Propuesta de Informe Documento sobre la
consideracin de la Naturopata vs Medicina Naturista
como Acto Mdico.
Introduccin
:
Los
Sistemas
de
seguridad
social
Europeos
estn
basados
en
la
Medicina
cientfica
convencional;
en
el
mbito
sanitario
es
muy
importante
preservar
las
diferentes
legislaciones
y
Sistemas
Nacionales
,
ya
que
es
una
de
las
riquezas
de
Europa
:
no
se
debe
poner
en
tela
de
juicio
el
apego
de
la
poblacin
a
sus
sistemas
y
sus
tradiciones.
Consideramos
muy
necesario
comenzar
abordando
la
clarificacin
de
algunos
trminos
de
los
utilizados
cuando
nos
referimos
a
stas
prcticas.
No
es
fcil
definir
que
son
las
Terapias
Naturales
debido
a
su
gran
diversidad
y
a
las
caractersticas
comunes
en
muchas
de
ellas.
Todo
ello
complica
grandemente
la
tarea
expositiva
en
un
marco
comn
as
como
el
abordaje
de
su
consideracin
como
:
Medicinas
propiamente
dichas,
Tcnicas
o
Terapias
aplicadas,
y
si
son
alternativas,
complementarias,
tradicionales,
integrativas,
no
convencionales
o
nueva
medicina
.
La
Medicina
Alternativa
es
un
trmino
que
designa
diversas
prcticas
que
no
pertenecen
realmente
al
campo
de
la
Medicina
,
como
lo
refiere
Bratman,
MD,
Steven,
en
The
Alternative
Medicine
Sourcebook
(1997),
Lowell
House,
ISBN:
1565656261,
y
cuya
efectividad
no
ha
sido
probada
consistentemente.
Segn
la
Organizacin
Mundial
de
la
Salud
(OMS)
el
trmino
usado
se
refiere
tanto
a
los
sistemas
de
medicina
tradicional
como
a
las
diversas
formas
de
medicina
indgena.
Aunque
muchas
de
stas
prcticas
estn
reconocidas
de
manera
acadmica
en
algunos
pases
,
en
tanto
no
exista
una
Titulacin
Oficial
y
un
reconocimiento
legal
que
ampare
su
ejercicio
regulado
y
acredite
su
solvencia
,
Nuestro
criterio
es
denominarlas
:
Terapias
-
Tcnicas
No
Convencionales
(
TTNC
)
.
Constituyen
una
evidencia
las
discrepancias
existentes
entre
los
mdicos
de
prctica
mdica
convencional
(
alopticos
)
y
los
que
se
1
adhieren
a
utilizan
stas
TTNC
y
asimismo
las
existentes
entre
mdicos
y
otros
profesionales
sanitarios
que
las
conocen
y
aplican.
De
igual
manera
han
irrumpido
un
conjunto
de
disciplinas
con
carcter
de
profesin
meramente
ocupacin
que
compiten
con
el
mdico
en
su
propia
rea
jurisdiccional
/
competencial:
nutricin,
deporte,
esttica,
autoayuda,
etc.
Ser
mdico
hoy
tambin
significa
e
implica
ser
conocedores
de
y
dar
respuesta
a
stos
y
otros
retos.
Definicin:
Se
denomina
Criterio
Naturista
:
La
atencin
a
las
personas
de
manera
integral,
aplicando
la
tradicin
Hipocrtica
,con
el
objetivo
de
ayudar
a
equilibrar,
restaurar
y
armonizar
su
salud,
en
las
vertientes
preventiva,
conservadora
o
teraputica,
utilizando
criterios
que
aplican
estmulos
o
agentes
naturales
que
actan
en
el
mismo
sentido
que
lo
hara
la
naturaleza
de
la
persona,
para
potenciar
su
capacidad
regeneradora
y
curativa.
Se
consideran
incluidas
en
esta
definicin
las
Terapias
siguientes:
La
Medicina
Naturista
(
en
la
que
un
Mdico
aplica
/
incorpora
a
su
ejercicio
dicho
Criterio
Naturista
de
tradicin
Hipocrtica
),
la
Naturopata
y
la
Naturopata
con
criterio
Homeoptico
segn
las
competencias
y
limitaciones
que
sealen
las
guas
de
evaluacin
de
las
competencias
reguladas
.
Lo
que
algunos
denominan
:
Medicina
Natural,
Medicina
Naturista,
Medicina
Hipocrtica,
Naturopata,
Naturismo
o
Medicina
Naturoptica,
Medicina
Nutracetica;
abarca
una
serie
de
prcticas
o
terapias
,
denominadas
de
sistemas
integrales
completos,
de
intencin
preventiva
o
curativa
utilizando
elementos
obtenidos
de
la
naturaleza
con
un
bajo
o
nulo
nivel
de
procesamiento.
Aunque
bajo
la
denominacin
de
Terapias
Naturales
suelen
englobarse
un
gran
nmero
de
trminos,
tcnicas
y
terapias
heterogneas,
solo
una
parte
tiene
influencia
directa
sobre
la
salud
de
las
personas
y
el
resto
van
dirigidas
al
bienestar
confort
del
usuario.
2
Fundamentos
:
La
Naturopata
basa
su
mtodo
en
promover
la
fuerza
auto-
curativa
del
propio
organismo
a
travs
de
la
alimentacin
,
buenos
estilos
de
vida
e
higiene
fsica
y
psquica,
terapia
herbal,
suplementos
nutricionales,
ejercicios
fsicos,
masaje
y
manipulacin
de
articulaciones
y
otros
.
Bajo
este
criterio
en
la
Naturopata,
propiamente
dicha,
no
se
emplean
remedios
curativos
ni
elementos
ajenos
a
la
propia
naturaleza
de
la
fisiologa
orgnica,
para
ello
se
basa
en
la
propiedad
natural
derivada
de
la
capacidad
auto-curativa
auto-reguladora
del
propio
organismo,
tambin
conocida
como
vix
medicatrix
naturae
cuya
aplicacin
deriva
en
un
esfuerzo
de
la
naturaleza
por
conducir
todo
el
sistema
a
la
normalizacin
y
mantenimiento
del
medio
interno,
es
por
ello
que
se
usan
sustancias
naturales
en
lugar
de
medicamentos
para
abordar
los
diferentes
trastornos
objeto
de
su
aplicacin
,
a
saber
:
De
ndole
fsica:
malestares
como
contracturas,
jaquecas,
hernias,
musculares,
etc
.De
ndole
psicolgica
:
estados
anmicos
bajos,
depresiones,
angustia,
ansiedad,
etc.
Por
el
contrario
la
denominada
Medicina
Naturista
promueve
la
utilizacin
jerrquica
de
los
remedios
,
no
excluyendo
ninguno
de
ellos
,
a
saber
:
dieta
,
ejercicio,
actitud
mental
saludable,
reequilibrio
psicomental,
fitoterapia,
oligoelementos,
elixires
florales,
terapia
biomagntica,
acupuntura,
homeopata
,
fisioterapia,
hidroterapia,
masajes
y
otras
terapias
fsicas,
y
hasta
medicamentos
convencionales
y
ciruga
,
si
fuese
necesario.
Reflexiones
Metodolgicas
(
de
procedimiento
)
El
ejercicio
de
la
Medicina
es
un
servicio
basado
en
el
conocimiento
cientfico,
en
la
destreza
tcnica
y
en
actitudes
y
comportamientos
ticos
,
cuyo
mantenimiento
y
actualizacin
son
un
deber
individual
del
mdico
y
un
compromiso
de
todas
las
organizaciones
y
autoridades
que
intervienen
en
la
regulacin
de
la
profesin.
3
En
tanto
las
TTNC,
no
hayan
conseguido
dotarse
de
una
base
cientfica
suficiente,
los
mdicos
que
las
aplican
estn
obligados
a
informar
a
los
pacientes
,
de
forma
clara
e
inteligible,
de
su
carcter,
en
todo
caso,
complementario.
Cada
una
de
las
TMNC
deber
demostrar
cientficamente
su
eficacia,
efectividad,
eficiencia
y
seguridad
para
que
puedan
ser
debidamente
avaladas
por
la
comunidad
mdica
.
El
Acto
Mdico
es
un
acto
electivo,
es
una
decisin
que
compromete
fundamentalmente
al
clnico
que
la
realiza.
El
Acto
Mdico
no
es
slo
una
recomendacin,
es
una
decisin
que
cuanto
ms
informada
y
participativa,
mejor
ser
sta.
Al
igual
que
con
la
evaluacin
de
las
tecnologas
de
salud,
con
las
TTNC
se
ha
de
considerar
bsicamente:
Seguridad.
Eficacia.
Efectividad.
Utilidad.
Impacto
Econmico.
Consecuencias
organizativas.
Implicaciones
ticas.
Impacto
social.
El
mtodo
ms
generalmente
empleado
para
evaluarlas
,
y
primer
paso
para
todo
los
dems,
es
la
consolidacin
de
la
mejor
evidencia
disponible.
Analizar
el
proceso
de
adopcin
y
aplicacin
tanto
de
las
innovaciones
sanitarias
(
tecnolgicas
y
clnicas
)
como
de
las
TTNC
que
estn
siendo
utilizadas,
la
variabilidad
de
la
prctica
clnica
y
definir
e
identificar
rigurosamente
las
que
resulten
efectivas,
adecuadas
y
eficientes
debe
ser
un
objetivo
profesional
y
tico
irrenunciable.
Algunos
aspectos
legislativos
:
Las
normas
bsicas
del
Estado
parten
de
la
idea
que
consiste
en
que
las
Terapias
Naturales
son
actividad
sanitaria
y
deben
regularse
como
tales,
algo
que
sigue
siendo
una
cuestin
harto
controvertida
desde
el
punto
de
vista
de
la
comunidad
cientfica,
o
que
en
determinadas
situaciones
se
admiten
como
tales,
y
deben
ejercerse
bajo
la
vigilancia
y
el
control
de
personal
sanitario
y
en
instalaciones
que
tengan
la
consideracin
de
centros
sanitarios;
y,
por
lo
tanto,
su
regulacin
debe
inscribirse
en
ese
marco
tal
y
como
contempla
el
Real
Decreto
1277/2003
en
el
Anexo
I
.
cuando
clasifica
los
centros,
servicios
y
establecimientos
sanitarios
y
se
refiere
en
el
Anexo
II
a
las
diferentes
Unidades
Asistenciales
y
denomina
a
la
U.101
como
de
Terapias
no
convencionales.
4
Y
as,
la
legislacin
bsica
estatal
:
Define
a
la
actividad
sanitaria
como
el
"conjunto
de
acciones
de
promocin,
prevencin,
diagnstico,
tratamiento
o
rehabilitacin,
dirigidas
a
fomentar,
restaurar
o
mejorar
la
salud
de
las
personas
realizadas
por
profesionales
sanitarios"2.1.d)
Real
Decreto
1277/2003
,
por
el
que
se
establecen
las
bases
generales
sobre
autorizacin
de
centros,
servicios
y
establecimientos
sanitarios).
(
Art.
6
y
7,
respectivamente,
Ley
44/2003,
de
Ordenacin
de
las
Profesiones
Sanitarias
).
Orden
SCO/1741/2006,
de
29
de
Mayo
,
por
la
que
se
modifican
ciertos
Anexos
del
RD
1277/2003,
de
10
de
octubre
(
profesionales
sin
la
consideracin
legal
de
profesiones
reguladas
tituladas
en
centros
con
actividad
sanitaria
).
Real
Orden
de
27-03-1926,
que
regulaba
el
Naturismo
en
Espaa.
RD
1175/1990
.
Reconocimiento
de
la
Naturopata
como
una
Tcnica
parasanitaria
con
sus
obligaciones
tributarias.
RD
23-10-2003.Autorizacin
de
Centros
de
Hidrologa
y
TNC
(Naturismo
).
Sentencia
de
la
Sala
tercera,
del
Tribunal
Supremo
,
de
18-
11-2002
.
Recurso
5445/1998
.
No
se
puede
supeditar
el
otorgamiento
de
una
autorizacin
administrativa
,
para
el
ejercicio
de
las
diversas
TTNC
,
a
la
posesin
de
una
titulacin
acadmica
especifica,
en
tanto
no
se
establezca
tal
exigencia
en
una
norma
legal
de
suficiente
rango
.
Directiva
2001
/83/CE
del
PE
y
del
Consejo
Cdigo
Comunitario
sobre
medicamentos
para
uso
humano
.
Ley
29/2006
,
de
garantas
y
uso
racional
del
medicamento
y
productos
sanitarios
.
RD
1345/2007,
de
regulacin
de
procedimiento
,
autorizacin
y
registro
de
medicamentos
de
uso
humano.
Sentencia
del
TSJ
Catalua
contra
el
RD
31/2007
de
30
de
enero,
de
regulacin
autonmica
de
las
Terapias
Naturales
(
figura
del
prctico
).
Sentencia
contra
el
denominado
CGCM
Naturistas
(
caso
Fermn
Cabal
).
Directiva
2013/55/UE
(
reciente
revisin
y
transposicin
al
Derecho
en
Espaa
de
la
Directiva
Europea
de
Cualificaciones
profesionales
2005
/36/CE)
.
5
Reflexiones
finales
:
Hemos
de
tener
como
referencia
documentada
,
adems
de
las
diversas
Declaraciones
(
CCD-
28-07-2000
/
CCD
-02-06-2012
),
Informes
de
posicin
y
Acuerdos
de
la
OMC
;
el
excelente
y
completo
documento
de
19-12-2011
del
Ministerio
de
Sanidad
,
Poltica
Social
e
Igualdad
sobre
:
Anlisis
de
situacin
de
las
Terapias
Naturales
;
as
como
la
Estrategia
de
la
OMS
sobre
Medicina
tradicional
y
Terapias
complementarias
2002-2005.
Informe
del
Consejo
de
Europa
(
Islandia
,
11-06-1999
),
sobre
la
situacin
de
las
Medicinas
No
Convencionales
en
Europa.
Informe
del
Grupo
de
Trabajo
de
TTNC
del
Consejo
Europeo
de
Ordenes
Mdicas
(
CEOM
)
.
Reunin
plenaria
en
Eslovenia
(
Lubjliana
01-06-2012
).
En
el
Documento
Ministerial
(
elaborado
por
el
GT
de
Terapias
naturales
con
aportaciones
de
Sociedades,
Asociaciones
y
Colegios
profesionales
(39
en
total
),
se
describen
de
manera
pormenorizada
la
existencia
de
139
tcnicas
/
terapias
alternativas
/
complementarias
diferentes
de
las
cules
una
de
las
que
sale
bien
parada
(
con
matices
)
en
trminos
de
cierta
evidencia
es
la
MT
China
y
la
Tcnica
Acupuntural,
sobre
la
que
nuestra
Organizacin
ya
se
ha
pronunciado
(
Acuerdo
de
la
AG-OMC
04-10-04).
En
cunto
a
la
Homeopata
que
hemos
declarado
Acto
Mdico
cuando
es
practicada
por
Mdicos,
siempre
que
est
sometido
dicho
acto
actuacin
mdica
a
los
mismos
criterios
ticos
y
cientficos
de
las
otras
actividades
mdicas
reguladas
(
Acuerdo
AG-OMC
19-07-08
),
es
equiparable
a
un
placebo,
pero
dado
que
es
nada
,
no
pasar
nada
,
se
dice
en
el
informe.
Una
importante
objecin
a
las
TTNC
es
que
se
practica
en
lugar
de
los
tratamientos
mdicos
convencionales.
Siempre
que
los
tratamientos
alternativos
se
usen
junto
con
los
tratamientos
mdicos
convencionales,
la
mayora
de
los
mdicos
hallan
la
mayor
parte
de
dichas
TTNC
aceptables
.
Los
pacientes
deben
sin
embargo
informar
siempre
a
sus
mdicos
de
que
estn
usando
TTNC
.
Algunos
pacientes
no
lo
hacen
temiendo
que
esto
dae
la
relacin
con
su
mdico.
No
obstante
algunas
de
dichas
TTNC
pueden
interferir
con
los
tratamientos
mdicos
tradicionales.
El
problema
de
la
interferencia
entre
las
TTNC
y
la
Medicina
Cientfica
convencional
se
minimiza
cuando
solo
se
recurre
a
la
primera
tras
6
agotar
todas
las
posibilidades
de
la
segunda.
Muchos
pacientes
creen
que
las
TTNC
pueden
ayudarles
a
sobrellevar
enfermedades
crnicas
para
las
que
la
medicina
convencional
no
ofrece
cura
sino
solo
cuidados
paliativos.
Se
est
haciendo
cada
vez
ms
comn,
en
algunos
pases,
que
sea
el
propio
mdico
quin
sugiera
a
sus
pacientes
alternativas
cuando
no
puede
ofrecer
un
tratamiento
efectivo,
para
lo
cual
necesitamos
Mdicos
suficientemente
informados
y
,
en
su
caso,
adecuadamente
formados
en
estas
prcticas
aunque
sea
de
manera
orientativa.
Propuesta
de
Conclusiones
Finales
:
1. La
aplicacin
de
algunos
procedimientos
de
Terapias
Complementarias
/
Alternativas
No
Convencionales
(TCA)
que
no
precisan
de
tratamientos
curativos
es
un
Acto
Sanitario
y
no
en
sensu
estricto
un
Acto
Mdico.
2. Los
actos
sanitarios
deben
ser
realizados
por
profesionales
sanitarios,
sometidos
y
regulados
por
la
Ley
44/2003
de
Ordenacin
de
las
Profesiones
Sanitarias.
Los
actos
sanitarios
deben
realizarse
en
centros
sanitarios
debidamente
autorizados
segn
determina
la
Ley
General
de
Sanidad,
la
Ley
16/2003
de
Cohesin
y
Calidad
del
SNS
y
el
Real
Decreto
1277/2003
sobre
autorizacin
de
centros,
servicios
y
establecimientos
sanitarios.
3. En
el
caso
de
la
Naturopata
vs
Medicina
Naturista,
nuestro
sentido
comn
y
lgica
profesional
nos
indica
que
la
Terapia
Naturoptica
fundamentada
en
el
tratamiento
natural
,
las
leyes
de
la
naturaleza
y
la
fuerza
auto-curativa
de
nuestro
organismo
,
basando
su
presupuesto
en
una
mezcla
de
disciplinas
ya
preexistentes
(
prevencin,
psicologa
,
nutricin
y
consejos
de
salud
,
higiene
fsica
y
psquica
,
masaje,
reflexoterapia
),
no
constituye
legalmente
una
rama
mdica
ni
una
disciplina
mdica
propia
en
sensu
estricto,
aunque
contenga
en
sus
fundamentos
y
presupuestos
elementos
constitutivos
propios
del
Acto
Mdico
(
Art.
21.1
CDM
.Cap.IV.
Calidad
de
la
atencin
mdica
).
4. En
tanto
no
exista
una
titulacin
oficial
reconocida
legalmente
y
no
est
recogida
entre
las
Especialidades
Mdicas
Titulaciones
de
Mdico
Especialista
no
se
puede
reconocer
la
denominacin
7
de
Medicina
Naturista
ni
es
posible
supeditar
el
otorgamiento
de
licencia
para
su
ejercicio
a
una
titulacin
acadmica
especfica
como
pudiera
ser
la
de
Mdico
(
Sentencia
de
la
Sala
tercera,
del
Tribunal
Supremo
,
de
18-11-2002
.
Recurso
n
:
5445/1998
).
5. Ser
parte
del
Acto
Mdico
tendr
la
consideracin
dentro
del
Acto
Mdico
propiamente
dicho
cuando
est
realizado
por
un
Mdico
(
art.
7
CDM.
Art.26.1
CDM
),
siempre
que
est
sometido
dicho
acto
actuacin
mdica
a
los
mismos
criterios
ticos
y
cientficos
de
las
otras
actividades
mdicas
reguladas
;
6. En
otro
orden
de
cosas
ser,
en
todo
caso,
un
Acto
una
actuacin
del
mbito
de
la
terapia
Naturista
realizada
,en
su
caso
,
con
Criterio
Naturista
:
por
otros
profesionales
sanitarios
titulados
y
regulados
(
de
estar
cualificados
y
habilitados
para
la
competencia)
;
por
otros
profesionales
del
Area
sanitaria
de
formacin
profesional
de
grado
medio
grado
superior(
Art.
3
LOPS
)
;
por
otros
Titulados
en
Ciencias
de
la
salud
(
Art.
16
-19
y
24
de
la
LOPS
);
bien
por
otras
personas
No
Sanitarias
,
sin
competencia
ni
habilitacin
alguna
,
en
cuyo
caso
tendrn
la
consideracin
de
:
(
intrusos,
curanderos
,
charlatanes,
etc.
)
(
Art.
26.2
CDM).
7. La
responsabilidad
de
las
Administraciones
(
central
y
autonmicas
)
estar
fundamentada
en
las
repercusiones
sobre
el
uso
y
la
aplicacin
de
estas
terapias
/
tcnicas
en
el
mbito
de
los
cuidados
sanitarios
y
de
la
salud
pblica,
pendientes
de
una
regulacin
efectiva
en
una
norma
Estatal
con
rango
de
Ley;
los
riesgos
de
su
mala
utilizacin
utilizacin
inadecuada
,
as
como
la
regulacin
de
los
centros
sanitarios
donde
debe
aplicarse
e
identificar
a
quienes
lo
hacen
y
cmo
lo
hacen
y
la
veracidad
de
la
publicidad
al
respecto
(
RD
1277/2003
).(
Art.18
CDM).
8. Nuestra
responsabilidad
como
Organizacin
Colegial
Mdica
(
Consejo
General,
Autonmicos
y
Colegios
provinciales
)
ser
determinar
:
cmo
podemos
ayudar
/
colaborar
a
regular
todas
stas
prcticas
y
proceder
a
su
adecuado
registro,
los
niveles
de
intervencin
y
competencia
,
los
perfiles
de
aprendizaje
y
de
utilizacin,
y
fundamentalmente
identificar
a
los
que
realizan
intrusismo
y
facilitar
una
completa
y
proporcionada
informacin
8
de
beneficios
/
riesgos
potenciales
a
la
poblacin
que
acude
/
o
es
subsidiaria
de
acudir
a
dichas
prcticas.
(
Art.
16.1-16.2
CDM).
FIN
DEL
DOCUMENTO
INFORME
PROPUESTA
Madrid,
25-03-2014