Registro N:
Escrito : 02
Sumilla : SOLICITA ARCHIVO DE DENUNCIA.-
SEOR FISCAL PROVINCIAL PENAL DE LA PROVINCIA DE LORETO - NAUTA:
URFILES PEREZ PEREZ, en la denuncia interpuesta por Salomn
Valles Muzombite y otro, seguida contra mi persona y otros, por el
supuesto de Peculado y Apropiacin Ilcita y otros, ante Ud., con el
debido respeto, digo:
1.- PETITORIO .- Que, con la autonoma y atribuciones que le confiere la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Art. 5 y
11 Decreto. Leg. 052, SOLICITO a su respetable Despacho, que al merituar los argumentos de la defensa, as
como las pruebas aportadas, se sirva disponer el ARCHIVO DEFINITIVO de la presente investigacin, por no
ajustarse a la legalidad. Mi pedido tiene por objeto adems, evitar se me ocasione perjuicio a mis derechos
fundamentales a la defensa y al debido proceso.
2.- SUSTENTO DEL PEDIDO.-
2.1. De la denuncia por PECULADO.-
2.1.1. Que, los denunciantes nos formulan denuncia por ante su Despacho, argumentando que el recurrente es
pasible de ser investigado por el delito de Peculado (1), en virtud de haberme apropiado de sumas de
dinero que le corresponden a la comuna local.
2.1.2. Que, en mi caso, al hablar del tipo penal de PECULADO, se debe tener en cuenta que, el suscrito NO ES
FUNCIONARIO PUBLICO, sino, EMPLEADO de confianza adscrito como asesor de Alcalda de la
Municipalidad Provincial de LORETO-NAUTA.
2.1.3. Que, conforme lo dispone la Ley 28175, Ley Marco del Empleo Pblico, se define tanto al Funcionario
Pblico, como al empleado de confianza, situacin que resulta de aplicacin a mi caso particular.
2.1.4. Y es que en efecto, el personal del empleo pblico puede ser: a) Funcionario Pblico; b) Empleado de
confianza y, c) Servidor Pblico.
2.1.5. Que, en mi caso, segn se puede apreciar de mis BOLETAS DE PAGO, el recurrente tiene la categora
F3 Asesor de Alcalda, NO SIENDO FUNCIONARIO PUBLICO, sino, empleado de confianza.
(1) Art. 387 del Cdigo Penal.- El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para s o para otro, caudales
o efectos cuya percepcin, administracin o custodia le estn confiados por razn de su cargo, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos.
2.1.6. Por consecuencia, NO ES DE APLICACIN a mi caso, la categora o tipo penal de FUNCIONARIO
PUBLICO o de SERVIDOR PUBLICO, tipo que admite la construccin gramatical aplicable al caso de
Peculado (Art. 387 del Cdigo Penal).
2.1.7. Por lgica consecuencia, NO SIENDO DE APLICACIN dicha tipificacin por el sentido de la denuncia,
NO ME CORRESPONDE ni ser investigado, menos procesado por el mencionado delito.
2.2. De la denuncia por el delito de Apropiacin Ilcita.-
2.2.1. Segn lo dispone el Art. 190 del Cdigo Penal (2), es posible que, de haber incurrido en alguna
responsabilidad, se me realice una investigacin por el mencionado delito. Sin embargo, este tipo penal,
requiere, al igual que los dems, de ciertos requisitos para su procedencia.
2.2.2. Definitivamente, se requiere como requisito para procedencia del delito de Apropiacin Ilcita, que
previamente, se haya requerido al presunto autor, de los bienes o sumas de dinero entregadas, para
comisin o encargo, en caso de NEGATIVA a la entrega, nos encontraremos frente al tipo penal de
APROPIACION ILICITA O INDEBIDA.
2.2.3. El Profesor y procesalista, Fernando ngeles Gonzles y otros, definen en su texto, Cdigo Penal
Comentado, pgina 1250, Que, comete delito de apropiacin Ilcita el agente que se apropia
indebidamente de un bien mueble, suma de dinero o algn valor. El agente hace suyo, propio, el bien
ajeno, con el fin de no restituirla.
2.2.4. Que, en el caso especfico de autos, SE ME ATRIBUYE una supuesta conducta ilegal de haberme
apropiado de suma de dinero pertenecientes a la comuna DE LORETO-NAUTA; institucin jerrquica que
no me formula denuncia alguna, teniendo presente que dicho ente estatal tiene su propia organizacin
interna y que adems, cuenta con AUDITOR.
2.2.5. La denuncia penal de este tipo, ha venido por un denunciante, que ni siquiera constituye parte de la
comuna, dado que en este caso, el agraviado resultara siendo la comuna, el municipio en particular, NO
HA FORMULADO SIQUIERA PROCESO ADMINISTRATIVO en mi contra, derivado de estos hechos, que
a su vez, constituira requisito de procedencia para que su Despacho de trmite a la presente.
2.2.6. Argumento adems a mi favor, que mediante mi escrito N 01, presentado el , ante su Despacho
he ofrecido toda la documentacin pertinente, relativa a los hechos materia de la denuncia y que, segn
(2) Artculo 190.- Apropiacin ilcita comn.- El que, en su provecho o de un tercero, se apropia indebidamente de un bien mueble, una
suma de dinero o un valor que ha recibido en depsito, comisin, administracin u otro ttulo semejante que produzca obligacin de
entregar, devolver, o hacer un uso determinado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
su sano juicio y crtica apreciacin, debe ser coincidente con lo que se expone: LA NO EXISTENCIA DE
DELITO ALGUNO que se haya de investigar.
2.3. De los otros Delitos denunciados.- Que, adicionalmente a los delitos que se mencionan, se han agregado,
como si fuese comn, ENCUBRIMIENTO REAL, OMISION DE ACTOS DEBIDOS A SU CARGO, ABUSO DE
AUTORIDAD, ASOCIACION ILICITA PARA DELINQUIR y COLUSION, actos sobre los cuales, al no DEFINIRSE
la Pre-existencia de los tipos penales sobre los delitos principales, NO TIENE OBJETO PRONUNCIARSE AL
RESPECTO, como as lo har conocer su Despacho.
3.- FUNDAMENTOS DE DERECHO DEL RECURSO.-
3.1. Ley 28175 Ley Marco del Empleo Pblico.
Artculo 4.- Clasificacin del Personal del Empleo Pblico.
El personal del empleo pblico se clasifica de la siguiente manera:
1. Funcionario pblico.- El que desarrolla funciones de preeminencia poltica, reconocida por norma expresa,
que representan al Estado o a un sector de la poblacin, desarrollan polticas del Estado y/o dirigen
organismos o entidades pblicas.
El Funcionario Pblico puede ser:
a) De eleccin popular directa y universal o confianza poltica originaria.
b) De nombramiento y remocin regulados.
c) De libre nombramiento y remocin.
2. Empleado de confianza.- El que desempea cargo de confianza tcnico o poltico, distinto al del funcionario
pblico. Se encuentra en el entorno de quien lo designa o remueve libremente y en ningn caso ser mayor
al 5% de los servidores pblicos existentes en cada entidad. El Consejo Superior del Empleo Pblico podr
establecer lmites inferiores para cada entidad. En el caso del Congreso de la Repblica esta disposicin se
aplicar de acuerdo a su Reglamento.
3. Servidor pblico.- Se clasifica en:
a) Directivo superior.- El que desarrolla funciones administrativas relativas a la direccin de un rgano
programa o proyecto, la supervisin de empleados pblicos, la elaboracin de polticas de actuacin
administrativa y la colaboracin en la formulacin de polticas de gobierno.
A este grupo se ingresa por concurso de mritos y capacidades de los servidores ejecutivos y
especialistas, su porcentaje no exceder del 10% del total de empleados de la entidad. La ineficiencia
en este cargo da lugar al regreso a su grupo ocupacional.
Una quinta parte del porcentaje referido en el prrafo anterior puede ser designada o removida
libremente por el titular de la entidad. No podrn ser contratados como servidores ejecutivos o
especialistas salvo que cumplan las normas de acceso reguladas en la presente Ley.
b) Ejecutivo.- El que desarrolla funciones administrativas, entindase por ellas al ejercicio de autoridad, de
atribuciones resolutivas, las de fe pblica, asesora legal preceptiva, supervisin, fiscalizacin, auditoria
y, en general, aquellas que requieren la garanta de actuacin administrativa objetiva, imparcial e
independiente a las personas. Conforman un grupo ocupacional.
c) Especialista.- El que desempea labores de ejecucin de servicios pblicos. No ejerce funcin
administrativa. Conforman un grupo ocupacional.
d) De apoyo.- El que desarrolla labores auxiliares de apoyo y/o complemento. Conforman un grupo
ocupacional.
3.2. Cdigo Penal.
Artculo 190.- Apropiacin ilcita comn
El que, en su provecho o de un tercero, se apropia indebidamente de un bien mueble, una suma de dinero o un valor que
ha recibido en depsito, comisin, administracin u otro ttulo semejante que produzca obligacin de entregar, devolver,
o hacer un uso determinado, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro aos.
Artculo 387.- Peculado.
El funcionario o servidor pblico que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para s o para otro, caudales o efectos cuya
percepcin, administracin o custodia le estn confiados por razn de su cargo, ser reprimido con pena privativa de
libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos.
POR LO EXPUESTO: A su Despacho SOLICITO se sirva tener presente lo que se
expone, a fin de disponer el archivo definitivo de los autos.
ANEXOS DEL ESCRITO N 02:
2a. Copia de mi ltima Boleta de pago, donde se verifica mi calidad de empleado de confianza CAT. F-3.
Trujillo, 15 de Mayo del 2,007
