CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Introduccin
Mediante la creacin y desarrollo del SINTEC se busca promover iniciativas de innovacin
tecnolgica (IT) en la poblacin de productores y emprendedores de Misiones y asimismo
favorecer la comunicacin de stos con las instituciones especializadas en realizar
desarrollos tecnolgicos.
Muchas necesidades que tiene la sociedad requieren de alguna innovacin tecnolgica,
estas necesidades no siempre son percibidas como tal, cuando lo son no se explicitan
como demandas de innovacin tecnolgica y si se expresan no llegan hasta las entidades
generadoras de la oferta ya que difcilmente exceden el mbito local. Adems es
frecuente que existan excelentes propuestas de IT pero que nunca se presentan como
proyectos en documentos escritos que permitan acceder a fuentes de financiacin.
En Misiones han habido numerosos casos de IT que se concretaron con iniciativas locales
no especializadas y con recursos del lugar.
Hay sectores productivos que se desenvuelven con precariedad de medios y en los que la
posibilidad de desarrollo est condicionada por el acceso a la innovacin tecnolgica.
Este panorama es ms evidente en la poblacin rural si consideramos que Misiones tiene
caractersticas climticas, geogrficas y ecolgicas muy particulares, stas determinan
potencialidades productivas diferentes al del resto del pas y que todava no han recibido
la debida atencin. A esto hay que agregar que dicha poblacin presenta en general un
marcado aislamiento geogrfico y cultural.
Tambin hay que citar que han habido diversas iniciativas de IT consistentes en
verdaderos trasplantes de experiencias exitosas en otros lugares pero que en ste
terminaron mal. Hubieron propuestas productivas con impactos negativos sobre el
ambiente, de productos vegetales exticos poco adaptables al medio o que requieren de
insumos imposibles de aportar, de herramientas y maquinarias difciles de adquirir y
mantener, de modelos de gestin aplicados sin considerar la dimensin cultural, etc.
La necesidad de impulsar innovaciones tecnolgicas que puedan sostenerse y mejorarse
sobre la base de los recursos que ellas mismas ayuden a generar debe estar
permanentemente en la atencin de quienes se desempeen en las actividades de
vinculacin.
Con el Sistema Provincial de Innovacin Tecnolgica el CEDIT propone generar una
estructura permanente, una red de promotores comunitarios especializados capaces no
solamente de crear vnculos entre la demanda y la oferta sino esencialmente -en su
desarrollo- de generar una verdadera cultura de demanda comunitaria de IT.
Sostenemos que la mejor manera para lograr un desarrollo tecnolgico genuino, y por
ende el desarrollo autogestionario social y econmico de las comunidades que habitan la
provincia de Misiones es mediante la democratizacin del conocimiento que se requiere
para tal fin. Consideramos tambin que sta es la mejor manera para romper el encierro
de las instituciones que se dedican a investigar y a desarrollar tecnologas.
El proyecto SINTEC consiste bsicamente en generar una red provincial de unidades
promotoras de IT (nodos).
Cada nodo estar constituido por dos promotores de IT, stos son servidores pblicos
cuyas funciones formarn parte de las que la municipalidad lleva adelante para impulsar
el desarrollo local.
La red constituida por los nodos, teniendo como unidad central al CEDIT, permitir
establecer una retroalimentacin positiva entre la comunidad con sus necesidades de
desarrollo y las entidades que se dedican a la investigacin y a la innovacin tecnolgica.
En la presente Carpeta Didctica se puso nfasis en los procedimientos de vinculacin
que debe realizar el promotor y que son los que ms sentido le dan a su rol social.
Adems se incluyeron temas que deben ser objeto de incentivo y que surgen de las
principales necesidades detectadas en la provincia. Respecto de estos temas no se trata
Pg. 1

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

de que el promotor sea un experto, se trata de que sepa acerca de su existencia para
estar en condiciones de reconocer problemas relacionados con los mismos y proceder a
iniciar acciones de vinculacin con el CEDIT, luego este organismo continuar con el
proceso dirigido a poner en marcha al aparato institucional de IT capaz de elaborar la
oferta adecuada.
H. W. Cardoso

Pg. 2

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

El Promotor de Innovacin Tecnolgica

Hctor W. Cardoso

La tecnologa ha sido definida como el campo del conocimiento que, basndose en la

ciencia, se ocupa de disear artefactos, su operacin y sus usos, con la finalidad de
transformar insumos en productos tiles.
Hay autores que tambin incluyen en la definicin de tecnologa al desarrollo de
comportamientos pautados, con o sin el uso de artefactos, tendientes a lograr un fin til.
Ej.: un modelo de gestin, un proceso productivo, una estrategia de desarrollo comunitario
o de comercializacin, etc.
Dicho de una manera muy sinttica: la ciencia permite conocer la realidad, la tecnologa
permite su transformacin.
Las sociedades cambian y siempre aparecen necesidades nuevas. Toda necesidad social
requiere de una innovacin tecnolgica. El uso de stas ha de transformar la realidad para
bien de la sociedad.
La utilizacin sistemtica de tecnologas constituye un rasgo esencial de los humanos, es
la diferencia ms evidente al establecer comparaciones con los dems seres vivos.
Los procesos continuos de innovacin tecnolgica permiten producir cada vez ms y
mejor. Los productos as logrados satisfacen las necesidades y conducen al desarrollo
social y econmico.
El desarrollo de una comunidad est condicionado, entre otras cosas, por la posesin que
sta tenga de tecnologas capaces de resolver sus propias necesidades. Por esta razn
son los mismos actores locales, que experimentan esas necesidades, quienes estn en
mejores condiciones para iniciar procesos de desarrollo genuino.

1. El accionar del promotor

El promotor de innovacin tecnolgica (IT) es una persona que, perteneciendo a una
determinada comunidad, es capaz de:
1.
Observar y registrar las necesidades y demandas existentes en dicha comunidad,
especialmente aquellas que requieren de alguna innovacin tecnolgica.
2.
Detectar a los emprendedores, innovadores y entidades locales capaces de dar
respuestas tecnolgicas no tradicionales a necesidades detectadas en el lugar.
3.
Brindar asesoramiento y aunar los esfuerzos y recursos locales para que dichos
emprendedores concreten proyectos exitosos.
4.
Gestionar asesoramiento cientfico, tecnolgico y financiero especializados. El
promotor ha de remitirse al CEDIT para as dar inicio a gestiones orientadas a lograr la
participacin de entidades provinciales y nacionales especializadas en ciencia y
tecnologa.
El promotor de IT es un servidor pblico que registra necesidades y demandas sociales
que implican innovaciones tecnolgicas, que promueve respuestas a las mismas y que
acta vinculando de mltiples formas a dichas demandas con emprendedores,
innovadores, entidades de ciencia y tecnologa, etc. con la finalidad de dar respuestas
tecnolgicas apropiadas para el desarrollo de su comunidad. Es en sntesis un agente de
promocin y vinculacin tecnolgica que opera a nivel local.
Siendo el promotor de IT una persona comprometida con el desarrollo de su municipio lo
que ha de interesarle son las tecnologas que representan innovaciones en el municipio.
Pg. 3

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Son tecnologas que no existan anteriormente all y que son el fruto de creaciones locales
o transferidas desde un mbito externo con adecuacin a las caractersticas del lugar.
Podra suceder que lo que es una innovacin en el municipio no lo sea en el mbito
provincial, en este caso ser ms fcil acceder a una innovacin sobre la cual ya hay
experiencias en otros lugares de la provincia. Esto ser posible en tanto los promotores
de todos los municipios constituyan una red provincial conjuntamente con una central
unificadora a nivel provincial.
El Sistema Provincial de Innovacin Tecnolgica (SINTEC) es una red que se constituye
con los aportes de demandas y ofertas que hacen los municipios a travs de sus
promotores de IT. El SINTEC tiene una unidad central que pertenece al gobierno
provincial que registra innovaciones provenientes de otros lugares, concentra la
informacin necesaria para toda la provincia y la distribuye de acuerdo a las demandas
locales. La unidad central del SINTEC se interesa por las innovaciones en la provincia y
las pone a disposicin de los municipios.
El promotor se interesa por las innovaciones relativas a nivel local, las que permitirn
impulsar el desarrollo y mejorar la calidad de vida de su comunidad.
El promotor tambin debe considerar que no siempre una necesidad se resuelve con una
innovacin; podra suceder que la aplicacin de una tecnologa tradicional sea la solucin
ms adecuada en el lugar debido a las condiciones de factibilidad y viabilidad del
proyecto.
Si hubiere una oferta tecnolgica proveniente del sector especializado que fuera
concebido sin tener en cuenta la existencia de una demanda pero que est dirigida a una
necesidad no percibida el promotor ha de actuar como tal, promoviendo la demanda por la
misma en tanto sta mejore su calidad de vida.
En su accionar el promotor se plantear las siguientes preguntas:
Qu necesidades tiene la comunidad? De stas necesidades cules requieren de
alguna IT?
Las propuestas surgidas tienen visos de ser funcionales, factibles y viables en el mbito
local?
Qu recursos humanos y materiales existen localmente para impulsar un desarrollo de
IT? Qu recursos existen a nivel provincial o nacional?
Cmo vincular los diferentes recursos para concretar proyectos de IT?
Antes de comenzar su trabajo en la comunidad el promotor de IT debe tener en cuenta los
siguientes recaudos:
- Dejar en claro que su gestin no consiste en aportar recursos (mercaderas,
materiales, subsidios, etc.) sino que est para guiar y ayudar a canalizar demandas y a
orientar en forma conjunta esfuerzos diversos que culminen en ofertas tecnolgicas
apropiadas.
- Evitar que se formen falsas expectativas y todo tipo de suposiciones y rumores sobre
el tipo de ayuda que se pueda esperar.
El trabajo del promotor debe orientarse hacia su plena insercin en la comunidad, debe
conocer las costumbres, los valores, las creencias compartidas, las tecnologas
tradicionales; debe detectar y reconocer a:
Lder comunitario: es aquel cuyas decisiones influyen notoriamente en los
comportamientos de los vecinos (lder vecinal, gremial, poltico, religioso, etc.).
Pg. 4

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Informante clave: es una persona que tiene mucho contacto con las dems y posee
informacin vlida, relevante y utilizable acerca de las necesidades y problemas de la
comunidad (comerciante, enfermera, docente, etc.).
Innovador: es aquel que aporta ideas nuevas tiles a su comunidad.
Pionero: es aquel que adopta primero las innovaciones que son transferidas por personas
o entidades no pertenecientes a su comunidad.
Agente multiplicador: es aquel que difunde innovaciones tecnolgicas en su comunidad.
Emprendedor: es un entusiasta dispuesto a llevar adelante proyectos innovadores
afrontando las dificultades con decisin y tesn.
Empresario: es un emprendedor que siguiendo una idea de negocio formaliza un
emprendimiento en una organizacin.
Recordar que en Misiones gran parte de las innovaciones tecnolgicas para la agricultura
fueron realizadas en talleres mecnicos de reparacin de automotores.
Las alianzas entre lderes y emprendedores son, muchas veces, decisivas para movilizar
procesos de desarrollo; el promotor debe buscar esta asociacin en aras a lograr
resultados en el campo de la IT.
Cuando el promotor se propone actuar con una determinada poblacin de productores
que comparten una necesidad de innovacin, no siempre la mejor manera es dirigirse a
toda la poblacin, el trabajo de campo -de seguir este camino- llevar ms tiempo y
dedicacin. Una tctica mejor para lograr la difusin de la oferta es tratar primero con los
emprendedores, pioneros y lderes, stos al percibir la necesidad de una innovacin se
convierten muchas veces en agentes multiplicadores, luego la adopcin por parte de
stos har que el resto de la poblacin tienda a seguirlos con mayor facilidad.
Cuando el promotor tenga que transferir tecnologas a potenciales destinatarios de las
mismas debe establecer la comunicacin en un lenguaje comprensible para ellos. El
promotor al estar empapado con las expresiones propias de una determinada tecnologa
-necesarias para el rigor que debe tener el trabajo especializado de desarrollo- ha de
traducirlas al lenguaje comn o definirlas con claridad en su trabajo de transferencia. El
promotor de IT debe manejar siempre los cdigos de comunicacin propios de su
comunidad para lograr el xito en su desempeo.
El promotor asimismo debe interesar y hasta involucrar en las actividades de IT a las
diversas organizaciones del lugar que no necesariamente estn directamente dedicadas a
este tema: comisiones vecinales, cooperativas, empresas, consejos parroquiales,
establecimientos educativos, ONGs, casas del colono, etc.
La red constituida por personas y organizaciones en torno a la IT permitir un mejor
planteo de los problemas y necesidades as como una orientacin ms clara para
proponer soluciones pertinentes.

2. El proceso de innovacin tecnolgica y su registro

Proceso de innovacin tecnolgica es aquel que inicindose con una necesidad social se
orienta hacia su satisfaccin mediante la produccin y provisin de un determinado
producto o servicio que constituye una innovacin en s mismo y/o porque en su logro ha
habido una innovacin tecnolgica.
Como se ver ms adelante siempre hay una raz social en todo proceso productivo,
auque la necesidad sea planteada por un solo individuo productor que pretende producir
ms y mejor, lo producido siempre tendr como destino final a una poblacin de
consumidores, de no ser as se estar en presencia de un proyecto inviable.
En este proceso de IT se identifican dos momentos, el de la demanda y el de la oferta de
innovacin tecnolgica. Esto debe ser tenido en cuenta siempre por el promotor de IT a
los fines de orientar debidamente su trabajo.
Pg. 5

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

2. 1. Demanda de innovacin tecnolgica

Proceso social basado en una necesidad que culmina con el requerimiento de un nuevo
producto o servicio que implica alguna innovacin tecnolgica o de una innovacin
tecnolgica que permita producir ms y/o mejor un producto o servicio.
Es en la institucin municipal en donde la comunidad local expresa con mayor
vehemencia sus problemas y necesidades, por esto son los agentes municipales los que
estn en mejores condiciones para iniciar los procesos de demanda de IT.
Toda necesidad lleva implcita la existencia de alguien o algunos que sienten dicha
necesidad y algo que es necesitado, en el caso que nos ocupa es algo que se relaciona
con una IT.
Siempre que exista una necesidad que es padecida por un grupo el promotor debe
caracterizar adecuadamente a ese grupo (sector o poblacin) de su comunidad que tiene
esa necesidad.
Se define una poblacin sobre la base de caractersticas que comparten sus miembros.
En el caso que nos ocupa la propiedad principal es la existencia de una necesidad. Nos
interesa cualquier poblacin cuyos integrantes tengan en comn una misma necesidad.
Ej.:
1. Los nuevos apicultores de la zona que requieren de extractores de miel con menores
costos a los existentes en plaza.
2. Los hogares bajo la lnea de pobreza del municipio que necesitan energa barata para
cocinar.
3. Las microempresas de la zona dedicadas a producir frutas que necesitan adquirir a
menor costo los materiales que utilizan para el empaque.
4. Los habitantes de la Tierra que en el futuro necesitarn energa obtenida de nuevas
fuentes en sustitucin de la del combustible fsil.
5. Los desocupados de la villa 24 que reclaman por puestos de trabajo.
6. Los habitantes del paraje 9 de Julio practicantes de una agricultura de subsistencia
que no perciben la necesidad de producir cultivos de renta.
7. Los barrios de clase social alta de la ciudad que derrochan gas natural y electricidad.
8. Los consumidores de la provincia que necesitan y pueden demandar de productos
caros.
9. Los minifundistas de la colonia que no perciben la necesidad asociarse para vender
sus productos en una escala que posibilite un negocio ventajoso.
10. Las personas indigentes del municipio que estn bajo cobertura de programas
asistenciales y permanecen sin ocupacin que no perciben la necesidad de tener un
trabajo productivo.
11. Los vecinos del barrio que necesitan mejorar su alimentacin con dietas variadas.
12. Los frutihorticultores del entorno de la ciudad capital que necesitan de un programa de
desarrollo e insercin en el mercado local y as sustituir a los productos provenientes
de otra provincia.
13. Los acuicultores pioneros con una baja produccin que necesitan ms asesoramiento.
14. Una empresa yerbatera necesita renovar la maquinaria molinera que posee.
15. El municipio de San Alberto cuya economa se basaba casi exclusivamente en la yerba
mate necesita nuevas alternativas productivas.
16. Los habitantes de la provincia que no perciben la necesidad de tener servicios de
salud que prioricen la prevencin.
Las poblaciones 1, 4, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13 y 16 se constituyen de personas, la 2 de
hogares, la 3 de microempresas y la 7 de barrios. Los ejemplos 14 y 15 son unidades,
cada una con sus necesidades especficas.
En cada poblacin sus respectivos integrantes comparten una necesidad. Pero adems,
para definir a los miembros de la poblacin, se requiere consignar otros rasgos comunes.
En el ejemplo 2 es: hogar bajo la lnea de pobreza del municipio con necesidad de
Pg. 6

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

energa barata para cocinar, esto significa que todos los hogares con esas caractersticas
constituyen la poblacin que nos interesa, quedan excluidos los que no estn bajo la lnea
de pobreza o que son de otro municipio.
Una necesidad siempre representa un problema que debe ser planteado de la manera lo
ms clara posible. Es importante describir (en planilla 2) la necesidad y agregar los
diversos aspectos y consecuencias que se relacionan con dicha necesidad, para el mismo
ejemplo dado sera: necesidad de energa barata para cocinar y agregando: imposibilidad
de comprar garrafas de gas por su elevado precio, requerimiento elevado de calor para
cocinar el poroto soja, ocurrencia elevada de desnutricin infantil, etc.
La necesidad surge en una situacin concreta y es necesario identificar las diferentes
caractersticas que se relacionan con ella. Habr casos, especialmente los referidos a
necesidades finales (ver ms adelante), en que podran haber aspectos no bien conocidos
y en ocasiones la informacin disponible podra tener solamente un carcter preliminar,
suficiente apenas para fundamentar un estudio previo para caracterizar debidamente el
problema.
Toda innovacin productiva resulta de una innovacin tecnolgica. Todo proceso
productivo finalmente concluye con un producto o servicio necesario a ser consumido por
una determinada poblacin.
Los ejemplos 2, 7, 8, 11 y 16 hacen referencia a necesidades finales y los 1, 3, 5, 6, 9, 10,
12, 13, 14 y 15 constituyen necesidades intermedias. En el ejemplo 4 estn implcitas
ambas necesidades.
Necesidad final es la que puede tener un consumidor final por algn producto o servicio
(alimentos, ropas, automvil, electricidad, atencin a la salud, lavarropas, etc.).
Necesidad intermedia es la que puede tener un productor para producir algo nuevo o
producir ms y mejor (artefacto, instalacin, proceso productivo, modelo de gestin,
estrategia de desarrollo, etc.).
Una necesidad final se da respuesta con una oferta de productos o servicios de consumo,
es decir que estos productos o servicios no sern utilizados para lograr otra oferta. En el
caso de las tecnologas por autoconstruccin el productor se identifica con el consumidor.
Una necesidad intermedia se da respuesta con una innovacin para producir. Es una
necesidad que tiene una emprendimiento por una oferta de IT para producir, a su vez, otra
oferta.
La resolucin de necesidades intermedias permite resolver necesidades finales. Para
llegar a una necesidad final puede haber uno o ms eslabones intermedios. Ejemplo: Una
industria metalrgica produce chapas y perfiles, stas son necesitadas por una fbrica de
cosechadoras, stas son necesitadas por una empresa agrcola que cosecha trigo, ste
es necesitado por un molino productor de harina que tambin necesita innovaciones en su
equipamiento, finalmente la harina es necesitada por la poblacin para alimentarse.
En lo que el promotor debe poner atencin es si al resolver una necesidad intermedia no
se estar afectando una necesidad final. En el ejemplo 1 podra suceder que un fabricante
ofrezca un extractor considerablemente ms barato pero construido con materiales que
despidan sustancias txicas, suceder adems que el SENASA no autorizar su uso. El
promotor ha de ocuparse de necesidades intermedias considerando siempre las
necesidades finales, stas hacen a la calidad de vida.
Ejemplo 1: Los nuevos apicultores de la zona que requieren de extractores de miel con
menores costos a los existentes en plaza.
Este es uno de los casos que ms comnmente han sido tenidos en cuenta en materia de
innovacin tecnolgica. Se trata de una demanda en que la oferta consiste en un
artefacto.
Pg. 7

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Ejemplo 2: Los hogares bajo la lnea de pobreza del municipio que necesitan energa
barata para cocinar.
Este problema podra resolverse con tecnologa apropiada por autoconstruccin, como
ser cocinas a lea eficientes hechas de barro, cocinas que queman aserrn, cocina al
poncho, etc.
Ejemplo 3: Las microempresas de la zona dedicadas a producir frutas que necesitan
adquirir a menor costo los materiales que utilizan para el empaque.
Se trata de una poblacin cuyos integrantes necesitan un insumo a menor costo, esto
podr lograrse si los pequeos productores perciben la necesidad que tienen de adoptar
un modelo de gestin basado en el asociativismo, si se asocian el lote a adquirir ser
mayor y el costo se reducir.
Ejemplo 4: Los habitantes humanos de la Tierra que en el futuro necesitarn energa
obtenida de nuevas fuentes en sustitucin de la del combustible fsil.
La poblacin mundial tendr una necesidad en el futuro y la demanda correspondiente
alcanzar niveles sin precedentes con el paso del tiempo ya sea por el calentamiento
global o el agotamiento del recurso. Adems la falta de energa significar la prdida de
otras numerosas ofertas. La elaboracin de una oferta energtica alternativa factible y
viable tiene muchas dificultades pero es imperioso acelerar su desarrollo para lograr la
sustitucin a tiempo.
Las necesidades a futuro muchas veces son difciles de ser percibidas y en ocasiones
encierran graves problemas, por ejemplo la necesidad no percibida por la mayora de la
poblacin misionera acerca de la necesidad de conservar el Corredor Verde de Selva
Paranaense. Si este corredor -que constituye la columna vertebral del bioma misionerodesapareciera, la vigencia social y econmica de la provincia se vera seriamente
comprometida al perder los servicios ambientales que brinda (clima, agua, suelo,
biodiversidad).
Ejemplo 5: Los desocupados de la villa 24 que reclaman por puestos de trabajo.
Se trata de una poblacin que necesita trabajar, si bien sus necesidades finales bsicas
estn insatisfechas, es el caso en que estn reclamando ingresar al sistema de
produccin, se trata de la necesidad intermedia ms bsica: la de trabajar. Una solucin
es una oferta de IT que tienda ms al uso intensivo de trabajo que al uso intensivo de
capital (ver tecnologas apropiadas).
Ejemplo 6: Los habitantes del paraje 9 de Julio practicantes de una agricultura de
subsistencia que no perciben la necesidad de producir cultivos de renta.
Esta poblacin es un caso diferente, no manifiesta necesidad. Hay que aclarar que no
siempre una necesidad es percibida como tal o si es percibida que se traduzca en
demanda. Mal podra iniciarse un proceso de desarrollo tendiente a mejorar la calidad de
vida de una comunidad si no existe una clara demanda en tal sentido. Para que sta se
genere estn las tecnologas sociales (expresin utilizada por varios autores) capaces
de promover el desarrollo social mediante el incentivo de las iniciativas latentes que
tiene cada comunidad, de autodemanda y autooferta para su desarrollo. Esto significa que
para que haya desarrollo una comunidad debe consumir y debe producir. El promotor de
IT debe tener en claro que una tecnologa social (si vale la pena llamarla as) que consiste
solamente en una oferta asistencial y omite la ocupacional o productiva -en cuya
planificacin participen los mismos destinatarios- es un camino que lleva al fracaso ya
que, justamente, podra llegar a impedir los procesos de desarrollo genuinos. Su
utilizacin tiene como nica excepcin a las situaciones de emergencia social y por
breves perodos.
Pg. 8

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Ciertas tecnologas sociales tienen como producto esperado a la toma de consciencia o

percepcin de una necesidad.
As visto, esta misma propuesta (la del SINTEC) constituye una oferta de tecnologa social
para el desarrollo.
Ejemplo 7: Los barrios de clase social alta de la ciudad que derrochan gas natural y
electricidad.
Esta poblacin, a diferencia de la 6, tiene una necesidad superflua, en este caso de
excesiva energa. Esto se contrapone con la necesidad global de reducir las emisiones de
gas carbnico que resultan de la produccin de energa. Se requiere igualmente de
tecnologas sociales para revertir un problema cultural y lograr (como producto) un
consumo suficiente de energa.
Ejemplo 8: Los consumidores de la provincia que necesitan y pueden demandar de
productos caros.
Este ejemplo muestra que no todos los que necesitan de un producto o servicio nuevo
estn en condiciones de acceder al mismo cuando el precio a pagar es elevado, por
consiguiente la poblacin que demande ser inferior a la poblacin necesitada. En este
caso se requieren de ofertas de IT capaces llegar a la mayor parte de la poblacin en
cuestin.
Ejemplo 9: Los minifundistas de la colonia que no perciben la necesidad asociarse para
vender sus productos en una escala que posibilite un negocio ventajoso.
En este ejemplo una poblacin de pequeos productores tiene una necesidad no
percibida de asumir prcticas de asociativismo. Aqu el problema principal es lograr el
convencimiento por parte de los productores acerca de las ventajas que tienen dichas
prcticas, el modelo de gestin que se ha de adoptar es un problema secundario.
Hubieron muchas experiencias en la provincia en que se propusieron diversos modelos de
gestin en tal sentido pero que fracasaron por la falta de toma de conciencia y disposicin
para dichas prcticas.
Ejemplo 10: Las personas indigentes del municipio que estn bajo cobertura de
programas asistenciales y permanecen sin ocupacin que no perciben la necesidad de
tener un trabajo productivo.
Es comn en las poblaciones que hace algn tiempo estn bajo cobertura de planes
sociales que no incluyen centralmente al trabajo y la produccin y que, por tal motivo,
pierden la necesidad y el deseo de realizar un trabajo productivo.
Ejemplo 11: Los vecinos del barrio que necesitan mejorar su alimentacin con dietas
variadas.
Aqu la necesidad no est orientada a un solo producto, la necesidad de alimentacin
requiere de varios productos, cada uno proveniente de diferentes procesos productivos.
En otras palabras, una demanda para varias ofertas. La inversa tambin es posible, por
ejemplo una herramienta especfica puede servir para lograr productos diversos, as
diferentes industrias pueden demandar de una misma oferta.
Ejemplo 12: Los frutihorticultores del entorno de la ciudad capital que necesitan de un
programa de desarrollo e insercin en el mercado local y as sustituir a los productos
provenientes de otra provincia.
Se trata de una poblacin que demanda por una planificacin que les permita llegar con
xito al mercado frutihhortcola de la ciudad.
Pg. 9

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Ejemplo 13: Los acuicultores pioneros con una baja produccin que necesitan ms
asesoramiento.
En este caso ha habido una transferencia de conocimientos tecnolgicos innovadores que
ha sido insuficiente, los productores construyeron instalaciones y seleccionaron especies
de peces que no fueron las adecuadas, fracasaron en la produccin y demandan de ms
asesoramiento. Esta es una de las situaciones que ms debe cuidar el promotor ya que
iniciado un proyecto lo peor que puede pasar son las frustraciones de los productores por
una inadecuada transferencia de conocimientos.
Ejemplo 14: Una empresa yerbatera necesita renovar la maquinaria molinera que posee.
Aqu hay una demanda individual por parte de una empresa que necesita un
equipamiento tecnolgico ms eficiente para competir con las otras empresas yerbateras.
En este caso las demandas de IT de los miembros de la poblacin de empresas molineras
ser individual por estar compitiendo entre s. Inclusive podra suceder que una de ellas
necesite crear un sector de IT propio de la empresa. Si esto se concretara la IT podra
llegar con tal premura a la lnea de produccin que la necesidad de innovacin ya no
estara guiada por la competencia sino por la necesidad de eficiencia de la empresa.
Ejemplo 15: El municipio de San Alberto, cuya economa se basaba casi exclusivamente
en la yerba mate, que necesita nuevas alternativas productivas.
Es el problema de un municipio que debe necesariamente reactivar su economa y
demanda de nuevas alternativas productivas, se trata de una demanda inespecfica que
requiere de un estudio previo para determinar las ofertas ms convenientes.
Toda necesidad tiene un objeto, pero no siempre es un objeto especfico, en este caso es
comn que se requiera de un estudio para determinar que produccin es la ms
conveniente, luego qu IT ser necesaria para esa produccin (artefacto, instalacin,
informacin, capacitacin, etc.).
Ejemplo 15: Los habitantes de la provincia que no perciben la necesidad de tener
servicios de salud que prioricen la prevencin.
Este ejemplo presenta varios problemas. La posibilidad de establecer vnculos encuentra
limitaciones por ambas partes (demanda y oferta).
La demanda por prevencin es casi inexistente, esto se debe principalmente a que la
necesidad de prevenir cuesta percibir por ser una necesidad a futuro, se trata de evitar
enfermedades que podran contraerse. La demanda habitual, que responde a una
necesidad sentida, es la que se produce luego de contraer enfermedades.
La Salud Pblica -como demanda- necesita de tecnologas preventivas, luego -como
oferta- usando esas tecnologas habr ms gente sana y disminuir la demanda de
medicina curativa, de esta manera se reducirn los costos de la atencin y ser posible
mejorar la calidad de la medicina curativa. As todo el sistema se beneficiara.
Una limitacin de la oferta preventiva reside en la existencia de una cosmovisin curativa
que impregna al sistema acadmico, el personal asistencial es capacitado y entrenado
con este enfoque que luego es difcil de modificar. Adems el subsector privado constituye
un sistema que internamente funciona mejor cuando ms enfermos y enfermedades tiene.
Cualquier propuesta de innovacin tecnolgica en este campo ha de tener en cuenta
limitaciones de vinculacin como las citadas.
2. 2. Oferta de innovacin tecnolgica
Proceso destinado a satisfacer una necesidad que depende de una innovacin
tecnolgica que como se dijo puede consistir en un producto, un proceso de produccin,
un artefacto o instalacin de produccin, un modelo de gestin o de desarrollo social.
Proceso que involucra a lderes comunitarios, emprendedores, empresarios, tecnlogos,
Pg. 10

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

cientficos, etc. que entienden que la necesidad ser mitigada con la obtencin de una
determinada innovacin tecnolgica.
Una oferta de IT de excelencia ha de tener un diseo que intrnsecamente asegure en
forma eficiente una determinada produccin y ha de tener ventajas sobre la o las
tecnologas existentes en el momento y lugar. Estas ventajas deben ser consignadas en la
propuesta. Generalmente la evaluacin de excelencia la realizan organismos y/o personas
especializadas en la materia.
Pero adems de la excelencia del diseo de la oferta el promotor debe tener en cuenta la
pertinencia de la misma, siempre una oferta debe corresponderse con una demanda y a
circunstancias del medio. Podra haber un gran diseo pero que no encaje en la
realidad. Por ejemplo: si una micro empresa, un hospital de baja complejidad, un
municipio pequeo, etc. recibiera en donacin un helicptero de varias plazas no se
sabra que hacer con l, no se lo podra hacer volar, mantenerlo o -inclusive- guardarlo en
un lugar apropiado.
Respecto a situaciones de este tipo es necesario hacer consideraciones.
1. Antes de evaluar una IT el promotor ha de tener en cuenta lo siguiente:
- Oferta apropiada: La llamada tecnologa apropiada lleva implcita una visin que busca
resolver las necesidades sociales con equidad, se ocupa especialmente de los
sectores ms humildes. Busca generar ocupacin, incrementar los ingresos y
mejorar la productividad de la gente pobre. Propende ms al uso intensivo de
trabajo que al uso intensivo de capital.
Hay dos versiones ms difundidas de tecnologas apropiadas, se diferencian
principalmente por la poblacin que buscan abarcar y por el tipo de tecnologa a
desarrollar.
Una versin es ms especfica ya que se circunscribe a la poblacin ms carenciada
y promueve el desarrollo de tecnologas que se basan en el aprovechamiento de los
recursos (herramientas, materiales y habilidades) que estn disponibles en el lugar y
a bajo costo. Al ser construida y mantenida con dichos recursos su uso continuado
est garantizado. Son simples en su diseo y construccin, fciles de operar y de
mantener.
Otro enfoque de tecnologa apropiada es ms general, incluye al conjunto de la
sociedad y promueve el desarrollo de todas las tecnologas (inclusive las de punta)
que se adapten a las condiciones propias de cada pas. Que no solamente se
adecuen a la realidad econmica, sino tambin a las estructuras sociales y
culturales de cada pas.
- Oferta sustentable: es aquella que, al decir de Herman Daly, cumple con tres
condiciones:1) No debe aprovechar los recursos renovables (bosques, suelos, agua,
aire, animales y vegetales silvestres) a una velocidad ms alta de la que stos
necesitan para su renovacin. 2) No debe aprovechar los recursos no renovables
(combustibles fsiles, minerales) a una velocidad ms alta de la que se necesita
para encontrar sustitutos para ellos. 3) No debe producir contaminantes a una
velocidad ms alta de la que la Tierra necesita para convertirlos en inocuos,
asimilndolos o absorbindolos.
- Oferta consumista: hay casos en que para que ciertas ofertas se impongan se
promueven demandas artificiales de consumo, stas no siempre mejoran la calidad
Pg. 11

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

de vida y muchas veces comprometen innecesariamente la vigencia de los recursos

naturales, como se vio en el punto anterior.
2. Una vez presentado un proyecto el promotor ha de examinarlo teniendo en cuenta no
solamente las bondades del diseo de la IT sino tambin considerando su pertinencia,
es decir su funcionalidad, factibilidad y viabilidad.
Podra suceder que excelentes diseos no tengan funcionalidad, factibilidad o
viabilidad en el medio local. Toda vez que surjan propuestas innovadoras es
conveniente que los actores involucrados en la IT realicen una evaluacin preliminar
acerca de las posibilidades que tienen de hacerse realidad considerando lo siguiente:
Funcionalidad: Se refiere a que la oferta -una vez puesta en marcha- sea til, que
otorgue beneficios y no ocasione daos sociales o ambientales.
Una oferta tiene funcionalidad alta si es capaz de:
a. Brindar en forma eficiente un servicio o producto capaz de responder a
necesidades y demandas sociales (actuales, futuras o potenciales; intermedias o
finales).
Siempre que se propone una IT -que responde a una necesidad intermedia
expresada por uno o ms productores- debe examinarse si el producto o servicio
que resulta de esa innovacin es, a su vez, demandado por una poblacin cuya
importancia justifique la ejecucin de la propuesta.
b. Estar al alcance de la comunidad (municipal, provincial o nacional segn el caso)
impulsando su desarrollo sin generar inequidades.
c. No agotar los recursos naturales ni contaminar al ambiente.
d. Ser redituable para el emprendedor si fuera con fines de lucro.
Factibilidad: se relaciona con la posibilidad real de concretar el proyecto de oferta de
IT, de ejecutarlo adecuadamente hasta su terminacin, momento en que se inicia el
proceso de produccin.
La factibilidad est dada por la disponibilidad de los recursos necesarios para ejecutar
el proyecto: recursos humanos capacitados y materiales suficientes. Se debe
consignar claramente cuales y cuantos son esos recursos.
Cuando los recursos son escasos y no pueden distribuirse entre varios proyectos la
factibilidad puede convertirse en un problema de prioridades, en este caso debe
realizarse una seleccin considerando parmetros de funcionalidad y viabilidad:
a. En el caso de proyectos diferentes pero que llevan a un mismo producto o servicio
se dar prioridad a aquel cuyas ventajas sean ms adecuadas para el mbito
local.
b. De existir proyectos con productos o servicios diferentes se dar prioridad a
aquellos que contemplen el desarrollo sustentable, la generacin de empleo, la
solucin de urgencias productivas, el aumento de las capacidades exportadoras,
el reemplazo de productos importados, etc.
Viabilidad: Se refiere a las previsiones que hay que hacer para cuando el proyecto de
oferta inicie la produccin. Se debe contemplar de antemano la existencia en el medio
de factores favorables o desfavorables que puedan incidir en el desarrollo del proceso
productivo.
a. Ejemplos de factores favorables del medio son: insumos a bajo precio generados
en el lugar, mantenimiento local de equipos, existencia previa de mano de obra
calificada, mercado altamente receptivo, etc.
b. Factores desfavorables son: materia prima escasa o de baja calidad en el lugar,
apego a productos tradicionales y resistencia al cambio, intereses creados que se
sentiran afectados, procedimiento de produccin de difcil autorizacin por parte
del organismo de contralor, probabilidad de encarecimiento de los insumos a
utilizar, etc.
Pg. 12

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Se debe estudiar, cuando sea posible, la posibilidad de incrementar los factores

favorables y de reducir los desfavorables y restrictivos
En la evaluacin de un proyecto el promotor -a sabiendas ya de sus cualidades
intrnsecas para la produccin- debe comenzar por el anlisis de funcionalidad, luego por
su factibilidad y viabilidad. Una determinada oferta podr tener funcionalidad pero no tener
factibilidad y/o viabilidad, la inversa es impensable. Un proyecto puede haber sido bien
elaborado en relacin a su funcionalidad y factibilidad pero al comenzar la produccin esta
decaiga y volverse inviable por no haberse previsto algn factor desfavorable.
En sntesis una buena oferta de IT ha de reunir las siguientes cualidades: tener excelencia
de diseo, ser necesaria, apropiada, sustentable, rentable (si fuera el caso), factible y
viable.
2. 3. Desarrollo del proceso de innovacin tecnolgica
Al surgir una necesidad puede o no iniciarse un proceso que al mediar una innovacin
tecnolgica permita la satisfaccin de esa necesidad. El promotor de IT debe incentivar y
orientar estos procesos, debe ayudar a hacerlos surgir como demanda y a establecer
vnculos con el sistema de ofertas.
El promotor debe detectar necesidades y demandas luego buscar la oferta. En este
proceso siempre se parte de la demanda. En el caso de requerirse de una oferta -como
respuesta a una determinada necesidad- que no se encuentre disponible aun, el promotor
y el sistema de IT debern gestionar su transferencia o su desarrollo y transferencia
desde las instituciones especializadas. Si estas ltimas no tuviesen disponible una oferta
para el caso, en ellas podrn iniciarse procesos que correspondieren de desarrollo
tecnolgico y de ciencia orientada.
El nivel de desarrollo del proceso de IT a partir de una determinada necesidad est dado
por el estadio en que se encuentra en algn momento. El promotor ha de tomar contacto
con el proceso en cualquier estadio, ya sea desde el inicio con la aparicin de una
necesidad o en un estado avanzado en que una oferta est prxima a concretarse. De
cualquier modo cualquiera sea al momento el promotor debe actuar facilitando el proceso
para que culmine con una oferta exitosa. Este proceso de promocin y vinculacin se
registra en la planilla N 1.
En algunos casos podrn intrincarse etapas como podra ser en los estadio iniciales en
que se gesta la demanda. Habrn casos en que se salteen etapas (por ejemplo de 5 a 11,
de 8 a 11 o de 19 a 8 de la planilla 1). Tambin podra suceder que desde una etapa
avanzada haya que examinar momentos previos, ejemplo: de 19 a 8 de dicha planilla.
Los estadios a considerar que son de importancia para establecer el avance y desarrollo
de un proceso de promocin y vinculacin de la IT son:
1. Necesidad no percibida: se trata de una necesidad pero que por desconocimiento o
por factores culturales no hay percatacin de la misma. No hay conciencia acerca de
qu es lo que se est necesitando y, por consiguiente, qu mejora en el desarrollo o
calidad de vida se lograra al mitigar la necesidad.
2. Necesidad percibida: es la nocin de una carencia, la toma de conciencia de que se
tiene una necesidad sin que esta implique una urgencia por mitigarla. Hay una clara
conciencia respecto al producto o servicio que permitir cubrir una necesidad, sea sta
final o intermedia.
3. Necesidad sentida: es un estado en que la gente experimenta la necesidad como un
padecimiento y para el cul no tiene respuesta.
Cuando la necesidad afecta a una comunidad adquiere dimensin social. La
comprensin cabal de una necesidad socialmente sentida puede eventualmente
requerir de estudios especializados.
Pg. 13

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

4. Demanda no orientada: La demanda es necesidad expresada como requerimiento por

algn producto o servicio. La demanda puede ir desde la solicitud a la exigencia segn
las circunstancias.
En la demanda no orientada no est implcita alguna idea acerca de cmo lograr el
producto o servicio requerido.
5. Demanda orientada: es cuando una vez realizada la demanda adems se propone
alguna forma de solucin, alguna manera de lograr el producto o servicio.
Otra demanda orientada es cuando existiendo ya un producto o servicio se requiere
alguna mejora especfica.
6. Oferta propuesta: se presenta una propuesta de IT sin una formulacin de proyecto
definitivo para la solucin del problema.
7. Oferta local: ya se ha formulado un proyecto local y se tiene un documento escrito.
8. Oferta local con asesoramiento especializado: el proyecto es asesorado por parte de
entidades de IT o profesionales con reconocida experiencia en IT.
9. Oferta de origen especializado: este es el caso en que el proyecto de IT ha sido
formulado en institutos, universidades, ONGs, etc. y luego transferido al mbito local.
10. Oferta no realizable: surge de una evaluacin del proyecto.
11. Oferta realizable: el proyecto tiene funcionalidad, factibilidad y viabilidad.
12. Oferta de ensayo sin recursos o financiacin: el proyecto de ensayo permanece sin
financiacin. (Ensayo es la prueba que se realiza mediante la puesta en marcha de
prototipos, plantas pilotos, unidades demostrativas, experiencias pilotos o
preliminares de sistemas de gestin, de tcnicas de desarrollo comunitario, etc.).
13. Oferta de ensayo con recursos o financiacin: es cuando se realiza la experiencia
previa con recursos propios o externos.
14. Oferta de ensayo no ejecutada: la ejecucin del ensayo se demora aun teniendo
financiacin. Se incluye esta categora para que el promotor haga el seguimiento de
proyectos que presentan demoras y/o irregularidades en su ejecucin.
15. Oferta de ensayo ejecutada: es cuando se lleva a cabo el ensayo del proyecto. (es
obvio que si el ensayo fracasa no se pasa a la siguiente etapa).
16. Oferta sin recursos o financiacin: el proyecto de ensayo permanece sin financiacin.
17. Oferta con recursos o financiacin: se cuenta con los recursos necesarios para realizar
el proyecto definitivo.
18. Oferta sin ejecucin: la ejecucin del proyecto no se inicia o se detiene aun teniendo
financiacin. Se incluye esta categora para que el promotor haga el seguimiento de
proyectos que presentan irregularidades en su ejecucin.
19. Oferta en ejecucin: en ocasiones se toma conocimiento acerca de un proyecto que ya
se encontraba en etapa de ejecucin. En este caso corresponde averiguar si su
continuidad se encuentra comprometida por algn motivo (falta de asesoramiento, de
financiacin, etc).
20. Oferta ejecutada: es cuando se materializa el proyecto de innovacin.
21. Oferta insatisfactoria: la oferta no satisface enteramente a la demanda. Aun cuando el
producto o servicio se haya logrado de acuerdo a lo planeado y estando disponible no
tiene mayor aceptacin, es de difcil mantenimiento, tiene efectos adversos sobre el
ambiente, es poco rentable, etc. La evaluacin previa de funcionalidad y viabilidad no
fue bien hecha o ha habido cambios en la demanda.
Podra suceder tambin que los conocimientos transferidos (referidos a la tecnologa
misma) han sido insuficientes o incorrectos an cuando en el proyecto la funcionalidad
y viabilidad consideradas eran adecuadas.
22. Oferta ampliada: el innovador realiza una ampliacin cuantitativa de la produccin
implicada en la empresa.
23. Oferta difundida: es cuando otros emprendedores ejecutan el mismo proyecto.
Circunstancia que expresa el xito de la oferta.
24. Demanda correspondida: la oferta satisface a la demanda.
Pg. 14

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Las actividades, resultados y avances del promotor de IT quedarn registradas en las

planillas N 1 y N 2.
Cada caso en particular requiere de una planilla N 1 y otra N 2, el registro comienza con
la deteccin de una necesidad o demanda que implica una IT y termina cuando se ejecuta
un proyecto que satisface esa necesidad.
Planilla N 1
Esta planilla permite al promotor ordenar la secuencia de acciones de promocin y
vinculacin que debe desarrollar. Se procede haciendo marcas en cada etapa y flechas de
unin entre ellas. Cada etapa tiene un nmero que es el que hay que trasladar a la planilla
N 2 y actualizar a medida que se avanza en la gestin. Para el llenado de esta planilla
(N 1) se debe tener en cuenta el instructivo adjunto.
Cuando la oferta innovadora consiste en informacin (para construir artefactos, para
operar equipos, etc.) que requiere de un proceso de difusin por capacitacin o publicidad
la culminacin de la ejecucin (N 20 de la planilla) ser cuando se haya llegado a toda la
poblacin destinataria. De no ser esta situacin la oferta estar en ejecucin (N 19).
Planilla N 2
La N 2 incluye informacin que permitir que se completen los procesos de vinculacin.
Tiene dos apartados principales, el de la demanda que es para describir una necesidad y
el de la oferta que es para registrar un proyecto de IT correlativo a dicha necesidad.
Al llenar el apartado de la demanda se consignan las caractersticas de la necesidad, si
esta es sentida por un solo productor, por una poblacin de productores o por una
poblacin de consumidores.
Si se tratara de una necesidad intermedia el producto requerido podra ser, por ejemplo,
un artefacto. Podra requerirse tambin de un servicio, por ejemplo, un programa de
capacitacin para operar ese artefacto.
Se debe evitar confundir un producto o servicio requerido para un emprendimiento
innovador con el producto o servicio que podr brindarse con aquel producto o servicio.
En el punto 5, del apartado de la oferta, la innovacin propuesta podra ser un producto
sin que necesariamente hayan innovaciones en artefactos, instalaciones, etc. para
producir ese producto. Podra ser tambin que se postule una innovacin en el proceso,
artefacto, etc. sin que haya un producto nuevo, en este caso se supone que la produccin
ser ms eficiente, de mejor calidad o en mayor cantidad. Tambin cabra la posibilidad
de que existan instalaciones, modelo de gestin, etc. innovadores con un producto nuevo.
Se tilda siempre lo que corresponda, uno o ms tems.
En este mismo apartado se describen las caractersticas de la innovacin y los resultados
de su evaluacin sobre funcionalidad, factibilidad y viabilidad
Sistema informtico Interactivo de IT
La informacin de ambas planillas debe ser ingresada directamente a la Red Informtica
Interactiva de IT, si no se tiene acceso a esta red dichas planillas deben ser elevadas al
CEDIT para as obtener la informacin de retorno requerida. A medida que se progresa en
el proceso de promocin y vinculacin el promotor debe actualizar el nmero de avance
de cada caso.
El promotor encontrar en esta red una herramienta que le permitir avanzar ms y mejor
en sus tareas de vinculacin.
Hay que tener en claro que la Red Informtica Interactiva de IT es, en sntesis, un
muestrario de necesidades y demandas de la provincia de Misiones (a las cuales hay que
encontrar las correspondientes ofertas). No es posible, y de poco servira, incorporar
ofertas tecnolgicas de cualquier tipo y de todo el mundo.
Pg. 15

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Funciones del Sistema informtico Interactivo de IT

- Listado de demandas.
- Demandas sin oferta.
- Demandas segn nivel de desarrollo.
- Demandas por municipio.
- Ofertas segn nivel de desarrollo.

- Ofertas segn con innovacin original.

- Ofertas con adecuacin local.
- Ofertas generadas localmente.
- Ofertas generadas localmente con asesoramiento especializado.
- Ofertas transferidas desde centros especializados.
- Ofertas segn sean artefactos, productos, infraestructura, etc.
*Caso: demanda con o sin oferta.

Pg. 16

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Comit Ejecutivo de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica - CEDIT

Sistema Provincial de Innovacin Tecnolgica - SINTEC
Planilla N 1: CATEGORIZACIN Y GESTIN DE VNCULOS
Municipio:.......................................................Localidad:............................................................Fecha:.../..../.....
Barrio/colonia/paraje:...........................................................................................................................................
Producto o servicio en proceso de vinculacin:..................................................................................................
............................................................................................................................................................................
Nivel de desarrollo del proceso de innovacin tecnolgica al tomar contacto:.................
Demanda de innovacin tecnolgica
Oferta de innovacin tecnolgica
6. Oferta propuesta
7. Oferta local
1. Necesidad no percibida
8. Oferta local con asesoramiento especializado
9. Oferta de origen especializado
2. Necesidad percibida

10. Oferta no realizable

11. Oferta realizable
12. Oferta de ensayo sin recursos o financiacin

Tecnologa
especializada

3. Necesidad sentida
13. Oferta de ensayo con recursos o financiacin
14. Oferta de ensayo no ejecutada
4. Demanda no orientada

15. Oferta de ensayo ejecutada

Ciencia
aplicada

16. Oferta sin recursos o financiacin

17. Oferta con recursos o financiacin
5. Demanda orientada
18. Oferta sin ejecucin
19. Oferta en ejecucin

Ciencia
bsica

20. Oferta ejecutada

21. Oferta insatisfactoria
22. Oferta ampliada
23. Oferta difundida
24. Demanda correspondida
Pg. 17

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Pg. 18

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Instructivo de la planilla N 1
Esta planilla es una gua para el promotor de IT, tiene como finalidad orientar las actividades que debe realizar para lograr que se
concreten los procesos de innovacin tecnolgica. El promotor debe tener capacidad para establecer vnculos a lo largo del proceso
que conduce a la innovacin tecnolgica. Cada planilla representa un caso en proceso de vinculacin.
Nivel de desarrollo del proceso de IT al tomar contacto: es el estadio en que se encuentra el proceso de innovacin cuando el
promotor toma conocimiento acerca del mismo. Se categoriza con el nmero que figura a la izquierda de cada etapa. Ejemplos:
Necesidad sentida se cataloga como nivel 3. Oferta de ensayo ejecutada como 15.
Se procede a marcar en la planilla las etapas que se suceden a medida que se avanza en la gestin. Se hacen marcas en cada
etapa y flechas de unin entre ellas. En algunos casos podrn intrincarse etapas como podra ser en los estadios iniciales en que se
gesta la demanda. Habrn casos en que se saltean etapas, por ejemplo: de 5 a 9, de 8 a 11, de 20 a 22, etc. Tambin podra
suceder que desde una etapa avanzada haya que examinar momentos previos, ejemplo: de 19 a 8.
Estos nmeros de avance tambin se registran en planilla N 2 como se ver.
1. Necesidad no percibida: se trata de una necesidad pero que por desconocimiento o por factores culturales no hay percatacin
de la misma. No hay conciencia acerca de qu es lo que se est necesitando y, por consiguiente, qu mejora en el desarrollo o
calidad de vida se lograra al mitigar la necesidad.
2. Necesidad percibida: es la nocin de una carencia, la toma de conciencia de que se tiene una necesidad sin que esta implique
una urgencia por mitigarla. Hay una clara conciencia respecto al producto o servicio que permitir cubrir una necesidad, sea
sta final o intermedia.
3. Necesidad sentida: es un estado en que la gente experimenta la necesidad como un padecimiento y para el cul no tiene
respuesta.
Cuando la necesidad afecta a una comunidad adquiere dimensin social. La comprensin cabal de una necesidad socialmente
sentida puede eventualmente requerir de estudios especializados.
4. Demanda no orientada: La demanda es necesidad expresada como requerimiento por algn producto o servicio. La demanda
puede ir desde la solicitud a la exigencia segn las circunstancias.
En la demanda no orientada no est implcita alguna idea acerca de cmo lograr el producto o servicio requerido.
5. Demanda orientada: es cuando una vez realizada la demanda adems se propone alguna forma de solucin, alguna manera
de lograr el producto o servicio.
Otra demanda orientada es cuando existiendo ya un producto o servicio se requiere alguna mejora especfica.
6. Oferta propuesta: se presenta una propuesta de IT sin una formulacin de proyecto definitivo para la solucin del problema.
7. Oferta local: ya se ha formulado un proyecto local y se tiene un documento escrito.
8. Oferta local con asesoramiento especializado: el proyecto es asesorado por parte de entidades de IT o profesionales con
reconocida experiencia en IT.
9. Oferta de origen especializado: este es el caso en que el proyecto de IT ha sido formulado en institutos, universidades, ONGs,
etc.
10. Oferta no realizable: surge de una evaluacin del proyecto.
11. Oferta realizable: el proyecto tiene funcionalidad, factibilidad y viabilidad.
12. Oferta de ensayo sin recursos o financiacin: el proyecto de ensayo permanece sin financiacin. (Ensayo es la prueba que se
realiza mediante la puesta en marcha de prototipos, plantas pilotos, unidades demostrativas, experiencias pilotos o
preliminares de sistemas de gestin, de tcnicas de desarrollo comunitario, etc.).
13. Oferta de ensayo con recursos o financiacin: es cuando se realiza la experiencia previa con recursos propios o externos.
14. Oferta de ensayo no ejecutada: la ejecucin del ensayo se demora aun teniendo financiacin. Se incluye esta categora para
que el promotor haga el seguimiento de proyectos que presentan demoras y/o irregularidades en su ejecucin.
15. Oferta de ensayo ejecutada: es cuando se lleva a cabo el ensayo del proyecto. (es obvio que si el ensayo fracasa no se pasa a
la siguiente etapa).
16. Oferta sin recursos o financiacin: el proyecto de ensayo permanece sin financiacin.
17. Oferta con recursos o financiacin: se cuenta con los recursos necesarios para realizar el proyecto definitivo.
18. Oferta sin ejecucin: la ejecucin del proyecto no se inicia o se detiene aun teniendo financiacin. Se incluye esta categora
para que el promotor haga el seguimiento de proyectos que presentan irregularidades en su ejecucin.
19. Oferta en ejecucin: en ocasiones se toma conocimiento acerca de un proyecto que ya se encontraba en etapa de ejecucin.
En este caso corresponde averiguar si su continuidad se encuentra comprometida por algn motivo (falta de asesoramiento, de
financiacin, etc).
20. Oferta ejecutada: es cuando se materializa el proyecto de innovacin.
21. Oferta insatisfactoria: la oferta no satisface enteramente a la demanda. Aun cuando el producto o servicio se haya logrado de
acuerdo a lo planeado y estando disponible no tiene mayor aceptacin, es de difcil mantenimiento, tiene efectos adversos
sobre el ambiente, es poco rentable, etc. La evaluacin previa de funcionalidad y viabilidad no fue bien hecha o ha habido
cambios en la demanda.
Podra suceder tambin que los conocimientos transferidos (referidos a la tecnologa misma) han sido insuficientes o
incorrectos an cuando en el proyecto la funcionalidad y viabilidad consideradas eran adecuadas.
22. Oferta ampliada: el innovador realiza una ampliacin cuantitativa de la produccin implicada en la empresa.
23. Oferta difundida: es cuando otros emprendedores ejecutan el mismo proyecto. Circunstancia que expresa el xito de la oferta.
24. Demanda correspondida: la oferta satisface a la demanda.
Pg. 19

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Comit Ejecutivo de Desarrollo e Innovacin Tecnolgica - CEDIT

Sistema Provincial de Innovacin Tecnolgica - SINTEC
Planilla No. 2: REGISTRO DE DEMANDAS Y OFERTAS

Demanda
1. Producto o servicio necesario:
2. rea tecnolgica: Agricultura O. Silvicultura O. Agroecologa O. Agroindustria O. Forestoindustria O.
Ganadera O. Acuicultura O. Apicultura O. Industria O. Vivienda O. Energa O. Minera O. Turismo O.
Salud O. Educacin O. Administracin O. Desarrollo social O. Medio ambiente O. Informtica O.
Otra:...........................................O
3. Fecha en que se registra la demanda segn planilla N 1:......./......./.......
4. Nivel de desarrollo en que se detect o se hizo efectiva la demanda (de 1 a 5 de la planilla N 1):
5. Nivel de desarrollo actualizado de la demanda (de 1 a 5 de la planilla N 1):

6. Breve descripcin de la demanda en no ms de 200 palabras (caracterizar la necesidad y

definir la poblacin que tiene la necesidad)

Se tilda lo que corresponda en los crculos O

Pg. 20

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Oferta
1. Innovacin tecnolgica: Generada localmente O Generada localmente y con asesoramiento especializado O
Transferida al mbito local desde centro especializado O
2. Ttulo del proyecto:

3. Producto o servicio que se logra con su aplicacin:

Original O
Local O (adecuacin de una tecnologa preexistente a las
condiciones locales)
5. Innovacin consistente en:
Artefacto (herramienta, maquinaria)O
Infraestructura
(planta fsica, disposicin de maquinaria, instalaciones de servicios y complementarias)O
ProcesoO
ProductoO
Modelo de gestinO
Desarrollo socialO

4. Innovacin:

6. Nivel de desarrollo actualizado del proyecto (de 6 a 24 de la planilla N 1):

7. Persona/s responsable/s del diseo de la innovacin (nombre/s y documento/s de identidad):

Entidad a la que pertenece/n:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin postal:
8. Entidad o persona especializada que asesor en el proyecto si ste fue generado localmente:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin postal:
9. Entidad o persona que financi o aport recursos para la produccin de la innovacin:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin postal:
10. Entidad o persona que produjo/fabric la innovacin:
Telfono:
Correo electrnico:
Direccin postal:
11. Inversin:
12. Breve descripcin de la oferta en no ms de 200 palabras (caractersticas de la innovacin y resultados de su
evaluacin sobre funcionalidad, viabilidad y factibilidad):

Observaciones:

....................................................
Firma y aclaracin del promotor
Pg. 21

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Pg. 22

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

CEDIT
CMARAS
EMPRESARIALES

COOPERATIVAS
TECNLOGO
S

VENTANILLA PyMES

CASAS DEL
COLONO

INSTITUCIONES
EDUCTIVAS
NODO

ONGs
COMISIONES
VECINALES
DELAGACIONES
PROVINCIALES
LOCALES

EMPRENDEDORES

ASOCIACIONES DE
PRODUCTORES

ORGANIZACIONES
GREMIALES
ESTACIN INTA
Misin y Funciones del SINTEC

Misin
Promover la demanda genuina de IT en la provincia de Misiones estableciendo vnculos
capaces de orientar debidamente a la oferta.
Impulsar el desarrollo social y econmico en la provincia de Misiones incentivando la
innovacin tecnolgica a partir de la demanda genuina.
Impulsar el desarrollo social y econmico en la provincia de Misiones promoviendo la
demanda genuina de IT y estableciendo vnculos capaces de orientar debidamente a la
oferta.
Funciones
-

Promover la demanda de IT desde las instituciones municipales de la provincia.

Registrar las necesidades y demandas de IT en todo el territorio provincial.
Registrar las ofertas de IT pertinentes con el desarrollo provincial.
Realizar acciones de vinculacin mediante el asesoramiento directo.
Impulsar acciones de vinculacin estableciendo referencias entre la demanda y la
oferta.

MOVILIZACION SOCIAL: La IT como Componente del Desarrollo

Pg. 23

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Silvia Pona

La idea que gua la elaboracin de este material es que sirva de herramienta para facilitar
la gestin del promotor de IT en su insercin en las comunidades.
Es muy comn encontrar en los municipios de nuestra provincia que las municipalidades
se encuentran desbordadas de demandas sociales lo cual genera una situacin de asfixia
donde todo hace parecer que por ms esfuerzos que se hagan por dar respuestas a todas
y cada una de ellas, nunca es suficiente.
Lamentablemente, como consecuencia de la implementacin de polticas sociales
paliativas (planes sociales), se observa el efecto contraproducente que esto a producido
en la poblacin beneficiaria y que va en aumento hacindose visible la prdida de
disposicin para insertarse en el sistema productivo.
Este proceso de deterioro social ha llevado a que las personas pierdan su dignidad como
tal, ante la imposibilidad de llevar a cabo sus propios proyectos, tanto a nivel personal
como laboral, no pudiendo satisfacer sus propias necesidades ni las de sus familias.
Es verdad que como ciudadanos tenemos el derecho de que el Estado nos asista en
momentos de crisis como los que atraviesa nuestro pas, implementando polticas de
asistencia provisorias, lo cual no significa que tengamos que hacer de ellas un modo de
vida y conformarnos con lo poco que dan. Pero tambin es cierto que los ciudadanos, en
este proceso, han perdido el sentido de la obligacin que tienen para con el Estado.
Ante esta situacin nos encontramos con una gran cantidad de capacidades y mano de
obra ociosa que el Estado debe mantener pero que no presta ningn servicio.
En este contexto el promotor de IT se encuentra en ocasiones con comunidades enteras
inmersas en un estado de abandono social deplorable, vctimas del achicamiento de la
sociedad salarial, debido a la destruccin de las fuentes de trabajo, donde se encuentran
familias en las cuales ninguno de los padres tienen trabajo; vulnerables porque aunque
todava estn dentro del sistema no existe una regulacin del trabajo; excluidos ante la
imposibilidad de conseguir trabajo y generar riqueza; pobres y empobrecidos aquellos que
siempre fueron pobres con necesidades bsicas insatisfechas y tambin aquellos que se
fueron empobreciendo como consecuencia del deterioro paulatino de las instituciones, de
las condiciones de vida, de la calidad de las relaciones entre el Estado, el individuo y su
comunidad, y finalmente los problemas de integracin social que deviene de la forma en
que la economa se ha fragmentado, donde existe una economa popular a travs del
trabajo informal de subsistencia.
Es importante que el promotor de IT tenga en cuenta todo este contexto global al
momento de insertarse en una comunidad, de esta manera, entendiendo el proceso y la
historia de la misma podr plantearse claramente qu hacer y de qu manera innovar, no
nec
esariamente para producir ms y mejor, sino para iniciar un proceso productivo.
Para ello contamos con tecnologas sociales tendientes al desarrollo social. El promotor
de IT puede iniciar un proceso de movilizacin detectando a los lderes comunitarios,
informantes claves, pioneros, emprendedores e innovadores del lugar.
Ante la pregunta qu hacer? El promotor puede iniciar algunas acciones que vayan
abriendo camino al proceso de movilizacin siguiendo las etapas en forma secuencial y
lgica, ellas son:

Sensibilizacin
Pg. 24

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Despus de prepararse a fondo y obtener el visto bueno de las autoridades, llega el

momento de animar a la comunidad a emprender la accin.
El promotor de IT debe comenzar realizando una convocatoria general a los miembros de
la comunidad, ya sea, grupo de productores, vecinos, los chacreros de la colonia, etc. a
una reunin comunitaria. As se empieza en este ciclo la fase de sensibilizacin.
Cuando el promotor empieza a indagar sobre las necesidades, demandas y problemas
que tienen en la comunidad, en la cooperativa, en la asociacin, en el grupo de
productores, chacreros, etc; y pregunta cules les parecen que son ms prioritarios, se
dar cuenta de que existe una tendencia a asumir que l est all para resolverles estos
problemas. Deber desmentir esta suposicin y explicar que son ellos los que deben
solucionarlos. El promotor de IT puede asistirles y guiarles, pero no resolver sus
problemas, est ah para suministrarles informacin, analizar juntos qu posibilidades de
solucin hay en la comunidad misma o gestionar asesoramiento cientfico, tecnolgico,
financiero especializado, y estmulo.
Se debe recordar que los fines del promotor son diferentes a los de la comunidad. Ellos
querrn suministros de agua para el vivero o las plantaciones, equipamiento para mejorar
su produccin, envases para vender sus productos o asesoramiento para comercializar
mejor; en otros casos podrn querer letrinas sanitarias, medicamentos para la salita,
materiales para la construccin de sus viviendas, etc. Pero lo que al promotor le debe
interesar son las innovaciones que se puedan llevar adelante a nivel local, que permitan
impulsar el desarrollo y mejorar la calidad de vida de los demandantes, hacindolos ms
fuertes y econmicamente independientes.
De lo que quiere concientizar es de que, por muy pobre que sea la comunidad, tiene el
potencial necesario para resolver sus propios problemas y aumentar su fortaleza. Todo lo
que necesitan es el deseo firme de hacerlo y los conocimientos de gestin que usted les
puede proporcionar.
La sensibilizacin para la gestin comunitaria exige informar claramente a los grupos
destinatarios de que no se trata de una organizacin caritativa de la que depender, sino
que se suministrar la instruccin que necesitan para estar en condiciones de ayudarse a
s mismos.
REUNION COMUNITARIA: Sensibilizar es poner en el tapete el tema de la Innovacin
Tecnolgica como medio para llegar al desarrollo social y econmico. El promotor puede
hacer uso de ejemplos relatando experiencias realizadas en otros lugares y con
resultados exitosos.

Pg. 25

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Toma de conciencia
La participacin de todos los miembros de la comunidad destinataria (sin hacer
diferencias por caractersticas fsicas o sociales) es esencial tanto para la reduccin de la
pobreza como para el fortalecimiento de la comunidad. Participacin significa
especficamente que toda la comunidad (y no slo algunas de sus partes) participan en el
control y la toma de decisiones. La toma de estas decisiones clave y el ejercicio del
control incluyen la toma de conciencia de la situacin (necesidades y potencial), la
determinacin de los problemas prioritarios (y el establecimiento de metas y objetivos que
los solucionen), la planificacin de las acciones (planes de accin comunitarios), su
implementacin y supervisin, y la evaluacin de sus resultados.
Antes de estimular a la comunidad a actuar (y consecuentemente, a aprender y
fortalecerse) el promotor de IT debe conseguir que los miembros de la comunidad sean
conscientes de las realidades especficas.
Es importante que sean conscientes de que:

Si permanecen pasivos y expectantes de las ayudas del gobierno o exteriores,

entonces seguirn bajo el peso de la pobreza y la debilidad,

Ninguna comunidad es completamente pobre, si hay seres humanos, tiene que haber
recursos y potenciales, incluyendo el trabajo, la creatividad, la vida, los deseos, la
capacidad de supervivencia y otros atributos,

Ser ms fcil que otra gente se apunte a ayudar si ven que ya hay gente hacindolo,
y que la funcin del promotor no aporta recursos (fondos, materiales de
construccin...) sino que est ah para guiar y ayudar a los miembros de la comunidad.

En este encuentro con la gente el promotor debe aprovechar la oportunidad para detectar
y registrar todas las demandas de cada uno de ellos y teniendo en cuenta sus
necesidades reales, gestionar el asesoramiento cientfico tecnolgico adecuado a travs
de los organismos y/o instituciones correspondientes a la oferta tecnolgica (INTA, INTI,
Universidades, Institutos, ONGs, etc.) o bien, realizar transferencias al mbito local.
En el caso de encontrarse el promotor de IT con barrios, colonias o parajes cuyos
pobladores estn totalmente desmovilizados, sin motivacin alguna, es conveniente que
ell promotor posea cierta informacin del lugar y sus habitantes. Esta informacin debe
versar sobre:
Pg. 26

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Antecedentes histricos de organizacin, de produccin, etc.

Caractersticas socio - econmicas y culturales.
Tipo de produccin que prevalece.
Actividades que se desarrollan.

Esta informacin permitir al promotor de IT tener un diagnstico de esa comunidad y el

proceso por el cual atraves hasta llegar a la situacin actual, adems de tomar
conocimiento sobre las familias que all viven, sus viviendas, servicios, datos de la chacra,
tipo de suelo, tipo de produccin, etc.
Una vez que el promotor de IT est al tanto de la situacin de la comunidad, podr
comenzar a mantener charlas o entrevistas con la gente del lugar. Este es el momento en
que el promotor de IT debe aprovechar para detectar y registrar a emprendedores,
pioneros, innovadores, genios locos de la zona. Tambin es la oportunidad de indagar
acerca de los intereses, necesidades, expectativas que tienen tanto a nivel individual
como comunal.
Con todo el bagaje de informacin adems de los datos que pueda obtener de las charlas
informales el promotor de IT ya esta en condiciones de visualizar posibles innovaciones
que podran ser resueltas a nivel local y otras que requieran de asesoramiento
especializado.
Para estos casos es importante el contacto que el promotor de IT pueda establecer con
lderes comunitarios y dems actores nombrados anteriormente puesto que cualquier
accin que se inicie desde estos grupos teniendo como punto de partida la necesidad de
una innovacin, rpidamente tendr un efecto multiplicador en el resto de la comunidad, lo
cual es un paso importantsimo en el proceso de movilizacin social, que lograr
despertar a la comunidad de su letargo y animarla a buscar alternativas de IT para
mejorar su calidad de vida.
Aunque el promotor de IT debe estar informado de los recursos, potenciales, obstculos,
necesidades y demandas de la comunidad, la estrategia del ciclo de movilizacin requiere
que el conjunto de la comunidad tome conciencia de todo esto. No es necesario hacerlo
todo de una vez, puede encargarse de ello ms adelante la comisin, cuando est
formada y organizada.
El resultado de la toma de conciencia es una mejor comprensin de los problemas , de
que hay soluciones para ellos, siempre y cuando los participantes estn dispuestos a
poner en prctica innovaciones en cualquiera de sus formas, es decir, como producto,
modelo de gestin, instalaciones, proceso de produccin, etc.
La estimulacin de la gente para actuar en su propio beneficio, y no simplemente esperar
ayuda externa, se consigue haciendo saber a los grupos destinatarios que tienen el
derecho (e incluso el deber) y la capacidad para mejorar las cosas.
El promotor de IT siempre debe destacar los valores y las cualidades dignas de
admiracin, NO se les critica, SI se les elogia y reconoce por sus logros. Este estmulo
influencia la actitud de la gente, les hace ms deseosos de actuar en su propio beneficio y
de forma altruista en beneficio de sus comunidades.
REUNION COMUNITARIA: Establecer prioridades ayudar al promotor y a la gente
visualizar concretamente cules son las tecnologas que representan innovaciones para la
comunidad y en el caso de ser necesario asesoramiento especializado, saber a qu
organismo, instituto, etc. recurrir para dar respuesta s su demanda

Pg. 27

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Priorida
des
12-

Todas estas acciones que pueden ser llevadas a cabo previamente por el promotor
facilitar la gestin del mismo ante los organismos de oferta de IT correspondientes, al
mismo tiempo que ayudar al momento de la intervencin del asesoramiento
especializado debido a que en esta etapa la gente ya est conociendo el tema, ya
reconoce las posibilidades de innovacin que existen en su comunidad, reconoce sus
potencialidades y limitaciones, y ya sabe qu quiere hacer (tienen un objetivo).
Sin dudas que el trabajo de sensibilizacin y toma de conciencia son de gran utilidad para
aquel agente especializado que viene sin conocer demasiado sobre la comunidad, y que
sta ya tenga en claro una serie de pautas para comenzar con el trabajo.

Organizacin de la unidad
En toda comunidad hay fuerzas que la separan.
Pueden estar basadas en diferencias de clanes, grupos tnicos, religin, clase, sexo,
edad, educacin, capacidades fsicas o mentales, ocupacin, ingresos, riqueza, posesin
de tierras (propietario, arrendatario, ocupante ilegal) o en otras caractersticas que dividen
a la gente.
Es importante que, como promotor de IT, se le considere neutral (como rbitro) que no
est aliado o favorece a ningn sector o grupo. Esto significa que debe conocer la
comunidad muy bien. Si pasa mucho tiempo con cierta gente, otros pueden pensar que es
parcial.
No debe tener miedo de mencionar en pblico las diferencias y sectores existentes en la
comunidad, pero deje bien claro que usted no est alineado con ninguna de ellas.
Una comunidad unificada es un requisito previo para identificar su problema principal y su
meta prioritaria.
Un elemento importante para que una comunidad incremente su poder es que se
comprometa a actuar. Simplemente con la formacin de ciertas estructuras (por ejemplo
comisiones con presidente, vicepresidente, tesorero y secretario), que no son acciones en
s, pero son medios que impulsan a la comunidad a actuar. La movilizacin significa
movimiento, hacer algo y el promotor de IT puede organizar para conseguir que ese
algo se haga de forma eficaz.
Pg. 28

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

REUNION DE COMISION: Planificacin de acciones

Qu
hacem
os

El promotor de IT podra reunirse con la comisin conformada para guiarlos en la

planificacin de las prximas acciones a seguir. Una vez definido qu se quiere hacer,
sabiendo ya cul es el asesoramiento que se necesita, entre otras cosas, el promotor
puede brindar al grupo sus conocimientos sobre gestin. De all en ms la comunidad
seguir el proceso con acompaamiento especializado, se organizarn conjuntamente,
establecern normas, planificarn las siguientes acciones, distribuirn las tareas, etc.
Poco a poco esta comunidad que estaba desmovilizada se dar cuenta que gracias a sus
capacidades pudieron encarar un proyecto que no slo har posible el mejoramiento de
la calidad de vida de cada uno en particular, sino de la comunidad entera, se sentirn
fortalecidos lo cual los motivar a encarar nuevos proyectos.
***

Cmo se trabaja asociativamente?

Como ya se expres anteriormente en nuestra provincia todava existe poco espritu
asociativo. El asociativismo podra darse en dos niveles, uno individual entre productores,
innovadores, investigadores; y otro a nivel institucional entre empresas, cooperativas,
institutos, universidades, etc. Por ello el SINTEC promueve y estimula en la provincia la
prctica del asociativismo entendiendo como la capacidad de coordinar esfuerzos,
recursos y habilidades de los diferentes sectores de productores y empresarios de
MiPyMES para abordar de manera conjunta los problemas complejos de la fase
productiva y aprovechar la interaccin y complementariedad de las fortalezas y
debilidades de los diversos agentes productivos con la finalidad de agregar valor a sus
productos.
La importancia del establecimiento de este tipo de alianzas productivas radica en que
permitira mejorar la insercin de los productores agrcolas en las cadenas productivas
para enfrentar los problemas de acceso a mercados, informacin, financiamiento,
infraestructura, e innovacin tecnolgica.
Con estas prcticas, tanto los agricultores individuales como las MiPyMES podrn generar
oportunidades de negocios e inversiones para mejorar los niveles de competitividad, as
como incentivar el establecimiento de centros de gestin empresarial entre asociaciones
Pg. 29

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

de pequeos productores y/o agroempresas, orientados particularmente a la formacin

tcnica y al desarrollo de capacidades negociadoras de los propios agentes productivos.
Para ello es necesario que los productores y/o empresarios conformen grupos de trabajo
para interactuar siguiendo un objetivo comn, que en estos casos es lograr el crecimiento
econmico y el mejoramiento de la calidad de vida. Ms all de lo simple que pueda
parecer el hecho de formar grupos para trabajar, no es tan fcil al momento de comenzar
a organizarse para el trabajo conjunto. Nos encontramos frente a distintos puntos de vista,
distintos modos de ser, diferentes formas de encarar las cosas, y depende del grupo
encontrar la manera de puntualizar su accionar teniendo en cuenta las coincidencias y
respetando las diferencias.
Todo grupo atraviesa por un proceso de desarrollo evolutivo en el cual se tienen en cuenta
la interaccin existente entre sus miembros y el logro de los objetivos propuestos. Supone
una sucesin de etapas y operaciones de resolucin de problemas integrados entre s.

Pg. 30

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Etapas en la constitucin de los grupos

FORMACIN

1- Motivacin para formarlo. Los productores y/o empresarios se encuentran motivados

ante una propuesta de trabajo asociativo que les permitir mejorar su situacin
econmica, generando ganancias y mejorando la calidad de vida. Por ejemplo: grupo de
productores frutihortcolas que se asocian para efectuar la compra de insumos para
mejorar la produccin o tamberos agrupados para producir quesos semi duros.
2- Cada miembro traduce sus intereses, es decir, qu es lo que lo mueve a participar de
esta experiencia.
3- Muchas expectativas, disminuir la angustia y la tensin. Comenzar una nueva actividad
y con una modalidad de trabajo desconocida genera muchas expectativas. Por ejemplo:
se quiere conformar una cooperativa, se quiere mejorar la produccin de frutas, etc. Se
plantean muchos interrogantes para los cuales an no hay respuestas. Estas surgirn a
partir del crecimiento y organizacin que pueda tener el grupo. Toda esta situacin genera
tambin angustia y tensin, sentimientos que deben ser controlados y contenidos por los
miembros del grupo. No hay comunicacin todava. Es una etapa de conocimiento del
grupo y sus miembros.
4- Miedo frente a la nueva situacin. Los motivos pueden ser diversos, miedo a que no
resulte, a no estar a la altura de los dems, a no adecuarse, a que las dems partes no
respondan como se espera de ellos
5- Aparece el liderazgo. En todo grupo aparece una figura que asume el rol de lder. Este
puede ser un lder natural, es decir, que el grupo lo acepta y legitima debido a sus
capacidades para dirigir y delegar, sus conocimientos, sus relaciones sociales, lo cual
ayuda y favorece al crecimiento grupal. O bien puede ser un lder elegido por el grupo por
medio de votos.
6- Crear un ambiente cordial e informal. Depende bastante del lder, si ste tiene
cualidades para generar un ambiente cordial y distendido o si es ms proclive a lo formal.
Contribuye a crear un ambiente cordial e informal la disposicin en propiciar espacios de
charla e intercambio, el buen humor entre los miembros, la convivencia en das de campo,
reuniones, etc.
7- Formacin de subgrupos. Surgen por afinidad entre los miembros ya sea porque
comparten actividades en comn, porque son vecinos, porque les gusta hacer lo mismo,
etc.
Intereses, sentimientos y valores compartidos.
CONFLICTO
1- Toma forma de oposicin cuando los miembros se convierten en adversarios.
Generalmente ocurre cuando hay lucha de poderes entre dos o ms miembros del grupo,
por ejemplo en el momento de definir el liderazgo.
2- Los conflictos pueden ser de diversas ndoles: de valores y normas, de objetivos o de
personalidades. El primero es el ms difcil de resolver porque obedecen al orden cultural
y posiblemente sea el que ms se manifieste debido a la diversidad de corrientes
inmigratorias y religiones que coexisten en nuestra provincia. Generalmente se tiende a
pensar que lo que es propio es lo mejor y no se tiene en cuenta que existen otras formas
de ver y hacer las cosas que tambin son buenas y hay que darles la oportunidad de
mostrar qu tan eficientes son para el grupo. Es necesario tener la mentalidad abierta y
ser flexibles adems de estar dispuestos a encarar nuevas experiencias y verlo como
parte del crecimiento del grupo
3- Al conflicto actual hay que buscarle soluciones y siempre es positivo para el grupo.
Ms all de los momentos de tensin que esto pueda generar hay que rescatar lo positivo
Pg. 31

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

de este proceso, se gana en autoconocimiento y conocimiento de los dems. La

resolucin del conflicto permitir al grupo evaluar cules son sus dificultades y
limitaciones as como tambin sus fortalezas
4- La incapacidad de resolver el conflicto actual grupalmente llevar a la disolucin del
mismo antes de haber comenzado. Siempre hay que apelar a la comunicacin, la
discusin crtica y analtica de los problemas de manera de llegar al consenso. Supone
poner en prctica la capacidad de negociacin de los miembros del grupo. Es vital tener
en claro que para trabajar armoniosa y productivamente hay que dejar de lado las
individualidades y viejas rivalidades para ganar en comunidad. Los miembros adquieren
autoconocimiento de s mismos y experiencias para afrontar problemas de la vida social.
ORGANIZACIN
1- El grupo desarrolla capacidad para autodirigirse. Ya ha pasado la tormenta del conflicto
y han salido airosos de ella. Se han fijado objetivos comunes, lo que los une.
2- Declinacin de la ansiedad. Muchos de los interrogantes de la etapa de formacin ya
han encontrado su respuesta y las inseguridades han desaparecido. El grupo ya se
conoce y es funcional.
3- Divisin del trabajo. En todos los grupos hay quienes tienen habilidades o capacidades
para desempear ciertas funciones o encargarse de ciertas actividades mejor que otros.
Una buena distribucin de tareas permite que los miembros del grupo se desarrollen y se
sientan tiles, acentuando su identificacin y pertenencia al mismo.
4- Adquisicin de responsabilidades. Esencial para el funcionamiento del grupo es el
compromiso y la responsabilidad que asumen sus miembros en las cuestiones del grupo,
no slo en realizacin de las actividades sino tambin en las relaciones interpersonales.
5- Identificacin con el grupo. El sentimiento del nos, de pertenecer, cuando los
miembros tienen ms participacin se profundiza su vnculo con el grupo.
6- Se normatiza la cooperacin .
7- Se distribuyen las funciones del liderazgo. El ejercicio del liderazgo democrtico es el
que mejor permite que todos sus miembros se desarrollen. El rol de lder no recae
siempre sobre la misma persona sino que va rotando dando posibilidades de
desempearse en distintos roles a todos sus miembros.
8- La organizacin da al grupo un carcter formal sin perder flexibilidad y dinamismo. Un
grupo organizado tiene ms posibilidades de captar recursos externos. Pueden presentar
proyectos o gestionar recursos ante los organismos correspondientes.
9- La coordinacin se da mediante la conciencia del grupo que permite unificar propsitos.
Todos manejan la misma informacin y hablan el mismo idioma. Las actividades
coordinadas aseguran el xito de la gestin del grupo.
10- El grupo alcanza su madurez.
INTEGRACIN
El grupo est integrado, cohesionado y organizado de acuerdo al punto anterior.
Funciona como unidad productiva. Por ejemplo: el emprendimiento agro eco turstico ya
tiene en marcha la instalacin de las colmenas, empezaron con la produccin de frutos
tropicales, ya cuentan con un plan de manejo para el parque y estn desarrollando
distintas tareas en tal sentido. O bien, los fruticultores ya concretaron la compra de los
insumos para lo cual se haban asociado y ya estn utilizando en las plantaciones.
Las relaciones interpersonales son primarias. Es decir, es un grupo caracterizado por una
cooperacin ntima, cara a cara. Hay una cierta fusin de las individualidades en un todo
comn.
Pg. 32

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Sensibilidad a los problemas de interaccin y necesidades del grupo. Las relaciones son
personales y duraderas ya que emanan de una comunicacin continua.
Pocos cambios en su constitucin.
El liderazgo est repartido.
El grupo est capacitado para funcionar.
DISOLUCIN
Disminuye el inters de los miembros.
Se orientan hacia otras actividades.
Comienza una declinacin del proceso. Siguiendo con el mismo ejemplo, podra ser que
los productores frutihortcolas habiendo logrado la compra de los insumos en forma
conjunta es posible que el grupo se disuelva, puesto que su conformacin fue
especficamente para cubrir esa etapa del proceso productivo. Quiz en otro momento
vuelvan a asociarse con los mismos o con otros actores.
Los que desean continuar deben pasar a otro grupo o reactivar todo el proceso
cambiando de objetivo y permitiendo el ingreso de nuevos miembros. Tambin puede
suceder que el grupo haya conseguido el objetivo primero que los motiv a asociarse, que
era empezar a producir y comercializar. Pero en las evaluaciones surge la necesidad de
seguir adelante y desea obtener el sello verde de sus productos y exportar, para lo cual se
vuelve a iniciar el proceso con objetivos diferentes.
Fortalezas para la dinmica interna de un grupo
Cada integrante lleva al grupo ciertas caractersticas que le son propias, intereses,
habilidades, deseos, tendencias, como tambin frustraciones y bloqueos. Estos detalles
de cada individualidad son fuerzas que sumadas a otras contribuyen a la dinmica
interna de un grupo de trabajo. Los elementos que componen esta dinmica son:
Atmsfera: es la disposicin del nimo, tono o sentimiento que est difundido en el
grupo. Cuando los miembros se encuentran y trabajan juntos, responden como un todo
colectivo a la atmsfera grupal prevaleciente. En una atmsfera clida, permisiva,
democrtica, agradable, distendida parece haber mayor activacin para trabajar y mayor
satisfaccin, y en este entorno tanto los individuos como el grupo son ms productivos. La
apertura de una reunin o un encuentro es crucial para la creacin de la atmsfera. El
ambiente fsico real tambin es importante para ayudar a determinar la atmsfera; la
iluminacin, la ventilacin, la disposicin de las sillas o an la falta de atractivo o la
claridad del saln pueden tener valor al momento de crear una atmsfera amigable.
Comunicacin: no slo nos comunicamos por medio de la palabra o el lenguaje, tambin
lo hacemos por medio de representaciones visuales, gestos, imitaciones. Es importante
que cada miembro del grupo sienta que se est comunicando con los dems y que est
siendo escuchado. La comunicacin fluida en un grupo tiende a ser ms eficaz que una
charla o una orden directa. La comunicacin debe ser clara, concisa, transparente, no
debe haber espacio para sobreentendidos, y malos entendidos.
Participacin: es la inclusin personal y psicolgica de cada miembro en los asuntos del
grupo. La participacin puede incluir muchas actividades, como concurrir a las reuniones,
informarse, formar parte de comisiones, ayudar en la parte financiera, ser funcionario, o
estar en grupos de trabajo. El ejercicio de la participacin da como resultado una menor
resistencia a los cambios y una mayor satisfaccin con el grupo.
Normas y Roles: se definen como el nivel de rendimiento aceptable para el grupo mismo.
Las normas del grupo pueden estar implcitas o ser manifestadas claramente. Cuando las
normas son puestas en vigencia se tornan un factor importante en la determinacin del
Pg. 33

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

rendimiento de cada miembro como del grupo en general. Las normas deben ser realistas
y comprendidas por todos, estas resultan ms elevadas cuando todo el grupo est
interesado en establecerlas.
Los roles son los papeles que desempean los individuos dentro del grupo. En la medida
que el miembro comprende su rol, su percepcin de cmo su rol se relaciona con otros en
el proceso de productividad grupal, y sus sentimientos de la importancia de su rol, todo
ello converge para determinar su sentido de responsabilidad con el grupo y lo motiva a
contribuir a la productividad grupal. Los roles tienen un significado y una orientacin real
nicamente cuando los objetivos y las normas de obrar del grupo son claras y comunes a
todo el grupo.
Control social: son los mecanismos o instrumentos mediante los cuales el grupo asegura
el cumplimiento de las normas. El control social puede sumir la forma de recompensa, que
puede ser el reconocimiento ante el grupo, la eleccin para alguna funcin, el
otorgamiento de un determinado status, etc. O bien, puede tomar la forma de sanciones,
por medio de la censura, el ridculo, el rechazo, la privacin de status, la prdida de
ciertos privilegios, etc. Es importante que el control social se aplique igualmente a todos
los miembros del grupo ya que influir en el sentimiento de identidad que el miembro
siente hacia el grupo.
Identidad o sentimiento del nos: los integrantes del grupo comparten un cierto vnculo
comn, una simpata recproca, y una conciencia definida de estar unidos de alguna
manera. Los miembros sienten una preocupacin comn, un inters en lo que sucede a
los otros integrantes del grupo y al grupo como totalidad. Este sentimiento del nos se
manifiesta cuando los integrantes del grupo hablan en trminos de nosotros sentimos,
nosotros creemos, nosotros deseamos, o cuando hablan de nuestro grupo, nuestro
problema, nuestro logro, nuestro objetivo. Una mayor identificacin estimula la
participacin, y la actividad y los propsitos comunes son las ms importantes fuentes de
identidad.
Habilidades para relaciones humanas: una habilidad se puede considerar como la
aptitud para emplear eficazmente los conocimientos propios, es una aptitud desarrollada o
adquirida. Las ideas y aptitudes bsicas necesarias para las buenas relaciones humanas
pueden ser aprendidas y comunicadas.
Heterogeneidad Homogeneidad: un grupo debe aprender a reconocer y movilizar
todos los recursos dentro y fuera de l para poder llegar a sus objetivos. En todo grupo
hay cierto grado de heterogeneidad y debe aprender a entender estas diferencias para
ver cmo pueden ser empleadas a favor a la productividad grupal. La heterogeneidad de
un grupo puede estar dada en caractersticas tales como la edad, educacin, valores,
habilidades, etc.; ms all de la homogeneidad relativa que poseen al estar unidos por un
mismo objetivo comn. Los miembros de un grupo que trabajan juntos ms tiempo
tienden a ser ms homogneos en sus intereses, en sus objetivos y en sus satisfacciones.
Tamao del grupo: tiene relevancia en trminos de qu es lo que el grupo quiere lograr.
En grupos grandes hay que trabajar ms en la comunicacin para lograr el consenso o la
unanimidad, mientras que en grupos pequeos se da una comunicacin ms fluida,
intercambian opiniones fcilmente llegando a acuerdos.
Evaluacin: es una fuerza interna poderosa para hacer que los miembros y el grupo
produzcan ms. Cuanto ms satisfechos estn los integrantes con el progreso del grupo
hacia sus objetivos, tanto ms participan. Es bueno que los grupos establezcan algn
mecanismo que les permita evaluar peridicamente las acciones del grupo y su progreso,
esto le permitir ver sus logros y dificultades, adems de ajustar detalles donde sea
necesario y dirigir sus energas a la tarea especfica.

Beal Bohlen: Dinmica de los grupos

Enrique Pichn Riviere: El proceso grupal
Natalio Kisnerman: El grupo
Pg. 34

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Cmo Formalizar un Emprendimiento

Marcelo Orue

Estructura Legal:
Responsabilidad Ilimitada: Es decir que las obligaciones contradas por la empresa se
trasladan hacia el dueo de la misma hasta cumplir con todas las obligaciones contradas.
1. Empresa Unipersonal
2. Sociedad de Hecho
3. Sociedad Civil
Responsabilidad Limitada: Es decir que los socios se limitan a realizar los aportes
preestablecidos en el contrato de constitucin de la sociedad.
1. Sociedad de Responsabilidad Limitada
2. Sociedad Annima
3. Sociedad en Comandita
4. Cooperativa
Tramites Para Formalizar Una Pyme
1. Cules son las distintas condiciones que puede tener frente al IVA?
Responsable inscripto
Monotributista
Exento
IVA no alcanzado
2. Cmo es el trmite para la inscripcin y la obtencin del CUIT?
El tramite a realizar ante la AFIP, consiste en la presentacin de los siguientes
documentos:
a) Formulario 460/J, con los datos solicitados por este, con firma certificada ante
autoridades competentes.
b) Fotocopia del contrato de constitucin, con el inicio del tramite ante el registro
pblico de comercio.
c) Fotocopia de personera jurdica.
d) Adems debe acreditar el documento fiscal con: Algn servicio (luz, agua, etc.) a
nombre de la sociedad. Ttulo de propiedad o contrato de alquiler con sello de
Rentas
Inscripcin en Direccin General de Rentas:
Se debe completar un formulario para dar de alta el empadronamiento respecto del
Impuesto sobre los ingresos brutos formulario SR-311
Inscripcin En Municipalidad:
Tramites de Comercio:
Grupo 1: Empresas Unipersonales
1) Formulario solicitud de inscripcin
2) Fotocopia documento de identidad (pginas 1 y 2)
3) Fotocopia constancia de C.U.I.T.
4) Con respecto al local comercial en cuestin: -Fotocopia del contrato de locacin y/o
comodato, sellado en Rentas, con firmas certificadas de las partes; ttulo de propiedad y/o
boleto de compra- venta, en el caso de ser propietario del local comercial. -Pago al da de
la Tasa General de Inmuebles (T.G.I.) del local comercial.
Pg. 35

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

5) Estado de situacin patrimonial o balance del local comercial.Grupo 2: Sociedades De Hecho

1) Fotocopia y firmas certificadas de contrato sociedad de hecho
2) Todos los dems requisitos previstos en el GRUPO 1
3) Fotocopia de documentos de identidad de todos los socios
4) Fotocopia de la constancia de C.U.I.T. de la sociedad
Grupo 3: Sociedades Legalmente Constituidas (S.A., S.R.L., Etc) *
1) Fotocopia de Contrato Social o Estatuto (Con la inscripcin en el Registro Pblico de
Comercio o constancia en trmite
2) Todos los dems requisitos previstos en el GRUPO 1
3) Fotocopia del documento de identidad del presidente, socio gerente o apoderado en la
ciudad de Posadas, adjuntando fotocopia certificada del poder o autorizacin de la
sociedad
4) Fotocopia o constancia de C.U.I.T. de la sociedad (S.A., S.R.L., etc.)

Adems:
1) Se abonar tasa en concepto de derecho de inspeccin, registro y servicio de contralor,
de acuerdo a la siguiente escala: (art. 19, ordenanza tributaria vigente)
a) Actividades con patrimonio neto hasta $10.000--------------------------------------------$ 10,00
b) Actividades con patrimonio neto de mas de $10.000 y hasta $ 100.000------------ $ 60,00
c) Actividades con patrimonio neto de mas de $100.000---------------------------------- $100,00
2) Estado de situacin patrimonial certificado por Contador Pblico en el caso de superar
el mismo la suma de $10.000 (Art. 118 Cdigo Fiscal Municipal)
3) No se les dar curso al pedido de inscripcin hasta tanto no regularicen su situacin
fiscal los contribuyentes que lo solicitaren conjunta o individualmente y adeudaren algn
derecho de actividad anteriores (Art. 116 Cdigo Fiscal Municipal)
En todos los casos las fotocopias y las firmas debern estar certificadas.

Qu es una Empresa Unipersonal?

Es una unidad productiva perteneciente a una persona fsica, en la que se emplea en
forma conjunta el capital y el trabajo, en cualquier proporcin, con el objeto de obtener un
resultado econmico.
Constituye la forma ms sencilla de legalizacin y la de menor costo para su apertura.
En caso de quiebra del negocio, el dueo responde con todos los bienes de la empresa y
tambin con sus bienes personales.

Pg. 36

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Qu son las Cooperativas?

Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido de forma
voluntaria para satisfacer sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y
culturales en comn mediante una empresa de propiedad conjunta y de gestin
democrtica.
Las caractersticas de propiedad conjunta y control democrtico son las que ms
diferencian a las cooperativas de otros tipos de organizaciones empresariales. Igualmente
queda claro que la cooperativa, Es una empresa y por lo tanto una entidad que funciona
en el mercado, que debe esforzarse por servir a sus miembros eficaz y eficientemente.
Cules son las ventajas de integrar una Cooperativa?
- Se puede, en conjunto llevar adelante una actividad que indudablemente nos resultara
difcil sino imposible encarar Individualmente.
- Se pueden adquirir bienes de consumo a ms bajo precio, pues se evita la
intermediacin.
- Se puede colocar la produccin a precios ms justos a travs de la Cooperativa.
- Se puede acceder a travs de la cooperativa, a crditos blandos (intereses bajos).
- La cooperativa est exenta de impuestos provinciales y algunos gravmenes
nacionales.
- Se logra progreso y bienestar para todos.
- Al final de cada ejercicio econmico, se distribuyen entre los asociados, los excedentes
obtenidos.
- En definitiva se logra el mejoramiento del nivel de vida de sus asociados y el beneficio
en las zonas en las que estn enclavados
Qu temas se consideran en las Asambleas Constitutivas?
En la Asamblea Constitutiva se deben considerar:
1. El informe de los iniciadores.
2. Proyecto de Estatuto.
3. Suscripcin e Integracin las cuotas sociales.
4. Eleccin de Consejeros y Sndicos.
Qu es la Asamblea?
Es el rgano de gobierno, a travs del cul los asociados expresan su voluntad. En ella
todos los asociados participan en un pie de igualdad. Se renen por lo menos una vez al
ao en asamblea ordinaria, para considerar la gestin del ejercicio econmico social
cerrado. Tambin se celebraran asambleas extraordinarias toda ves que lo disponga el
consejo De administracin, la sindicatura un mnimo del 10% del total de los asociados
para tratar asuntos puntuales que por su ndole no son considerados en la asamblea
ordinaria.
Qu es el Estatuto Social?
El Estatuto Social, aprobado por la Asamblea Constitutiva es el ordenamiento normativo
que rige la vida institucional de la cooperativa.
Qu disposiciones mnimas debe contener el Estatuto Social?
El Estatuto debe regular como mnimo los siguientes temas:
1- Denominacin y domicilio de la cooperativa.
2- Objeto Social de la cooperativa.
3- El valor de las cuotas sociales.
4- La organizacin de la administracin y la Fiscalizacin de la Cooperativa.
Pg. 37

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

5- El Rgimen de las Asambleas.

6- Regla para distribuir los excedentes.
7- Las condiciones de ingreso, retiro y exclusin de los asociados.
8- Los derechos y obligaciones de los asociados.
9- Las clusulas referidas a la Disolucin y Liquidacin.
Quin administra la Cooperativa?
La administracin de la cooperativa es ejercida por un Consejo de Administracin, elegido
por la Asamblea y Compuesto por asociados cuyo nmero lo establece el Estatuto Social
y llevan el nombre de Consejeros.
Cules son las funciones del Consejo de Administracin?
El Consejo de Administracin tiene a su cargo la direccin de las operaciones sociales
dentro de los lmites que fije el estatuto.
Qu es la Sindicatura?
Es el rgano elegido por la asamblea entre los asociados, que tiene a su cargo la
fiscalizacin privada, controlando el cumplimiento de la ley y del estatuto. La sindicatura
puede estar integrada por una (unipersonal) o ms asociados (colegiada).

Qu es El Monotributo?
Un impuesto nico de cuota fija
Reemplaza en un solo pago mensual al impuesto a las ganancias y al valor
agregado.
Reduce el aporte de autnomos y cargas sociales

Quienes pueden incorporarse?

o Personas fsicas

. Con una cantidad mnima de empleados

o Sociedades de personas segn la categora determinada.

o Sociedades de hechos e irregulares. Qu facturen hasta $144.000 anuales

Qu actividades comprenden?
o Comerciales
o Industriales
o Servicios
o Oficios
Pg. 38

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

o Produccin agropecuaria
o Profesionales universitarios (cuyos ingresos no superen $36.000 anuales)

Cmo se adhiere al monotributo?

Presentando en cualquiera de los bancos habilitados el formulario correspondiente (que
se retira en cualquier agencia de la AFIP) e ingresando el importe de la categora
declarada, de acuerdo al tarifario.

Ventajas
o No sufre el recargo del 10.5% del IVA en las compras excepto para los servicios pblicos.
o No tienen retenciones ni percepciones.
o Sus ventas no generarn obligaciones tributarias en IVA, ni sus ingresos en ganancias.
o No debern presentar declaraciones juradas para la determinacin del impuesto
o No necesitaran llevar registraciones contables.
***

Pg. 39

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

La innovacin en la gestin empresarial

Marcelo Oru

Qu debe tener en cuenta el emprendedor para lograr innovaciones en la gestin

de su emprendimiento?
Considerar la rueda operativa.
Tener siempre en cuenta todos sus componentes, de cada uno en particular y de las
relaciones que establecen entre s.
Producto o servicio
Comercializacin
Produccin

Comprar

Vender

Emprendedor

Pagar

Sector
.Financiero

Entregar

Administracin. Y Finanzas

Cobrar

Capital

Sist. De Informacin y Control

Personal

Tener una visin estratgica del emprendimiento.

Comnmente en nuestra provincia el empresario concentra su accionar en los aspectos
internos de su emprendimiento, est en etapa de desarrollo o ya en etapa de produccin.
La preocupacin por la situacin externa al emprendimiento suele ser mnima o estar
ausente.
Si bien la debida atencin a la empresa en s puede ser importante para lograr mejoras
tales como es la eficiencia, es la realidad externa siempre cambiante la principal inductora
de la innovacin en el emprendimiento.
Los contextos econmicos, financieros, polticos, jurdicos, socioculturales, tecnolgicos,
etc., influyen directa o indirectamente sobre el emprendimiento y su consideracin
permanente le otorga capacidad para innovar y para lograr el xito.
Sobre la base de qu realidad se acta habitualmente?
Es comn que el emprendedor se maneje de acuerdo a una visin preconcebida que no
siempre le permite ver claramente la realidad. El siguiente es un ejemplo al respecto: un
Pg. 40

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

fabricante de zapatos vuelve triste de un viaje de negocios, considera que el viaje fue
dinero desperdiciado pues all todos andan descalzos. Mientras tanto su competidor
directo retorna de su gira por el mismo lugar con gran alegra, argumenta que haba
encontrado un mercado potencial gigante ya que nadie tena zapatos.
El primero es un fabricante de zapatos que centra su accionar en la fabricacin de
zapatos, el segundo es tambin un fabricante pero centra su accionar en los factores
externos, sabe bien que es necesario proteger los pies, por lo tanto podra educar a los
lugareos acerca de la ventaja de llevar los pies cubiertos.
Qu estrategias se utilizan habitualmente?
En la prctica, muchas veces, se utilizan estrategias que no son el resultado de una visin
integral de la realidad, se dan de un modo inconsciente y el emprendimiento es manejado
sobre la base de suposiciones no siempre asumidas de un modo reflexivo. Confiar en la
suerte es una estrategia. Responder a la presin externa es otra. La inercia y el hbito
son dos estrategias comunes. El dicho todo est como siempre representa una forma de
pensar que est reida con la innovacin empresarial.
En qu consiste el enfoque estratgico?
Consiste en precisar qu queremos hacer (objetivo estratgico) y cmo lo haremos
(lineamiento estratgico), todo sobre la base de un diagnstico previo de problemas
internos y externos existentes en la realidad de la empresa.
Una estrategia puede incluir uno o ms conjuntos de actividades, un conjunto de
actividades con sus recursos podr plasmarse en un proyecto especfico (plan de
negocios).
El diagnstico podr incluir problemas referidos a diversos aspectos: financieros,
productivos, administrativos, de posicionamiento, de estilo de administracin, de
focalizacin del esfuerzo en un segmento del mercado, de calidad en el producto, de
fidelizacin de los clientes, etc.
Una clara definicin de los problemas permitir fijar objetivos, trazar lneas de accin e
inclusive formular planes de negocios que permitan superar de un modo innovador a
dichos problemas.
Qu tipos de estrategias se pueden implementar?
a) De diferenciacin de productos / servicios: la estrategia busca diferenciarse de otros
emprendimientos a travs de: calidad del producto, atencin al cliente, garanta de los
productos, puntos de venta, etc.
b) De liderazgos en costos: la estrategia apunta a que el producto o servicio se logre con
menos costos para el emprendedor y precios ms bajos para el cliente.
c) De segmentacin o bsqueda de nichos de mercado: la estrategia busca llegar a un
sector especfico del mercado que otorgue mayor rentabilidad.
d) Sobre la base de temas especficos (como se ver ms adelante): posicionamiento,
calidad, fidelizacin de los clientes, etc.
e) Por su orientacin general: activas, pasivas, agresivas, defensivas, oportunistas, etc.
Una estrategia activa consiste en introducir un producto en el mercado con una fuerte
promocin y difusin que destaca sus ventajas obligando a la competencia a actuar en
consecuencia si es que quiere mantenerse en pie. Una estrategia pasiva sigue la
tendencia del mercado. Las estrategias agresivas apuntan a una mayor participacin
en el mercado, las estrategias defensivas tienden a aferrarse a los clientes actuales.
Las estrategias orientadas a un objetivo especfico tratan de anticiparse a los cambios,
Pg. 41

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

el oportunismo tiende a ser de corto alcance y est a la pesca de lo que pueda pasar.
Una estrategia flexible es al mismo tiempo previsor y adaptable a los cambios
(incrementar la produccin, bajarla; incrementar las ventas o aumentar los mrgenes,
replegarse antes de que aumente la demanda, etc.).

Pg. 42

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Qu temas especficos son de importancia en Misiones para la elaboracin de

estrategias innovadoras?
- Posicionamiento
- Segmentacin del mercado
- Calidad
- Generar Valor Agregado en los productos
- Fidelizacin de los clientes
- Asociativismo
- Alianzas estratgicas
- Conglomerados
Posicionamiento
Se usa la palabra posicin para expresar la forma en que los compradores perciben un
producto, un servicio o una empresa. El posicionamiento se refiere a lo que ocurre en la
mente de los consumidores que comparan un producto con otro, una empresa con otra,
etc.
Una estrategia de posicionamiento buscar influenciar en la forma en que las personas
que integran el mercado visualizarn comparativamente la oferta (precio, calidad, punto
de venta, etc.).
Un estudio de las personas y organizaciones que componen el mercado, de los
competidores, etc., ayudan a trazar una estrategia de posicionamiento.
Un posicionamiento puede ser: lder, seguidor de mercado, fuerte, dbil, especializado,
etc.
Segmentacin del mercado
La segmentacin del mercado permite que la empresa focalice y oriente sus productos y
estrategias en un sentido determinado, de esta manera lograr optimizar sus recursos.
La segmentacin puede ser:
- Geogrfica: El mercado es dividido en unidades geogrficas tales como municipios,
provincias, regiones. Se tiene en cuenta las diferentes necesidades y preferencias de
cada rea.
- Demogrfica: se establecen grupos por edad, sexo, tamao de familias, religin, raza,
etc.
- Psicogrfica: los consumidores son agrupados segn estilos de vida, personalidad,
actitudes, intereses y opiniones.
- Comportamental: los consumidores se agrupan segn sus conocimientos de
productos, sensibilidad a la calidad, precios, respuesta a la publicidad, etc.
- Por producto beneficio: se refiere al beneficio que obtendr el consumidor con la
utilizacin del producto/servicio. segn como perciben los atributos de un producto se
agrupan los diferentes consumidores.
Calidad
La calidad est dada por la satisfaccin del consumidor. Toda la empresa debe estar
volcada a la satisfaccin del cliente.
El cliente, razn de ser de toda empresa, en realidad no compra un producto sino ms
bien un satisfactor de una necesidad que tiene, lo considerar bueno o malo si queda
satisfecha su necesidad y expectativa en cuanto a la adecuacin, al uso del producto,
entrega en trmino, en las condiciones pactadas, etc.
Todos los esfuerzos de la empresa, en sus distintas reas y niveles, deben concurrir
solidariamente en la obtencin de la calidad.
Pg. 43

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Puede decirse que la bsqueda permanente de la calidad configura un sistema que

permite la integracin de los esfuerzos dirigidos al mejoramiento de la empresa.
En este sentido la accin participativa de todos los sectores de la empresa, la
planificacin, organizacin, la asignacin de las responsabilidades, permiten que las
medidas correctivas cedan su lugar a las medidas preventivas para reducir las prdidas
por defectos de los productos.
Generar Valor Agregado en los Productos
Implica que cuando se presta un servicio o se ofrece un producto este tenga un plus un
algo ms que permita diferenciarse de las otros productos, servicios. De esta manera
permitir la satisfaccin de los clientes, su preferencia entre los diversos productos, y
generar as una relacin de largo plazo con los clientes.
Fidelizacin de los clientes
La lealtad de los clientes es de gran importancia para las ganancias de la empresa. Se
estima que un aumento del 5% en la lealtad de los clientes podra aumentar las utilidades
entre un 25 a un 85%.
Para generar la fidelidad de los clientes se debe propiciar su retencin. Para esto es
esencial entender sus necesidades y dar respuesta a las mismas. La fidelizacin cobra
especial importancia para el desarrollo de la empresa. La retencin implica una relacin
activa y continua que otorga cada vez ms ganancias a la empresa a medida que sta
encuentra ms fcil servir a ese cliente.
Es ms fcil vender un producto o servicio nuevo a un cliente existente que a uno nuevo.
Si bien es necesario conseguir clientes nuevos, importa ms la retencin de los clientes
fieles ya que stos son referentes de la empresa. Un estudio pudo comprobar que un
cliente satisfecho tiende a contar su experiencia a entre tres y cinco personas, mientras
que cuando la experiencia es negativa, se la trasmite a once personas.
La empresa debe identificar y crear medios para escuchar al cliente, se debe aprender del
cliente, conocer sus verdaderos problemas y as tomar las decisiones correspondientes.

Pg. 44

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

ASOCIATIVIDAD EN LAS PYMES

La problemtica de las Pymes.
Ser Pyme tiene sus dificultades, las caractersticas particulares de este tipo de
organizacin hacen que no les sea fcil mantenerse en un contexto de alta competencia,
tanto en el mbito interno como externo.
Sin embargo, las Pymes son el motor del crecimiento de cualquier pas. En el caso de
Argentina, representan alrededor de la mitad del PBI, y contribuyen con alrededor del 90%
de la tasa de empleo. El nuestro es un pas con una alta tasa de nacimiento de empresas,
pero con la misma facilidad con la que se forman, la mayora de estas empresas no logran
superar los cinco aos de vida.
Cooperacin + Competencia
La coopetencia es el nuevo nombre del juego de los negocios y la asociatividad la base
fundamental sobre la cual se debe basar la misma, particularmente para las Pymes.
Las pequeas empresas se asocian, cooperan, para poder competir con las grandes
empresas.
COOPETENCIA: Esfuerzo mancomunado entre:
GOBIERNO + NEGOCIOS + COMUNIDAD

DESARROLLO LOCAL
Los modelos asociativos constituyen una estrategia que permite lograr el desarrollo
sustentable de la Pequea y Mediana Empresa, especialmente, en un contexto tan
complicado como el que vive actualmente la Argentina.
Para lograr que estos modelos logren una masificacin tal que generen un cambio en la
situacin socioeconmica del pas, es necesario primeramente lograr un cambio muy
importante en la cultura PyME Argentina. El pequeo empresario argentino no est
acostumbrado a cooperar con otros, la mayora de las relaciones que concibe con sus
pares son de competencia, no de cooperacin.
Y la solucin a estos problemas, en gran parte (como sucede con la gran mayora de los
problemas que vive el pas), se soluciona por medio de la educacin, en este caso, del
empresariado.
Existe una cantidad importante de experiencias exitosas en esta materia, pero en general
son desconocidos para el propietario de una pequea empresa y para la sociedad en
general. Por lo tanto, no se generan inquietudes al respecto, ni efecto contagio
Es imprescindible que el Estado, las asociaciones empresarias, y dems instituciones
pongan nfasis en el desarrollo de estos modelos, que permiten sacar un gran provecho
de la sinergia generada por el intercambio de experiencias. Y es tambin responsabilidad
de los profesionales asesores de estas empresas fomentar y participar en estos proyectos
de forma activa.
Pg. 45

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Veamos algunas de las principales debilidades ( limitaciones) de las Pymes:

Personal poco calificado o no profesional: en el caso de las empresas familiares, es

comn que muchos puestos sean ocupados por parientes, que poseen poca o ninguna
formacin en administracin.
Poca visin estratgica y capacidad para planear a largo plazo: abrumados por el
da a da, los empresarios PyME no logran encontrar el tiempo y la forma de analizar
sus metas a largo plazo.
Falta de informacin acerca del entorno y el mercado: por ser estos muy caros o no
tener la estructura o los conocimientos necesarios para generarla en el seno de la
propia empresa.
Falta de innovacin tecnolgica: puede deberse a falta de recursos, o por no contar
con el espritu innovador necesario.
Falta de polticas de capacitacin: se considera un gasto, no una inversin, al no
poder divisar las ventajas a largo plazo que puede generar.
Organizacin del trabajo anticuada: cuando un mtodo no funciona mal, se
mantiene sin analizar si existen otros mejores.

Si a estas caractersticas intrnsecas que limitan el desarrollo y la permanencia en el

tiempo de estas empresas, les agregamos los limitantes externos, como por ejemplo,
altsimas cargas impositivas y fuentes de financiamiento prcticamente inaccesibles,
podemos entender la razn por la cual este tipo de empresas tiene tan corta vida.
Por lo tanto, el cambio debe provenir indefectiblemente del interior de la PyME. Para
lograr este cambio, los empresarios deben darse cuenta de que la nica forma de cambiar
es actuando o, si ya se encuentran actuando, cambiando la forma de hacerlo.
En contextos como el que vive hoy la Argentina, las PyMEs tienden a aislarse y esperar a
que las cosas mejoren por s solas. Eso equivale a firmar su sentencia de muerte. Las
PyMEs necesitan generan cambios que las conviertan en unidades ms flexibles y con
procesos ms dinmicos, que les permitan aprovechar las escasas oportunidades que se
les presentan.
Concepto de asociatividad orientado a Pymes:
Es un mecanismo de cooperacin entre empresas, en donde cada empresa
participante, manteniendo su independencia jurdica y autonoma gerencial, decide
voluntariamente participar en un esfuerzo conjunto con los otros participantes para
la bsqueda de un objetivo comn.

Caractersticas importantes de la asociatividad, a saber:

1. Es una estrategia colectiva
2. Tiene carcter voluntario, ninguna empresa es forzada a integrar un grupo, sino que lo
hace cuando tiene la conviccin de que puede generarle oportunidades de crecer y
mejorar.
3. No excluye a ninguna empresa por el tipo de mercado en el cual opera
4. Permite resolver problemas conjuntamente manteniendo la autonoma gerencial de las
empresas participantes
5. Puede adoptar diversas formas jurdicas y organizacionales
Pg. 46

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Objetivos de la asociatividad
Las empresas se asocian para lograr algunos objetivos en comn (financieros,
organizacionales, comerciales). Para esto, lo ideal es buscar socios que tengan valores
comunes y cuyas habilidades se complementen entre s, de manera tal de que todos
tengan algo para contribuir (que no existan parsitos), y que todos tengan algo que
llevarse del grupo.
En funcin del objetivo que persigue el grupo, pueden generarse relaciones ms o menos
duraderas. De manera general, los objetivos suelen ser compartir riesgos y disminuir
costos.
En particular, algunos de los propsitos por los cuales se recurre a estos modelos son:
Financieras

Acceso a financiamiento, cuando las garantas que se requieren no pueden ser

cubiertas por cada actor en forma individual, pero en grupo, son cubiertas
proporcionalmente por parte de cada uno de los participantes.
Compras conjuntas
Inversin conjunta
Organizacionales

Mejora en los procesos productivos

Aplicacin de nuevas formas de administracin

Implantacin de planeamiento estratgico

Intercambio de informacin productiva o tecnolgica

Capacitacin conjunta

Generar economas de escala

Acceso a recursos o habilidades crticas

Acceso a tecnologas de productos o procesos

Aumento del poder de negociacin

Investigacin y desarrollo
De comercializacin
Lanzamiento de nuevos productos al mercado
Apertura de nuevos mercados
Intercambio de informacin comercial
Investigacin de mercados
Alianzas para vender
Servicios post venta conjuntos
Inversin conjunta
Logstica y distribucin
Sus principales ventajas son:
1. Se mantiene la autonoma gerencial y jurdica. En muchos casos las empresas son
especialmente reacias a compartir informacin con otras (en especial si comparten el
mercado), por lo cual, temen que una sociedad con otras las obligue a infringir esta
confidencialidad. Este tipo de asociacin, al permitir que los participantes mantengan
su autonoma, brinda la seguridad de que cada uno podr conservar el poder sobre
sus recursos ms valiosos.
2. Son flexibles: al no existir, en la mayora de los casos, contratos que generen
responsabilidad entre las partes (recordemos que son acuerdos voluntarios), el ingreso
y salida de miembros es sencillo y poco conflictivo.
Pg. 47

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

3. Son econmicas: los recursos que utilizan son principalmente el tiempo de los
miembros, pero no requieren generalmente la erogacin de gastos importantes.
4. Generan en las empresas y los empresarios varios efectos secundarios:

Una mentalidad ms abierta

Mayor confianza

Una visin a ms largo plazo

Mayor integracin

Mayor positivismo

Ms dinamismo
Tipos de asociatividad
La asociatividad puede adoptar diversas modalidades, dependiendo del objetivo por el
cual se produce. Cada modalidad implica diversas formas de participacin de los actores
y genera mayores o menores responsabilidades.
Subcontratacin
Son relaciones verticales, entre los distintos eslabones de la cadena de valor. En muchos
casos, se trata de pequeas o medianas empresas que orientan su produccin a clientes
grandes.
Alianzas estratgicas
En una alianza estratgica las empresas cooperan por una necesidad mutua y comparten
los riesgos a fin de alcanzar un objetivo comn.
Las alianzas estratgicas de empresas permiten acceder a recursos y/o comercializar
productos de un modo tal que sera imposible si cada empresa pretendiera hacerlo por
separado.
Una alianza puede incluir a competidores, proveedores, distribuidores, universidades,
empresas de otros rubros, etc. Cada empresa sigue funcionando de manera
independiente con excepcin de los temas en que deciden aunar esfuerzos.
Al constituir una alianza se prepara un plan de negocios que describa claramente el
objetivo compartido y las contribuciones de cada socio. La comunicacin permanente
entre las partes es esencial para el xito de la cooperacin.
Conglomerados o cluster
Un conglomerado (o cluster) es una concentracin geogrfica de empresas e instituciones
interconectadas, que actan en un determinado campo. Se constituye con empresas que
son complementarias entre s. Hay conglomerados que incluyen organismos
gubernamentales y otras instituciones (universidades, asociaciones de comercio,
industria, etc.) que proveen entrenamiento, capacitacin, investigacin y desarrollos
tecnolgicos.
Un cluster permite que cada miembro se beneficie como si tuviera gran escala sin
sacrificar su flexibilidad.
Las condiciones bsicas para el inicio de un conglomerado estn dadas por la
disponibilidad de recursos naturales, mano de obra eficiente y suficiente y una estructura
empresarial establecida y en desarrollo.

Pg. 48

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Se considera como ejemplo de cluster o conglomerados al sector foresto- industrial de

Misiones.
Productor Forestal

Lea

Madera en troncos

Empresas
de chapas

Empresas de
Contra chapado
y listonado

Carpinteros

Energa

Madera Redonda

Empresas de
Aserrados

Empresas de
Pulpa

Empresas de tableros
aglomerados y de
fibras

Empresas de
muebles

Construccin

Muebles

Empresas de
productos
semiterminados de
madera

Empresas de
embalajes

Paletas y
cajones

Bricolaje

Empresas de
papel y cartn

Imprenta

Ncleos empresariales
Son equipos de trabajo formados por empresarios del mismo rubro o de rubros diferentes
con problemas a superar en comn, que se unen para compartir experiencias y buscar
soluciones en conjunto.
Redes de servicios
Son grupos de personas de una misma profesin pero con diferentes especialidades, o un
conjunto de instituciones que organizan un equipo de trabajo interdisciplinario para cubrir
integralmente las necesidades de potenciales clientes.
Redes de compra
Son grupos de empresas que necesitan adquirir productos o servicios similares y se
renen con el objeto de aumentar el poder de negociacin frente a los proveedores.
Grupos de exportacin
Varias empresas de un mismo sector se agrupan para encarar juntas un proyecto de
exportacin y cuentan con un coordinador que las va guiando en el trazado de una
estrategia que le permita al grupo colocar sus productos en el exterior. En general, se
logra reducir costos en aspectos que van desde el armado del proyecto exportador y el
acceso a la informacin sobre mercados hasta la promocin y la comercializacin.
Tambin les posibilita a los integrantes del grupo mejorar la oferta, tener un mayor poder
de negociacin y armar una imagen comercial fuerte frente a sus clientes.
Pg. 49

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Resultados generales de las experiencias asociativas

La congregacin alrededor de principios y valores:
o La autogestin
o La transparencia
o La democracia
o La cooperacin y la solidaridad
o El respeto
Sobre innovaciones alcanzadas
o
Mejoras en procesos productivos; Lanzamiento de nuevos productos al mercado;
Apertura de nuevos mercados; Aplicacin de nuevas formas de administracin: Trabajo en
equipo, implantacin de la planeacin estratgica, aplicacin de mejores controles
administrativos, control de tiempos, reorganizacin de planta.
Sobre avances en el campo asociativo
o
Intercambio de informacin: Comercial, productivo tecnolgico, gerencial,
financiero (en el menor porcentaje de los casos).
o
En cuanto a la clase de intercambios realizados
o
Alianzas para vender; Capacitacin; Compras conjuntas; Creacin de nuevos
productos; Servicios conjuntos (estampados textiles, pos venta)
Sobre participacin en acciones colectivas:
o
Misiones comerciales; Misiones de estudio; Contratacin de expertos; Distribucin
comn; Compras comunes
Efectos secundarios" en las empresas: Cambio de actitud
- Mentalidad ms abierta
- Mayor confianza entre ellos
- Una visin de la empresa de ms largo plazo
- Actitud ms favorable a la participacin
- Ms integracin entre ellos
- Mayor positivismo (en las condiciones actuales es un activo muy valioso)
- Ms dinamismo empresarial

Pg. 50

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

COMO HACER UN PLAN DE NEGOCIOS

Un plan de negocios es una forma de documentar un conjunto ordenado de actividades
tendientes a lograr objetivos econmicos y/o financieros. Es un documento escrito que
indica la existencia de una oportunidad de negocios y que establece cmo el grupo de
trabajo se va a desempear para poder aprovechar la oportunidad identificada y as iniciar
un proceso innovador
Al planear, un empresario o un emprendedor est tomando una serie de decisiones
anticipadas acerca de dnde necesita ir la empresa, cmo llegar hasta all, y que acciones
ir realizando durante ese tiempo para reducir la incertidumbre y manejar el riesgo y las
posibilidades de cambio.
Formular un plan de negocios es analizar un proceso de desarrollo que no es inmutable.
Lo que se hace es fijar el mejor camino y la mejor forma de llegar a un objetivo.
El plan tiene en s mismo una doble finalidad. En primer lugar, es un instrumento de
anlisis para los propios promotores del proyecto. Y tambin una carta de presentacin
que permite establecer contactos con terceros, tanto para la bsqueda de nuevos socios,
de soporte financiero como para establecer contactos con potenciales proveedores y
clientes, etc.
Se expone un mtodo basado en preguntas para formular un plan de negocios.
La idea es redactar el Plan de modo que incluya todas las respuestas a las preguntas.
No debe preocuparse de responder todas las preguntas pues solo algunas se aplican a
todos los proyectos. As mismo se deber agregar los puntos que crea son relevantes
para cada caso particular.
Lo importante es que el informe final, cualquiera que sea el formato, d una respuesta a
estas preguntas y explique a otros que el Proyecto es posible de hacer, que existe un
mercado donde comercializar el producto, es probable que le vaya bien al
emprendimiento y que el equipo de trabajo lo pueden hacer.
Para simplificar la presentacin dividiremos la informacin que entregar el Plan de
Negocio en cuatro puntos: General, Gastos o Egresos, Ingresos y Evaluacin.

1.
2.
3.

4.
5.
6.
7.

General

Estas preguntas generales, y ms bien sus respuestas, permitirn al lector situar al

empresario y su proyecto:
Definicin del negocio: Cul es el emprendimiento que pretende llevar adelante?, Cul
es la oportunidad que se presenta? y Porque usted cree que la oportunidad permitir
hacer un buen negocio?
Mercado: A que segmentos estar destinado el producto?
Estrategia: Cul es el camino elegido que usar para lograr que sea exitoso el
emprendimiento? Cules son las fortalezas que dispone y en cuales reas est dbil?,
Como aprovechar las fortalezas y minimizar las debilidades? Aqu cabe tanto una
descripcin del entorno competitivo, de la tecnologa a usar y de la situacin actual de su
empresa.
Actividades: que deber hacerse para comenzar su proyecto? y Cundo, cmo, donde
deben ejecutarse?
Los actores Quin o quienes conforman el equipo que llevar adelante el negocio?,
Condicionamientos: Qu alianzas, permisos o condiciones deben darse para que su
Negocio pueda operar como lo tiene Planificado?
Ventaja Competitiva: Es una diferenciacin positiva de la competencia percibida por el
cliente y perdurable en el tiempo. porqu su negocio tendr ventajas por sobre la posible
Pg. 51

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

competencia? En este punto debe describir la posible competencia que enfrentar su

producto.
8. Posicionamiento: Cmo desea que se perciba su producto en la mente del cliente?

Gastos o Egresos e Inversiones

Tambin es necesario responder algunas preguntas relacionadas a los Gastos o Egresos
y las Inversiones necesarias.
La idea es cuantificar en dinero las consecuencias de las acciones descriptas en el Plan:
1. Qu Servicio producirn? y Qu cantidad producirn?
2. Cmo piensan producir el servicio? y Cunto costar producir ese servicio?
3. Cmo sabrn quienes son, como son y donde estn los destinatarios de su servicio? y
Cuanto costar averiguarlo?
4. Cmo harn llegar el servicio a su destino? y Cunto costar hacer llegar el servicio a
destino?
5. Cmo piensan dar a conocer su servicio y sus caractersticas? y Cunto costar dar a
conocer su servicio?
6. Necesitan de oficinas, bodegas, equipamiento y personal administrativo?
7. Si a medida que pasan los meses y aos, u otro perodo de tiempo a su eleccin, las
respuestas anteriores varan entonces tambin deben explicarlo.
Con las respuestas a estas preguntas ya es posible construir un Flujo de gastos o
egresos. Dicho flujo va desde el momento en que se inicia el proyecto y se realizan las
primeras inversiones hasta que se realizan los primeros gastos necesarios para producir
el servicio. De ah en adelante debe proyectarse los gastos de acuerdo a como cree que
evolucionarn las preguntas anteriores.

Ingresos
1. A que segmentos del mercado estarn destinados los productos?
2. Cul ser el precio o valor del producto/ servicio?
3. Cules sern las condiciones de venta?
4. En cuanto proyecta ser la demanda del producto/ servicio?
5. Existe otro medio alternativo de financiacin?
Con las respuestas a estas preguntas ya podr construir un Flujo de ingresos. Reflejar
cuanto y cuando se producirn los distintos tipos de ingresos especificando las distintas
fuentes si es que hay ms de una.

Evaluacin

La comparacin, o simple resta, de los Ingresos menos los Gastos, Egresos e Inversiones
a medida que suceden en el tiempo es la forma bsica y ms aceptada de evaluacin de
un negocio.

Pg. 52

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

En dicho Flujo de Gastos e Ingresos Netos debe estar el resumen de todos los puntos
cubiertos en las preguntas anteriores.
Ejemplo:

Flujo de Gastos e Ingresos Netos

tem

Perodo 1 Perodo 2

Inversiones -100

Perodo 3 Perodo 4 Perodo ... Perodo n

-100

Ingresos

600

650

700

750

-400

-410

-420

-430

-440

-100

-500

190

230

270

310

Acumulado -100

-600

-410

180

90

400

Gastos
Neto

La descripcin y justificacin de otros elementos que no se pueden valorar en dinero

permiten, en conjunto con la evaluacin monetaria, hacerse de una idea razonada de las
posibilidades de xito y fracaso comercial.
La gua anterior est descripta de modo que cualquier emprendedor pueda llevarlo a
cabo y hacerse una idea razonada de sus posibilidades comerciales.
La gua es una explicacin simplificada de un Plan de Negocios pero le permitir juntar
las piezas de informacin que posea en trminos tiles para su evaluacin preliminar.

Pg. 53

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Tecnologa y desarrollo sustentable

H. W. Cardoso

Problema
El sistema econmico actual consume recursos naturales y produce desechos
contaminantes en niveles que exceden la capacidad de regeneracin y de reciclado del
medio ambiente. Hay un flujo de energa y materiales que comienza con extraccin y
termina con polucin; es un proceso que degrada al ambiente por agotamiento de sus
recursos y por contaminacin.
Con la continuacin de este flujo dejar de haber agua y aire limpios, alimentos, energa,
materiales, paisajes armoniosos y, asimismo, habr un incremento de las catstrofes
naturales.
El problema ms importante que enfrenta la humanidad actualmente no es cmo hacer
crecer este flujo, sino cmo reducirlo sin dejar de atender a las necesidades de toda la
gente incluyendo a las generaciones venideras.
Desarrollo sustentable - definiciones
Es aquel que atiende las necesidades del presente sin poner en peligro la posibilidad
de que las futuras generaciones puedan atender las suyas.
Es desarrollo sin crecimiento en la utilizacin de recursos y en la eliminacin de
desechos ms all de las capacidades regenerativas del medio ambiente (ambiente
vital).
Es aquel en que la utilizacin de los recursos no excede la capacidad de regeneracin
del medio ambiente, y la generacin de residuos no excede la capacidad de asimilacin
del medio ambiente.
Es aquel que se caracteriza por el decrecimiento (o constancia) del ingreso de factores
fsicos al proceso productivo con incremento del valor de los productos que salen.
Es aquel en que el proceso productivo puede continuar indefinidamente sin degradar al
ecosistema que da sustento a la vida.
Es aquel en el que hay crecimiento en la generacin de RNR y decrecimiento en su
utilizacin con elaboracin de productos de mayor calidad.
Es aquel que asegura que: a) la especie humana pueda continuar viviendo
indefinidamente, b) las culturas puedan desarrollarse, c) los individuos puedan
prosperar. Sin que los efectos de la actividad humana dae al ambiente vital.
Es aquel que se caracteriza por el ingreso de insumos al sistema productivo de
acuerdo a la capacidad biorregenerativa del ecosistema y por el egreso de productos
de mayor calidad.
Es desarrollo (incremento del valor de la produccin mediante el avance tecnolgico)
sin crecimiento (transformacin constante de los recursos naturales).
Es desarrollo econmico sin degradacin ambiental, con equidad social y con
estabilidad demogrfica.
Es aquel que mejora la eficiencia productiva sin crecimiento degradador del medio.
Tecnologas
Debido a que en la actualidad el factor limitador ms importante para el desarrollo
ininterrumpido de la economa es el capital natural y no el capital humano, la
innovacin tecnolgica debe orientarse ms hacia un aumento en la productividad del
capital natural que a un aumento en la productividad de la mano de obra y del capital
humano.
Pg. 54

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Capital natural: son los sistemas vitales (selvas, mares, etc.) en los cuales se
generan los recursos naturales renovables (suelo, agua, aire, plantas, animales,
etc.).
Capital humano: son los medios de produccin y recursos financieros que hacen
posible la explotacin de los recursos naturales.
Se requiere de tecnologas para:
- Recuperar e incrementar el capital natural, recuperar los ecosistemas naturales,
aumentar la biomasa de los ambientes naturales.
- Aumentar la productividad del capital natural, incrementar la produccin de los
recursos renovables
- Explotar en forma eficiente los recursos naturales y de acuerdo a las tasas de
crecimiento biolgico.
- Mejorar la produccin generando menos desechos.
- Aumentar el reciclado de desechos.
- Transicin de las tecnologas basadas en la energa fsil a las energas renovables,
en especial la solar.
Se trata en sntesis de producir ms y mejor sin agotar ni contaminar.
Si bien el desarrollo debe orientarse a aumentar el capital natural, a reducir el consumo de
energa y materiales mediante tecnologas ms eficientes y a incrementar el reciclado de
desechos, otro problema de gran importancia que existe es de carcter cultural, se
relaciona con el consumo suficiente de energa y materiales. Para esta cuestin se deber
recurrir a tecnologas sociales y sobre todo a no ignorar la condicin moral del ser
humano, para la cual no es necesario saber cuanto dao ms podr tolerar la biosfera (en
qu tiempo, lugar, etc.) si continuamos con las actuales prcticas de produccin y
consumo. Para la tica basta con saber que existe un dao, no importa cuanto, que lo
provocamos nosotros y que -en un mundo interdependiente- el bienestar de cada uno
puede afectar al bienestar de todos y el de todos a cada uno.
Para actuar a favor de la sustentabilidad, todos los proyectos tecnolgicos han de cumplir
con los siguientes criterios:
a) Para los recursos renovables la tasa de utilizacin no debe exceder a la tasa de
regeneracin y la tasa de generacin de residuos no debe superar la capacidad de
asimilacin del medio ambiente.
b) Para los recursos no renovables las tasas de generacin de residuos no debern
exceder la capacidad de asimilacin del medio ambiente y el agotamiento de los
recursos no renovables debera ir obligatoriamente acompaado del desarrollo de
recursos renovables que sustituyan al recurso que se est agotando.
c) Cumplidas las anteriores condiciones deberan seleccionarse aquellos proyectos
que tengan las tasas de beneficio ms elevadas sobre la base de criterios
econmicos tradicionales.
Las innovaciones tecnolgica debern encontrar fundamento en conocimientos cientficos
que permitan comprender mejor las opciones de desarrollo considerando el impacto que
sobre el medio ambiente tienen las acciones humanas y, una vez producido este impacto,
los efectos que tienen sobre el propio bienestar humano.
Hay dos grandes temas en la interaccin entre desarrollo y medio ambiente que necesitan
de prioridad en la investigacin: a) el que se relaciona con la produccin de energa y el
desarrollo industrial, y b) el que se relaciona con la produccin agrcola y el desarrollo
rural.
Pg. 55

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Solamente el enfoque interdisciplinario podr echar luz sobre la complejidad que anida en
los problemas citados.
Incremento de la productividad sustentable:
a) Aumento de la biomasa natural.
b) Extraccin de materias primas a niveles inferiores al lmite dado por el crecimiento
natural.
c) Aprovechamiento integral de la cosecha.
d) Eficiencia en la elaboracin y uso final del producto.
e) Reciclado de los desechos.
-

Condicionantes:
Sin alivio de la pobreza es imposible una economa sustentable.
La pobreza estimula el crecimiento vegetativo de las poblaciones.
La deforestacin tropical aumenta la pobreza.
La lgica econmica establece que es necesario maximizar el factor limitador que es el
capital natural. Sin esto no hay desarrollo ni crecimiento.
Amenazas:
Decadencia ecolgica.
Pobreza.
Crecimiento demogrfico acelerado.
Superpoblacin.
Estrategias:
a) Acelerar el desarrollo de tecnologas de la energa renovable y del reciclaje.
b) Reforma impositiva (el que agota o contamina paga ms).
c) Promocin del consumo suficiente de energa y materiales.
d) Desarrollo con decrecimiento de los pases ricos.
e) Desarrollo y crecimiento (inicial) de los pases pobres.
f) Estabilizar las poblaciones, en especial la de los pases pobres.
g) Mejorar la distribucin internacional de la renta.
h) Desarrollar un sistema global de investigacin medioambiental.

Medio ambiente y desarrollo sustentable. Ms all del informe Brundtland. Edit. Trotta 1997.
Ecologa y Desarrollo. Escalas y problemas de la dialctica Desarrollo-Medio Ambiente. Edit. Complutense 1996.

Pg. 56

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Uso Eficiente y Suficiente de la Energa

Marcelo Sarasola

La crisis energtica mundial y el aumento de la contaminacin han llevado ha despertar el

inters y la bsqueda por parte de la comunidad de mtodos y tecnologas que
promuevan un uso ms equilibrado de las energa en todas las formas utilizadas por el
hombre, ya sea como combustible o como electricidad.
De all es que surgen dos conceptos: uso eficiente y uso suficiente, lo cuales se deben
implementar en conjunto para poder alcanzar los objetivos propuestos.
El uso eficiente se refiere mas bien a un criterio tecnolgico e implica la utilizacin de
artefactos o tecnologas que posean un alto rendimiento energtico (la relacin entre el
beneficio obtenido y la energa, en cualquiera de sus formas, necesaria para obtenerlo).
En la actualidad se ha avanzado en gran medida en este punto, logrando equipos y
sistemas ms eficientes que los utilizados un par de dcadas atrs, y a un costo accesible
para la poblacin (como ejemplo conocido por todos podemos citar los focos
denominados de bajo consumo) por lo que en cuanto a este tema se puede observar
que se va por buen camino.
En cambio el uso suficiente implica la utilizacin de energa en la medida justa y
estrictamente necesaria para lograr un determinado fin. Depende totalmente de las
personas y se trata de un problema cultural.
Tomemos como ejemplo un caso observado a diario: una sola persona que se traslada
por las calles del microcentro de una ciudad en una camioneta 4x4 (smbolo de status).
Analizando el conjunto podemos ver que se est utilizando un vehculo de
aproximadamente 2.500 kg para trasladar a una sola persona y dentro de un mbito
donde no se requieren las caractersticas mecnicas del mvil, por lo que es fcil darse
cuenta que sta no es una situacin de uso suficiente, ya que se est generando un gran
desperdicio de energa, lo que se traduce en una baja eficiencia, a pesar que el motor de
dicha camioneta analizado fuera del conjunto s posee una alta eficiencia comparado con
otros motores.
Lograr este uso suficiente representa un obstculo difcil de salvar, ya que implica un
cambio en la mentalidad de la poblacin, y necesariamente debe ser acompaado de
tecnologas sociales
El CEDIT, basado en estos dos criterios mencionados anteriormente, propone a
continuacin algunas recomendaciones y conceptos bsicos que aplicados, pueden lograr
una disminucin del consumo de energa en el mbito domstico.

Energa Elctrica
El uso eficiente y suficiente de la energa elctrica adems de disminuir el monto de la
factura de la compaa elctrica rinde mltiples beneficios para la sociedad, por ejemplo
disminuir el impacto ambiental y postergar el agotamiento de los recursos no renovables
utilizados en la generacin de electricidad.
Pg. 57

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

En nuestra factura de consumo de electricidad se nos cobra por la cantidad de kiloWattshora (kW-h) que hayamos consumido durante un periodo de un mes.
Un kiloWatt-hora equivale a la energa que consumen:
Un foco de 100 Watts encendido durante diez horas
Un tubo fluorescente de 40 W encendido un da
- Una lmpara de bajo consumo funcionando mas de 2 das (50 horas)
- Una plancha utilizada durante una hora
- Un televisor encendido durante veinte horas
- Una heladera en medio da
- Una computadora utilizada un poco ms de 6 horas.
Si analizamos los distintos puntos de consumo de energa elctrica, veremos los factores
donde podemos realizar cambios o ajustes tendientes al ahorro.
Iluminacin:
En una casa promedio, la iluminacin representa entre el 10% y el 25% del consumo total
de la energa elctrica.
Es por ello que con la introduccin de lmparas y luminarias eficientes, especialmente las
denominadas lmparas de bajo consumo que utilizan alrededor de un 70% menos de
energa que las lmparas incandescentes comunes, el usuario notar un gran ahorro en la
factura de electricidad.
Por ejemplo, utilizar una bajo consumo de 20W en lugar de una foco incandescente de
100W implica en un ao (usndose un promedio de 6 hs diarias) un ahorro de dinero de
ms del 60%, ya que aunque el valor de estas lmparas es mucho mayor que el de los
incandescentes, esta diferencia se compensa con el menor consumo y con el costo de
reemplazo de las lmparas, ya que estos elementos tienen una vida til aproximadamente
6 veces ms larga que los focos comunes.
Este beneficio adems depender del nmero de lmparas que se reemplacen.
La utilizacin de tubos fluorescentes comunes implica las mismas ventajas que las
mencionadas para las bajo consumo, pero para ambos casos, se debe cuidar de no
utilizar los mismos en zonas o habitaciones donde se encienda y apague la luz por cortos
perodos de tiempo, ya que de esta forma se disminuye la vida til de la lmpara y se
aumenta el consumo de energa de la misma, reduciendo as los beneficios.
Adems de esto, se pueden tener en cuenta otros factores que contribuirn a disminuir el
consumo de energa:

Aprovechar al mximo la luz natural y no dejar luces encendidas en habitaciones

vacas.
No utilizar artefactos de iluminacin sin pantallas reflectoras, o con pantallas oscuras.
Pintar las paredes y cielorrasos de las habitaciones con colores claros para
aprovechar mejor la iluminacin.
Mantener limpios los artefactos y focos o tubos fluorescentes.
No conectar varias fuentes de iluminacin a un solo interruptor, para poder encender
solamente las lmparas necesarias.
Utilizar fuentes de luces prximas para realizar trabajos puntuales como estudiar o
coser, ya que no requieren tanta potencia como la iluminacin indirecta.
Utilizar interruptores automticos, como fotosensores, que apagan las luces cuando
la iluminacin natural es la adecuada.
Pg. 58

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Calentamiento de agua-Calefaccin
En nuestra zona es muy utilizada la ducha elctrica, la cual tiene un consumo muy
elevado de energa. La utilizacin de este artefacto representa el 25% y en algunos casos
hasta el 50% del total del consumo.
En este caso no existe una alternativa de bajo consumo como existe en la iluminacin,
pero podemos trabajar sobre dos variables que s podemos controlar: el tiempo de
utilizacin y la regulacin de la ducha.
En cuanto al tiempo, simplemente hay que revisar nuestros hbitos de uso, tardando
menos cuando uno se baa, no abriendo la llave del agua antes de utilizarla, cerrando la
llave cuando uno se enjabona, etc. y en referencia a la regulacin, la ducha posee dos
puntos de funcionamiento: caliente y tibia. Si la utilizamos en tibia, tendremos un ahorro
de energa importante, es cierto que saldr agua ms fra, pero esto lo podemos
solucionar cerrando un poco la llave del agua.
En el caso de utilizarse un termotanque elctrico, se puede mejorar el rendimiento
teniendo en cuenta los siguientes factores:

No ubicar el termotanque a la intemperie o en ambientes grandes y fros.

Reforzar la ^islamiento propia del artefacto envolvindolo con un aislante trmico
(incluso puede ser una frazada).
Regular el termostato a una temperatura adecuada (unos 45C) de manera que no
sea excesiva y obligue a mezclar con agua fra al utilizar.
La calefaccin elctrica, aunque no tan ampliamente utilizada, representa tambin un
porcentaje elevado de consumo, y en este punto, lo que hay que tener en cuenta es que
siempre es mejor aislar convenientemente los ambientes antes de calefaccionarlos.
Electrodomsticos
Los artefactos electrodomsticos representan aproximadamente el 21% del consumo
domiciliario.
Hoy existen en el mercado equipos que consumen la mitad de energa que otros similares
con igual servicio.
En estos casos, si se quiere ahorrar hay que verificar los consumos de los aparatos antes
de comprarlos, teniendo en cuenta la potencia del artefacto (es un dato que se encuentra
indicado en la placa identificatoria, por ejemplo P = 700 W) y cunto tiempo los utilice
usted al da o a la semana. Por ejemplo: el horno de microondas requiere mucha
potencia, pero si se lo utiliza pocos minutos para calentar una comida, el consumo no ser
importante. En cambio, un televisor aunque es de baja potencia, si se encuentra
encendido todo el da consumir mucha energa.
Dentro de los electrodomsticos, la heladera y el freezer son grandes fuentes de
consumo, pudindose disminuir ste teniendo en cuenta los siguientes factores:

Evitar su ubicacin cerca de fuentes de calor o a la exposicin del sol.

Dejar suficiente espacio para la ventilacin de la parrilla exterior.
Revisar que los burletes de las puertas cierren correctamente.
Descongelar peridicamente evitando la acumulacin de escarcha.

Pg. 59

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Adems de todas las consideraciones mencionadas, es conveniente tener un diagnstico

acerca de si existen fugas en la instalacin. Esto lo puede fcilmente realizar el mismo
consumidor, apagando todas las luces y desenchufando todos los artefactos para luego
observar el medidor de energa: si ste an gira, es porque existe una prdida en la
instalacin, por lo que debe ser revisada por un especialista.

Pg. 60

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Seguridad de la Instalacin
La seguridad es una cuestin fundamental en cualquier mbito, y principalmente en una
instalacin donde las personas se encuentran en potencial riesgo de contacto con
artefactos energizados como es la instalacin domiciliaria.
Por tal razn estimamos conveniente mencionar algunos conceptos tendientes a verificar
y aumentar la seguridad de la instalacin elctrica.
Estas medidas pueden ser realizadas por personas que tengan conocimientos bsicos de
electricidad, teniendo la precaucin siempre de interrumpir la energa antes de manipular
algn componente:

Realizar una inspeccin visual del estado de los cables (si estn raspados o
derretidos o cortados) portalmparas, artefactos, etc.
Instalar una buena puesta a tierra con los elementos adecuados (jabalina de cobre,
conector de cobre, y conductor de tierra de color verde amarillo) colocando la
jabalina en un lugar adecuado, es decir, que la tierra no sea muy seca o donde se
encuentren muchas piedras.
Verificar que todos los tomacorrientes sean con pata de tierra, que estn
conectados al respectivo conductor, y que todos los artefactos tengan la
correspondiente conexin.
Instalar un disyuntor diferencial de 30 mA de sensibilidad y de marca reconocida.
Este artefacto es fundamental como elemento de proteccin para las personas y
en la actualidad su costo es totalmente accesible, por lo que no debe dejarse de
lado. Adems, para su instalacin no se necesita realizar alguna modificacin en la
instalacin existente.

Consumo de gas
El gas envasado es un combustible de alto costo utilizado en gran medida en las cocinas
de los hogares de la zona. Se pueden tener en cuenta algunos factores tendientes a
lograr un uso eficiente del mismo:

Utilizar hornallas cuya corona de fuego sea menor que la base de la olla o utensilio
a utilizar.
No exponer las hornallas a corrientes de aire que dispersen las llamas y el calor.
Cocinar siempre en recipientes con tapa.
Cuando se cocinen alimentos que requieren mucho tiempo de coccin, pueden
utilizarse elementos que permiten terminar la coccin sin fuego, manteniendo el
calor adquirido en un principio (por ejemplo la cocina al poncho).
Si se dispone de horno de microondas, es recomendable usar ste para recalentar
la comida (ya que esto implica solo unos minutos) dejando la utilizacin de la
cocina de gas para cuando se realiza una coccin completa.
***

Pg. 61

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Tecnologa apropiada de artefactos

Hay dos enfoques principales de tecnologas apropiadas, una que pone el acento en lo
pragmtico y otra en lo tico.
Para el enfoque pragmtico tecnologas apropiadas son todas aquellas (inclusive las de
punta) que se adapten a las condiciones propias de cada pas. Que no solamente se
adecuen a la realidad econmica, sino tambin a las estructuras sociales y culturales de
cada pas.
La versin tica pone nfasis en la solucin de los problemas que tienen los sectores ms
postergados de la sociedad, en especial los referidos a sus necesidades bsicas.
Segn este enfoque las caractersticas salientes de las tecnologas apropiadas son:

Enfatizar en las tecnologas que favorezcan el desarrollo de la poblacin con ms

bajos ingresos
Aprovechar al mximo los recursos (herramientas, materiales y habilidades) que
estn disponibles en el lugar y a bajo costo.
Al ser construida y mantenida con dichos recursos su uso continuado ha de estar
garantizado.
Tendiente a generar la plena ocupacin, a aumentar ingresos y a mejorar la
productividad de la gente pobre.
Ser culturalmente aceptable.
Provocar un impacto ambiental mnimo.
Utilizar recursos naturales y de manufacturas locales.
Requerir de bajo consumo de materiales y de energa.
Tener bajo costo relativo y baja inversin por puesto de trabajo.
Propender ms al uso intensivo de trabajo que al uso intensivo de capital.
Tener sencillez en el diseo y en la construccin, facilidad de operacin y
mantenimiento.
Tener un mercado seguro y definido.

Experiencias previas del CEDIT y otras ms recientes realizadas durante la ejecucin del
proyecto SINTEC permitieron detectar una serie de necesidades de innovacin
tecnolgica, para la solucin de algunas de stas se ofrecen artefactos que puedan
construirse a nivel domstico o en un taller bsico (herrera, carpintera, electricidad)
Bibliografa
-

Medio ambiente y desarrollo sustentable. Ms all del informe Brundtland. Edit. Trotta 1997.
Ecologa y Desarrollo. Escalas y problemas de la dialctica Desarrollo-Medio Ambiente. Edit.
Complutense 1996.

Pg. 62

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Calentador de Aserrn
En la provincia se quema una gran cantidad de aserrn que desechan los aserraderos y
carpinteras.
Por otro lado, la mayor parte de ese aserrn proviene de madera de bosque implantado,
por lo que si lo utilizamos sacaremos menos lea de la selva misionera, la cual es un
tesoro biolgico que debemos preservar.
El aserrn es ms fcil de recolectar, transportar y disponer para su quemado que extraer
lea del bosque, transportar, cortar y quemar.
Para obtener una fuente de energa a partir del aserrn, proponemos un modelo bsico
de calentador, simple de usar, armado con materiales de deshecho y sin ningn costo,
pero sin dejar de ser eficiente.
Se trata que a partir de ste la gente trate de perfeccionar, desarrollar, hacer
adaptaciones, diversificar los usos, etc. a lo fines de lograr productos que renan las
caractersticas citadas anteriormente.
Con este tamao se obtienen aproximadamente 3 hs de fuego fuerte, si lo realizamos
ms grande, cargando ms aserrn, se obtiene fuego por ms tiempo.
Qu consideraciones hay que tener respecto al aserrn a utilizar?
No debe ser madera verde.
Es mejor si est bien molido, para compactarlo ms y que dure ms tiempo el fuego.
Al igual que la lea, el fuego depender del tipo de madera utilizada.
Qu materiales se necesitan?
11 ladrillos comunes.
Algunos trozos de alambre.
Un palo o un cao liso o una tacuara de
aproximadamente 50 cm de largo y 4 5 cm
de dimetro.
Una chapa metlica doblada segn la figura y
con un agujero del tamao del palo.

Agugero para
el "tiraje"

Doblar

Doblar

Qu se debe tener en cuenta al usar el Calentador?

La intensidad del fuego puede regularse tapando en ms o en menos las entradas de
aire. Si la llama es muy fuerte, puede taparse abajo (con otro ladrillo por ejemplo)
achicando as la llama.
Una vez que se termina de cocinar, se puede apagar el fuego para recuperar el aserrn
que no se us, simplemente ahogando el fuego tapndole el orificio de salida de los
gases.
Es importante tener en cuenta que este tipo de
calentadores, a pesar que en su correcto
funcionamiento no largan humos, no deben usarse en
ambientes cerrados. Cualquier fuego encendido en el
interior de una casa puede producir asfixia.
Se le puede dar una mejor terminacin y lograr un
mayor aprovechamiento del combustible, evitando que
escape el calor, forrando toda la estructura con una
mezcla de aserrn y barro a (en partes iguales) con
una pizca de cemento.
Como el fuego que se obtiene es bastante
concentrado, en algunos casos conviene colocar en la
Pg. 63

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

parte superior, a modo de hornalla, una chapa con

agujeros, de forma que el fuego sea ms distribudo.

Pg. 64

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Proceso de Armado

1 - Armar la base con dos

ladrillos y la chapa
doblada
2 - Colocar los ladrillos
de acuerdo al dibujo

3 - Envolver los ladrillos con

alambre para evitar que se caigan

4 - Colocar el cao o palo en posicin central

y vertical, coincidiendo con el agujero de la
chapa.
Cargar con aserrn y compactar bien con
otro palo.
Retirar el palo con cuidado, dejando formado
el tiraje.
5 - Comenzar el fuego utilizando una latita con
combustible, un pedazo de chapa de cartn
encendido, etc. ubicndola debajo del agujero de
la chapa doblada.
Una vez encendido el aserrn, colocar algn
soporte para sostener la olla, sin tapar por
completo la hornalla

Pg. 65

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Cocina de Barro para una Mejor Calidad de Vida y

Proteccin del Medio Ambiente
Los fogones, braseros, hornos, incluso cocinas a lea que son utilizadas en nuestra
provincia son altamente ineficientes, esto significa que es necesario utilizar mucha lea
para aprovechar poco calor ya que la mayor parte se pierde al ambiente.
Para desarrollar tecnologas apropiadas productoras de calor y que sean eficientes es
necesario tener en cuenta los materiales que se usarn, el diseo del calentador y la
funcin que se le dar (cocina o calefactor).
Los materiales a utilizar dependern principalmente de la conductividad para el calor que
tengan. Los metales son buenos conductores, en cambio lo que se hace con barro -arcilla
ms especficamente- como ladrillos secados con fuego o al sol, cermica, lorena o
adobe, son malos conductores. Estos se utilizan como aislantes.
Si lo que se quiere es fabricar una cocina entonces es conveniente el barro para evitar
perdidas de calor y concentrarlo en el metal de la olla. Si se quiere un calefactor o estufa,
es mejor el metal para trasmitirlo al ambiente de la vivienda. En ambos casos se debe
sacar siempre el humo afuera de la casa para as evitar enfermedades.

Por qu construir una cocina de barro y no seguir cocinando en el fogn?

Por varias razones:
para cocinar utilizamos menos cantidad de lea (lo que nos conviene porque debemos
cortar y acarrear menos, conservando adems el monte nativo y la capuera -selva en
recuperacin- de las pendientes, arroyos y vertientes, junto con la preservacin de las
reas Naturales Protegidas, lo que nos permitir continuar gozando de un clima
hmedo, un suelo frtil, agua para consumir y aire puro.
se cocina ms rpido.
se construye sin costo alguno, ya que se utilizan materiales de deshecho.
la persona que cocina puede trabajar ms cmoda y segura: no tenemos que
agacharnos, no nos viene el humo a la cara y a la ropa, y tampoco corremos el riesgo
de quemarnos con el fuego o por que se nos vuelque la olla.
Se puede cocinar en ms de una olla al mismo tiempo.

Qu materiales necesitamos?
El material ms importante es el barro, est a disposicin de todos y es gratis. Debe ser
preparado especialmente, (no puede ser cualquier barro) algunos ladrillos, escombros,
alambre, varillas de hierro y un tubo (puede ser de chapa como el utilizado en las
canaletas o de fibrocemento como el usado en los desages).
Se cocina igual que en el fogn?
La forma de cocinar es diferente a la utilizada en el fogn. La diferencia consiste en que la
cocina almacena calor y sigue cocinando la comida an despus que se haya apagado
el fuego. Es por eso que la cocinera deber apagar el fuego un cierto tiempo antes de
terminada la coccin, la que se terminar con el calor almacenado (esto contribuye
tambin al ahorro de lea).
Para apagar el fuego simplemente se cierran tanto la entrada como la salida de aire.
Una vez extinguido el fuego, y cuando la coccin est terminada, se abren la entrada y
salida de aire para permitir que la cocina se enfre y evitar as que la comida se pase.

Pg. 66

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Bases para la construccin

A partir de lo mencionado antes, el CEDIT propone un modelo bsico de cocina cuya
caracterstica principal es el bajo consumo de lea. Es para uso familiar y comunitario.
Sobre este modelo el constructor podr innovar y experimentar libremente y as mejorar
y acomodar a su uso particular el artefacto.
Lo importante es que para asegurarse el buen funcionamiento y economa de la cocina,
se respeten los siguientes principios bsicos en su construccin:

Evitar al mximo el escape del calor producido usando el material apropiado.

El fuego debe producirse sobre una parilla, para que tenga una mejor aireacin y se
puedan ir eliminando las cenizas (imagen 1)
La corriente de calor puede aprovecharse en ms de una olla colocando los
recipientes a calentar en hilera (imagen 2)
El calce de la olla debe ser exacto para evitar prdidas. El embutido de las ollas para
que reciban ms calor es lo ideal si se logra un buen calce (imagen 3)

Imagen 1
Imagen 2
Imagen 3
Cmo preparamos el barro?
Debido a que la tierra tiene caractersticas diferentes en cada lugar es conveniente hacer
algunos experimentos para poder construir una buena cocina.
Lo ms conveniente es preparar un barro arcilloso. El a es muy bueno. La tierra
colorada sin limo es buena. A la arcilla se la reconoce tomando una porcin pequea de
tierra, se la mezcla y amasa con un poco de agua, si la masa que se forma es arcillosa
tendr cierta consistencia, se parecer algo a la masilla o plastilina y tendr algn brillo.
Una manera de reconocer una arcilla de calidad es preparar una masa y darle forma de
palo de escoba de 10 cm de largo y 2 cm de espesor (aproximadamente), si
sostenindola por una punta no se rompe, estamos en posesin de una buena arcilla.
Para buscar arcilla del suelo es necesario excavar a ms de 50 cm , a partir de all el
material es bueno. La tierra ms superficial debe desecharse.
El limo, humus o gordura de la tierra, la hojarasca y palos que son buenos para la
agricultura no son buenos para la cocina.

Pg. 67

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Para preparar un barro consistente como para darle forma a la estructura de la cocina es
conveniente preparar lorena (lodo y arena).
Para aislar al mximo el calor conviene que la arcilla a preparar tenga mucha porosidad.
El aire es buen aislante, si la mezcla se prepara con algn componente orgnico fibroso el
material obtenido tendr ms porosidad (ms aire) y por consiguiente retendr ms calor.
Para este fin puede utilizarse: aserrn, estircol (de vaca o caballo), paja, pasto, agujas de
pino, etc. Todos deben estar secos y molidos para la preparacin. Este tipo de mezcla es
buena para hacer el revoque exterior.
Puede ser mejor para la preparacin tamizar primero la arcilla seca, o pisotearla bien, de
manera que no quede ningn terrn y luego mezclarla con los agregados convenientes.
Una vez hecha la mezcla, se agrega agua y se realiza el amasado.
Se recomienda preparar el barro y dejarlo descansar un tiempo (una semana o ms),
luego volver a amasarlo y recin utilizarlo.
Si se dispone de un poco de cemento se prepara una lechada, se le agrega al barro ya
preparado y se mezcla bien. Esto le dar ms firmeza al material.
Pero para utilizar la arcilla del lugar es conveniente realizar, como dijimos, algunos
experimentos y as determinar las mejores proporciones de los componentes que se
hayan elegido. Esto se debe a que cada arcilla tiene sus caractersticas propias.
Un buen mtodo consiste en mezclar la arcilla con arena en diferentes proporciones: 2
partes de arcilla y 1 de arena, 1 de arcilla y 1 de arena, y as siguiendo: 1-2, 1-3, etc.
Luego mezclar de igual manera con los agregados que le dan porosidad (aserrn,
estircol, etc.). Amasar porciones con cada proporcin dndole el tamao y forma
cilndrica como ya explicamos. Se las seca a la sombra y luego se las expone al fuego.
Una porcin con mucha arcilla podr presentar grietas, otra con mucha arena se
desintegrar con facilidad, si tiene limo se desgranar, si tiene mucho aserrn tendr poca
firmeza. Es posible evaluar tambin la conduccin de calor de cada mezcla: se calientan
las masas en forma simultnea por un extremo y se comprueba el calor al tacto en el
extremo libre. Entre las de arena y de aserrn debe haber una diferencia de temperatura
apreciable fcilmente.
Estructura bsica:
Bsicamente la cocina debe tener los siguientes componentes: una cmara de
combustin (o caja de fuego), una abertura para el ingreso de aire y extraccin de
cenizas, un conducto regulable para la salida del humo (chimenea), una abertura con tapa
para el ingreso de la lea y huecos para las ollas (hornallas).

Pg. 68

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Construccin:
Mesada:
Es conveniente construir la cocina sobre una mesada para darle cierta altura para
cocinar ms cmodo. Que la parte superior de la olla se encuentre entre 0,7m y 1,2m
sobre el piso es recomendable.
Esta mesada puede fabricarse con madera, con ladrillos o con barro solamente.

Cuerpo:
En base al modelo bsico que proponemos y la disponibilidad de los materiales, la
construccin podr hacerse por entero con barro o dndole una forma previa con ladrillos,
escombros, piedras, tacuaras, etc y completando con barro.
.

El tamao, que se calcula previamente, depende del nmero de hornallas y de las

circunferencias de las ollas, por eso, es necesario tener las ollas que se van a utilizar
antes de comenzar la construccin.
Las formas pueden ser muy variadas, depende de la creatividad y necesidad de los
constructores.
Si se opta por el barro como principal material conviene usar lorena. Este material, bien
preparado, permite construcciones de gran solidez.
El mtodo de construccin depender de lo que se proponga el diseador. Puede
prepararse un encofrado (o molde externo), se aplica el barro en los moldes en capas
sucesivas de 10 cm cada una y se van comprimiendo luego de su aplicacin y luego,
antes de que se seque por completo (de 3 a 4 das), se procede a excavar las diferentes
partes de la cocina. Para este fin se utilizan herramientas comunes: cuchara, esptula,
machete, etc. que deben encontrarse mojadas. Los encofrados pueden comenzar a
retirarse luego de 24-48 hs. Tambin puede hacerse un molde interno con los diferentes
compartimientos de la cocina y que luego se quema.
Si se utiliza madera, como moldes que luego se retiran, es conveniente aplicarles
primero ceniza para que el barro no se pegue.
La alternativa de utilizar ladrillos en la construccin permite darle cierta forma previa a la
cocina que luego es terminada con barro. El que se use como mortero y para rellenos
Pg. 69

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

internos podra ser lorena y el externo con estircol, aserrn, etc. para darle mayor
aislamiento.
El refuerzo de la estructura puede hacerse con alambre, varillas de hierro, mallas
metlicas, etc.
La parte inferior de la cmara de combustin tendr una parrilla de hierro, sobre sta se
colocar la lea. Esta parrilla mejora la combustin al permitir el ingreso de aire
(ventilacin primaria) e impedir la cada de brasas eliminando las cenizas.
Cuando haya ms de una hornalla la corriente de calor debe ir ascendiendo
paulatinamente a medida que se aleja de la cmara de combustin hasta llegar a la
chimenea, esto mejora el tiraje interno. Adems, para un mejor aprovechamiento del
calor, es conveniente que las hornallas estn entre s lo ms cerca posible.
Para el tiraje interno se utilizan ventilaciones secundarias, deflectores, emparrillados,
tneles, etc. Las ventilaciones secundarias son orificios en las paredes de la cocina que
permiten reencender los gases de combustin a medida que se alejan de la caja de fuego
(ver esquema).
Las aberturas (carga de lea y hornallas) debern tener tapas para cuando no se utilizan
(pueden usarse baldosas de cermica).
La chimenea (de 10 a 15 cm de dimetro) puede hacerse con caos de chapa (como los
de desage), de fibrocemento o tambin construirla con ladrillos, chapa, malla metlica y
lorena, etc.
El barro debe secarse siempre a la sombra y luego de aproximadamente una semana, ir
calentando la cocina a fuego lento, para evitar que se formen grietas.
Una vez realizado esto, es conveniente aplicar una lechada de cemento en toda la
superficie exterior, para sellar las fisuras que hayan aparecido y tambin darle una
proteccin contra la lluvia. De igual manera, conviene situar la cocina bajo techo.

Pg. 70

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Detalles constructivos de la cocina

Pg. 71

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Cocina al Poncho
La Cocina al Poncho (tambin llamada cocina de heno, cocina de calor almacenado, etc)
es un antiguo mtodo que puede ser utilizado para no malgastar nuestra fuente de
energa, ya sea gas, lea o aserrn.
Qu es la Cocina al Poncho?
Consiste bsicamente en una caja con tapa, en la que
se coloca la olla con la comida previamente hervida.
Esta caja est forrada en toda su superficie con un
material que no deje escapar el calor hacia fuera.
La funcin de la Cocina al Poncho es proporcionar un
espacio bien aislado, donde la comida caliente se pueda
seguir cocinando por s misma.
Por qu ahorra energa la Cocina al Poncho?
Cocinando de la manera tradicional, una vez que la comida llega al hervor, la mayor parte
del calor del fuego se desperdicia hacia el ambiente.
En la coccin utilizando la Cocina al Poncho, la olla con los ingredientes se coloca sobre
el fuego y se calienta hasta que hierve, se la deja por unos minutos hirviendo y luego se la
retira y rpidamente se la coloca dentro de la caja.
Como la Cocina al Poncho no deja escapar hacia afuera el calor que ya tiene la olla, el
alimento se sigue cocinando sin necesitar ms fuego.
Cunto puedo ahorrar?
Dependiendo del tipo y la cantidad de alimento que vamos a cocinar, usar la Cocina al
Poncho puede ahorrarnos entre un 20% a un 80 % de la cantidad de gas o de lea que
consumimos normalmente.
Qu puedo cocinar?
Este mtodo es til para cocinar legumbres y verduras, y en el caso de cocinar carnes, es
conveniente que est picada en pedazos pequeos, ya que al no mantenerse el hervor, se
podra favorecer la propagacin de enfermedades infecciosas.
Qu necesito para armar la Cocina al Poncho?
La Cocina al Poncho puede ser fabricada de diversas formas y con diversos materiales. El
CEDIT enfoca el diseo en la utilizacin de materiales de deshecho que puedan ser
reciclados.
Bsicamente necesitamos una caja con tapa (que puede ser fabricada de cartn o
madera, tambin puede usarse una lata) que ir totalmente forrada con el material
aislante.
El aislante es el elemento ms importante del artefacto, puede usarse: papel de diario,
telgopor, cartn corrugado, aserrn, algn aislante utilizado en los cielorrasos de las
casas, etc. y debe tener las siguientes caractersticas:

Debe soportar temperaturas de coccin (hasta 100C) sin derretirse.

No debe largar humos txicos o desprender partculas peligrosas.
Tiene que ser seco y mantenerse seco, ya que los aislantes si se humedecen, dejan
escapar el calor.

Pg. 72

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Algunas consideraciones a tener en cuenta en el armado son:

Las seis paredes de la caja deben estar forradas con el
aislamiento.
El interior de la caja debe ser lo ms aproximado al
tamao de la olla, para que sta calce lo ms justo
posible sin que queden espacios
Las superficies internas de la caja se deben forrar con
un material que refleje el calor y no deje pasar la
humedad (como papel de aluminio, cajas tetra-brik
abiertas, etc.).
Qu debo tener en cuenta para cocinar con la Cocina al Poncho?

Es necesaria una menor cantidad de agua para cocinar, ya que al no permanecer

hirviendo, no se evapora tanto lquido (lo que contribuye al ahorro de energa).
Se necesita condimentar menos la comida porque al estar encerrada, no se pierde
el aroma.
La comida debe hervir por algunos minutos antes de pasarla a la Cocina al
Poncho, para asegurarse que todo el contenido de la olla se encuentra hirviendo.
Como la coccin tarda un poco ms que cocinando normalmente, de una a dos
veces el tiempo necesario en una hornalla, tenemos que comenzar antes.
La cocina al poncho funciona mejor con grandes cantidades de comida, por lo que
es ideal para familias grandes. Cuando se trata de una o dos personas solas, un
mtodo para ahorrar es cocinar una gran cantidad de comida utilizando la Cocina al
Poncho y despus recalentar por porciones.
Es conveniente utilizar ollas de hierro, ya que al ser de este material almacenan
ms calor.

Qu otras ventajas obtengo adems del ahorro de combustible?

Podemos preparar la comida a la maana temprano antes de salir y al volver al

medioda o a la tarde la vamos a encontrar caliente para servir.
Como no hay fuego, no hay posibilidad que se queme la comida en el fondo de la
olla.
Es til cuando queremos preparar varias comidas y tenemos una sola hornalla.

El CEDIT propone a continuacin un modelo bsico de Cocina al Poncho, utilizando

materiales de deshecho, aclarando que puede ser modificado y mejorado segn la
creatividad y conveniencia del constructor, teniendo el cuidado de seguir las
consideraciones bsicas mencionadas ms arriba.

Pg. 73

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Construccin
Materiales necesarios:
Dos cajas de cartn de diferentes tamaos, de tal forma
que metiendo una adentro de la otra, quede un espacio de
5-10 cm, y siendo la ms pequea, lo ms cercana al
tamao de la olla a utilizar.
Diarios o telgopor, o el aislante disponible.
Papel de aluminio, o cajitas tetra-brik abiertas.
Pegamento
Proceso de Armado

Cortar

Caja interior
Aislante
1- Colocar el aislante en el fondo de
la caja grande, formando una
capa de unos 10 cm, en el caso
de usarse papel de diarios.

4- Armar la tapa, dejando

una capa de aislante
igual a la de la caja.

2- Colocar en el interior la caja

chica, cortando para que
queden con la misma altura.

3- Rellenar el espacio
entre las paredes
con el aislante.

5- Forrar todos los lados

de la caja y la tapa con
el papel de aluminio.

Pg. 74

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Deshidratador Solar
Las tcnicas de conservacin de alimentos pueden reducir el desperdicio que se puede
tener a causa de una superproduccin, pueden permitir el almacenaje para su utilizacin
fuera de poca, y en algunos casos, incluso expandir los mercados de venta de dichos
productos.
La deshidratacin es uno de los mtodos ms antiguos de conservacin. Adems, con
este proceso se obtienen alimentos ms pequeos, ms livianos y ms resistentes a los
daos. Es especialmente til cuando habiendo produccin, no se dispone de cmara de
fro.
Mediante este documento, que no pretende ser un estudio profundo del tema, el CEDIT
busca poner al alcance de los pequeos productores, y siempre dentro del marco de las
tecnologas apropiadas, un resumen de la tcnica utilizada para la deshidratacin de
frutas y verduras y una gua para la construccin de un modelo de deshidratador solar.

Por qu se conservan los alimentos deshidratados?

Los alimentos se echan a perder por la accin de mohos, levaduras, bacterias y
enzimas. El deshidratado quita la suficiente cantidad de humedad del alimento como para
reducir en gran medida estos efectos destructivos.
Este contenido de humedad en los alimentos frescos puede variar entre un 20 y un 90 %.
Para un almacenamiento seguro, cada tipo de alimento requiere un diferente nivel de
secado. Por ejemplo, para la frutas, la humedad debe reducirse a un valor inferior al 20%
(es decir que de 100 kg de frutas, menos de 20 kg deben ser de agua) menos de 10 %
para verduras y entre un 10 y un 15% para los granos.

Los alimentos deshidratados pierden sus propiedades nutritivas?

Los alimentos que son deshidratados con la energa del sol mantienen una gran
proporcin de su valor nutritivo original si el proceso se realiza en forma adecuada. Como
en todos los procesos de conservacin, algn porcentaje de las vitaminas se pierde
durante la preparacin, en el secado o el almacenaje. Pero siempre es mejor obtener
algunos nutrientes que ninguno.

Como se realiza el secado?

La humedad de los alimentos es absorbida por el aire que est en contacto con los
mismos. Para que esto se produzca, el aire deber ser tibio, seco y estar en movimiento.

Como funciona un deshidratador solar?

Pg. 75

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

El tipo de deshidratador que se recomienda es del

tipo indirecto, ya que en ste, la comida no est
expuesta a los rayos del sol, cosa que es perjudicial
para algunos alimentos.
El deshidratador consta bsicamente de dos
componentes: la cmara de secado, donde se alojan
los alimentos y el colector solar donde se calienta el
aire que absorber la humedad.

Flujo de Aire

Cmara de Secado

Colector Solar

La radiacin solar es absorbida por el colector,

calentando el aire que hay en el interior. Este
calentamiento provoca la circulacin del aire en el
interior, pasando por la zona donde se ubican los
productos a secar y saliendo por ltimo hacia el
exterior.

Pg. 76

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Qu productos se pueden conservar por este mtodo?

La deshidratacin solar puede conservar una gran variedad de frutas, verduras, granos e
incluso algunos tipos de carnes.
Las frutas son ideales para este mtodo, ya que su alto contenido de azcar y cidos
ayudan a la conservacin. Por no poseer esta caractersticas, las verduras son un poco
ms difciles. El deshidratado de carne requiere un cuidado extremo ya que su alto
contenido de protenas favorece el crecimiento bacterial.

Cunto tiempo dura el secado?

Los alimentos pueden tardar de 1/2 a 3 das en lograr su punto adecuado. Esto
depender de la humedad original del producto y las condiciones climticas del medio
(temperatura, humedad ambiental y nivel de radiacin del sol).

Pasos a seguir para un correcto deshidratado

Preparacin del alimento para el secado:

1. Limpie las bandejas donde se aloja el producto y la cmara de secado.

2. Seleccione productos que estn firmes y maduros, pero no pasados.
3. Lave bien los productos y squelos inmediatamente.
4. Pele y quite las semillas si fuera necesario. Es recomendable no pelar las frutas para
evitar prdidas de vitaminas.
5. Corte las frutas en rodajas de menos de 1 cm de espesor, o puede rallarlas al grosor
deseado.
6. Prepare los productos rpidamente luego de cosechados y mantngalos limpios.
7. Realice un pretratamiento de los productos si lo desea (ver ms adelante).

Uso del deshidratador:

Pg. 77

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

La utilizacin del deshidratador no es compleja pero requiere cierta atencin. El operador

desarrollar, con la experiencia, el mejor sistema de acuerdo al clima y al producto a
secar. Los siguientes pasos pueden servir de gua:

1. Cargue el deshidratador por la maana temprano y solamente en das soleados.

2. Oriente el artefacto de tal forma que el colector quede hacia el norte.
3. No encime los productos unos sobre otros. Deje suficiente espacio para que el aire
circule entre ellos.
4. No mezcle distintos productos con aromas fuertes.
5. Deshidrate al mismo tiempo alimentos del mismo tipo.
6. De vuelta el alimento tantas veces como sea necesario para que el secado sea
parejo.
7. Vaya intercambiando las bandejas de posicin para lograr un mejor resultado.
8. Controle la temperatura de secado mediante las entradas y salidas de aire. Si
dispone de uno, utilice un termmetro.
9. Controle el proceso. Dejarlo mucho tiempo puede causar que se chamusque el
producto.

Comprobacin del correcto deshidratado:

Si dispone de una balanza, compare el peso de los productos antes y despus del
proceso, las frutas y verduras deben pesar aproximadamente una quinta parte de lo que
pesan frescas.
Adems, las siguientes pruebas pueden servir para indicarnos si los productos
deshidratados estn listos para el almacenamiento.

o FRUTAS: Un puado de frutas cuando son apretadas no deben permanecer pegadas

ni dejar rastros de humedad en la mano. Se deben sentir un poco duras y flexibles.
o VERDURAS: Deben sentirse duras y ser flexibles, pero ms secas que las frutas.
Algunas deben quedar quebradizos. Despus de compactarse, deben permanecer
separadas.
o HIERBAS: Se desmenuzan fcilmente.
Pg. 78

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Tratamientos previos al secado

Los tratamientos previos son opcionales, pero contribuyen a mantener el color, el sabor y
los nutrientes de los alimentos. Los mtodos que se describen a continuacin son los ms
comnmente utilizados.

Blanqueado: (se utiliza en las verduras) ayuda a mantener el color y el sabor

1. Prepare el producto para el secado

2. Coloque el producto en una canasta o un colador, sin apretarlos.
3. Colocar la canasta o colador en agua salada hirviendo o en vapor por el tiempo
requerido (aprox. 1 min en agua y 2-2 min en vapor para verduras de hojas
verdes) hasta que estn casi cocidas. A continuacin sumergir en agua helada y
luego escurrir bien toda el agua.

Productos como hongos, cebolla, perejil y otras hierbas no necesitan este proceso.
Bao de limn: (para frutas y verduras) ayuda a evitar el ennegrecido y aumenta el
contenido de vitamina C.

Exprima el limn directamente sobre al alimento preparado, o remjelo por 5-10 min. en
una solucin de una cucharada de jugo de limn por cada vaso de agua.

Tratamiento post-deshidratado

Este paso tambin es opcional y reduce el riesgo que los alimentos deshidratados se
echen a perder durante el tiempo de almacenamiento.

Pasteurizacin: los productos pueden ser pasteurizados para matar cualquier huevo o
larva de insecto que pueda estar presente. Para realizarlo, mantenga el alimento en un
horno a unos 57C por una hora o a 80C por 10-15 minutos.
Pg. 79

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Almacenamiento

1. Tenga en cuenta que los productos solamente pueden estar en contacto con
materiales permitidos para el manejo de alimentos.
2. Lave bien los recipientes donde va a almacenar los productos.
3. Asegrese que los recipientes sean a prueba de humedad.
4. Separe en cantidades que se correspondan con el posterior uso.
5. No almacene en el mismo recipiente productos distintos de aromas fuertes.
6. A la primera seal de humedad dentro de los recipientes, quite todos los productos
que se encuentren en mal estado y ponga el resto nuevamente en el deshidratador.
7. Almacene los productos en lugares oscuros, frescos y secos.
8. No guarde los productos por ms de un ao, ya que durante el almacenamiento se
van perdiendo sabores, aromas y nutrientes.

Rehidratacin y coccin de los productos

En general, la mayora de los alimentos secos pueden ser rehidratados y luego

cocinados normalmente, muchos pueden ser rehidratados para luego comerlos sin
necesidad de cocinarlos y una gran cantidad son sabrosos tal cual salen del
deshidratador. Todo depende del gusto y de la experimentacin.
Utilice alguno de los siguientes mtodos independientemente de si van a ser cocinados o
no. Con el mtodo lento se obtiene una mejor apariencia del producto.

Mtodo lento:

Ubique los productos secos en un tazn y cbralos apenas con agua fra. Djelos en
remojo por un perodo de entre 2 y 6 horas hasta que se obtenga la textura deseada. Si el
proceso requiere ms de 2 horas, realizarlo en la heladera.

Mtodo rpido:
Pg. 80

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Ubique los productos en una cacerola y cbralos con agua. Caliente la cacerola hasta el
hervor y luego mantenga hirviendo a fuego lento hasta que los productos adquieran una
apariencia cercana a la original.

Tenga en cuenta que los alimentos remojados por mucho tiempo o con mucha cantidad
de agua se vuelven esponjosos, por lo que conviene comenzar con poca agua e ir
agregndola a medida que sea necesario.

Fuentes:
o Green, Matthew G. Schwarz, Dishna - (GTZ-GATE) Aug.t 2001 Solar Drying Technology for Food Preservation
o Scanlin, Dennis - HP Magazine N57, N69 Indirect, Through-Pass, Solar Food Dryer.
o Senn Jorge, Puente, Mara A. Revista Imagen N1 agosto 1996 Secaderos Solares.

Pg. 81

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

El deshidratador

El deshidratador solar del tipo indirecto que se

describe a continuacin se presenta como gua y
puede realizarse de diversos tamaos, segn las
necesidades del pequeo productor y con distintos
materiales, dependiendo de la disponibilidad de los
mismos. Por tal motivo las dimensiones no son
detalladas y son dadas slo a modo orientativo.
Se recomienda respetar los principios bsicos de su
construccin que se enumeran a continuacin.
Este modelo dispone de regulacin de aire a la
entrada y la salida y el acceso a la cmara de secado
es por una tapa que se encuentra en la parte
posterior.
El modelo propuesto se encuentra hecho en madera
de de espesor y cubierta de vidrio, pero tambin
se adjunta un modelo hecho con cajas de cartn y
cubierta plstica.
Es conveniente que la madera est bien estacionada
y sea de especies que no despidan aromas que
alteren el producto.
Principios a seguir:
o Para aumentar la eficiencia, es recomendable que la cmara de secado y el colector
estn aislados trmicamente (con papel de diario, lana de vidrio o telgopor, por
ejemplo).
o Las bandejas deben ser de un material apto para estar en contacto con los alimentos.
Es recomendable poner una lmina plstica sobre la bandeja (puede ser una bolsa
abierta) para no dejar residuos. Una regla prctica estima que una superficie de 1 m 2
es necesarias para extender 10 kg de producto.
o El colector solar tiene que ser oscuro en su interior para facilitar la absorcin de calor.
o Instalando dentro del colector lminas metlicas (preferentemente de aluminio) y
pintadas de negro se mejora la transmisin del calor del sol hacia el aire circulante.
Pg. 82

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

o Se aumenta el rendimiento si se pone una pantalla reflectora (como ser papel de

aluminio) en la parte delantera de la cmara de secado.
o Es conveniente que la tapa del colector sea de vidrio, pero como es un material caro y
difcil de manejar, puede ser de plstico siempre que se lo mantenga bien sujeto para
que no se hunda.
o Se puede proteger la entradas y salidas de aire con algn tejido tipo malla, para evitar
la entrada de insectos.

Pg. 83

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Vistas y componentes

Dimensiones y corte interno

75c m

40c m

60c m

V is t a la t e ra l

Pg. 84

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Modelo hecho de cartn

Siguiendo las mismas

consideraciones que en
el modelo anterior, se
puede
realizar
un
deshidratador
mucho
ms econmico, pero
tambin menos efectivo
y menos duradero. Para
realizar este modelo se
necesitan
solamente
cajas
de
cartn,
pegamento y la cubierta
de plstico transparente.

Pg. 85

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Cocina Solar
Los hornos o cocinas solares han demostrado tener un considerable poder de coccin
que contrasta con su simplicidad de armado y su bajo costo. Este ltimo radica en la
utilizacin de materiales fciles de conseguir y de escaso o ningn costo y el uso de una
fuente de calor gratis: el sol.

Como funcionan?
Reflejan, mediante pantallas, la luz solar hacia un punto en donde se coloca el recipiente
con el alimento a cocinar. La olla, en ese lugar, absorbe el calor entregado por el sol y se
calienta.
Que tipos de alimentos se pueden cocinar?
El comportamiento de este tipo de calentador es muy bueno para la coccin de comidas
en lquidos, siendo apta tambin la coccin seca (horneado) no siendo til para frer
alimentos.
Pueden utilizarse en cualquier clima?
Su uso deja de ser prctico en das de muy baja temperatura ambiente o con el cielo
parcialmente nublado.
En cualquier diseo, su funcionamiento ser adecuado si se respetan los siguientes
puntos:

La olla que se utilice deber ser de color negro y estar hecha de un material buen
conductor de calor (preferentemente aluminio).
Para obtener un efecto horno, el recinto donde se coloque la olla debe estar
hermticamente cerrado, por ejemplo: introduciendo el recipiente en una bolsa
transparente o encerrndolo en otro contenedor de vidrio transparente, etc.
Las superficies que reflejen el sol deben ser lo ms brillantes posible. Lo ideal es
utilizar papel de aluminio, pero tiene un costo elevado. Una opcin barata es utilizar el
recubrimiento interno de las cajitas tetra-brik o algn material de similares
caractersticas que se le ocurra al innovador.
Mientras ms grandes sean las superficies reflectoras, mayor ser el poder de
coccin del calentador.

Pg. 86

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

El CEDIT propone a continuacin un modelo bsico de calentador, utilizando materiales

de deshecho, el cual puede ser modificado y mejorado segn la creatividad y
conveniencia del constructor, aclarando que su funcionamiento pude variar segn las
caractersticas de los materiales utilizados.

Construccin
Materiales necesarios:
Una caja de cartn que sea ms alta que ancha (por ejemplo una caja de botellas de
aceite).
Varios recipientes tetra-brik de lquidos, o papel de aluminio, o retazos de chapa
galvanizada, etc que se utilizarn para reflejar el sol.
Cola vinlica o engrudo.
Una bolsa plstica transparente o un recipiente de vidrio pirex con tapa.
Procedimiento:
En primer lugar se cortan las
aletas de la caja, las cuales no
se utilizarn. Luego se abre la
caja cortando por las lneas
BCD y FGH como se indica en
la figura

A continuacin se procede a la limpieza y desarmado

de las cajitas tetra-brik quedando stas como si
fuera una sola plancha. Estas planchas (o el material
reflector utilizado) se pegarn en las aletas de la caja
cubriendo todo su interior. Una vez seco el
pegamento, queda terminado el calentador.

Para utilizarlo se lo coloca directamente en el sol

acomodando las aletas adecuadamente para que
reflejen la luz solar hacia el centro. Dichas aletas pueden
ser sujetadas por medio de piedras para que no se
desacomoden por el viento.

Existen adems una gran variedad de diseos, con un nivel de complejidad mayor y
fabricados con herramientas de taller, que proporcionan tambin resultados muy
satisfactorios.

Pg. 87

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Pg. 88

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Extractor centrfugo de miel para el pequeo productor

El extractor de miel centrfugo es un artefacto

utilizado para retirar la miel de los cuadros
luego de haber sido desoperculados.
Debido al alto costo de este tipo de
elementos en el mercado, y la consiguiente
imposibilidad por parte del pequeo productor
apcola para adquirirla, se propone a
continuacin un modelo con capacidad para
cuatro cuadros del tipo Langstroth (45cm x
23cm) pudiendo el constructor modificar el
diseo para adaptar cuadros de distinto
tamao, o bien, un mayor numero de stos al
mismo tiempo
Las caractersticas de diseo de este
artefacto permiten que le mismo sea construido
por una persona que tenga conocimientos
bsicos de herrera y elementos bsicos de
taller: soldador elctrico, perforadora, tijera
corta chapa, sierra y amoladora.
En cuanto al material a utilizar para su construccin, el Cdigo Alimentario de la Nacin
establece que para que el producto final sea apto para la comercializacin y consumo,
deber utilizarse acero inoxidable, por tal motivo, el modelo propuesto est
completamente hecho en este material, tanto en su parte externa como interna.
Con el fin de abaratar los costos de fabricacin, el modelo propuesto se acciona en
forma manual a travs de una manivela. En el caso de disponer de los recursos y de una
fuente de energa, el tecnlogo sabr reemplazar la manivela por un motor elctrico.
De ser as, se deber tener la precaucin de reducir la velocidad entregada por el motor
utilizando juegos de engranajes o poleas adecuadas para tal fin, evitando as posibles
roturas y accidentes. Adems se deber tener en cuenta la seguridad de la conexin
elctrica que se realice para el motor, colocando las debidas aislaciones y elementos de
proteccin (fusibles, termomagnticas, etc).
En los planos que siguen, se dan dimensiones y parmetros bsicos del diseo de los
componentes del artefacto.

Pg. 89

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Materiales Necesarios:
chapa (2m x 0,5m) de acero inoxidable de 0,7 mm o 1 mm de espesor.
4m de planchuela de acero inoxidable de 19 mm x 5 mm.
7m de varilla redonda de acero inoxidable de 3 mm de dimetro.
3,5m de varilla redonda de acero inoxidable de 5 mm de dimetro.
0,8 m de varilla de acero inoxidable de 10 mmm de dimetro.
6 bulones y tuercas de acero inoxidable de 3/16.
6 cm de tefln de 30 mm de dimetro.
Engranajes plsticos cnicos.
Electrodos de acero inoxidable.
1 llave de paso esfrica, de material plstico de de dimetro.
Sobre la construccin:
El diseo puede ser modificado con el fin de adaptarlo a las caractersticas necesarias
(cantidad de cuadros, dimensin de los mismos, etc.) o los recursos disponibles. Como
ejemplo, se pueden eliminar los engranajes y poner directamente la manivela sobre el eje
del canasto portacuadros, etc.

Consideraciones para el uso:

Se debe tener cuidado cuando se utilizan cuadros viejos, ya que al ser ms frgiles, se
corre el riesgo de romperlos. Se debe comenzar con una velocidad baja y luego ir
aumentndola gradualmente a medida que se descarga la miel.
Un mtodo recomendable es vaciar parcialmente los cuadros de un lado, y luego darlos
vuelta y vaciarlos del otro lado y repetir el procedimiento hasta que toda la miel sea
extrada.

Pg. 90

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Detalle del Conjunto Armado

VISTA FRONTAL

DETALLE 1

VISTA SUPERIOR

Pg. 91

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Detalle de las Patas y Soportes

PLANCHUELAS INFERIORES

PLANCHUELAS SUPERIORES

PATAS

Pg. 92

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Detalle del Canasto Porta Cuadros

Pg. 93

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Microturbinas Hidroelctricas
En la Provincia de Misiones, se ha utilizado la energa hidrulica desde la llegada de los
inmigrantes europeos en la primera mitad del siglo XX. Estos utilizaban martillos
hidrulicos para moler yerba mate y maz, bombas de ariete para instalaciones de agua
corriente y riego y ruedas hidrulicas para mover aserraderos y molinos de piedra, con el
fin de producir harina de maz.
Dichos antecedentes demuestran la capacidad de los cauces de agua que existen en la
zona para su aprovechamiento, ya sea para la generacin de energa mecnica o de
energa elctrica. Cmo se logra esto? Mediante la implementacin de las denominadas
microturbinas.
La energa hidrulica es una energa renovable, prcticamente gratuita y limpia. En la
produccin de electricidad sustituye a los combustibles de origen fsil y nuclear con todos
los problemas de eliminacin de desechos que traen consigo. No hay forma ms limpia de
producir energa elctrica que la basada en la energa hidrulica, ya que el agua como
combustible no se consume, solo es explotada a su paso y no empeora su calidad ni se
producen emisiones contaminantes.
En muchos pases la hidrogeneracin ha sido empleada para disminuir la declinacin rural
y desarrollar regiones aisladas.

En general cuando se habla de instalaciones hidroelctricas se piensa en grandes

emprendimientos, es decir, grandes presas y reservorios, grandes extensiones de agua
embalsada; y por supuesto ha habido muchos de tales proyectos en todo el mundo. Pero
son otros en una escala ms pequea los que nos ocupan en este trabajo. Muchos de
estos pequeos proyectos son del tipo de pasada, esto es, son diseados para usar el
caudal del ro arroyo tanto como sea posible mediante una desviacin del total parcial
del caudal hacia un canal para dirigirse luego hacia la turbina por medio de una tubera.

Pg. 94

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

A travs de este documento, el CEDIT busca brindar al pequeo productor conocimientos

bsicos que le permitan:

Medir las caractersticas del curso de agua disponible, para as determinar la

conveniencia de instalar una microturbina.
Conocer los sistemas y elementos comnmente utilizados.
Construir en un taller bsico de herrera, una microturbina adecuada a las condiciones
disponibles.

Se debe fomentar el uso de energas renovables como opciones energticas para las
zonas rurales aisladas, y poner particular nfasis en la promocin de la hidroenerga a
pequea escala (micro y mini) como una opcin apropiada para facilitar el acceso de un
amplio sector de la poblacin rural a la electricidad

Pg. 95

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Qu son las microturbinas?

La turbina es, bsicamente una rueda con paletas, en donde golpea el agua hacindola
girar para luego transmitir la fuerza a la aplicacin necesaria. Al mencionar micro se
quiere decir que se trata de turbinas de pequeo tamao.
Son sistemas simples de construir?

Depende del caso. Las turbinas de poca potencia como la que se describe en este
apartado, pueden construirse en cualquier taller metalrgico, una vez realizados los
clculos necesarios para su adecuacin al curso de agua donde ser instalada.
Lo ms complejo, y por ende ms caro, es la generacin de energa elctrica, y all
tenemos varias opciones:
Generar en corriente continua

Generar en corriente alterna

Convertir de corriente
alterna a continua

Consumir la cantidad que

se genera en el momento

Almacenar la
energa en bateras

Consumir la
Cantidad que se
genera en el
momento

Convertir de corriente
continua a alterna

Consumir lo necesario segn

los artefactos conectados

Consumir lo necesario segn

los artefactos conectados

Como se puede ver en el diagrama, las opciones mas simples y que se describirn
seguidamente, son generar en corriente continua (puede utilizarse por ejemplo el
alternador de un auto o un dnamo viejo) y consumir directamente lo que se est
generando, o generar en corriente alterna utilizando un motor elctrico modificado a tal
efecto, segn veremos ms adelante, para tambin consumir directamente lo que se est
generando.
En estos dos casos, solamente podremos utilizar la energa generada para iluminacin o
para resistencias elctricas, ya que para poder utilizar por ejemplo heladeras, motores, o
equipos electrnicos como un televisor, se necesitan sistemas de control que tornan muy
caro el microemprendimiento.
Qu potencia puedo obtener del agua?

Si el interesado en este tipo de tecnologa se encuentra ubicado cerca de un curso por

donde baja una cantidad importante de agua, seguramente se trata de un buen lugar para
la instalacin de una microturbina.
Pero de todas formas, como primer medida, debemos asegurarnos que la potencia que
podemos obtener sea suficiente para el fin que le queremos dar a la microturbina , aunque
ms no sea para la obtencin de iluminacin elctrica. Por ejemplo, si nuestro arroyo nos
Pg. 96

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

puede entregar una potencia de 400 W, podremos instalar 6 focos de 60 W en nuestra

casa.
La potencia disponible se puede determinar fcilmente conociendo dos parmetros del
curso de agua:
Altura: Como mencionamos anteriormente, para disponer de potencia, una
cantidad suficiente de agua debe estar disponible a travs de un salto. La distancia
vertical entre dos puntos de un desnivel se denomina altura, generalmente medida
en metros.

Caudal: La cantidad de agua se denomina caudal y es medido en metros cbicos por

segundo (m3/s), o litros por segundo (l/s).

Estos dos parmetros determinan la potencia instalable, mediante la siguiente frmula:

P = 0,6 x H x Q
H = Altura (en metros)
Q = Caudal medio (en lts/seg)
P = Potencia generada (en watt)

Generalmente se tiende a sobrestimar el potencial energtico de un recurso hdrico, por lo

que se deben siempre realizar mediciones en el lugar que se estime adecuado para la
instalacin de la microturbina.
A continuacin, se explican algunos mtodos prcticos para la determinacin en forma
aproximada de Q y H en el cauce de agua.
Determinacin del caudal Q
Este valor suele variar en algunas regiones de acuerdo a las estaciones y a otros
fenmenos climticos. Es importante establecer que la medicin del caudal sea
representativa del valor medio.
Por tal motivo, para estudiar el comportamiento de los arroyos, es de suma importancia la
informacin que puedan aportar los pobladores, especialmente las personas que han
vivido muchos aos en el lugar y que conocen por observacin los niveles y variaciones
en el caudal del arroyo, tanto los valores medios y normales, como los de perodos de
seca y de grandes crecidas. No es lo mismo medir caudales en perodos de poca
precipitacin que en los de abundantes lluvias, y ambos valores no son representativos
del mdulo, o caudal medio anual, necesario para estimar la potencia disponible.
Mtodo del llenado del tambor:
Se trata de desviar el caudal del cauce y
medir el tiempo que tarda en llenarse.
Conociendo la capacidad (V) del tambor
en litros y el tiempo (t) empleado, se
puede conocer el caudal de forma
aproximada. Lgicamente este mtodo es
til en pequeos cauces que puedan
desviar su caudal de una forma sencilla.
Pg. 97

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

V lts
Q lts
seg

t seg

Pg. 98

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Mtodo del verterdero:

Este mtodo fue desarrollado en Misiones por la Facultad de Ingeniera de Ober, y
aplicado en los microemprendimientos realizados. Es un mtodo til para arroyos
medianos, de ms de 20 l/s.
En primer lugar se ha de buscar un lugar propicio en el arroyo o cauce que se desea
medir. Se colocan unas tablas como dique de modo que se produzca un pequeo
remanso, tapando con barro (preferentemente a) las juntas de las tablas, los costados
y por debajo, para evitar fugas. En la parte media de las tablas se ha de realizar
previamente a su colocacin, un corte de un metro de largo. Por esta garganta verter el
arroyo en forma de cascada. La abertura del vertedero debe tener los cortes en forma
sesgada, con los bordes agudos en el lado de la corriente arriba, es decir, en el lado en
que va a quedar el agua estancada. Se han de colocar dos tablas segn las indicaciones
de la figura para poder medir la altura del sobreflujo (h) que atraviesa el vertedero.
El caudal Q del arroyo se obtiene a travs de la tabla de valores adjunta, en funcin de la
altura h que se obtiene midiendo la distancia entre el borde inferior del vertedero y el nivel
de la superficie del espejo de agua del remanso.

Pg. 99

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Mtodo del
flotador:
Para ros, acequias, canalizaciones y corrientes de poca velocidad y gran caudal se
puede utilizar este sencillo mtodo.

En primer lugar se debe medir la seccin de cauce, de la siguiente forma: se recomienda

realizar una serie de mediciones como muestra la figura siguiente. Midiendo sus lados
con ayuda de unas reglas graduadas, colocadas en la forma que indica la figura, el rea
de la seccin mojada del cauce vendr dada por la ecuacin:
h1 h2 h3 ... hn

A cm 2 b cm

Pg. 100

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

b
Luego, se elige una parte del arroyo lo ms uniforme posible y se colocan dos cordeles
separados una distancia de 10 metros. Se echa un flotador (puede ser una botella
plstica vaca) ms arriba y en el centro del ro, y se mide el tiempo (t) que tarda en pasar
la botella entre los cordeles.

Pg. 101

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

El caudal aproximado quedar determinado por:

2
0,75 A cm
Q lts
seg

1000 t seg

siendo A la seccin del cauce en cm2. Se consigue as el valor de la velocidad superficial,

es decir, de la capa de agua exterior en contacto con la atmsfera.
El coeficiente 0,75 se introduce para corregir la velocidad superficial y aproximarla a la
velocidad media, pues tanto en la orilla como en el fondo la velocidad es menor.
Determinacin de la altura H del salto
Tomaremos como altura H la diferencia de altura que existe entre el nivel de la superficie
del agua y el nivel de la salida de agua de la turbina..
Una manera rudimentaria para medir la altura, es utilizando dos elementos: un nivel de
albail para fijar el plano horizontal y una caa o vara de cuatro o cinco metros de largo,
en cuya punta se atar un pao rojo para facilitar la visualizacin (ver Figura anexa).

Por medio de sucesivas mediciones parciales, se llega a valores aceptables como para
tener una estimacin ms real de la altura del salto.

La Turbina
El elemento que transforma la energa contenida en el agua a la energa que es
requerida, ya sea para mover un generador elctrico o para accionar alguna herramienta,
bomba de agua, etc.
El tipo ms adecuado para las caractersticas de los pequeos arroyos de la zona es el
diseo denominado Michell-Banki, por el nombre de sus inventores. Este tipo de turbinas
posee un buen funcionamiento con caudales de 20 a 9000 l/s y cadas de 1 a 200 mts.
Pg. 102

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Diseos de este tipo se encuentran funcionando correctamente en los emprendimientos

desarrollados por la Facultad de Ingeniera de Ober.
A continuacin y antes de entrar en el diseo de un modelo apropiado, obsrvense las
partes constitutivas de un modelo de fabricacin comercial. Consta de muchos elementos
optimizados, pero en la fabricacin apropiada se utilizarn los estrictamente necesarios.

Pg. 103

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Descripcin de una turbina Michell-Banki:

Una vez que el agua hace su entrada, la pala directriz mvil, o distribuidor, regula la
cantidad de fluido que penetra en el interior, segn gire sobre su eje, habilitando una
entrada mayor o menor. Adems se encarga de direccionar el flujo para el agua incida
sobre el rodete, sobre los primeros labes o paletas que encuentra en su camino,
propiciando as el giro del mismo. Una vez atravesados estos labes, el fluido contina su
camino en el interior y reincide sobre los labes inferiores, ayudando al giro.
El rodete consta de dos o ms discos paralelos, entre los que se montan, cerca del borde,
unas laminas curvadas que hacen el papel de alabes, por lo que su construccin
artesanal es factible, aunque naturalmente nunca alcanzarn los rendimientos de las
unidades construidas con los medios tcnicos adecuados.
Un aspecto muy atractivo derivado de la constitucin de la mquina y su forma de
funcionamiento consiste en que el follaje, hierbas, lodos, etc. que durante la entrada del
agua se quedan entre los labes, vuelven a ser expulsados despus de medio giro del
rodete con el agua de salida por el efecto de la fuerza centrfuga. De este modo el rodete
tiene un funcionamiento poco sensible a elementos no deseados, que es una de las
ventajas que posee respecto a otras turbinas.
Los rulemanes de las turbinas son del tipo de rodillos. Es importante que a la hora de
disear la carcasa se tenga muy en cuenta el aspecto de aislamiento de los rodamientos
respecto al paso del agua. Por ello la carcasa est preparada con alojamientos y un
sistema de prensaestopas que evita las fugas de forma eficiente.
Excepto el cambio anual de grasa, los cojinetes no requieren ningn trabajo de
conservacin.
Pg. 104

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Obsrvese que la simplicidad de este diseo permite una realizacin apropiada del
mismo. El elemento principal, el rodete, consta de un par (o ms) discos en los que se
sueldan los labes, que son de curvatura lineal. Tanto el rodete como el ingreso de agua
se pueden fabricar con lminas de acero soldadas requiriendo herramientas y tcnicas de
armado simples, con lo que cualquier taller agrcola podra hacer frente a su construccin.

Pg. 105

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

La forma de instalacin puede adoptar dos disposiciones: Entrada horizontal de agua o

entrada vertical del agua:

Proceso de fabricacin:

La turbina Michell-Banki puede construirse con materiales de desecho, como planchuelas,

planchas y tuberas de acero, y de una manera sencilla si se dispone de un taller
suficientemente equipado. En cualquier caso se debe proceder segn el material utilizado,
la disponibilidad de un taller con ms o menos medios, y la experiencia de los
trabajadores.
A continuacin se dar una gua de los procedimientos y mtodos que se pueden emplear
para la fabricacin de la turbina.
El rodete de la turbina de flujo cruzado est compuesto de dos placas laterales circulares
entre las que se intercalan el eje y los labes, que suelen ser numerosos, generalmente
ms de 18.

Pg. 106

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Alabes

Boca de entrada de chapa

Placa lateral
Cubo para el eje

Las placas laterales se cortan en forma circular. Si se utiliza el corte acetilnico manual,
para conseguir dicha forma ser necesaria la utilizacin de pivotes y aparejos. Seguir la
forma curva exterior manualmente es bastante complicado.

Pg. 107

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Los labes se fabrican tomando secciones de tubos de acero. En primer lugar se hace un
corte al tubo, creando tramos de tubo con la longitud deseada (el ancho de la turbina) y
posteriormente se realiza el corte longitudinal de los labes, de manera que se perfilen
con una seccin circular de un ngulo aproximado a 72.

CORTAR

Preparacin de los labes

La entrada de la turbina, est hecha a base de placas (lminas) de acero. All se ha de

instalar una vlvula de entrada, que cumplira en cierta medida la funcin de la pala
directriz, ya que su fabricacin puede ser complicada. Su misin es regular la cantidad de
agua de entrada, y con ello la velocidad de rotacin. Puede utilizarse algn tipo de vlvula
para tubera cerrada, mientras no sea una vlvula de asiento, pues esta genera mucha
prdida de carga.
Tambin se debe tener una vlvula de vaciado de carcasa, con el fin de eliminar los restos
de agua que puedan quedar antes de la realizacin de una operacin de mantenimiento.
Una vez que se tienen las piezas se procede al montaje. En principio la unin de los
labes se puede realizar de dos formas diferentes.
Se puede optar por la soldadura directa de los labes a la placa lateral. Ello lleva
asociada la necesidad de plantillas para facilitar el correcto posicionamiento. A la vez,
ser necesario el uso de aparejos que proporcionen la sujecin en forma alineada de las
piezas durante la soldadura. Se puede reducir en gran medida esta dificultad de montaje
realizando ranuras o bien muescas en las placas laterales en las que encajen los labes.
Ello lleva un mayor esfuerzo en la preparacin y creacin de dichas ranuras curvas, pero
es compensado por facilitar los registros de las piezas durante el montaje y soldadura. En
el caso de que se opte por realizar ranuras, la soldadura puede ser externa, facilitando
mucho el montaje.
Antes de proceder a la soldadura se ha de comprobar que los labes no estn
deformados, y una vez encajados en las placas, comprobar la perpendicularidad mediante
una escuadra.
Tras el montaje se debe proceder al equilibrado de la turbina. Se colocan los soportes de
giro con los rodamientos y cojinetes, tal y como quedara el montaje final y se procede a
girar manualmente la turbina dejndola deslizar. Si existe un defecto en el equilibrado, se
ir parando, y al final habr un vaivn, un balanceo.
Pg. 108

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Con el fin de asegurar si realmente est desequilibrado, se ha de repetir varias veces la

prueba, marcando el lugar final en el que queda estacionada la rueda.
La parte que queda inferior est ms cargada que la superior. Para equilibrar se debe
aadir masa en la placa lateral en la parte que qued arriba. Por medio de imanes de
diferentes tamaos se puede aproximar de forma muy cmoda la cantidad de masa a
aadir. Posteriormente slo ser necesario pesar los imanes aadidos y soldar ese mismo
peso a las placas.
Con esto se soluciona el equilibrado esttico. El equilibrado dinmico, no se puede
realizar sin equipamiento adecuado, por lo que se deber trabajar en forma experimental.

Pg. 109

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Clculos para la fabricacin:

Una vez presentado el mtodo de fabricacin, se deben determinar los tamaos de cada
elemento con el fin de satisfacer una determinada demanda. De aqu en adelante se
describe una propuesta concreta de realizacin con los clculos pertinentes de
dimensiones.
Para el diseo se recomienda utilizar una turbina de 30 cm de dimetro exterior ya que
este dimetro resulta adecuado para la mayora de saltos.
Si se expresa la altura del salto (H) y el dimetro exterior (D R) en metros, la velocidad de
rotacin en r.p.m. de la turbina (n) viene dada por la siguiente expresin:

39 H
DR

Podemos hacer la multiplicacin hacia el generador, que aproximadamente debe girar a

1500 rpm (segn se determine dependiendo del tipo de generador) por medio de correas
trapezoidales, una caja de cambios de moto, etc.
El ancho de la turbina (b) se determinar en funcin de las rpm calculadas, el caudal Q en
m3/seg (1 m3 = 1000 litros) y la altura H en metros, segn la siguiente frmula:

0,036 n Q
H

Para casos de pequea potencia (1 o 2 kW) el rotor se puede construir con placas
laterales de 3 mm de espesor, con cubos de refuerzo para el eje unidos mediante
soldadura. El rotor lleva de 18 a 24 labes tambin de 3 mm de espesor.
Los labes de esta turbina se pueden fabricar con tubos de acero de 10 cms de dimetro,
teniendo cada uno una seccin de 72 como fue indicado anteriormente.

Instalacin:

A continuacin se presentan dos posibilidades de instalacin para la toma de agua

cuando se tiene una altura muy baja:

Pg. 110

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Con una pequea represa

Con canal lateral

Pg. 111

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

En el caso de mayores alturas de salto, es conveniente derivar el agua mediante una

tubera forzada.

Pg. 112

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Generacin de electricidad

En este punto, como se ha visto antes, existen varias opciones y la solucin estar
estrechamente relacionada con los recursos disponibles.

Como se ha adelantado, alimentar la energa necesaria para cargas variables dentro de

una casa, como puede ser la heladera, luces que se prenden y apagan o artefactos
electrnicos no es una cuestin simple de lograr.

Esto es as porque al aumentar la carga elctrica conectada al generador, la turbina se

frena, por lo que hay que hacer ingresar ms agua a la misma de forma que mantenga
constante su velocidad, para mantener constante el voltaje y la frecuencia generada
segn los requerimientos de la instalacin. Lo inverso ocurre al disminuir el consumo
elctrico de la instalacin. De tal forma, para estos casos se requiere de un control, ya
sea electrnico o mecnico, que permita mantener constante la velocidad de la turbina,
regulando la entrada de agua a la misma. Todo esto, incrementa apreciablemente los
costos de la instalacin, disminuyendo as la conveniencia de la misma.

Por tal motivo, se consideran las dos opciones ms simples.

Generacin en Corriente Continua

El sistema ms econmico, por no requerir de elementos auxiliares ni ser muy complicada

su instalacin, puede ser utilizar un alternador de automvil, generando en 12 Volts y
cargar bateras para luego alimentar focos de auto instalados en lugares convenientes de
la casa.

Pg. 113

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Vlvula de cierre
Alternador

Cuerpo de turbina

Si utilizamos esta opcin deberemos asegurarnos que el alternador posea su regulador

de voltaje y que gire a una velocidad suficiente para obtener la tensin adecuada. Una
buena velocidad es 1500 rpm. Para lograr esta velocidad podemos trabajar con los
dimetros de las poleas que conectan el eje de la turbina con el eje del alternador.
Primero calculamos la velocidad de giro de la turbina segn la formula escrita
anteriormente. Supongamos que nos da 250 rpm, para que el alternador gire a 1500 rpm,
la polea de la turbina debe ser 6 veces ms grande en dimetro que la del alternador
1500
6
250

Se pueden agregar segn la disponibilidad de recursos, medidores de voltaje, indicador

de carga, etc.

Generacin en Corriente Alterna

Tambin se puede generar de manera simple en corriente alterna, pero solamente para
iluminacin, utilizando como generador un motor elctrico monofsico o trifsico.
Para esto se deben utilizar los motores denominados de jaula de ardilla que son los
motores que comnmente se encuentran en los artefactos como lavarropas, bombas de
agua, ventiladores, etc.
Cmo se modifica un motor para utilizarlo como generador?
No es necesario realizar ninguna modificacin interna, solamente se realiza un
conexionado exterior, conectando capacitores en paralelo con los bornes del motor
como se muestra a continuacin.

Capacitores

Motor utilizado
como generador

Carga

Pg. 114

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Los capacitores deben ser del tipo utilizado para correccin del factor de potencia, y no
los denominados capacitores de arranque de motores. El valor de los mismos (que se
mide en microfaradios) depender del tipo y potencia del motor a utilizar, por lo que en
este punto se requiere un poco de experimentacin. Variando el valor de el o los
capacitores tendremos una variacin del voltaje generado. Como regla emprica podemos
tomar que para un motor de 1 CV de potencia o menos, sern necesarios alrededor de
200 F (microfaradios) para obtener 220 V, pero se debern realizar pruebas hasta hallar
el valor adecuado para el motor seleccionado.
Se debe tener en cuenta que los capacitores soporten adems el voltaje de generacin,
para que no se quemen.
El generador deber funcionar a una velocidad un poco mayor que la especificada en la
placa identificatoria del motor. Por ejemplo, si el motor es de 1500 rpm, al trabajar como
generador debe hacrselo girar a unas 1600 rpm. Esto se logra modificando la relacin de
poleas entre turbina y generador, como se ha explicado anteriormente.
En este caso, como se trabaja con un nivel de tensin mas alto y peligroso, se deben
instalar los elementos de proteccin adecuados (fusibles o interruptores
termomagnticos).

BIBLIOGRAFA

GTZ Cross Flow Turbine Design and Equipment Engineering

Barney, Erik Centrales de Energa, Apuntes de Clases

Breve gua sobre Patentes de Invencin

Marcelo Sarasola

Qu es una patente?
Una patente de invencin es un derecho exclusivo que el Estado otorga a un inventor. La
solicitud de patente se publica a los 18 meses, dejando de ser secreta para pasar al
estado de pblico conocimiento. Las enseanzas tcnicas derivadas de esa solicitud,
pueden servir de base para que terceros desarrollen perfeccionamientos sucesivos,
contribuyendo a un mayor avance en el estado de la tcnica. El derecho exclusivo tiene
una duracin de 20 aos, durante los cuales el titular puede justamente, impedir que
terceros exploten su invencin. Pasado ese lapso, la patente pasa a ser de dominio
Pg. 115

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

pblico, ello significa que cualquier persona puede hacer uso de la misma sin tener que
abonar regalas al titular de la patente.
Para qu sirve?
Para ejercer el derecho de exclusividad sobre su invento por el trmino que le acuerda la
Ley pudiendo impedir que terceros sin su consentimiento realicen actos de fabricacin,
uso, oferta para la venta, venta o importacin del producto o procedimiento patentado. La
patente de invencin es un bien intangible. Al igual que un ttulo de propiedad sobre un
inmueble o un automvil, la patente se puede transferir siendo vendida, heredada o
incluso regalada a travs de una cesin de derechos (a ttulo gratuito en ste ltimo caso).
Todos los titulares de patentes deben, a cambio de la proteccin de la patente, publicar
informacin sobre su invencin, a fin de enriquecer el cuerpo total de conocimiento
tcnico del mundo. Esto promueve una mayor creatividad e innovacin en otras personas.
As pues, las patentes proporcionan no slo proteccin para el titular sino asimismo
informacin e inspiracin valiosa para las futuras generaciones de investigadores e
inventores.
Qu tipo de invenciones pueden ser protegidas?
Una invencin debe, por lo general, satisfacer las siguientes condiciones para ser
protegida por una patente: debe tener uso prctico; debe presentar asimismo un elemento
de novedad; es decir, alguna caracterstica nueva que no se conozca en el cuerpo de
conocimiento existente en su mbito tcnico. Este cuerpo de conocimiento existente se
llama "estado de la tcnica". La invencin debe presentar un paso inventivo que no podra
ser deducido por una persona con un conocimiento medio del mbito. Finalmente, su
materia debe ser aceptada como "patentable". En numerosos pases, las teoras
cientficas, los mtodos matemticos, las obtenciones vegetales o animales, los
descubrimientos de sustancias naturales, los mtodos comerciales o mtodos para el
tratamiento mdico (en oposicin a productos mdicos) por lo general, no son
patentables.
Cmo se concede una patente?
El primer paso para obtener una patente consiste en presentar una solicitud de patente
en el Instituto Nacional de la Propiedad Industrial, ubicado en Paseo Coln 717, Ciudad
de Buenos Aires.

Qu costo tiene presentar una solicitud de patente?

Hay dos aranceles bsicos durante la tramitacin, adems de otros que puedan surgir de
acuerdo a la particularidad de cada trmite: el arancel de presentacin y la tasa de
examen de fondo.
patente
modelo de utilidad
presentacin de solicitud:
$200
$100
pago de examen de fondo:
$300
$150
Es posible realizar el trmite en forma personal?

particular o pyme
50 % del arancel
50 % del arancel

Pg. 116

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

S se puede realizar tanto en forma personal, como a travs de un agente de la Propiedad

Industrial.
Cul es el requisito mnimo que debe cumplir para obtener una fecha de
presentacin?
Se deber presentar en el correspondiente formulario, una declaracin por la que se
solicita la patente, la identificacin del solicitante, una descripcin y una o varias
reivindicaciones, aunque las mismas no cumplan con los requisitos formales.
Cules son las distintas instancias del trmite?
Pasados los 90 das de la fecha de presentacin, se realizar un examen preliminar a los
efectos de solucionar posibles defectos formales de la solicitud, en vistas a su publicacin.
Una vez aprobado el examen preliminar se publica la solicitud dentro de los 18 meses de
la fecha de presentacin y luego previo pago de la tasa correspondiente, se realiza un
examen de fondo, a efectos de determinar la novedad de lo propuesto.
Cunto dura el trmite?
De acuerdo al atraso existente, el trmite hasta la concesin de una patente o de modelo
de utilidad tiene una duracin de aproximadamente 5 aos en promedio, dependiendo del
rea tcnica a que se refiera el invento.
Una vez que presento la solicitud, ya tengo el derecho?
No. Lo que posee el solicitante es un derecho en expectativa. Porqu? Porque dicho
derecho recin se otorga cuando la patente se concede. Cualquier conflicto que pudiera
surgir entre un solicitante al que se la ha concedido su patente y un posible infractor que
tuviera el producto del solicitante en el mercado, deber ser dirimido en el mbito judicial.
Una vez que presento la solicitud, ya puedo comercializarlo?
Si, pero corriendo el riesgo de ser demandado. Esto es as, ya que la ANP no puede
verificar al momento de la presentacin, que el invento en cuestin sea novedoso, sino
que ese dictamen se efecta en la instancia del examen de fondo. Al presentar una
solicitud, el solicitante supone que la misma es novedosa, puesto que surgi del fruto de
su imaginacin y posterior desarrollo, lo cul no implica que un tercero pueda haber
arribado a la misma conclusin un tiempo antes y que tenga una solicitud en trmite o
incluso una patente concedida por el mismo objeto de invencin. En este caso, ignorando
de buena fe el solicitante que el invento que pretende patentar no es novedoso, al lanzarlo
al mercado antes de obtener la patente o al menos el resultado del examen de fondo,
corre el riesgo de que quien ya pudiera tener el derecho, ejerza acciones legales contra
l.
Qu sucede cuando dos personas presentan el mismo invento?
La fecha de presentacin que se otorga a una solicitud de patente cuando se efecta el
primer depsito, le da prioridad al solicitante frente a un tercero que de buena o mala fe
mediante, pudiera presentar la misma solicitud un tiempo despus. Cuando se dan estos
casos, la segunda solicitud se reserva hasta que se resuelva la primera.
Pg. 117

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Existe forma de saber de antemano cul es el estado de la tcnica?

S, a travs del Departamento de Informacin Tecnolgica. Dicha dependencia realiza
bsqueda de antecedentes para particulares y empresas que deseen saber si el
desarrollo que estn llevando a cabo ya existe en el pas o en el mundo. Para ello,
debern presentar una descripcin del objeto de invencin y abonar el arancel
correspondiente, segn la base de datos en la que se requiera la bsqueda. Las bases y
los aranceles son:
Patentes argentinas: $40
Patentes europeas (EPO): $50
Patentes norteamericanas: $ 50
Patentes espaolas: $ 50
El tiempo que demandan estas bsquedas externas es de aproximadamente 2 meses y el
hecho que no surjan antecedentes, no implica que la solicitud a presentar sea novedosa.
Una vez concedida la patente, debe abonar alguna taza?
Una vez concedida la patente, deben pagarse anualidades para su mantenimiento:
1 al 3 ao, por ao: $ 100
4 al 6 ao, por ao: $ 140
7 ao en adelante, por ao: $ 200
Para las anualidades, tambin vale el 50 % establecido para particulares y pymes.
Qu sucede si una vez concedida la patente no se abona la anualidad
correspondiente?
La ley de patentes estipula que opera la caducidad de pleno derecho, es decir caduca la
patente.
Una vez concedida la patente se publica?
S, la Administracin Nacional de Patentes procede a la publicacin de la patente
concedida en el boletn de marcas y patentes que edita el INPI a los efectos que la
sociedad tome conocimiento de la innovacin en el estado de la tcnica.
La proteccin es mundial?
No. Tanto en Argentina como en el resto del mundo, la proteccin es nacional. Esto
significa que el solicitante debe presentar la solicitud de patente en cada pas donde le
interese protegerla, de acuerdo a las distintas legislaciones nacionales en vigencia.
La novedad de la patente debe ser mundial?
S. La ley de patentes en vigencia establece en su art. 4 los tres requisitos bsicos que
debe reunir una invencin para ser patentable: novedad absoluta, actividad inventiva y
aplicacin industrial.
Novedad absoluta: significa que el objeto de invencin a patentar no debe estar
comprendido dentro del estado de la tcnica conocido, entendiendo por estado de la
tcnica al conjunto de conocimientos tcnicos que se han hecho pblicos tanto en el pas
como en el resto del mundo, antes de la fecha de presentacin de la solicitud en cuestin.
Pg. 118

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Actividad inventiva: Existe actividad inventiva cuando el proceso creativo o sus

resultados no se deduzcan del estado de la tcnica en forma evidente para una persona
normalmente versada en la materia tcnica correspondiente. Esto significa que si la
invencin es una combinacin de elementos conocidos con resultado predecible, la
misma carece de actividad inventiva puesto que el resultado final al que se accede
partiendo de lo conocido es obvio para cualquier persona del oficio de nivel medio.
Aplicacin industrial: Habr aplicacin industrial cuando el objeto de la invencin
conduzca a la obtencin de un resultado o de un producto industrial, entendiendo como
industria todo aquello susceptible de ser fabricado o aplicado en serie o a escala
industrial, en contraposicin a una obra de arte por ejemplo, que es nica e irrepetible.
Cul es la diferencia entre patente y modelo de utilidad?
Toda invencin por lo general, parte del estado de la tcnica conocido, detecta un
problema a resolver y propone una solucin tcnica para ese problema, valindose en la
mayora de los casos de elementos conocidos que, combinados de una manera especial,
dan origen a un nuevo objeto desconocido hasta ese momento. Existen casos de
invenciones que no parten de algo conocido, sino que definen de cero una nueva
tecnologa que reemplaza a la anterior, como fue el rayo lser en su momento o la
tecnologa digital versus la analgica. Este tipo de invenciones son espordicas y por lo
general marcan hitos culturales que definen una poca, por lo cul no son un ejemplo
representativo de lo que se considera una invencin tipo.
Una patente de invencin puede ser un objeto, un procedimiento, un aparato para fabricar
el objeto, un compuesto qumico, un uso de un compuesto qumico, un microorganismo,
etc. En todos los casos, una patente de invencin debe cumplir con los tres requisitos de
patentabilidad: novedad, actividad inventiva y aplicacin industrial.
Un modelo de utilidad se otorga nicamente a una disposicin o forma nueva obtenida o
introducida en herramientas, instrumentos de trabajo, utensilios, dispositivos u objetos
conocidos que se presten a un trabajo prctico, en cuanto importen una mejor utilizacin
en la funcin a que estn destinados. En todos los casos, un modelo de utilidad debe
cumplir con dos requisitos de patentabilidad: novedad y aplicacin industrial, pero puede
no tener actividad inventiva, ya que este requisito no es obligatorio. Esto significa que se
evaluar que el objeto sea novedoso y que realmente le sea conferida una mejor utilidad
por medio de alguna modificacin en su estructura, no importando que dicha modificacin
sea obvia para una persona del oficio de nivel medio.
Otras diferencias entre patentes y modelos de utilidad son la duracin y los costos de las
mismas. Mientras que las patentes se conceden por 20 aos a partir de la fecha de
presentacin, los modelos de utilidad de otorgan por 10 aos y todos los aranceles del
trmite corresponden al 50 % de los de patentes.
Cul es la diferencia entre patente y modelo industrial?
La figura del modelo y diseo industrial est regulada en nuestro pas por el decreto ley
6673/63, que establece que se considera modelo o diseo industrial a las formas o el
aspecto incorporados o aplicados a un producto industrial que le confieren carcter
ornamental. Es el caso de objetos cuyo diseo responde a fines meramente estticos, sin
Pg. 119

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

que necesariamente deba resolver problema alguno. El modelo industrial es un objeto de

tres dimensiones, mientras que el diseo industrial tiene dos dimensiones y debe ser
aplicado a un objeto tridimensional, por ejemplo el entramado de una camisa o la
cuadrcula de un pauelo o mantel.
A diferencia de las patentes y modelos de utilidad que conllevan una obligatoria bsqueda
de antecedentes y que se otorgan por nica vez por 20 y 10 aos respectivamente, los
modelo y diseos industriales son un registro (no se realiza bsqueda) y se conceden por
5 aos, pudiendo renovarse por dos perodos consecutivos de la misma duracin.

Pg. 120

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

SELLO VERDE
Qu es el Sello Verde?
El Sello Verde o certificacin de calidad de los productos es un reconocimiento de un
organismo de prestigio del pas a un productor o grupo de productores, y se otorga a una
empresa, sociedad y/o establecimiento que lo solicita voluntariamente. Esto significa que
desea asumir un comportamiento de proteccin frente al medio ambiente demostrando
que su manejo es ecolgicamente sostenible, econmicamente rentable y socialmente
benfico.
Para qu sirve el Sello Verde?
Hay sectores de la sociedad que se preocupan por reducir los daos ambientales. Este
comportamiento ambientalista que asumen los productores los lleva a acceder a los
consumidores a travs de productos ecolgicos que tienen muy buenos precios en el
mercado.
Quin otorga el Sello Verde?
El Sello IRAM de conformidad con Norma IRAM fue el primer sistema de Certificacin de
productos de la Argentina y Latinoamrica.
Este Sello Verde es una garanta para los consumidores de que la extraccin de los
productos se hace de manera sustentable y que ese manejo es respaldado por una
institucin de prestigio nacional e internacional.
Cunto cuesta gestionar el Sello Verde?
Gestionar el sello verde tiene un costo que variar dependiendo de las caractersticas enl
tipo y tamao de la produccin que se desea certificar.

Puede gestionarse el Sello Verde para:

Buenas Prcticas Agrcolas BPA
Promueven la conservacin y promocin del medio ambiente
Mantienen la seguridad alimentaria.
Uso adecuado de todas las fases de produccin hasta la venta al consumidor final.
Produccin de productos frescos minimizando riesgos de contaminacin de los alimentos.
Se realiza certificacin de: frutas y hortalizas
Produccin Integrada PI
Produccin econmica de frutas y hortalizas de alta calidad.
Utilizacin de mtodos ecolgicos seguros que minimizan los efectos secundarios
del uso de agroqumicos
Enfasis en la proteccin del medio ambiente y la salud humana.
La aplicacin de PI permiten al productor:
Obtener un producto seguro para el consumidor.
Agregar valor al producto.
Abordar mercados ms competitivos.
Normalizar la calidad del producto.
Mejorar la eficiencia en el manejo de recursos.
Se realiza certificacin de: Produccin Frutcola Integrada- ctricos, duraznos, peras,
manzanas, uva de mesa.
Ventajas de BPA - PI
Acceso a otros mercados, bsicamente externos.
Pg. 121

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Ofrecer un producto diferenciado (speciality) y con posibilidad de obtener un precio

diferencial por su producto.
Poder ofrecer un mayor control del proceso mediante el sistema de trazabilidad
implementado.
Llegar al mercado con un producto obtenido bajo procesos controlados, con escasa
utilizacin de agroqumicos y de bajo impacto ambiental.
La garanta de calidad, mediante el uso del Sello IRAM-ArgenINTA, factor de
diferenciacin importante.
Productos Orgnicos - PO
Orgnico, ecolgico o biolgico es aquel producto obtenido por medio de un sistema de
produccin pecuaria sustentable en el tiempo, que a travs del uso racional de recursos
naturales y sin el empleo de sustancias qumicas, mantiene e incrementa la diversidad
biolgica y la fertilidad del suelo.

Ventajas
Se obtiene un producto seguro para el consumidor
Mayor valor agregado del producto
Acceso a mercados ms exigentes
Un producto con alta demanda en los mercados externos
Mayor cuidado del medio ambiente
Sistemas de produccin estables y sostenibles en el tiempo
Se realiza, entre otros, la certificacin de:
Quesos
Carne vacuna

Pg. 122

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Presentacin de proyectos
Hctor W. Cardoso

Proyecto es un sistema de ideas en el que se ordena un conjunto de actividades a

realizar, las que -utilizando recursos diversos- se orientan al logro de un resultado capaz
de resolver una situacin problema. El caso que nos ocupa es cuando la solucin est
dada por una oferta de IT que resuelve una necesidad en tal sentido.
Todo proyecto debe registrarse en un documento escrito. Bsicamente un proyecto ha de
servir para: a) demostrar la necesidad de su realizacin, b) gestionar los recursos que se
requieren para su ejecucin y c) coordinar las actividades de los ejecutantes del mismo.
Hay que aclarar que son diversas las entidades que promueven las iniciativas de
innovacin tecnolgicas, pueden ser pblicas o privadas (provinciales, nacionales o
internacionales). Cada una tiene generalmente un formato de programacin y condiciones
para la formulacin. No obstante esta circunstancia es conveniente, ante el surgimiento de
una idea innovadora, que sta comience desde el principio a ser desarrollada como
proyecto en un documento escrito. Este cometido es indispensable para darle coherencia
y significado prctico a la idea. Luego, de ser necesario, ser ms fcil adecuar la
propuesta en un nuevo ordenamiento de programacin que cumpla con los requisitos de
la entidad promotora.
El ordenamiento que se expone est destinado a emprendedores con propuestas
innovadoras comprometidas con el desarrollo socioeconmico de Misiones y que han de
canalizarse por cooperativas; micro, pequeas y/o medianas empresas.
Se trata de facilitar la formulacin de proyectos que representen innovaciones en el
mbito local ya sea un producto, un proceso de produccin, un dispositivo (artefacto y/o
instalacin) de produccin o una forma de gestin o de desarrollo social.
Ciertos proyectos pueden consistir en la realizacin de ensayos (ensayo: elaboracin de
prototipos, plantas pilotos, unidades demostrativas o experiencias preliminares de
desarrollo social, de sistemas de gestin hasta sistemas de comercializacin).
Un proyecto puede incluir capacitacin o tratarse exclusivamente de capacitacin,
siempre y cuando sus contenidos se refieran a alguna innovacin tecnolgica.
Toda idea o propuesta de innovacin tecnolgica podr ser presentada en primera
instancia en el nodo de IT municipal o directamente en el CEDIT a los fines de obtener
una orientacin preliminar para su programacin y, en los casos que se requiera, vincular
al innovador con instituciones, tecnlogos y/o investigadores capaces de brindar
asesoramientos para el desarrollo del proyecto.
Excelencia y pertinencia
Para comenzar, ante lo que parece ser una buena propuesta innovadora lo primero que
debe considerarse, inclusive antes de iniciar la elaboracin del documento escrito, es ver
que dicha propuesta tenga excelencia y pertinencia. Excelencia de diseo y pertinencia
con las necesidades y posibilidades locales.
Una oferta de IT de excelencia ha de tener un diseo que intrnsecamente asegure en
forma eficiente una determinada produccin y ha de tener ventajas sobre la o las
tecnologas existentes en ese momento y lugar. Estas ventajas deben ser consignadas en
la propuesta.
La pertinencia de la oferta estar dada por su funcionalidad, factibilidad y viabilidad.
Funcionalidad: Se refiere a que la oferta -una vez puesta en marcha- sea til, que otorgue
beneficios y no ocasione daos sociales o ambientales.
Una oferta tiene funcionalidad alta si es capaz de:
Pg. 123

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

e. Brindar en forma eficiente un servicio o producto que responde a necesidades y

demandas sociales (actuales, futuras o potenciales; intermedias o finales).
f. Estar al alcance de la comunidad (municipal, provincial o nacional segn el caso)
impulsando su desarrollo sin generar inequidades.
g. No agotar los recursos naturales ni contaminar al ambiente.
h. Ser redituable para el emprendedor si es con fines de lucro.
Factibilidad: se relaciona con la posibilidad real de concretar el proyecto de oferta de IT,
de ejecutarlo adecuadamente hasta su terminacin, momento en que se inicia el proceso
de produccin.
La factibilidad est dada por la disponibilidad de los recursos necesarios para ejecutar el
proyecto: recursos humanos capacitados y materiales suficientes. Se debe consignar
claramente cules y cuntos son esos recursos.
Viabilidad: Se refiere a las previsiones que hay que hacer para cuando el proyecto de
oferta inicie la produccin. Se debe contemplar de antemano la existencia en el medio de
factores favorables o desfavorables que puedan incidir en el desarrollo del proceso
productivo.
c. Ejemplos de factores favorables del medio son: insumos a bajo precio generados en
el lugar, mantenimiento local de equipos, existencia de mano de obra calificada,
mercado altamente receptivo, etc.
d. Factores desfavorables son: materia prima escasa o de baja calidad en el lugar,
apego a productos tradicionales y resistencia al cambio, intereses creados que se
sentiran afectados, procedimiento de produccin de difcil autorizacin por parte del
organismo de contralor, probabilidad de encarecimiento de los insumos a utilizar, etc.
Se debe estudiar, cuando sea posible, la posibilidad de incrementar los factores
favorables y de reducir los desfavorables y restrictivos
En sntesis una buena oferta de IT ha de reunir las siguientes cualidades: tener excelencia
de diseo, ser necesaria, apropiada, sustentable, rentable (si fuera el caso), factible y
viable.
Etapas para la concepcin de un proyecto
- Definicin de uno o ms problemas
- Proposicin de soluciones
- Generacin de una o varias ideas
- Maduracin de estas ideas
- Evaluacin preliminar de factibilidad y viabilidad
- Concepcin y definicin del proyecto
- Elaboracin de un documento base
Temas a considerar en la formulacin de un proyecto de IT
Los temas que ms frecuentemente solicitan las entidades que brindan apoyo financiero a
la innovacin tecnolgica y productiva son las que a continuacin se describen. El
ordenamiento y otra informacin requerida puede variar segn el caso.
Nombre del Proyecto
Debe ser conciso y aludir a la innovacin que se presenta, sta puede ser un producto, un
proceso de produccin, un artefacto de produccin (herramienta, instrumento, mquina,
instalacin edilicia, etc), una estrategia de desarrollo social o una forma de gestin.
Ejemplo: ELABORACIN DE ACEITE DE PALTA, PRODUCCIN AUTOMATIZADA DE
ACEITE DE PALTA, CENTRFUGA PARA LA PRODUCCIN DE ACEITE DE PALTA,
Pg. 124

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

VENTAJAS DEL ASOCIATIVISMO PARA LOS PEQUEOS PRODUCTORES DE PALTA,

ALIANZA DE EMPRESAS PARA LA EXPORTACIN DE ACEITE DE PALTA, etc.
Resumen descriptivo del proyecto
El resumen que generalmente se solicita no excede las 250 palabras.
Se deben consignar los aspectos esenciales del proyecto con lenguaje claro y preciso.
Producto o servicio que se lograr con la tecnologa que se propone. Lugar geogrfico en
el que se piensa concretar el proyecto.
Descripcin del diseo resaltando sus caractersticas innovadoras.
Aspectos salientes en relacin con la funcionalidad, factibilidad y viabilidad del la IT.
Si se trata de una empresa preexistente, citar los problemas de funcionamiento que
tuviere. Situacin del mercado en relacin a los resultados de la propuesta. Beneficios
esperados en el tiempo.
Localizacin del proyecto
Se consigna Provincia, Departamento, Municipio, Localidad.
Cdigo Postal, Telfono, Fax, Correo electrnico.
Duracin del proyecto
En meses, si hubieran etapas se consignan igualmente. Indicar la fecha estimada de
inicio.
Diagnstico y justificacin
Justificacin general
Se refiere a la situacin en que surge la propuesta y que justifica su realizacin. Este
punto debe estar claramente expresado porque se relaciona con la pertinencia del
emprendimiento. Debe plantearse claramente la necesidad existente en tal lugar y tiempo.
Si esta necesidad se sita en el contexto del emprendimiento o en la propia empresa.
- Consignar aspectos de la situacin social y ambiental que justifican la realizacin del
proyecto: necesidades y demandas no satisfechas en la poblacin, agotamiento de
recursos naturales, limitaciones de la oferta, falta de oportunidades en el mercado, etc.
Beneficios que brindar a los consumidores o usuarios del producto final, en su calidad
de vida.
Aportes al desarrollo econmico del lugar, contribucin a la generacin del empleo.
Si el proyecto utiliza recursos naturales consignar si dicha utilizacin no exceder la
capacidad de regeneracin del medio ambiente y, si genera residuos, si stos no
excedern la capacidad de reciclado del medio ambiente.
- Consignar aspectos relacionados con la empresa misma.
Problemas productivos, necesidad de abaratar costos, de mejorar la calidad, de
aumentar la produccin, modificar la organizacin, etc. Aspectos del proceso
productivo que se quieren modificar, problemas para el tratamiento de ciertas materias
primas, necesidad de cambios de escala de produccin.
Constar cules son las debilidades y fortalezas, amenazas y oportunidades de la
entidad productiva. Plantear la problemtica del sector productivo al que pertenece la
empresa en el municipio, en la regin y si es posible en la Argentina.
Citar las consecuencias y costos que hubieren si no se realiza el proyecto.
Rentabilidad esperada si es una empresa a crear o aumento en la rentabilidad si se
harn mejoras.
El diagnstico debe ser preciso pues de l ha de surgir la necesidad de la innovacin
capaz de lograr la solucin.
Justificacin tecnolgica:
Se refiere al carcter innovador de la tecnologa propuesta y a su excelencia.
Pg. 125

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Debe quedar en claro que es una innovacin tecnolgica lo que justifica que el proyecto
se ejecute. Lo que importa es la respuesta innovadora y efectiva que es capaz de dar a
algn problema sentido. Indicar si la innovacin que se propone es a nivel municipal,
provincia, nacional o internacional.
Debe establecerse que la tecnologa que se propone es superior a la tradicional y a otras
alternativas que se abarajan. Demostrar haber considerado otras posibilidades, indicando
las ventajas y desventajas de cada una.
Describir el estado actual de la tecnologa a la que pertenece la que se propone: en la
regin, en el pas y -en la medida en que se disponga de informacin- en el extranjero.
Un proyecto tecnolgico puede ser muy bueno por el aporte que haga al desarrollo social
y econmico local pero no representar ninguna innovacin en el lugar, esto no es lo que
nos ocupa.
Antecedentes del proyecto
Se refiere a experiencias previas similares realizadas en otros lugares. Tener en cuenta
sus xitos y fracasos y a qu se debieron.
Igualmente consignar las experiencias previas de los emprendedores que impulsan el
proyecto, si se realiz algn ensayo, es decir la puesta en marcha de prototipos, plantas
pilotos, unidades demostrativas, experiencias pilotos o preliminares de sistemas de
gestin, de tcnicas de desarrollo comunitario, etc.
Explicitar si la tecnologa elegida es de uso libre o restringido, si existen patentes
directamente relacionadas con la alternativa tecnolgica.
Antecedentes del equipo de trabajo
Indicar los antecedentes y experiencia previa del equipo de trabajo a cargo del proyecto,
tanto si pertenecen a la entidad que propone el proyecto o son externos a la misma. En
especial hay que destacar los antecedentes de stos relacionados con el tema que ocupa
el proyecto con el objeto de garantizar la ejecucin del mismo.
Anexar currculum vitae de los principales responsables.
Objetivos del proyecto
Se trata de establecer qu se va a hacer para responder adecuadamente a la necesidad
existente.
Los objetivos deben ser claros, precisos y expresados en infinitivo (establecer, erradicar,
construir, conocer, producir, etc.).
Se consigna cul es la innovacin que se propone: un producto, un proceso productivo,
un artefacto, una infraestructura (planta fsica, disposicin de maquinaria, instalaciones de
servicios, instalaciones complementarias), un modelo de gestin, una estrategia de
desarrollo social, etc.
Si se tratase de mejorar algn aspecto de la realidad expresar en que medida se podr
lograr dicha mejora.
El proyecto ejecutado es la concrecin del objetivo general. La innovacin terminada y
puesta en marcha permitir incidir sobre la realidad y as lograr la finalidad buscada.
En ocasiones, para lograr el objetivo general, puede ser necesario establecer lneas de
actividades diferentes que permitan llegar a objetivos especficos. Luego el logro de stos
permitir alcanzar el objetivo general.
Los objetivos especficos pueden realizarse en paralelo o en serie. Ejemplo del primer
caso es: construccin de maquinaria y capacitacin de operarios. En el segundo caso se
establecen etapas, cada una con un objetivo especfico cuyo logro habilita a la siguiente
etapa, ejemplo: construccin edilicia e instalacin de equipamiento.
Pg. 126

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Tambin se puede agregar objetivos post proyecto, es cuando el mismo se encuentra ya

en proceso de produccin y se busca realizar mejoras.
Las actividades permiten el logro de los objetivos especficos, stos en conjunto hacen
posible concretar el objetivo general y ste permite alcanzar el fin propuesto al incidir
sobre la realidad.
En el proceso de ejecucin del proyecto y su puesta en marcha se utilizan diferentes
expresiones para sealar los momentos principales. El efecto sobre la realidad que se
pretende muchas veces es denominado propsito, fin, impacto, etc. El objetivo general
tambin es llamado propsito. El objetivo especfico es considerado componente. Etc.
Actividades
Todo proyecto se realiza mediante actividades que permiten alcanzar sus objetivos.
Generalmente se trata de un conjunto de actividades que deben ser coordinadas en
tiempo y espacio.
Las actividades deben ser especificadas y listadas. Ejemplos de actividades pueden ser:
construccin de infraestructura edilicia, capacitacin de operarios, compra de chapas de
acero, venta de frascos de miel, etc. Cada actividad se realiza mediante tareas, por
ejemplo la actividad de construir un muro se logra con tareas tales como: replanteo en el
terreno, excavacin para cimiento, armado del cimiento, preparacin de la mezcla,
elevacin del muro, etc.
El resultado de una actividad es un producto: una edificacin, un equipo de operarios
capacitados, stock suficiente de chapas de acero, frascos de miel vendidos.
La concrecin de determinados productos se traduce en el logro de un objetivo. Ejemplo:
la construccin de la infraestructura y la capacitacin de los operarios permite la puesta
en marcha de una empresa.
Los productos son resultados de las actividades, un objetivo puede ser el resultado de
uno o ms productos y los efectos son resultados de la utilizacin de productos para
lograr el fin propuesto.
Indicadores
Los indicadores constituyen la base para el monitoreo y la evaluacin.
El monitoreo es la observacin peridica que permite conocer los avances en la ejecucin
y su relacin con lo planificado.
La evaluacin resume en totales los parciales del monitoreo.
Cada indicador permite medir el progreso de una actividad. Con un indicador es posible
medir metas parciales y finales en el proceso de ejecucin, as como el impacto al final del
proyecto.
Deben expresarse en trminos de calidad, cantidad, tiempo, cobertura, etc. Deben ser
prcticos y econmicos.
Es necesario:
- Seleccionar y definir los indicadores.
- Determinar qu personas estarn involucradas en el proceso.
- Establecer la frecuencia y forma en que se realizar.
- Recursos necesarios.
Hay indicadores de eficacia, de efectividad y de eficiencia.
Los de eficacia permiten saber cuanto se hizo de las metas del proyecta midiendo las
actividades realizadas.
Los indicadores de efectividad permiten saber en que medida el plan logr revertir el
problema al impactar en la realidad. Se calcula comparando valores previos a la ejecucin
del proyecto con los que resultan luego de incidir sobre la realidad. Para la realizacin de
un monitoreo de efectividad se toman valores en forma peridica.
Los indicadores de eficiencia resultan de la combinacin de los dos primeros.
Pg. 127

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Otra clasificacin de indicador distingue entre los de insumo (lo que se requiere para el
progreso de una actividad), de producto (lo que se obtiene con la actividad) y de efecto (lo
que se cambia en la realidad).
Todo indicador implica una unidad de medida. Para realizar una medicin se define la
unidad de medida de cada indicador y se procede a la suma de los mismos. Ej.: metro
cuadrado construido, mquina instalada, operario capacitado, microempresa relevada,
chapa de acero adquirida, frasco de miel vendido, etc.
Los indicadores permiten que un objetivo adquiera carcter operativo, esto se logra
fijando metas capaces de establecer cunto se quiere lograr en relacin al mismo segn
etapas o terminacin del proyecto.
Si se trata de innovar sobre un emprendimiento ya existente consignar:
Instalaciones y otros recursos disponibles
Indicar la infraestructura fsica y equipamiento productivo que ya se posee. Consignar si
es propio, alquilado, etc. Equipamiento, maquinaria, recursos humanos, capital, insumos,
etc. (En muchos casos se requiere que el solicitante aporte determinados recursos. stos
constituyen la contraparte del proyecto).
Situacin financiera
Facturacin total actual o de los ltimos aos de la entidad productiva.
Situacin de deudas previsionales y tributarias.
Estado de deudas bancarias y financieras en el mes inmediato anterior a la fecha de
presentacin del proyecto. Citar: acreedores, capital adeudado, servicio anual (capital e
inters) meses restantes para su cancelacin.
Tener en cuenta el flujo de fondos proyectados de futuros ingresos y egresos.
Actividades que se realizan
Describir la metodologa de trabajo de la empresa tal como se viene realizando y que se
pretende innovar.
Descripcin de las actividades y tareas a realizar para la ejecucin del proyecto
Indicar los mtodos y tcnicas que seguirn las actividades para el logro de los objetivos.
La descripcin de la metdica a utilizar debe permitir la comprensin clara acerca cmo
se har realidad el proyecto.
Si hubieran etapas diferenciadas describir la secuencia y la cronologa de stas. En cada
etapa consignar: actividades, aspectos tecnolgicos centrales, productos y metas.
Describir los riesgos y dificultades que espera encontrar en la realizacin de cada etapa.
Indicar los principales factores y hechos que podran poner en peligro la posibilidad de
xito en el proceso de ejecucin del proyecto.
Citar los resultados a alcanzar en cada una de las etapas previstas.
Sealar claramente los eventos que marcan la finalizacin de cada etapa. stos deben
ser de verificacin inequvoca al realizar las acciones de monitoreo de la ejecucin del
proyecto.
Mercado del producto vinculado al proyecto:
Pg. 128

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Mercado local, provincial, regional, internacional. Poblacin total, poblacin

potencialmente consumidora.
Citar las nuevas oportunidades que se presentaran a partir de la ejecucin del proyecto.
Consideraciones acerca del mercado en relacin a: caractersticas, dimensionamiento,
segmentacin, participacin, etc. Anlisis de las amenazas y oportunidades que presenta
el mercado.
Caractersticas de la competencia, sus productos, presencia en el mercado.
Explicar si el producto propuesto, en el mercado interno, permite sustituir importaciones; si
posibilita su insercin en mercados externos.
Posibilidades comerciales de la innovacin
Se trata de consignar la receptividad de las empresas comerciales mayoristas y
minoristas, preferencias del pblico consumidor y su nivel adquisitivo. Asimismo una
innovacin puede consistir en el diseo de estrategias de fijacin de precios, promocin,
publicidad y puntos de ventas.
Resultados econmicos esperados del proyecto
Establecer qu indicadores se utilizarn para cuantificar los resultados econmicos (Ej.:
precio por unidad, unidades vendidas, kilowatios por hora consumidos, etc.). Consignar
las previsiones que se hacen al respecto: total ventas por ao, variacin de los costos,
rentabilidad anual, etc.
Impacto en la entidad emprendedora con la concrecin del proyecto, se consignan las
diferencias entre antes y despus del proyecto segn unidades de medida (incremento en
las ventas, aumento en la produccin, etc)
Informacin de la entidad que presenta el proyecto
Si se trata de una cooperativa o empresa. Nombre de la misma. De ser una empresa
consignar si es S. A., S. R L., de hecho, unipersonal, etc.
Ao de constitucin. Inicio de actividades.
Nmero de CUIT. Domicilio fiscal de la entidad.
En el caso de que el proyecto presentado involucre a ms de un entidad (cooperativa o
empresa) para su ejecucin se debe consignar los nombres y la anterior informacin de
cada una. Asimismo se debe adjuntar el documento o convenio de colaboracin.
Representante del proyecto ante la entidad promotora
Debe ser, en el caso de una Cooperativa o de una S. A., el presidente de la misma o el
apoderado legal, en una S.R.L. el socio gerente o el apoderado legal y en una sociedad
unipersonal el titular de la misma
Director(es) o responsable(s) del proyecto
Nombre/s y apellido/s. Entidad en la que se desempea/n. Fecha/s de nacimiento. CUIT o
CUIL. Direccin/es.
Antecedentes.
Vinculacin tecnolgica
Indicar si hay asesoramiento de instituciones pblicas o privadas de investigacin y
desarrollo.
Si hubo un asesoramiento por parte a profesional/es con especialidad en el tema que trata
el proyecto registrar nombre/s y apellido/s y entidad a la que pertenecen.
Pg. 129

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

En ocasiones se requiere adjuntar los antecedentes de stos.

Otras entidades que intervienen en el proyecto
Indicar el nombre de todas las entidades que participan (UVT, entidades de investigacin
tecnolgica, etc.) incluyendo a la/s empresa/s solicitantes/s.
Para cada una de ellas especificar muy brevemente el tipo de intervencin en el proyecto
e indicar, sintticamente, las etapas especficas de intervencin y actividades a
desarrollar por la entidad. Consignar tambin la relacin contractual que hubiere con la
entidad solicitante.

Se incluyen a continuacin algunos cuadros en los que se registra

informacin comnmente requerida:
Plan de trabajo
Etapa
1

Cdigo de la
actividad
A
B
C
A
B
C
A
B
C

Fecha de
inicio

Descripcin de la actividad

Fecha de
finalizacin

Ej.: La actividad A de la 1 etapa podra ser construccin de instalaciones. La B de la 1 etapa

compra de equipamiento y maquinaria. La actividad A de la 2 etapa podra referirse al insumo
principal: compra de madera.

Recursos disponibles y requeridos para ejecutar el proyecto

a) Bienes disponibles
Descripcin

Entidad a la que
pertenece

Valor monetario

Maquinaria, equipos e instrumentos

Subtotal
Infraestructura

Subtotal
Otros (aclarar)

Pg. 130

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Subtotal
Total de bienes disponibles

Pg. 131

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

b) Bienes a adquirir para el proyecto

Descripcin

Costo total

a financiar por
a financiar por
entidad
la contraparte
promotora

Maquinarias, equipos e instrumentos

Subtotal
Infraestructura

Subtotal
Otros (aclarar)

Subtotal
Total de bienes a adquirir

d) Recursos humanos disponibles que intervendrn

Nombre y apellido

Especialidad y
entidad a la
que pertenece

Funcin en
el proyecto

Sueldo
mensual

% de
dedicacin
al proyecto

meses de
participacin
en el proy.

Costo
total

TOTAL

Pg. 132

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

e) Recursos humanos adicionales requeridos

Meses de
Funcin participaci
Nombre Especialid
en el
n en el
y apellido
ad
proyecto proyecto

Costo
Dedica
total
cin
mensual

A
A financiar
financiar
por
por la
entidad
contrap
promotora
arte

Costo
total

Total

f) Consultoras y servicios a contratar

Costo
mensual

Descripcin

Meses de
A financiar
Costo
participacin
por entidad
total
en el proyecto
promotora

A financiar
por la
contraparte

Total
g) Materiales e insumos

Detalle

Unidad de
medida

Cantidad

Costo
unitario

Costo
total

A financiar
por entidad
promotora

A financiar por
la contraparte

TOTAL

Costo total del proyecto y monto solicitado

Rubro

Ya ejecutado

A ejecutar
Monto
Monto que aportar
solicitado
el solicitante

Totales

Bienes de capital
Recursos humanos
Consultoras y servicios
Materiales e insumos
Otros
Totales

Pg. 133

CEDIT-SINTEC Material Didctico para Promotores de IT

Pg. 134