COOPERACIN QUE GUATEMALA REALIZA CON AMRICA Y EL RESTO
DEL MUNDO
La cooperacin internacional es resultado de las buenas relaciones del pas con
pases amigos y con los organismos financieros y tcnicos multilaterales. Los pases
que facilitan su cooperacin a Centroamrica manifiestan su apoyo bajo las
siguientes formas:
1. la asistencia tcnica, facilitando la transferencia de conocimientos tcnicos,
de equipos e insumos del pas amigo hacia los pases centroamericanos
2. la cooperacin financiera no reembolsable (donaciones)
3. la asistencia financiera reembolsable (prstamos)
4. el acceso de las exportaciones centroamericanas al mercado amigo
5. la condonacin o reestructuracin de las deudas externas
6. el apoyo poltico a los intereses centroamericanos en los foros
internacionales
7. el acceso a los mercados de capitales de los pases desarrollados para la
colocacin de valores de las naciones centroamericanas
8. las inversiones industriales y comerciales privadas
9. el apoyo a las organizaciones no gubernamentales que contribuyen al
desarrollo social y econmico.
Los pases industrializados se preocupan por la situacin de atraso poltico, de
justicia, de desarrollo social y desarrollo econmico de los pases en desarrollo. Con
esa finalidad, elaboraron recomendaciones sobre polticas, estrategias, metas y
condicionamientos para el apoyo a los pases en desarrollo. Las bases sobre
polticas de apoyo a los pases en desarrollo se encuentran contenidas en el
documento que fue divulgado por la Organizacin para la Cooperacin Econmica
al Desarrollo -OCED-, bajo el ttulo "Shaping the 21st Century" en el que se propuso
una asociacin global de desarrollo para lograr conjuntamente los siguientes
objetivos y metas:
Desarrollo social:
Educacin primaria universal en todos los pases en el ao 2005
Eliminacin de la desigualdad de gnero en la educacin primaria y
secundaria en el ao 2005
Reducir en 66% la tasa de mortalidad de nios de 0 a 5 aos en el ao 2015
Reducir en 75% la mortalidad materna en el ao 2015
Acceso a los servicios de salud reproductiva a todos los individuos de edad
apropiada no ms tarde del ao 2015.
Sostenibilidad y regeneraciones ambientales:
Puesta en marcha de estrategias nacionales de desarrollo sostenible en
todos los pases para el ao 2005
Revertir las tendencias de prdida de recursos ambientales tanto a nivel
global como nacional en el ao 2015
Son necesarias sociedades ms estables, seguras, participativas y justas
Desarrollo para una gobernabilidad efectiva, democrtica y responsable, con
proteccin de los derechos humanos y respeto a las leyes
Compromisos de la Cooperacin:
1. Compromisos mutuos apoyados con los recursos adecuados
2. Mejorar la coordinacin para apoyar estrategias locales de desarrollo
3. Un esfuerzo para lograr coherencia entre polticas de ayuda y otras polticas
de impacto en los pases en desarrollo.
Por su parte, los siete pases ms ricos del mundo, conocidos como Grupo 7,
aprobaron en reunin del 20 de junio de 1999, en Colonia, Alemania, una agenda
que incluy:
1. La condonacin de US$ 70,000 millones para los 40 pases ms pobres de
Africa, Asia y Amrica Latina, a condicin de que emprendan reformas hacia
la economa de mercado, la democracia y el combate a la pobreza,
beneficiando a los segmentos ms vulnerables de la poblacin y
aprovechando la precupacin por generar recursos para programas de
sanidad pblica y la educacin.
2. Una nueva arquitectura econmica que fortalezca el libre comercio
internacional y afronte los retos de la globalizacin, pero preservando la
preocupacin por las cuestiones sociales como la creacin de empleos.
En Guatemala, tres factores han influido considerablemente en el desarrollo de la
cooperacin internacional, siendo ellos: 1) el esfuerzo por negociar y suscribir los
acuerdos de paz 2) la supresin de las dictaduras y la incorporacin del pas al
conjunto de pases democrticos con gobiernos civiles libremente electos y 3) el
dilogo operado a travs de las reuniones del Grupo Consultivo en apoyo de la paz
y sobre la reconstruccin, despus de los daos causados por el Huracn Mitch.
Esos dilogos tuvieron lugar en Bruselas, Ginebra, Antigua Guatemala, Washington
D.C. y Estocolmo, Suecia.
El dilogo y el apoyo logrado en el Grupo Consultivo para la Paz, permiti que
Guatemala presentara en Bruselas (21 y 22 de Enero de 1997), el inventario inicial
de proyectos para cumplir con los compromisos de la paz, solicitando entonces, el
apoyo de la comunidad internacional por un valor de US$ 2,400 millones. Hasta el
31 de Marzo de 1997), el inventario inicial de proyectos para cumplir con los
compromisos de la paz, reflejaba la siguiente situacin, en millones de dlares.
Adicionalmente, en la reciente reunin de Estocolmo, la comunidad internacional
ofreci a Guatemala, recursos adicionales para los siguientes cuatro aos por valor
de US$ 1,600 millones, destinados a lograr la reconstruccin y transformacin del
pas en reposicin de los daos ocasionados por el Huracn Mitch. El conjunto de
recursos externos para iniciar el ao 2,000 es considerable y con ellos el
reordenamiento de las finanzas pblicas para asegurar los recursos internos para
el desarrollo, se hace impostergable, a fin de que Guatemala pueda cambiar de
destino.
Uno de los aspectos que deber merecer mayor inters en los das venideros, es el
examen de las recomendaciones que ha hecho la comunidad internacional al
Gobierno de Guatemala para asegurar el apoyo de la cooperacin internacional y
armonizarlas con los compromisos asumidos en los Acuerdos de Paz y el combate
a la pobreza y elaborando el plan nacional de reconstruccin previsto para recibir el
apoyo ofrecido en Estocolmo, con el fin atender las necesidades de la poblacin
como consecuencia del desastre natural.
