de Gobernanza.
Consenso a nivel internacional.
Caractersticas de la Cuenca Alta del Guayllabamba.
Gobernanza.
Menciona Actividades realizadas durante el periodo del 2008 2010.
Escala e Institucionalidad (generar polticas para toda la cuenca).
Complejidad de la estructura.
Anlisis realizado ( factores observados).
Proceso de solucin.
Construccin participative.
Estructura.
Microcuencas: buscar representantes.
Visin de la Cuenca.
El Plan de accin.
Enfoque Nacional Poltico.

4. Presentacin: Gestin de la calidad de agua de consumo humano

El Ing. Ambiental Edwin de la Universidad Politcnica Salesiana, presenta el tema haciendo nfasis en la
importancia de obtener agua de calidad para el consumo humano.

5. Presentacin: Control y vigilancia de aguas

El Ing. Marcelo Gualavis de la Universidad Politcnica Salesiana, presenta el tema a travs del siguiente
contenido:

Vigilancia sanitaria de la calidad del agua para consumo humano.

Control de la calidad del agua para consumo humano.
Plan de vigilancia y control.
Importancia del agua para consumo humano.
Normas de control de calidad del agua para consumo humano.

6. Experiencia de Gestin de calidad del agua

El compaero Luis Bejarano, presidente de la JAAPA de Ayora, interviene con su experiencia para la gestin
de agua de calidad, dando a conocer:

La experiencia ocurrida ltimamente en la gestin de calidad del agua.

 La Visin de la JAAPA Ayora a 5 aos, da a conocer que ser una organizacin social, con
capacidad tcnica, financiera, administrativa, que se rige por polticas y normas establecidas desde
el Estado y las generadas participativamente por los usuarios-as en funcin de garantizar el derecho
humano al agua de calidad en armona con la naturaleza, guardando su autonoma y esencia de
carcter comunitario.
Misin: Desarrollar una organizacin participativa para garantizar la permanencia de abastecimiento
de agua de consumo humano.
Se constituye como junta administradora de agua potable en el ao 1979 y una de las pioneras en
la zona por el trabajo realizado hasta el momento.
Primera etapa de trabajo: Construccin de pequeos proyectos de mejoramiento para la ampliacin
de redes de distribucin y construccin de un tanque de 60 m3.
Segunda etapa de trabajo: La implementacin de un sistema computarizado para la facturacin y
contabilidad.
La cobertura estimada: 100% son 850 usuarios equivalente aproximadamente a 5000 habitantes.
Cuenta con piscinas de tratamiento para la recoleccin de desechos slidos, para el 100% de los
barrios del centro poblado y 6 comunidades rurales.
Brindan servicios de agua potable, alcantarillado y hace 3 aos se encuentran trabajando con
tratamiento de desechos slidos.
Manejo integral de la cantidad y calidad de agua potable.
Proteccin de las fuentes: Actividades enfocadas al apoyo a la gestin y manejo integrado de las
cuencas hidrogrficas desde los actores locales, para mantener, proteger, conservar, preservar y
recuperar las fuentes y cursos de agua para consumo humano.
Procesos de captacin, conduccin y potabilizacin del agua, para dar un consumo seguro a los
usuarios.
La importancia de tener un sistema de distribucin de agua que ofrezca un suministro seguro de
agua potable en cantidad suficiente y una presin adecuada para usos domsticos e industriales.
Los principios que garantizan la calidad del agua.
Actividades: mingas, ampliacin de redes (recursos propios, tratan de ser una Junta Autosuficiente),
maquinaria y tubera otorgada por el municipio.
Operacin y mantenimiento del sistema. Realizan permanentemente anlisis de laboratorio, anlisis
de las aguas residuales del ro San Jos.

7. Presentacin: Polticas de gestin integral e integrada del agua de consumo humano:

Concesiones, institucionalidad y representatividad en la propuesta de la nueva ley (consejo de
cuencas).

Los representantes de la Secretara Nacional del Agua, analizan la participacin en el contexto de la nueva
ley de los recursos hdricos y entre otras cosas seala que:

Proyecto de la ley orgnica de Recursos Hdricos.

La ley permite y acepta que cada comunidad pueda tener y mantener las Juntas de Agua.
Explica que el Proyecto de leyes beneficia, ya que ve primero por las comunidades.
Las tasas y tarifas deben ser para todos iguales.
Hay sistemas de incentivos que ayudan a que las comunidades se involucren en la conservacin del
agua.
 Ejemplo: Existe una ley que dice el que ms contamina ms paga.
Si no existe un buen uso del agua, existe sanciones, infracciones y de igual manera
responsabilidades.
Todos tienen derecho al agua, acceso al agua y la ley aprueba la redistribucin equitativa del agua.
No se puede privatizar el agua.
La comunidad y todos somos responsables de cuidar el agua.

8. Preguntas y comentarios

Se abre un espacio para preguntas de los participantes teniendo ms elementos de discusin:

Cristina Pinto de la FFLA: Pide a los representantes del SENAGUA, mayor fortalecimiento de las actividades
que se realicen en toda la Microcuenca, revisin y difusin de la ley de agua tomando en cuenta la
participacin de todos los involucrados.

El Sr. Danilo representante del CONSEJO PROVINCIAL DE PICHINCHA: Existe un plan de manejo de la
cuenca para la calidad del agua, si es el caso cada qu tiempo realizan el control de la calidad de agua?, y
comenta sobre el uso de las aguas subterrneas que pueden ocasionar daos futuros y de la necesidad de
realizar un programa para casos de que exista un riesgo natural.

Cristina Pinto y Marcelo Gualavis responden: Son temas que ya existen pero que se toman en cuenta a nivel
de Cuenca, en una escala macro, lo que se debera hacer es tomar los alineamientos existentes para
construirlos o acoplarlos para lo que es la microcuenca, adems indican que se debe crear un plan de
manejo de conservacin a travs de estos talleres.

Para lo que es el control de calidad comenta que existen niveles de aceptabilidad.

El Sr. Carlos Domnguez participante de UNIVERSIDAD POLITECNICA SALESIANA CAYAMBE: Sobre el

tipo de tratamiento que realizan para las aguas servidas o residuales?

Sr. Luis Bejarano, presidente JAAPA Ayora responde: Como aclaracin la Junta no trabaja con aguas de
lluvia y las aguas servidas van directamente a las piscinas, en donde se realiza un proceso anaerbico, y el
80% se estima que debera salir tratadas, pero confirma que existe un tratamiento del 60 a 65% y se
encuentra adecuado para el uso de agua de riego.

Adems comenta que como Junta obligan a las industrias lcteas existentes a que realicen su respectivo
tratamiento de su agua y de esa manera ayuden a la Parroquia
La Sra. Ana cristina Esteben participante de la PARROQUIA DE JUAN MONTALVO: En caso de realizarse
cul sera el plan de vigilancia y control para el rio Guayllabamba, qu nivel de PH tiene el ro Pisque y cmo
se realizara un sistema de capacitacin para el pblico?

Marcelo Gualavis, UPS responde: De acuerdo a datos establecidos el PH del ro el Pisque es de 600 como
Promedio medido en los 3 puntos establecidos.

Compaero invitado: Pide que las autoridades nacionales del agua sean los entes principales del plan de
control existente.

Se pide de igual manera a la UPS, sea el encargado para realizar un programa de capacitacin abierto al
pblico.

La Sra. Laura Pilataxi participante de la ORGANIZACIN COINOA y parte del PROYECTO TABACUNDO:
Pide se explique cmo se encuentra el plan para la conservacin de los pramos, proteccin de las fuentes
de agua y como se encuentra la ley de aguas.

Representantes de SENAGUA y el Sr. Luis Bejarano responden: Explica que la microcuenca no es solo la
parte de donde se obtiene el agua para consumo humano sino que abarca todo desde los pramos donde se
forma el agua y todo su transcurso.

Como ejemplo. Ayora tiene sus fuentes en la Comunidad de Cariacu, pero depende del agua de las faldas de
Cayambe por esta razn como beneficiarios se encuentran inmersos en el plan de conservacin de toda la
microcuenca.

Compaero invitado: Pide que se controle la bota de basura en los ros.

Opinin sobre el video: No se realiza las inspecciones necesarias para constatar el cuidado del agua.

Compaero invitado: Cmo se puede controlar el uso de terrenos cercanos a los pramos, que se ayuden
con la delimitacin de la frontera agrcola?
Compaero invitado: Cul sera el plan de accin que se realizara sobre todo el tema calidad del agua y
como se fomentara?

Sr. Luis Bejarano responde: Debera ser manejado por SENAGUA en contacto con todas las entidades
involucradas en el tema, incluyendo municipios, juntas de agua potable, parroquias, etc, con el fin de trabajar
juntos por un bien comn.

El Sr. Luis Bejarano: Comenta que existe la inquietud de que la participacin de las Juntas en lo que se refiere
a la ley no es tomada en cuenta no es vinculante.

Explica que las juntas determinan los problemas como entes involucrados y pide que SENAGUA, tome en
cuenta eso y no tome decisiones por su cuenta.

La COMUNIDAD DEL CHAUPI: Informa sobre los problemas en su sector por el agua, comenta que existe la
privatizacin del agua para las personas que por motivo de trabajo no asisten a los eventos que solicita la
Junta de Agua o inclusive por rivalidades entre comuneros y adems que el costo de agua de riego es muy
elevado.

Representantes SENAGUA responde: Explica que el tanto el precio como los trabajos son determinados y
organizados por la Comunidad y que la nica solucin es denunciar ante las autoridades pertinentes este
abuso.

Actores presentes: Comentan sobre el mismo problema en su Comunidad y que los dirigentes de las Juntas
de agua son los que manejan a su criterio los precios y trabajos, privatizando el agua a las personas que no
pueden pagar para adquirirla; por esto pide a SENAGUA un seguimiento a las comunidades junto con los
dirigentes de la comunidad.

Representantes SENAGUA responde: Existe inequidad del recurso pero la nica solucin puede realizarse
con la denuncia, ya que estos problemas se pueden ser solucionados con la nueva ley.

Se tiene que gestionar cualquier problema con la Sub secretara de agua potable MIDUVI, encargado
netamente del agua de consumo humano.

El Sr. Luis Bejarano: Informa que continua vigente la antigua ley, y que las Juntas tienen que ir a renovarse en
el MIDUVI.
Pide que ya no existan varias entidades que manejen el agua sino exista una sola autoridad en este caso sea
SENAGUA, y que realice el seguimiento pertinente.

De igual manera se pide que la gestin de agua comunitaria prevalezca y la organizacin de todos los que
forman parte de la microcuenca para tratar sobre estos puntos, tanto en la parte ambiental, social y
econmica que involucra el tema.

Biloga Roci Conteros representante LABORATORIO UPS: Quin se encuentra a cargo sobre el control de
calidad del agua?

Representantes SENAGUA responde: El ministerio de salud es el encargado neto de este control.

LA COMUNIDAD DE CUNINURO: Pide a SENAGUA que se difunda de mejor manera todo lo planteado en la
nueva ley en las Comunidades, ya que no todas se encuentran informadas.

Representantes SENAGUA responde: Pide organizacin para generar este espacio con grupos de Juntas de
Agua que se renan y discutan estos problemas, e inviten a SENAGUA.

9. Acuerdos y Compromisos

Se entregar la memoria del taller a todos los participantes.

La Secretara Nacional del Agua (SENAGUA), se compromete a traer ms material para poder
difundir a todos la nueva ley de aguas.

El Sr. Luis Bejarano pide que se realice una campaa para dar una mejor difusin de la nueva ley de
aguas a todo el pblico.

A travs de una invitacin general y con el apoyo de todas las Juntas y Municipio, realizar una mejor
difusin de la informacin de la nueva ley por parte de SENAGUA.

Se comenta la idea de realizar un nuevo evento abierto al pblico en general para hablar del tema
relacionado con la calidad de agua de consumo humano, a cargo de la Universidad Politcnica
Salesiana.

10. Cierre
 Se informa de la propuesta para establecer el control y monitoreo del agua de calidad en la
microcuenca y queda abierta para todas las Juntas de Agua Potable interesadas.

Se hace la invitacin a todos los actores a un nuevo encuentro, con la participacin de todas las
Juntas de agua potable y de riego, taller a realizarse el 19 de Noviembre a la misma hora.

Se agradece la presencia de todos y todas las participantes y se da por terminada la jornada.

PLATAFORMA DE LA MICROCUENCA DEL RO EL
PISQUE

TALLER: GESTIN COMUNITARIA DE AGUA DE RIEGO Y

SU USO EFICIENTE EN LA MICROCUENCA DEL RO EL
PISQUE

Octubre 2010
 MEMORIA DEL TALLER

Este taller se desarroll con la presencia de 75 personas representantes de las Juntas parroquiales, Juntas de
agua de riego, municipio de Cayambe, organizaciones de segundo grado, comunidades y ONGs. Se inicia el
evento recordando que la plataforma es un espacio de dilogo para compartir informacin de primera mano,
que permite tener los elementos para actuar en torno a estos procesos de decisiones en el tema agua.

DESARROLLO

11. Bienvenida

El Ing. Charles Cachipuendo responsable del evento, da la bienvenida indicando que es un gusto generar
este tipo de espacios de reflexin, y sobre todo de compromisos, con la participacin de todos y todas.

12. Explicacin de los objetivos y metodologa

La Dra. Narcisa Requelme, representante de la Universidad Politcnica Salesiana, da a conocer el objetivo

del taller que es Analizar y reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de los actores
de las juntas de agua de riego las polticas de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin del agua
de riego, competencias sobre su gestin y representatividad en las demarcaciones hdricas propuestas por la
SENAGUA.
Se explica tambin la metodologa y la agenda del taller:

Bienvenida UPS
Explicacin de objetivos y metodologa del evento. UPS
Como usar eficientemente el agua de riego. Casa Campesina Cayambe
Experiencia de gestin del agua. Junta de agua de riego
Gestin comunitaria del agua de riego y su uso eficiente. UPS
Preguntas y Comentarios. Participantes
RECESO
Polticas de captacin, conduccin, almacenamiento y
INAR
distribucin del agua de riego, competencias sobre su gestin.
Socializacin de las acciones emprendidas en la microcuenca
desde el 2008 en el marco del proceso de la Cuenca Alta del Ro
FFLA
Guayllabamba, para lograr una Gestin Integrada de los
Recursos Hdricos.
Acuerdos y resoluciones. Participantes
Cierre UPS
13. Presentacin: Como usar eficientemente el agua de riego

El Tnlg. Tito Quishpe Tcnico de riego de la Fundacin Casa Campesina Cayambe, presenta el tema uso
eficiente del agua de riego, indicando el enfoque integral del riego, organizacin de los usuarios para manejar
el agua, la redistribucin justa y equitativa del agua y los criterios de eficiencia.

El hace nfasis en la experiencia de trabajo con las Comunidades y todo su proceso, los beneficios que
ofrece el sistema de riego por aspersin y la importancia de la tecnificacin de riego.

14. Experiencia de gestin del agua

El compaero Manuel Castillo, representante del CODEMIA, comparte su experiencia durante la formacin de
la Corporacin y de la lucha por mantenerla; en donde seala:

Su trabajo por defender el agua, la lucha contra el poder del agua de la gente acaudalada.
El desplazamiento de las Comunidades por parte de las Empresas florcolas por el uso del agua, que
impide inclusive el uso de tierras para cultivar los alimentos.
La instalacin de sistemas de riego no garantizan el uso eficiente del agua.
A travs del Manejo Comunitario se busca que todos los actores puedan hacer uso de este recurso,
respetando la particularidad de cada sector.
El manejo social coherente y transparente, para ser respetados y respetar a cada sector social.
Defender los derechos de los campesinos, a travs de la participacin en la toma de decisiones,
respetando sus capacidades y esfuerzos realizados.

15. Presentacin: Gestin comunitaria del agua de riego y su uso eficiente

Ing. Charles Cachipuendo, responsable del evento, analiza la participacin en el contexto de la nueva ley de
los recursos hdricos y entre otras cosas seala que:

Se necesita una participacin real de las organizaciones locales, donde la participacin no sea informativa
sino ms bien vinculante.

El uso eficiente de agua desde una dimensin social, ecolgica, econmica, tecnolgica y poltica.

La eficiencia se da de acuerdo a nuestra realidad, el uso del agua de riego para la produccin de
alimentos, sin desperdiciar este recurso. De acuerdo a las necesidades hdricas de los cultivos.
Se debe acudir al modelo de desarrollo econmico en donde se distribuya la riqueza generada, de
forma equitativa y racional.
Articulacin de los actores, tanto de los gobiernos nacionales como de los locales.
Promover a nivel nacional la reutilizacin del agua.
Fortalecer el conocimiento de todas las personas; interculturales y plurinacionales.
La ley de participacin, se trabaje con los niveles de representatividad y toma de decisiones, de tal
manera que las polticas pblicas sean generadas por el pueblo y no sea una disposicin.
Exista investigacin y transferencia de tecnologas por parte de las Universidades.
Planificacin del riego a diferentes niveles.
Desarrollo Buen vivir.

Uso eficiente del agua de riego

Planificacin del riego
Plan de desarrollo agropecuario
Plan del buen vivir
Constitucin

16. Presentacin: Polticas de captacin, conduccin, almacenamiento y distribucin del agua de

riego, competencias sobre su gestin.

La representante del Instituto Nacional de Riego Ing. Soledad Valdivieso, analizan sobre la importancia del
riego y hacen nfasis en los siguientes puntos:

Problemticas:

Dbil gestin integrada y social del riego y drenaje:

Acceso Inequitativo (el que menos superficie posee, tiene menos acceso al agua)
La falta de proteccin de las fuentes, provoca la disminucin del caudal.
Sobre las Concesiones: escasa capacitacin, falta de organizacin, administracin, operacin,
mantenimiento y conflictos por el uso y distribucin del agua.
Ineficiente Infraestructura.
Escasa investigacin e innovacin tecnolgica

Polticas Institucionales:

Formulacin y ejecucin de proyectos integrales: Aspectos tcnicos, sociales y ambientales (que

garanticen suficiente agua para todos).
Uso eficiente del recurso a travs de la tecnificacin del riego.
Fomentar la investigacin e innovacin tecnolgica en riego.

17. Presentacin: Socializacin de las acciones emprendidas en la microcuenca desde el 2008 en

el marco del proceso de la Cuenca Alta del Ro Guayllabamba, para lograr una Gestin Integrada de
los Recursos Hdricos.

Cristina Pinto representante de la Fundacin Futuro Latinoamericano, presenta el tema a travs del siguiente
contenido:

Misin de la Fundacin
Habla sobre los logros de la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos.
Sistema de Gobernanza (que todos los usuarios participen en la toma de decisiones).
Consenso a nivel internacional
Caractersticas de la Cuenca Alta del Guayllabamba
Gobernanza
Menciona Actividades realizadas durante el periodo del 2008 - 2010
Escala e Institucionalidad (generar polticas para toda la cuenca)
Complejidad de la estructura
Anlisis realizado ( factores observados)
 Proceso de solucin
Construccin participativa
Estructura
Micro Cuencas: buscar representantes
Visin Cuenca
Plan de accin
Enfoque Nacional Poltico

Las representantes del FONAG, amplan la informacin sobre la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos
en la cuenca alta del ro Guayllabamba, abordando en temas especficos del trabajo realizado como Cuenca,
enfocndose en los siguientes puntos:
Antecedentes
PMIRH
Institucionalidad
Informacin
Gestin
Herramientas de apoyo

18. Preguntas y comentarios

Se abre un espacio para preguntas de los participantes teniendo ms elementos de discusin:

Concejal Pedro Moncayo: El manejo del agua que ejercemos es comunitario, nos deberan proporcionar los
recursos? Derecho a pensar diferente.

Cristina: Cmo llevar la propuesta a una visin ms amplia? La planificacin Agropecuaria.

Compaero invitado: El derecho al agua debe estar dado aquellas personas que trabajaron y lucharon por
tenerla. Consensuar la ley.

Cristina Toapanta: Cmo hacer para que la participacin sea de todos, sin cuestionar el gnero y que
calidad de agua tenemos?

Junta de Agua Sta. Rosa de Ayora: Solicita capacitacin en temas de infraestructura, como es el uso de
reservorios y pide crditos a Casa Campesina.

Sr. Manuel Castillo responde: Se necesita de compromiso y participacin de todos para cuidar del agua y
obtener agua de calidad.

Tnlg. Tito Quishpe responde: La Fundacin no asume este tipo de construccin, pero ofrece crditos y para
obtenerlos la Comunidad interesada deber realizar el trmite correspondiente.

Ing. Charles Cachipuendo responde: Se debe articular el manejo de riego con un plan de produccin
agropecuario, el agricultor debe planificar la produccin para no tener problemas de sobreproduccin.

Buscar la manera de llegar a un consenso ya que no todos se encuentran conformes con las resoluciones.
Compaeros invitados: Piden que se haga el riego comunitario, pero ciertos conflictos lo impiden y otros
recomiendan el riego parcelario.

Compaero invitado: Cul sera una de las polticas de conservacin de pramos?Qu hacer en tiempos
de estigios (pocas de sequa)?

Ing. Charles Cachipuendo responde: Ampliar la visin ms halla y no pensar solamente en su parcela, se
debe buscar el desarrollo de toda la Comunidad, por eso se trabaja en la elaboracin de polticas
comunitarias para poder alcanzar una nacional.

Compaeros invitados: Piden que se invierta en capacitacin sobre riego, y muestran su desacuerdo sobre la
equidad del agua mientras no se trabaje en conjunto por la proteccin de los pramos.

Piden que se adjunte los pramos para las comunidades.

Compaeros invitados: Se retoma el tema de consulta y representatividad.

Organizacin social por parte de las autoridades locales.

Revisar las concesiones, para realizar un consenso.
Mantener la antigua ley y realizar propuestas.
Temas de produccin y comercializacin.
Temas de seguridad y soberana alimentaria, (que todos tengan acceso a productos de calidad).

INAR responde: El manejo del agua como INAR y SENAGUA es diferente y pide que como organizaciones y
entes principales realicen propuestas de mejora para que ellos puedan llevarlas ante el Gobierno.

FFLA responde: La fundacin no impone sino al contrario apoya el trabajo de las organizaciones y plantea
estos talleres de dilogo, para encontrar la solucin.

19. Acuerdos y Compromisos

Se entregar la memoria del taller a todos los participantes.

Compromiso por parte del INAR ante los participantes presentes de gestionar con los respectivos
encargados para entregar las obras pendientes.

Continuar trabajando con las juntas de riego para poder realizar planes de riego y de capacitacin en
donde la UPS animar este proceso.

Se invita a todos los representantes de las Juntas de agua de riego a generar propuestas de
consenso y a elaborar la planificacin respectiva de su sector.
20. Cierre

Se hace la invitacin a todos los actores a un nuevo encuentro con la participacin de todas las
Juntas de agua de riego y potable, taller a realizarse el 19 de Noviembre a la misma hora.

Se agradece la presencia de todos y todas las participantes y se da por terminada la jornada.

PLATAFORMA DE LA MICROCUENCA DEL RO EL
PISQUE

TALLER: PLANIFICACIN PARA LA GESTIN

COMUNITARIA DEL AGUA EN LA MICROCUENCA DEL
RO EL PISQUE

Noviembre 2010
 MEMORIA DEL TALLER

Este taller se desarroll con la presencia de 70 personas representantes de las Juntas parroquiales, juntas de
agua de potable, juntas de agua de riego, municipio de Cayambe y Pedro Moncayo, organizaciones de
segundo grado, comunidades y ONGs. Para este taller se convoc a todos los participantes de los dos
eventos anteriores con el fin de trabajar conjuntamente con todos los actores de la Microcuenca del ro el
Pisque.

DESARROLLO

21. Bienvenida

El Ing. Charles Cachipuendo responsable del evento, da la bienvenida indicando que es una gran satisfaccin
contar nuevamente con la presencia de todos y todas a este ltimo evento del ao y reitera que este tipo de
eventos ayudan a fortalecer la participacin y representatividad de todas y todas.

22. Explicacin de los objetivos y metodologa

El Ing. Charles Cachipuendo, da a conocer los objetivos del taller que son:
a) Analizar y reflexionar con elementos terico cientficos y desde la experiencia de otras cuencas
hidrogrficas, la planificacin de la gestin del agua en la microcuenca del ro el Pisque.
b) Elaborar un plan de accin de la Microcuenca.
c) Definir la representatividad de la Microcuenca en la Asamblea del Guayllabamba.

Se explica tambin la metodologa y la agenda del taller:

Bienvenida Comunidad Salesiana

Explicacin de objetivos y metodologa del evento UPS
La participacin social en la toma de decisiones UPS
Planificacin de gestin del agua con el enfoque GIRH FONAG
Divisin de grupos de trabajo UPS y FFLA
RECESO
Trabajo en grupos: plan local y representatividad. UPS y FFLA
Plenaria Grupos de trabajo
Fin del evento UPS
23. Presentacin: La participacin social en la toma de decisiones

El Ing. Charles Cachipuendo de la Universidad Politcnica Salesiana Cayambe presenta el tema participacin
social, en la gestin del agua de la cuenca del ro el Pisque, a travs del siguiente contenido:

Escalera de participacin: para saber hasta que escala de participacin han llegado los actores
(recursos, trabajo, informacin, control, decisiones).
Que es lo que hay ahora y que es lo que falta an para mejorar los procesos de participacin en las
instituciones que gestionan el agua.
Niveles de participacin: Participacin bsica, tejido social y articulacin entre las diversas
instituciones.
Los principios de la participacin: Inclusin, equidad, visin, compromiso, proactividad, calidad y
permanencia.
Estrategias de la participacin
Tomar en cuenta dos cosas: La participacin de todos los involucrados y la profundidad e intensidad
de la participacin.
Comportamiento de los organismos.
La manera de cmo participar en los diferentes niveles de gestin del agua.

24. Presentacin: Planificacin de gestin del agua con el enfoque GIRH

Jacqueline Cisneros, representante del FONAG, retoma el tema sobre la Gestin Integrada de los Recursos
Hdricos en la cuenca alta del ro Guayllabamba expuesta en los dos talleres anteriores para tomar de
referencia el trabajo realizado de la Cuenca y elaborar la planificacin como Microcuenca, para esto seala:

Los Antecedentes: La gestin es inversin, formacin de alianzas para hacer crecer mi proyecto.
El agua en la Cuenca: Oferta y Demanda (en qu se utiliza el agua)
La problemtica del agua: problemtica de la cuenca
Vuelve hacer nfasis en que es lo que busca la gestin integrada. (crear objetivos en forma
organizada para no crear ms conflictos).
Los ejes de accin de la GIRH: que es lo hay en el eje de la gestin (programa y actividades).
Gobernanza (cmo elegimos a nuestros lderes).

25. Presentacin: Planificacin de gestin del agua con el enfoque GIRH

Cristina Pinto representante de la Fundacin Futuro Latinoamericano, presenta el tema a travs del siguiente
contenido:

Misin de la Fundacin (tiempo transcurrido de trabajo con la UPS 2003 y con la FFLA 2007)
Habla sobre los logros de la Gestin Integrada de los Recursos Hdricos. (quienes pueden ayudar a
tomar decisiones para gestionar el agua).
Sistema de Gobernanza
Consenso a nivel internacional
Caractersticas de la Cuenca Alta del Guayllabamba.

26. Presentacin: Fundacin Espaola

Se hace la presentacin a la Fundacin que se encuentra apoyando el trabajo liderado por la FFLA y comenta
que son una organizacin localizada al norte de Espaa interesados en este trabajo y argumenta que el agua
lo necesitamos todos y que Ecuador es ms participativo a diferencia que Espaa, y esa participacin debe
iniciar desde nosotros como actores y realizar la gestin del agua y la educacin Medioambiental.

Como fundacin se comprometen a colaborar en todo lo que se viene realizando en la microcuenca.

27. Preguntas y comentarios

Se habla sobre la ley de participacin y de que no existe una participacin local.

Los compaeros exponen el nivel de participacin hasta el que han llegado, comentan que las instituciones
ponen los recursos y ellos como comunidad la mano de obra el trabajo.

Otros opinan que la participacin depende de la sociedad, todo se forma un conglomerado que ve por sus
necesidades y de acuerdo a la votacin se toman cualquier decisin.

Comentan que el Municipio se encuentra en un bajo nivel de participacin y la ciudadana debido a la

acumulacin de poder no puede tomar decisiones, ellos toman decisiones por su cuenta.

Es importante la toma de decisiones en la ejecucin y control de las obras para estar informado Cmo esta?
Con quienes se har? Cmo se califica al proyecto?, logrando una mejor participacin.

Hablan de cmo armar estrategias para que las necesidades las conozcan las autoridades y los tomen en
cuenta al momento de tomar decisiones y no impongan solo sus ideas.

Se comenta la existencia de una autoridad nica del agua en otros pases, cada pas tiene su modelo y en
ninguno de ellos participa el usuario al nivel necesario para que se logre el trabajo en conjunto al momento de
toma de decisiones. En la realidad los usuarios hasta el momento solo son consultivos.

Compaero invitado: Cmo se maneja las zonas urbanas, que vean tambin por las necesidades de las
personas de las zonas rurales?

Responde: Es importante ver desde la comunidad a lderes que puedan ayudar al resto, no necesariamente
gente preparada, sino ms bien buscar un dilogo entre los profesionales y la Comunidad.

Compaero invitado: Es importante dar a conocer la socializacin dentro de las comunidades, el manejo de
los pramos a toda la ciudadana, brindar capacitacin dentro de los barrios y concientizarles?
Dar a conocer a las personas de las ciudades la importancia de conservar el medio ambiente, que sean
tambin participes de la conservacin de pramos?

Responde: Hay que rescatar el trabajo realizado en las Plataformas, donde se busca evidenciar las
necesidades de las personas en general.

Buscar obtener el mnimo de agua que como derecho nos pertenece para el consumo humano, ms no lo que
es produccin.

Se habla sobre las microcuencas, cmo gestionar organizadamente en las Cuencas a travs empezando
desde las microcuencas.
Se debera organizar localmente en esta fase y elegir a los representantes quienes participaran a las
reuniones de planificacin de la Sub-cuenca, y finalmente a la Cuenca.

Se informa que en los ltimos 3 meses se estn haciendo convenios para dar inicio a un proyecto piloto que
permita gestionar junto con el Estado.

Se debe continuar con las reuniones y hacer que todos participen solamente as se podr conocer las
necesidades existentes y darles solucin.

Compaero invitado: Cmo queda la representatividad de la organizacin en la microcuenca?

Respuesta: Las Juntas deben ver las acciones que necesitan en el canal, organizar y enviar a personas que
logren hacer presencia, que exista participacin de todos.

28. Trabajo en grupos

Ing. Charles Cachipuendo de la UPS, explica la mecnica del trabajo y organiza 2 grupos uno conformado por
las Juntas de agua potable y el otro por las Juntas de agua de riego, quienes analizarn desde su punto de
vista las necesidades de su sector o comunidad, plantearn soluciones e indicarn a los responsables y la
coordinacin, llevando el orden indicado en la siguiente plantilla:

Necesidades Soluciones Responsables Coordinacin

Aportes de los Grupos:

Grupo 1. Juntas de agua de riego

Debido a que se trataba de un grupo numeroso, para trabajar con este grupo se dividi a los participantes en
3 grupos ms pequeos, de acuerdo al sector en donde estn ubicadas sus Comunidades o delegaciones
quedando de la siguiente manera.

La Chimba
Ro Blanco
Guachala

Todos llenaron una cartilla con las necesidades de su sector y luego la dieron a conocer ante todos para ir
armando las acciones y responsables a cada necesidad planteada.
 Necesidades Acciones Responsables Coordinacin

Municipios, Juntas
parroquiales, ONGs, GPP,
Organizacin entre todos Todos los actores a travs de Juntas de agua,
los actores. sus directivas. Hacendados, Comunidades
y academias.
Dirigentes de la Juntas
Capacitacin sobre como parroquiales, Juntas de
La elaboracin de elaborar este tipo de UPS agua potable y riego.
planes de manejo de documentos.
la Microcuenca. UPS, SENAGUA, INAR,
Asesora tcnica. Municipio, GPP y ONGs. Dirigentes
Comunicacin y difusin. ONGs, Municipio, UPS y Usuarios Comunidad.
Dirigentes.

Socializacin en Asistir a las reuniones de

temas de gestin del Asamblea. Todos los actores SENAGUA, UPS, ONGs,
agua. Socializar con todos los GPP.
involucrados.
Directivos, UPS, ONGs,
Capacitacin Asesora Tcnica. Municipios, GPP, Escuelas y SENAGUA, UPS, ONGs,
Organizativa Participacin e inters. colegios GPP.
Unin y solidaridad Reunirse, conocerse,
entre las dialogar y comunicacin por Todos los actores. Todos los actores.
Comunidades. medios como la radio.
Solicitud de Gestin con la SENAGUA Directorio Adjudicaciones SENAGUA.
concesiones de agua.
Mejoramiento de los Elaborar un estudio. INAR, GPP y ONGs. Directorio de Juntas de
sistemas de riego. agua de riego.
Entre las principales necesidades existentes en la Microcuenca tenemos:

Manejo y control de pramos, existe mayor inters por las personas de que habitan en las comunidades
ms cercanas.
Cultivos de plantas nativas.
Eliminacin de Pastoreo en los pramos.
Conservacin del medio ambiente, a travs del control de la contaminacin.
Limpieza y control de la contaminacin con desechos de basura del Ro San Jos y otras quebradas.
Control de la quema de bosques.

En lo que se refiere a la unin y solidaridad, los participantes hablan sobre la distribucin del agua tanto para
las comunidades que tienen acceso a ella como para las que no lo tienen.

En cuanto al mejoramiento del sistema de riego abarcan las siguientes necesidades:

Entubacin y ampliacin de tuberas.

Bombeo del agua para que llega a las partes ms altas.
Ampliacin y revestimiento de reservorios.
Instalacin de riego por aspersin.
Complementacin de la tubera de agua de riego en Sto. Domingo de Guzmn.

Grupo 2. Juntas de agua de consumo humano

 Necesidades Acciones Responsables Coordinacin

Proteccin y cuidado Gestin con el GPP para la Juntas parroquiales, juntas de Municipio, JAAPA,
del Medio Ambiente reforestacin de Cuencas y agua potable y MAE-RECAY. Comunidades, MAE-
(proteccin de las microcuencas. RECAY y Consejo
fuentes y Gestin con los Municipios. Provincial.
conservacin de Solicitar donacin de plantas
pramos). nativas para reforestar y darles
seguimiento.
Solicitar capacitacin a
instituciones que trabajen en el MAE-RECAY, Casa Juntas de agua potable,
Capacitacin Tcnica tema. Campesina Cayambe y UPS. MAE-RECAY, Casa
Realizar talleres que sean Campesina Cayambe y
encuentros entre los usuarios y UPS.
autoridades.
Estudio y elaboracin Gestin para recibir asesora Municipio, GPP, ONGs, Municipio, GPP, ONGs,
de proyectos de agua tcnica necesaria. MIDUVI y Juntas parroquiales. MIDUVI y Juntas
de consumo. parroquiales.
Anlisis de laboratorio. Juntas parroquiales, juntas
Agua de calidad. Gestin con las autoridades UPS, Casa Campesina de agua potable, UPS,
pertinentes que garanticen el Cayambe, Ministerio de Salud. Casa Campesina
agua de consumo humano. Cayambe, Ministerio de
Salud.
Participacin y Estar presente activamente en Juntas de agua potable y SENAGUA, Comunidades,
organizacin todas las reuniones que usuarios. MIDUVI y Consejo
involucren el tema agua. Provincial.
Representatividad Compromiso de los SENAGUA, Comunidades,
representantes a travs de la Juntas de agua potable y Consejo Provincial.
firma de un acta para apoyar usuarios
en el trabajo como Juntas.
Mejor distribucin del Enviar oficios. Dirigentes de la Juntas de
agua de consumo Pedir informacin. Municipio agua.
humano.
Mejoramiento e Juntas de agua potable,
implementacin de Elaborar un estudio. Municipio, Juntas Comunidades, Municipio,
Infraestructura. Gestin respectiva. parroquiales, MIDUVI, GPP. Juntas parroquiales,
MIDUVI, GPP.
Acceso alcantarillado Gestin respectiva. Municipio y Juntas Con los usuarios
y agua potable. Parroquiales. interesados.
Contar con un carro Gestin con los Municipios, Comunidades y juntas de
recolector de basura. GPP. agua.

Entre las principales necesidades existentes en la Microcuenca tenemos:

Capacitacin tcnica para operadores y usuarios.

Capacitacin Ambiental.
Implementacin de metodologa para captacin de agua.
Aprender a manejar los tanques de almacenamiento y como tratarlos diariamente.
 Falta de alcantarillado y carros recolectores de basura.
Proteccin de las fuentes de agua, a travs de la reforestacin o forestacin con plantas nativas.
Conservacin de los pramos.
Potabilizacin del agua para ciertos sectores que no lo tienen.
Mejoramiento e implementacin de Infraestructura (construccin de tanques de agua, bomba para
llevar el agua, etc).
Estudio e implementacin de proyectos de agua de consumo.
Obtencin de agua de calidad para el consumo, a travs del anlisis de laboratorio.
Eleccin de representantes de todas las Juntas.
Periodo de Direccin de las Juntas por lo menos de 4 aos.
Participacin en la toma de decisiones.
Que la mayor autoridad sea el Consejo intercultural y plurinacional del agua.

Representatividad

Este punto es el ms complicado de trabajarlo con las diferentes organizaciones debido al sistema
organizativo existente en la zona, pero en general se toma en cuenta la experiencia recorrida en estos aos
de trabajo de la plataforma y se plantea conformar un sistema de representacin de los actores de cuenca
segn las siguientes instancias:

Directorio de juntas de agua de consumo humano.

Directorio de juntas de agua de riego.
Directorio de usuarios que no pertenecen a las Juntas de agua de riego.
Delegados o presidentes de cada Junta parroquial.
Comisin de las empresas existentes.
Delegados de MAE Seccional.
Comisin de la UPS Plataforma El Pisque.

29. Acuerdos y Compromisos

El compromiso por parte de la FFLA de no dejar la informacin adquirida solamente en papeles sino
llevarlos a hechos reales con la ayuda de las Instituciones involucradas en el tema agua y adems el
acuerdo de continuar realizando estos encuentros para el prximo ao.

Sistematizacin de la informacin generada en este da.

Crear un plan de trabajo segn lo realizado hasta el momento.

30. Cierre

Se agradece la presencia de todos y todas las participantes, sin dejar de mencionar la satisfaccin
por toda la informacin que se ha logrado adquirir y el beneficio que se ha obtenido en este taller y
se da por terminada la jornada.