Programa de Vaso de Leche
La transferencia a Gobiernos Locales por el Programa Vaso de Leche, tiene como objetivo
proveer apoyo en la alimentacin, principalmente a nios entre 0 y 13 aos de edad y
madres gestantes.
BASE LEGAL
Creado mediante Ley N 24509.
Asignacin distrital (Ley de Presupuesto-1994).
ndices distritales (Ley de Presupuesto-1995).
Principios explcitos a partir de la Ley N 27470 de junio del 2001.
En el caso de Lima y El Callao, se puede aplicar la siguiente normativa:
Ley N 26637 (junio 1996): la asignacin de recursos a Lima y El Callao no puede ser
menor al ao anterior (para otras provincias ya exista esta restriccin previamente).
D.U. 069-96: Lima y El Callao tienen un tratamiento diferente ya que se les asigna el
mismo monto cada ao.
PRESUPUESTO DEL PROGRAMA
Se determina anualmente y es igual o mayor al del ao anterior.
NDICES DE DISTRIBUCIN
El ndice considera la informacin distrital (proporcionada anualmente por el INEI) de:
Nios entre 0-6 aos.
Madres gestantes (estimado usando tasa de natalidad bruta).
Ancianos (65 aos a ms).
Nios de 7-13 aos (en Lima y El Callao desde 1991 - Ley N 25308, en provincias
desde 1998 - Ley N 26894).
Afectados por TBC (Ley N 26894, Presupuesto 1999 - 2000, Ley N 27470 del 2001).
ndice de Pobreza.
CRITERIOS DE ASIGNACIN
1. Asignacin General
Lima y El Callao, tienen un presupuesto estable pues presentan los mayores niveles
de atencin en comparacin con el resto del pas.
Ningn distrito recibe una asignacin anual menor a lo recibido el ao anterior.
El carcter del Programa de Vaso de Leche es compensatorio, busca asignar los
incrementos presupuestales a los distritos con menor nivel de atencin.
Adems, en provincias se toma en consideracin:
Asegura un nivel de atencin mnimo del Programa del Vaso de Leche para los
distritos que estn por debajo de dicho nivel de atencin mnimo.
2. Asignacin Especfica
Nivel de Atencin:
Aproxima la cobertura del Programa en cada distrito.
Representa el porcentaje de la poblacin objetivo (nios de 0-13 aos, etc) que es
posible atender con el presupuesto asignado.
Se calcula usando un costo promedio por racin.
CLCULO DE NDICES DE DISTRIBUCIN
Anualmente se asignan incrementos en el presupuesto del programa.
Se asegura una asignacin anual similar a la del ao anterior para todos los distritos.
Se reasigna el excedente entre los distritos con menores niveles de atencin de la
poblacin objetivo.
Qu es el Programa del Vaso de Leche?
El Programa del Vaso de Leche (PVL), es un programa social creado
mediante la Ley N 24059 y complementada con la Ley N 27470, a fin de
ofrecer una racin diaria de alimentos a una poblacin considerada
vulnerable, con el propsito de ayudarla a superar la inseguridad
alimentaria en la que se encuentra. Las acciones de este programa,
realizadas con la fuerte participacin de la comunidad, tienen como fin
ltimo elevar su nivel nutricional y as contribuir a mejorar la calidad de vida
de este colectivo que, por su precaria situacin econmica, no estara en
condiciones de atender sus necesidades elementales.
El marco legal vigente define los criterios de priorizacin, hacia grupos
poblacionales, nios 0-6 aos y gestantes (primera prioridad), nios de 7-13
aos, tercera edad y personas con TBC.
El Programa del Vaso de Leche es uno de los pocos programas sociales que
tiene cobertura nacional, pues llega a los 1838 municipios del pas, entre
provinciales y distritales.
La Decimocuarta Disposicin Final de la Ley N 29289, Ley de
Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2009, modific el
numeral 7.1 del artculo 7 de la Ley 27470, sealando que el
Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social (MIMDES) aprueba, mediante
resolucin ministerial, los ndices de distribucin de los recursos
aplicables a partir del ao 2010, que se destinan a financiar el
Programa del Vaso de Leche de las municipalidades distritales en el
mbito nacional.
Programa de vaso de Leche (PVL)
Que es programa vaso de leche?
El Programa del Vaso de Leche es un programa social alimentario que implementa el estado a
travs de las municipalidades y el cual est dirigido a grupos ms vulnerables de la poblacin,
su objetivo principal es mejorar la nutricin de los beneficiarios, ayudar a superar la
inseguridad alimentara en la que se encuentra.
META:
Elevar el nivel nutricional de los beneficiarios y mejorar la calidad de vida de los segmentos
ms pobres de la poblacin.
Quien son los beneficiarios?
De acuerdo al marco legal del Programa, los principales beneficiarios son:
Primera Prioridad: Madres Gestantes, Madres Lactantes y nios menores de 6 aos.
Segunda Prioridad: Nios desnutridos de 7 a 13 aos. Actualmente se viene atendiendo a un
total de 3424 Beneficiarios divididos en 67 comits.
Requisitos para ser beneficiarios
Presentar DNI en caso de no contar con el documento citado (excepcionalmente)
presentar acta de nacimiento o certificado de nacimiento para los nios de 00 a 06
aos y denutridos de 7 a 13 aos.
Tarjeta de Control Nutricional e Inmunizaciones en caso de los nios de 00 a 06 aos y
nios desnutridos de 7 a 13 aos, en caso de Gestantes tarjeta de control prenatal.
Madres en periodo de Lactancia: Considerado hasta que el nio cumpla un ao de
edad previa verificacin de Tarjeta de Vacunacin y/o evaluacin de datos del
Documento Nacional de Identidad (DNI) de nios menores de un ao.
DNI de los Padres del nio, en caso de ser separada, madre soltera, viuda, etc.
Presentar Declaracion Jurada.
En caso de Gestante presentar DNI del Conyugue.
Radicar en la jurisdiccin del Distrito de de Huancavelica (Presentar Declaracin
Jurada de Domicilio Exacto y croquis).
Constancia Nutricional otorgado por el Centro de Salud cercano a su domicilio o
jurisdiccion (Presentar la constancia nutricional del nio y/o de la madre gestante, sin
correccion).
NOTA: Todos los documentos sern presentados en copia simple se fedatearan en la misma
Oficina del Programa de Vaso de Leche.
Ejecucin del programa
ORGANIZACION:
En esta fase se cuenta con la participacin del Comit de Administracin madres presidentas
de los 67 comits se viene ejecutando Filtracin de beneficiarios, priorizando la atencin a las
familias que se encuentran en situacion de vulnerabilidad, es decir personas que por criterios
de la inclusin debieron ser excluidos, pero lograron ser beneficiarios de los programas a su
vez, ello con lleva a una subcobertura, es decir familias que necesitan el apoyo alimentario pero
que, no lo reciben porque se filtra personas de otro estrato socio econmico; por lo cual PVL
viene realizando la filtracin respectiva.
ADQUISICIONES:
La adquisicin de los alimentos para el Programa Vaso de Leche, a cargo del Comit Especial
de Adquisiciones de la Municipalidad Provincial de Huancavelica, correspondiente al presente
ao ha adquirido: Leche evaporada entera de 410gr. en tarro marca Gloria y Hojuela de Quinua
avena Precocida fortificada con vitaminas y minerales de 1250gr. marca Grano de Otro
(presentacin en 02 bolsas de 625gr. c/u).
Asimismo a partir del dia 18 de setiembre del presente ao, se inicio con el tramite
para adquisicin de productos del programa para el ao 2013.
ALMACENAMIENTO:
Los alimentos del programa Vaso de Leche se recepcionan en cumplimiento al contrato y
cronograma de entrega de parte del proveedor, en Almacen de los Programas Sociales ubicado
en la Av. 28 de Abril s/n del barrio de San Cristobal, previo control de calidad.
DISTRIBUCIN:
La fase de Distribucin se ejecuta con autorizacin y supervision
del Comit de Administracin de acuerdo al Cronograma de Distribucin, a las seoras
presidentas de los 67 Comits previa presentacin de su DNI y sello correspondiente.
SUPERVISIN:
En cumplimiento del Plan de Supervision del presente ao, se ejecuta en forma mensual la
supervision a los 67 comits y sus respectivos beneficiarios, con
la participacin del comit de Administracin.
CAPACITACIN:
En cumplimiento al Plan de Capacitacin 2012 en los temas.
Fortalecimiento de capacidades a presidentas como parte de la intregracion en la RED DE
FACILITADORAS CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR.
Capacitacin a madres beneficiarias por comits en sesiones demostrativas
de Nutricin.
Sensibilizacion en temas de residuos slidos.
Sensibilizacion en temas de formacin de pequeas microempresas.
Gestin - Proyectos - Convenios
A la fecha se viene cumpliendo el convenio Interinstitucional con el Centro de Educacion
Tecnico Productiva N 34001 Santa Ana Huancavelica, en el que las madres se capacitan en
las opciones ocupacionales de Artesania y Manualidades, Peluqueria Basica (Cosmetologia),
Cocina y Reposteria, Panaderia y Pasteleria y COmputacion, asi mismo se firmo Acta de
acuerdo entre la Municipalidad Provincial Huancavelica y el RENIEC para que los beneficiarios
del Programa de Vaso de Leche obtengan su DNI en forma gratuita.