ACUERDO QUE ESTABLECE LOS CRITERIOS PARA OTORGAR

LOS PERMISOS PREVIOS DE IMPORTACIN BAJO LAS

FRACCIONES ARANCELARIAS DE LA PARTIDA 98.02 DE LA
TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE
IMPORTACIN Y DE EXPORTACIN
(Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 31 de marzo de 2006)
(LTIMA REFORMA INCORPORADA DOF 25 04 07)

Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.-
Secretara de Economa.

SERGIO ALEJANDRO GARCIA DE ALBA ZEPEDA, Secretario de Economa, con

fundamento en los artculos 34 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 4
fraccin III y 17 de la Ley de Comercio Exterior; 4, 50 y 53 de la Ley Federal de
Procedimiento Administrativo; 1 Seccin XXII Operaciones especiales, Captulo 98,
Partida 98.02 y 2 fraccin II, Regla 8a. de las Complementarias para la aplicacin de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin; 17 y 20 del
Reglamento de la Ley de Comercio Exterior, y 1 y 5 fraccin XVI del Reglamento Interior
de la Secretara de Economa, y

CONSIDERANDO

Que las mercancas podrn clasificarse en el Captulo 98 de la Tarifa de la Ley de los

Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin siempre que correspondan a
alguna operacin especial, entre las que se encuentra la prevista en la Regla 8a. de las
Complementarias para la interpretacin y aplicacin de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, conocida comnmente como
Regla 8a, aun cuando por su naturaleza, composicin, presentacin o denominacin
pudieran ser clasificadas en otros captulos de dicha tarifa;

Que la Regla 8a. es un instrumento que tiene como propsito apoyar la competitividad de
la industria nacional, estableciendo aranceles preferenciales a la importacin de insumos,
partes, componentes, maquinaria, equipo y otras mercancas relacionadas con los
procesos productivos, particularmente para los programas, establecidos en el Decreto por
el que se establecen diversos Programas de Promocin Sectorial, publicado el 2 de
agosto de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin;

Que en el artculo 2 fraccin II Regla 8a. de las Complementarias para la interpretacin y

aplicacin de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin se establece que para acceder a este instrumento es necesario contar con
una autorizacin previa de la Secretara de Economa;
Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

Que por economa procesal y a efecto de no generar mayor regulacin a la existente,

adems de utilizar instrumentos ampliamente conocidos por la comunidad que opera en el
comercio exterior, se ha considerado aprovechar el mecanismo denominado permiso
previo para operar la autorizacin del programa de fomento a que se refiere el
considerando inmediato anterior, en el entendido de que este requisito nicamente es
exigible al particular cuando opte por realizar una operacin bajo el esquema de Regla 8a.
y no cuando la operacin se realice atendiendo a la clasificacin de la mercanca bajo los
captulos 01 al 97 de la citada tarifa;

Que de conformidad con el Acuerdo que establece la clasificacin y codificacin de

mercancas cuya importacin y exportacin est sujeta al requisito de permiso previo por
parte de la Secretara de Economa, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 9 de
noviembre de 2005 y sus modificaciones, las mercancas establecidas en las fracciones
arancelarias comprendidas en la Partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos
Generales de Importacin y de Exportacin estn sujetas al requisito de permiso previo de
importacin;

Que corresponde a la Secretara de Economa dar seguridad jurdica en la aplicacin de

los criterios y requisitos para otorgar permisos previos para importar bajo la mencionada
Partida 98.02 conforme a la Regla 8a.;

Que desde la entrada en vigor de los Programas de Promocin Sectorial el 1 de enero de

2001, la planta productiva nacional ha enfrentado cambios muy significativos en su
situacin competitiva derivada de factores externos, como la recesin econmica en el
mundo y en los Estados Unidos de Amrica en particular, que comenz en el ao 2001;
los ataques terroristas del 11 de septiembre del mismo ao, con la consecuente
incertidumbre en inversin y comercio a nivel mundial; la creciente agresiva competencia
de la Repblica Popular China en todos los mercados mundiales, incluyendo Mxico y su
principal socio comercial, los Estados Unidos de Amrica, derivada del ingreso del citado
pas a la Organizacin Mundial de Comercio en 2001; y la alta volatilidad de los precios
internacionales de un gran nmero de productos industriales estandarizados, conocidos
como commodities que, como en el caso de metales, por ejemplo, llegaron primero a
niveles histricamente bajos en 2002 y 2003 para luego pasar rpidamente a niveles
histricamente altos a partir de 2004, conllevando la inestabilidad e incertidumbre
correspondientes; entre otros factores que han afectado la situacin competitiva de la
industria nacional desde el 1 de enero de 2001;

Que el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 establece que el acceso a insumos

importados deber aprovecharse para identificar los sectores o ramas que demanda el
nuevo mercado interno y ajustarse rpidamente a la tendencia internacional;

Que dicho Plan tambin establece que la competitividad es uno de los objetivos centrales
que orientan el desarrollo de las funciones de la Administracin Pblica Federal;

Que la situacin anteriormente descrita afect de manera muy diferente a los diversos
sectores de la economa nacional, e incluso dicha afectacin cambi significativamente,
en algunos casos, dentro de un mismo sector, de un ao a otro, en el lapso de cuatro
aos;

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2
Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

Que ante todo lo anterior, la Secretara de Economa tom un papel activo en un entorno
altamente cambiante y competitivo, con diferencias entre sectores e incluso dentro de un
mismo sector a lo largo del tiempo, para proteger e incrementar las inversiones y el
empleo en Mxico, trabajo que se plasm en diversos decretos publicados por el
Ejecutivo Federal, a propuesta de la Secretara de Economa como lo indica la Ley de
Comercio Exterior, para modificar la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin y ampliar y/o modificar los Programas de Promocin
Sectorial, as como en el ejercicio del otorgamiento de los permisos de importacin a que
se refiere la Regla 8a. como instrumento de promocin, dentro de las facultades de la
Secretara, entre otras acciones;

Que en octubre de 2004, ya en un entorno relativamente ms estable y de crecimiento en

el pas, la Secretara de Economa a travs de la Subsecretara de Industria y Comercio
dio a conocer el documento Acciones Concretas para Incrementar la Competitividad,
mismo que se ubica dentro del Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006, que aborda los
temas de los cambios recientes en los mercados mundiales anteriormente referidos y
expone objetivos para apoyar la competitividad de la planta productiva nacional, as como
los requisitos, las estrategias y las lneas generales para lograr dichos objetivos,
incluyendo materias de poltica sectorial y poltica comercial, entre otras;

Que tomando en cuenta todo lo anterior, as como el entorno mundial y nacional actual
ms estable, con crecimiento econmico y de las exportaciones de Mxico, as como la
necesidad de una poltica sectorial, acorde a la problemtica y las necesidades
consultadas por la Secretara de Economa con los diversos sectores productivos, es
conveniente y necesario hacer del conocimiento del pblico en general los criterios que
aplica la Secretara de Economa en el manejo de permisos previos de importacin bajo la
Partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin, y

Que dichos criterios cuentan con la opinin favorable de la Comisin de Comercio

Exterior, he tenido a bien expedir el siguiente:

ACUERDO QUE ESTABLECE LOS CRITERIOS PARA OTORGAR LOS PERMISOS

PREVIOS DE IMPORTACION BAJO LAS FRACCIONES ARANCELARIAS DE LA
PARTIDA 98.02 DE LA TARIFA DE LA LEY DE LOS IMPUESTOS GENERALES DE
IMPORTACION Y DE EXPORTACION

ARTICULO 1.- El presente Acuerdo tiene por objeto establecer los criterios para otorgar
permisos previos de importacin bajo las fracciones arancelarias de la Partida 98.02 de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, conforme a
la Regla 8a. de las Complementarias para la interpretacin y aplicacin de la propia Ley.

ARTCULO 2.- Para los efectos de este Acuerdo, se entender por:

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

I. Decreto PROSEC, al Decreto que establece diversos Programas de Promocin

Sectorial publicado el 2 de agosto de 2002 en el Diario Oficial de la Federacin y sus
modificaciones;

II. DGIB, a la Direccin General de Industrias Bsicas de la Secretara de Economa;

III. DGIPAT, a la Direccin General de Industrias Pesadas y de Alta Tecnologa de la

Secretara
de Economa;

IV. Fracciones arancelarias de la Partida 98.02, a las fracciones arancelarias

comprendidas en la Partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin;

V. Ley, a la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin;

VI. Mercancas de la Regla 8a., a las que se refieren los incisos a) y b) de la Regla 8a.
de las Complementarias para la interpretacin y aplicacin de la Tarifa de la Ley de los
Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, tales como insumos, materiales,
partes, componentes, maquinaria y equipo, inclusive material de empaque y embalaje y,
en general, aquellos para la elaboracin de los productos finales establecidos en el
Decreto que establece diversos Programas de Promocin Sectorial;

VII. Programa, al aprobado o autorizado por la Secretara de Economa en los trminos

del Decreto para el Fomento y Operacin de la Industria Maquiladora de Exportacin
publicado el 1 de junio de 1998 en el Diario Oficial de la Federacin y sus modificaciones,
y del Decreto que establece Programas de Importacin Temporal para Producir Artculos
de Exportacin, publicado el 3 de mayo de 1990 en el Diario Oficial de la Federacin y sus
modificaciones, segn corresponda;

VIII. Regla 8a., a la Regla 8a. de las Complementarias para la interpretacin y

aplicacin de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de
Exportacin, del artculo 2 fraccin II;

IX. Secretara, a la Secretara de Economa;

X. Sector, a los comprendidos en el artculo 3 del Decreto que establece diversos

Programas de Promocin Sectorial publicado el 2 de agosto de 2002 en el Diario Oficial
de la Federacin y sus modificaciones, y

XI. Tarifa, a la establecida en el artculo 1o. de la Ley de los Impuestos Generales de

Importacin y de Exportacin.

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ARTICULO 3.- Para efectos de lo establecido en la Regla 8a. se considerar que una
empresa cuenta con registro de empresa fabricante aprobado por la Secretara cuando
cuente con autorizacin para operar al amparo del Decreto PROSEC.

Las importaciones de mercanca de la Regla 8a. autorizadas por la Secretara en el

permiso previo correspondiente, nicamente podrn destinarse a la produccin de los
bienes establecidos en el Decreto PROSEC para el sector autorizado.

ARTICULO 4.- Podrn solicitar permiso previo para importar mercancas de la Regla 8a.
bajo las fracciones arancelarias de la Partida 98.02 de la Tarifa, las empresas que:

I. Cuenten con un Programa de Promocin Sectorial en trminos del Decreto

PROSEC en el sector al que corresponda la fraccin arancelaria de que se trate, y

II. Tratndose de operaciones bajo rgimen temporal de importacin para

elaboracin, transformacin o reparacin en programas de maquila o de exportacin,
cuenten con programa.

ARTICULO 5.- Los permisos previos para importar mercancas de la Regla 8a. bajo las
fracciones arancelarias de la Partida 98.02 de la Tarifa, se otorgarn de acuerdo a lo
siguiente:

I. Para las fracciones arancelarias 9802.00.01, 9802.00.02, 9802.00.08 y

9802.00.19:

a) Se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una mercanca

de la Regla 8a. en las condiciones requeridas por el usuario para incorporarla al proceso
de fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa;

b) Se diversifiquen las fuentes de abasto, de tal forma que la empresa cuente con
una proveedura flexible que le permita mantener o mejorar su competitividad, y en tanto
se establezca un programa de proveedura nacional, o

c) Se trate de mercancas de la Regla 8a. requeridas durante la etapa previa al inicio

de la produccin o para la ejecucin de nuevos proyectos de fabricacin, entendiendo
como tales la adopcin de tecnologas nuevas, ampliacin de la capacidad instalada,
creacin de produccin nueva e introduccin de diseos nuevos de productos, conforme a
las necesidades del proyecto.

II. Para las fracciones arancelarias 9802.00.13 y 9802.00.26:

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

a) El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a. para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

b) Se trate de maquinaria y equipo para utilizar en la fabricacin de bienes

siderrgicos clasificados en los captulos 72 y 73 de la Tarifa;

c) Se trate de insumos no siderrgicos para fabricar bienes clasificados en las

Partidas 72.08 a 72.29 y el Captulo 73 de la Tarifa y no se determine abasto nacional del
insumo en cuestin, previa consulta a la industria nacional fabricante, o

d) Se trate de importaciones definitivas de bienes clasificados en las Partidas 72.01 a

72.07 de la Tarifa, o insumos para fabricar dichos bienes, que permitan fortalecer la
produccin de stos en la cadena productiva siderrgica y no arriesgar el abasto
competitivo de estos productos estratgicos, previa consulta con la industria:

i) los destinados a la fabricacin de productos que se clasifiquen en las partidas 72.08 a

72.12 de la Tarifa, cuando se determine que la oferta nacional es insuficiente o no exista
produccin nacional;

ii) los destinados a la fabricacin de productos que se clasifiquen en las partidas 72.13 a
72.16 de la Tarifa, cuando se determine que no existe fabricacin nacional, o

iii) el resto de las mercancas.

INCISO E) ADICIONADO DOF 25 04 07

e) Cuando se trate de importaciones definitivas de productos laminados planos de

acero en rollo clasificados en las fracciones arancelarias 7208.36.01, 7208.37.01,
7225.30.99 y placa en hoja de acero laminado en caliente clasificada en las fracciones
arancelarias 7208.51.01, 7208.52.01, 7225.40.99, previa consulta a la industria nacional
fabricante, destinados para la fabricacin de tubos de los tipos utilizados en oleoductos y
gasoductos clasificados en las subpartidas 7305.11, 7305.12, 7305.19 y 7305.20 de la
Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin, siempre
que cumplan con las siguientes caractersticas:

Fraccin
Grado Ancho Espesor
arancelaria
7208.36.01 API-5LB y
7208.37.01 X-42 a X-70
Superior a 1,575 mm Superior a 4.75 mm

7225.30.99 API-5L X-80 a X-100

Superior a 3,050 mm Superior a 4.75 mm

7208.51.01 API-5LB y

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

7208.52.01 X-42 a X-70

7225.40.99 API-5L X-80 a X-100

III. Para la fraccin arancelaria 9802.00.24:

a) Mercancas de la Regla 8a. clasificadas en los captulos 25 a 97 de la Tarifa:

i) El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a. para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

ii) Se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una mercanca de

la Regla 8a. en las condiciones requeridas por el usuario para incorporarla al proceso de
fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa, o

iii) Se trate de mercancas de la Regla 8a. requeridas durante la etapa previa al inicio de
la produccin o para la ejecucin de nuevos proyectos de fabricacin, entendiendo como
tales la adopcin de tecnologas nuevas, ampliacin de la capacidad instalada, creacin
de produccin nueva e introduccin de diseos nuevos de productos, conforme a las
necesidades del proyecto.

b) Mercancas de la Regla 8a. clasificadas en los captulos 01 a 24 de la Tarifa:

i) Mercancas de la Regla 8a. comprendidas en las fracciones 0402.10.01 y 0402.21.01

de la Tarifa:

1) El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a., para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

2) Se trate de mercancas de la Regla 8a. comprendidas en las fracciones

0402.10.01 y 0402.21.01 de la Tarifa, se autorizar hasta un monto equivalente al
consumo anual auditado de esas mercancas de la Regla 8a. de las empresas
solicitantes o, en el caso de empresas nuevas que no dispongan de dicha informacin por
ser de reciente creacin, considerar la capacidad instalada de procesamiento de esas
mercancas de la Regla 8a., en lo que respecta a la primera autorizacin.

Los montos de aquellas empresas que hayan resultado beneficiarias de cupos por
asignacin directa en los ltimos 12 meses de mercancas de la Regla 8a., comprendidas
en las fracciones 0402.10.01, 0402.21.01 y [Link], sern ajustados considerando
dicha asignacin.

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ii) Mercancas de la Regla 8a. comprendidas en las fracciones 1801.00.01,

1803.10.01, 1803.20.01, 1804.00.01 y 1805.00.01 de la Tarifa:

1) Cuando el usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a., para fabricar

productos que tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en
mercados internacionales;

2) Se autorizar la importacin de mercancas de la Regla 8a. durante el periodo

mayo-octubre de cada ao con base en el producto final a fabricar reportado por la
empresa, de acuerdo a la siguiente frmula:
i = n

En donde:
i = Monto de importacin a autorizar a la empresa i de mercancas de la Regla 8a.,
comprendidas en las fracciones arancelarias 1801.00.01, 1803.10.01, 1803.20.01,
1804.00.01 y 1805.00.01 de la Tarifa con base en los siguientes factores de conversin:
1 kilogramo de pasta sin desgrasar y/o licor = 1.235 kg de cacao en grano
1 kilogramo de pasta desgrasada = 2.329 kg de cacao en grano
1 kilogramo de manteca de cacao = 2.627 kg de cacao en grano
1 kilogramo de cocoa = 2.329 kg de cacao en grano
n= Consumos auditados de mercancas de produccin nacional adquiridas por el
promovente y clasificadas en las fracciones arancelarias 1801.00.01, 1803.10.01,
1803.20.01, 1804.00.01 y 1805.00.01 de la Tarifa.

3) En el caso de empresas nuevas que no cuenten con consumos auditados, el

permiso previo de importacin considerar el equivalente a 6 meses de la capacidad
instalada de la empresa en lo referente a la primera autorizacin.

iii) Otras mercancas de la Regla 8a. comprendidas en los captulos 01 al 24 de la Tarifa,

cuando se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una
mercanca de la Regla 8a., en las condiciones requeridas por el usuario para incorporarla
al proceso de fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa.

IV. Para la fraccin arancelaria 9802.00.25:

a) Mercancas de la Regla 8a. clasificadas en los captulos 25 a 97 de la Tarifa:

i) El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a. para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ii) Se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una mercanca de

la Regla 8a. en las condiciones requeridas por el usuario para incorporarla al proceso de
fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa, o

iii) Se trate de mercancas de la Regla 8a. requeridas durante la etapa previa al inicio de
la produccin o para la ejecucin de nuevos proyectos de fabricacin, entendiendo como
tales la adopcin de tecnologas nuevas, ampliacin de la capacidad instalada, creacin
de produccin nueva e introduccin de diseos nuevos de producto, conforme a las
necesidades del proyecto.

b) Mercancas de la Regla 8a. clasificadas en los captulos 01 a 24 de la Tarifa:

i) Mercancas de la Regla 8a. clasificadas en las fracciones 0901.11.01 y 0901.11.99 de la

Tarifa:

1) El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a. para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

2) Se autorizar la importacin de mercancas de la Regla 8a. durante el periodo

septiembre-diciembre de cada ao con base en el producto final a fabricar reportado por
la empresa, de acuerdo a la siguiente frmula:
i = x n
En donde:
i = Monto de importacin a autorizar a la empresa de mercanca de la Regla 8a.
clasificada en la fraccin arancelaria 0901.11.01 de la Tarifa.

x = Porcentaje que ser definido peridicamente por la DGIB de la Secretara

conforme a la balanza de disponibilidad-consumo, escuchando, en su caso, la opinin de
las reas competentes de la Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural,
Pesca y Alimentacin.

n= Consumos auditados de las mercancas adquiridas por el promovente y

clasificadas en las fracciones arancelarias 0901.11.01 y 0901.11.99 de la Tarifa o
compromisos de contrato de compra-venta o de agricultura por contrato de cosecha del
periodo vigente, acreditado por ASERCA-SAGARPA, de conformidad con la hoja de
requisitos.

3) En el caso de empresas nuevas que no cuenten con consumos auditados, el

permiso previo de importacin considerar la capacidad instalada de la empresa en lo
referente a la primera autorizacin.

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ii) Otras mercancas de la Regla 8a. comprendidas en los captulos 01 a 24 de la Tarifa,

cuando se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una
mercanca de la Regla 8a. en las condiciones requeridas por el usuario para incorporarla
al proceso de fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa.

ARTICULO 6.- Los permisos previos para importar mercancas de la Regla 8a. bajo las
fracciones arancelarias de la Partida 98.02 de la Tarifa no comprendidas en el artculo
anterior, se otorgarn cuando:

I. El usuario requiera de las mercancas de la Regla 8a. para fabricar productos que
tengan como fin cumplir con obligaciones comerciales contradas en mercados
internacionales;

II. Se trate de mercancas de la Regla 8a. requeridas durante la etapa previa al inicio
de la produccin de nuevos proyectos de fabricacin, o

III. Se determine inexistencia o insuficiencia de produccin nacional de una mercanca

de la Regla 8a. con las caractersticas tcnicas requeridas por el usuario para incorporarla
al proceso de fabricacin y/o para mantener o mejorar la competitividad de la empresa.

ARTICULO 7.- Los permisos previos para importar mercancas de la Regla 8a. bajo las
fracciones arancelarias de la Partida 98.02 de la Tarifa no se otorgarn, no obstante se
cumpla con los criterios a que se refieren los artculos 5 y 6 anteriores, cuando:

I. Se trate de materiales o residuos peligrosos;

II. Mercancas o el producto terminado, en el cual se incorpore la mercanca

solicitada, que estn regulados en forma especfica en un acuerdo o tratado comercial
entre Mxico y el pas de origen, o

III. Mercancas que vayan a ser utilizadas en el mismo estado en que se importan,
para formar parte de una obra de infraestructura, particularmente las derivadas de
licitaciones pblicas, sin someterse a ningn proceso de transformacin o ensamble en un
establecimiento de manufactura permanente.

ARTICULO 8.- Para efectos de aplicar los criterios establecidos en los artculos 5 y 6
anteriores, la Secretara podr auxiliarse de informacin pblica disponible o realizar
consultas a dependencias u organizaciones del sector productivo competentes en la
materia. Asimismo, el solicitante, al momento de presentar la solicitud a que se refiere el
artculo 10 del presente Acuerdo, podr proveer la informacin pblica disponible o
cualquier otra que considere sustenta su peticin en el rubro (22) Justificacin de la
importacin o exportacin y el beneficio que se obtiene, presentando como anexos los
documentos y la informacin que, en su caso, apliquen.

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ARTICULO 9.- Los permisos previos de importacin a que se refiere este Acuerdo, se
expedirn con una vigencia de un ao o menos, cuando el proceso productivo as lo
requiera.

ARTICULO 10.- Las solicitudes a que se refiere el presente Acuerdo, se dictaminarn de

la manera siguiente:

I. Las Representaciones Federales de la Secretara, segn corresponda,

dictaminarn las solicitudes relacionadas con los criterios contenidos en el artculo 5
fraccin III inciso a) subinciso i); inciso b) subinciso i) numerales 1) y 2); subinciso ii)
numerales 1), 2) y 3); fraccin IV inciso a) subinciso i); inciso b) subinciso i) numerales 1),
2) y 3), y artculo 6 fraccin I del presente Acuerdo.

Para la aplicacin general de los criterios que se mencionan en esta fraccin, podrn
emitir opinin, en el mbito de sus atribuciones, la DGIB y la DGIPAT.
II. Las DGIB y DGIPAT dictaminarn, en el mbito de sus competencias, las
solicitudes a que se hace referencia en el artculo 5 fracciones I, II, III inciso a) subincisos
ii) y iii); inciso b) subinciso iii); IV inciso a) subincisos ii) y iii); inciso b) subinciso ii) y
artculo 6 fracciones II y III del presente Acuerdo.

(ARTCULO 11, PRRAFO PRIMERO MODIFICADO DOF 25 04 07)

Artculo 11.- Las solicitudes de permiso previo de importacin a que se refiere el presente
instrumento, debern presentarse en el formato SE-03-057 Solicitud de Permiso de
Importacin o Exportacin y de Modificaciones, en la ventanilla de atencin al pblico de
la Representacin Federal de la Secretara que se encuentre ms cercana a la ubicacin
de la planta productiva del solicitante. La hoja de requisitos se establece como anexo al
presente instrumento. Este formato estar disponible en las Representaciones Federales
de la Secretara o en la pgina de Internet de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria,
en la direccin electrnica

[Link]

La Secretara resolver la solicitud de permiso previo de importacin en un plazo no

mayor a 15 das hbiles, contados a partir del da hbil siguiente a la fecha de su
presentacin; cumplido este plazo sin respuesta, se entender que el permiso ha sido
otorgado.

ARTICULO 12.- La Secretara podr verificar en cualquier momento la veracidad de la

informacin presentada, as como realizar visitas de inspeccin a las instalaciones de los
beneficiarios de los permisos de importacin, de conformidad con los artculos 62 al 69 de
la Ley Federal de Procedimiento Administrativo. En caso de incumplimiento, se aplicarn
las sanciones establecidas en la legislacin de la materia.

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Unidad de Asuntos Jurdicos Direccin de Legislacin

ARTICULO 13.- De conformidad con la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin

Pblica Gubernamental, ser puesta a disposicin del pblico por medios electrnicos en
la pgina de Internet de la Secretara, la informacin siguiente, relativa a los permisos
previos otorgados: a) nombre del solicitante, b) nmero de programa, c) unidad
administrativa que los otorga, d) descripcin de los productos, e) fraccin arancelaria, g)
volumen y h) fecha de expedicin.

TRANSITORIOS

PRIMERO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Diario Oficial de la Federacin.

SEGUNDO.- Se abroga el Acuerdo que establece los criterios sobre permisos previos de
importacin de insumos siderrgicos, maquinaria y equipo a travs de las fracciones
arancelarias 9802.00.13 y 9802.00.26 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales
de Importacin y de Exportacin publicado el 13 de abril de 2004 en el Diario Oficial de la
Federacin.

TERCERO.- Los permisos previos de importacin otorgados al amparo de la Partida

98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin
con anterioridad a la entrada en vigor del presente Acuerdo son vlidos plenamente bajo
los criterios dictaminados, y continuarn vigentes en los trminos que fueron otorgados.

CUARTO.- Para efectos de la variable X del artculo 5 fraccin IV inciso b) subinciso i)

numeral 2) el porcentaje correspondiente ser de 15.3%. Dicho porcentaje se mantendr
vigente hasta que la Secretara a travs de la DGIB, previa opinin, en su caso, de la
Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin, publique un
nuevo valor conforme a la balanza de disponibilidad-consumo.

QUINTO.- Para efectos del presente Acuerdo, no se aplicar lo dispuesto en el numeral

11.1, de la homoclave SECOFI-03-018 del Anexo Unico del Acuerdo por el que se dan a
conocer los trmites inscritos en el Registro Federal de Trmites y Servicios que aplican la
Secretara de Comercio y Fomento Industrial, los organismos descentralizados y rganos
desconcentrados del sector, publicado el 27 de noviembre de 2000 en el Diario Oficial de
la Federacin.

Mxico, D.F., a 29 de marzo de 2006.- El Secretario de Economa, Sergio Alejandro

Garca de Alba Zepeda.- Rbrica.

PUBLICACIN: 31 03 06

REFORMAS: 25 04 07

___________________________________________________________________________________________________
12
HOJA DE REQUISITOS PARA SOLICITAR PERMISO PREVIO DE IMPORTACION AL AMPARO DE REGLA 8a.

Viernes 31 de marzo de 2006

CRITERIO SECTORES REQUISITO
NOMBRE FRACCION
ARANCELARIA

9802.00.01
1.- Inexistencia o insuficiencia a) Industria Elctrica Obligatorio:
de produccin nacional b) Industria Electrnica 9802.00.02
c) Industria del Mueble 9802.00.03 No hay requisito obligatorio.
d) Industria del Juguete, Juegos de Recreo y Artculos
9802.00.04 Optativo:
Deportivos
e) Industria del Calzado 9802.00.05
El solicitante podr aportar la
f) Industria Minera y Metalrgica 9802.00.06 informacin que a su
g) Industria de Bienes de Capital 9802.00.07 consideracin demuestre la
h) Industria Fotogrfica 9802.00.08 inexistencia o insuficiencia de
produccin nacional, por cada
i) Industria de Maquinaria Agrcola 9802.00.09 caso.
j) Industrias Diversas 9802.00.10
k) Industria Qumica 9802.00.11 El solicitante podr proveer la

DIARIO OFICIAL
l) Industria de Manufacturas de Caucho y Plstico 9802.00.12 informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere
m) Industria de Productos Farmoqumicos, sustenta su peticin,
9802.00.14
Medicamentos y Equipo Mdico presentando como anexos los
n) Industria del Transporte 9802.00.15 documentos y la informacin
Aplica a: ) Industria del Papel y Cartn 9802.00.16 que, en su caso, apliquen.
o) Industria de la Madera 9802.00.17
Artculo 5, fracciones:
p) Industria del Cuero y Pieles 9802.00.18
I, inciso a) q) Industria Automotriz y de Autopartes 9802.00.19
III, inciso a), subinciso ii) r) Industria Textil y de la Confeccin 9802.00.20
III, inciso b), subinciso iii) 9802.00.21
IV, inciso a), subinciso ii) 9802.00.22
IV, inciso b), subinciso ii) 9802.00.23
s) Industria de Chocolates, Dulces y Similares (1) 9802.00.24

(Primera Seccin)
Artculo 6, fraccin: t) Industria del Caf (1) 9802.00.25

13
___________________________________________________________________________________________________
13
 III

Viernes 31 de marzo de 2006

(1) Este criterio no opera para las mercancas clasificadas en las
fracciones arancelarias 0402.10.01, 0402.21.01, 0901.11.01,
0901.11.99, 1801.00.01, 1803.10.01, 1803.20.01, 1804.00.01 y
1805.00.01 de la Tarifa para las que aplicar, segn el caso, los
numerales 7 y 8 de este Anexo.

2.- Diversificacin de las a) Industria Elctrica 9802.00.01 Obligatorio:

fuentes de abasto para b) Industria Electrnica 9802.00.02
contar con una El solicitante deber indicar sus
proveedura flexible c) Industria Fotogrfica 9802.00.08
fuentes de abasto
d) Industria Automotriz y de Autopartes 9802.00.19 (proveedores) y requerimientos
actuales y futuros de la
Aplica a: mercanca a utilizar.

DIARIO OFICIAL
Artculo 5, fraccin: Optativo:
I, inciso b)
El solicitante podr proveer la
informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere
sustenta su peticin,
presentando como anexos los
documentos y la informacin
que, en su caso, apliquen.

3.- Mercancas requeridas a) Industria Elctrica 9802.00.01 Obligatorio:

durante la etapa previa al b) Industria Electrnica 9802.00.02
inicio de la produccin El solicitante deber describir el
de nuevos proyectos c) Industria del Mueble 9802.00.03
proyecto nuevo, en donde

(Primera Seccin)
d) Industria del Juguete, Juegos de Recreo y 9802.00.04 incluya:
Artculos Deportivos
e) Industria del Calzado 9802.00.05 a) Los productos a fabricar
f) Industria Minera y Metalrgica 9802.00.06 (nombre, denominacin
comercial y alguno(s) otro(s)
g) Industria de Bienes de Capital 9802.00.07
dato(s) que el solicitante
h) Industria Fotogrfica 9802.00.08 considere de utilidad),
Aplica a:
i) Industria de Maquinaria Agrcola 9802.00.09 especificando la diferenciacin
Industrias Diversas con los que ya produce la

14
j) 9802.00.10

___________________________________________________________________________________________________
14
 k) Industria Qumica 9802.00.11 empresa, en su caso;

Viernes 31 de marzo de 2006

Artculo 5, fracciones: l) Industria de Manufacturas de Caucho y Plstico 9802.00.12 b) La capacidad instalada, que
pretende alcanzar el proyecto
m) Industria de Productos Farmoqumicos, 9802.00.14 nuevo;
I, inciso c) Medicamentos y Equipo Mdico
III, inciso a), subinciso iii) c) Programa de inversin
n) Industria del Transporte 9802.00.15 (etapas del proyecto, tiempo,
IV, inciso a), subinciso iii)
) Industria del Papel y Cartn 9802.00.16 montos y alguno(s) otro(s)
o) Industria de la Madera 9802.00.17 dato(s) que el solicitante
Artculo 6, fraccin:
considere de utilidad),
p) Industria del Cuero y Pieles 9802.0018 incluyendo la destinada a
II q) Industria Automotriz y de Autopartes 9802.00.19 maquinaria y equipo, y
r) Industria Textil y de la Confeccin 9802.00.20 d) Ubicacin de las nuevas
9802.00.21 instalaciones, en su caso.
9802.00.22
9802.00.23
Optativo:
s) Industria de Chocolates, Dulces y Similares 9802.00.24
t) Industria del Caf 9802.00.25
El solicitante podr proveer la
informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere

DIARIO OFICIAL
sustenta su peticin,
presentando como anexos los
documentos y la informacin
que, en su caso, apliquen.

4.- Insumos no siderrgicos a) Industria Siderrgica 9802.00.13 Obligatorio:

para fabricar bienes 9802.00.26
clasificados en las No hay requisito obligatorio.
Partidas 72.08 a 72.29 y
el Captulo 73 de la Tarifa
y no se determine abasto
Optativo:
nacional

El solicitante podr aportar la

informacin que a su
Aplica a:
consideracin demuestre la

(Primera Seccin)
inexistencia o insuficiencia de
Artculo 5, fraccin: produccin nacional, por cada
caso.
II, inciso c)
El solicitante podr proveer la
informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere
sustenta su peticin,
presentando como anexos los

15
documentos y la informacin

___________________________________________________________________________________________________
15
 que, en su caso, apliquen.

Viernes 31 de marzo de 2006

5.- Bienes clasificados en a) Industria Siderrgica 9802.00.13 Obligatorio:
las Partidas 72.01 a 72.07 9802.00.26
de la Tarifa o insumos El solicitante deber:
para fabricar dichos
bienes.
a) Especificar la norma de
fabricacin (American
Society for Testing of
Aplica a: Materials: ASTM; Society
Automotive Engineers:
Artculo 5, fraccin: SAE; Deutsches Institut fr
Normung: DIN; Japanesse
II, inciso d) Industrial Standars: JIS;
American Petroleum
Institute: API, otras);
b) Describir el producto a
fabricar (nombre,
denominacin comercial y

DIARIO OFICIAL
alguno(s) otro(s) dato(s)
que el solicitante
considere de utilidad);
c) Describir las
caractersticas tcnicas y
descripcin especfica y
detallada del insumo
requerido, incluyendo
grado, ancho, largo,
espesor, dimetro y
alguno(s) otro(s) dato(s)
que el solicitante
considere de utilidad, y
d) Capacidad instalada de
transformacin del(los)
producto(s) solicitado(s).

(Primera Seccin)
Optativo:

El solicitante podr proveer la

informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere
sustenta su peticin,
presentando como anexos los
documentos y la informacin

16
que, en su caso, apliquen.

___________________________________________________________________________________________________
16
 NUMERAL 5-BIS

Viernes 31 de marzo de 2006

ADICIONADO DOF 25 04 07

5-bis.- Bienes clasificados a) Industria Siderrgica 9802.00.13 Obligatorio:

en las fracciones 9802.00.26 El solicitante deber:
7208.36.01, a) Especificar la norma
7208.37.01, de fabricacin
7208.51.01, (American Society for
7208.52.01, Testing of Materials:
7225.30.99 y ASTM; Society
7225.40.99 de la Automotive
Tarifa Engineers: SAE;
Aplica a: Deutsches Institut fr
Artculo 5, fraccin: Normung: DIN;
Japanesse Industrial
II, inciso e)
Standars: JIS;
American Petroleum

DIARIO OFICIAL
Institute: API, otras);
b) Describir el producto
a fabricar (nombre,
denominacin
comercial);
c) Describir las
caractersticas
tcnicas y descripcin
especfica y detallada
del insumo requerido,
incluyendo grado,
ancho, largo, espesor,

(Primera Seccin)
dimetro, y
d) Capacidad instalada
de transformacin
del(los) producto(s)
solicitado(s).

17
___________________________________________________________________________________________________
17
 Optativo:

Viernes 31 de marzo de 2006

El solicitante podr proveer
la informacin pblica
disponible o cualquier otra
que considere sustenta su
peticin, presentando como
anexos los documentos y la
informacin que, en su
caso, apliquen.

6.- Se trate de maquinaria y a) Industria Siderrgica 9802.00.13 Obligatorio:

equipo para utilizar en la 9802.00.26
fabricacin de bienes No hay requisito obligatorio
siderrgicos clasificados
en los Captulos 72 y 73
de la Tarifa.
Optativo:

DIARIO OFICIAL
Aplica a:
El solicitante podr proveer la
informacin pblica disponible
Artculo 5, fraccin: o cualquier otra que considere
sustenta su peticin,
II, inciso b) presentando como anexos los
documentos y la informacin
que, en su caso, apliquen.

7.- Para cumplir con a) Industria del Mueble 9802.00.03 Obligatorio:

obligaciones comerciales b) Industria del Juguete, Juegos de Recreo y 9802.00.04
en mercados Artculos Deportivos No hay requisito obligatorio,
internacionales excepto para la Industria
c) Industria del Calzado 9802.00.05
Siderrgica para lo cual el
Industria Minera y Metalrgica 9802.00.06

(Primera Seccin)
d) solicitante deber:
e) Industria de Bienes de Capital 9802.00.07
f) Industria de Maquinaria Agrcola 9802.00.09 a) Especificar la norma de
fabricacin (American
g) Industrias Diversas 9802.00.10
Aplica a: Society for Testing of
h) Industria Qumica 9802.00.11 Materials: ASTM; Society
Artculo 5, fracciones: i) Industria de Manufacturas de Caucho y Plstico 9802.00.12 Automotive Engineers:
j) Industria Siderrgica 9802.00.13 SAE; Deutsches Institut fr

18
___________________________________________________________________________________________________
18
 k) Industria de Productos Farmoqumicos, 9802.00.14 Normung: DIN; Japanesse

Viernes 31 de marzo de 2006

II, inciso a) Medicamentos y Equipo Mdico Industrial Standars: JIS;
III, inciso a), subinciso i) American Petroleum
l) Industria del Transporte 9802.00.15
III, inciso b), subinciso i), Institute: API, otras);
m) Industria del Papel y Cartn 9802.00.16 b) Describir el producto a
numeral 1)
III, inciso b), subinciso ii), n) Industria de la Madera 9802.00.17 fabricar (nombre,
numeral 1) ) Industria del Cuero y Pieles 9802.0018 denominacin comercial y
IV, inciso a), subinciso i) alguno(s) otro(s) dato(s)
o) Industria Textil y de la Confeccin 9802.00.20 que el solicitante
IV, inciso b), subinciso i), 9802.00.21 considere de utilidad);
numeral 1) 9802.00.22 c) Describir las
9802.00.23 caractersticas tcnicas y
Artculo 6, fraccin: descripcin especfica y
p) Industria de Chocolates, Dulces y Similares 9802.00.24
detallada del insumo
I requerido, incluyendo
q) Industria del Caf 9802.00.25
grado, ancho, largo,
espesor, dimetro y
alguno(s) otro(s) dato(s)
que el solicitante
considere de utilidad, y
d) Capacidad instalada de

DIARIO OFICIAL
transformacin del(los)
producto(s) solicitado(s).

Optativo:

El solicitante podr proveer la

informacin pblica disponible
o cualquier otra que considere
sustenta su peticin,
presentando como anexos los

(Primera Seccin)
documentos y la informacin
que, en su caso, apliquen.

8.- Mercancas de las a) Industria de Chocolates, Dulces y Similares 9802.00.24 Obligatorio:

19
___________________________________________________________________________________________________
19
 fracciones arancelarias b) Industria del Caf 9802.00.25

Viernes 31 de marzo de 2006

0402.10.01, 0402.21.01, El solicitante deber anexar a
0901.11.01, 1801.00.01, la solicitud:
1803.10.01, 1803.20.01,
1804.00.01 y 1805.00.01 a) Reporte de auditor externo
de la Tarifa. registrado ante la SHCP
dirigido a la Direccin
General de Comercio
Exterior de la Secretara
Aplica a: de Economa, que
certifique lo siguiente:
Artculo 5, fracciones: i) Domicilio fiscal de la
empresa;
III, inciso b), subinciso i), ii) La capacidad instalada
numeral 2) de procesamiento del(los)
producto(s) solicitado(s)
III, inciso b), subinciso ii),
por la empresa;
numerales 2) y 3)
iii) Consumos del (los)
IV, inciso b), subinciso i),
numerales 2) y 3) insumo(s) solicitado(s) de
produccin nacional e
importado durante el ao

DIARIO OFICIAL
anterior o desde el inicio
de su operacin cuando
ste sea menor a 12
meses adquiridos por el
solicitante, y
iv) Producto(s) a fabricar
con el(los) insumo(s)
solicitado(s).

En el caso de la Industria del

Caf el reporte del auditor
deber certificar los consumos
a que se refiere el subinciso iii)
incluyendo las mercancas
clasificadas en las fracciones

(Primera Seccin)
arancelarias 0901.11.01 y
0901.11.99 de la Tarifa.

Para el caso de nuevos

proyectos de fabricacin el
reporte del auditor deber
certificar la informacin
respecto de la nueva planta o
lnea de produccin,

20
exceptuando los consumos a
que se refiere el subinciso iii).

El auditor externo deber firmar

el reporte e indicar su nmero
de registro, as como rubricar
___________________________________________________________________________________________________
todas las hojas de los anexos
que integren su reporte. 20

Optativo:
 Viernes 31 de marzo de 2006
La Secretara, en todos los casos, con los datos generales del solicitante verificar que cuente con programa vigente en los trminos
del artculo 4 del presente Acuerdo. Los requisitos establecidos en el presente anexo debern presentarse cada vez que se solicite un
permiso previo bajo los criterios sealados en los numerales 1 al 7. El reporte de auditor externo a que se refiere el criterio nmero 8 de
este anexo, ser vigente durante un ao calendario.

DIARIO OFICIAL
(Primera Seccin)
21
___________________________________________________________________________________________________
21
 ARTCULOS TRANSITORIOS DE ACUEDOS QUE MODIFICAN

ACUERDO que modifica el similar que establece los criterios para otorgar los
permisos previos de importacin bajo las fracciones arancelarias de la partida 98.02
de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin.

Publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de abril de 2007

ARTICULO UNICO.- Se reforma el artculo 11, primer prrafo y se adicionan el inciso e)

al artculo 5, fraccin II y el numeral 5-bis a la hoja de requisitos del Acuerdo que
establece los criterios para otorgar los permisos previos de importacin bajo las fracciones
arancelarias de la partida 98.02 de la Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de
Importacin y de Exportacin, para quedar como siguen:

...

TRANSITORIO

UNICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el

Diario Oficial de la Federacin.

Mxico, D.F., a 16 de abril de 2007.- El Secretario de Economa, Eduardo Sojo Garza

Aldape.- Rbrica.

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22