El Sistema Nacional del
Planeamiento Estratgico
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Especialista en Gestin y Poltica Pblica: Mg. Alina Gutarra Trujillo
[email protected]
29 de febrero de 2016
Sistema Nacional de Planeamiento
Estratgico - SINAPLAN
Fundamentos del Planeamiento Estratgico
El planeamiento estratgico es el proceso sistemtico construido sobre el anlisis continuo de la situacin actual
y del pensamiento orientado al futuro, el cual genera informacin para la toma de decisiones con el fin de lograr
los objetivos estratgicos establecidos
Constituye el primer pilar de la
Gestin Pblica para resultados
Vinculacin entre planeamiento
estratgico y presupuesto pblico
Contribuye al desarrollo de una
cultura de seguimiento en la
Gestin Pblica
Instrumentaliza las polticas
pblicas considerando el contexto
econmico, social y poltico
Marco histrico: El planeamiento en el Per
Creacin del
INP
Desaparece
el INP
Creacin del
CEPLAN
Emisin de
la Directiva
1962
1992
2008
2014
Sistema Nacional de
Planificacin: Decreto
Ley N 14220
Disolucin de INP,
Decreto Ley N 25548
Decreto legislativo N
1088, Ley del SINAPLAN
y del CEPLAN
Directiva N 001-2014CEPLAN
Hemos tenido 16 aos sin Planeamiento Estratgico, el MEF cubri un vaco buscando alinear los
objetivos estratgicos del pas a los programas presupuestales, sin embargo las consecuencias fueron:
Desarticulacin entre
Polticas, Planes y
Presupuestos
Diferentes metodologas
para formular los planes
estratgicos (formulacin
por cumplimiento)
Planes que no contribuyen
al PEDN
PLANEAMIENTO
ESTRATEGICO MODERNO
Incorpora la
Prospectiva al
Proceso de
Planeamiento
Estratgico
Contribuye a
articular las
Polticas
Nacionales con
el enfoque
territorial
Establece el
Proceso para el
seguimiento y
evaluacin
continuo de las
polticas
nacionales
Vincula el
Planeamiento
con el
Presupuesto
Promueve la
articulacin de
planes
Tiene enfoque
de resultados
Es participativo,
se basa en la
apropiacin del
proceso por parte
de los actores
Articulacin de Planes Estratgicos
Impacto en la gestin institucional: Las oficinas debern implementar las acciones
para lograr los objetivos estratgicos aprobados en su PEI, en el marco de la
normatividad de los Sistemas Administrativos y Funcionales.
GOBIERNO
PGG
(Conjunto de polticas
Transectoriales)
SECTORES
Polticas
Sectoriales
TERRITORIOS
Polticas
Territoriales
ENTIDADES
PBLICAS
Gestin
Institucional
Plan Estratgico
Multisectorial
Plan Estratgico
Sectorial Multianual
Plan de Desarrollo
Concertado
PEI / POI
Vinculacin entre el planeamiento estratgico y el presupuesto
Cadena de planes
estratgicos para sectores
Cadena de planes estratgicos
para territorios
Planeamiento Estratgico participativo
Facilita la bsqueda de consensos con los actores claves, de modo que se apropien de
las decisiones estratgicas del sector pblico
Participacin de:
Organizaciones clave
Expertos
Sociedad en General
Segn:
Vinculacin temtica
Vinculacin territorial
Documentos
de trabajo
Web: www.ceplan.gob.pe
Fases del Planeamiento Estratgico
Modernizacin del Sistema de Planeamiento
del Estado: Sectores
Fase Prospectiva
1. Justicia
2. Economa y Finanzas
3. Cultura
4. Relaciones Exteriores
5. Agricultura
6. PCM
7. Ambiente
8. Energa y Minas
9. Comercio E. y Turismo (mesa Turismo)
Comercio E. y Turismo (mesa Comercio)
10. Trabajo y Promocin E.
11. Interior
12: Inclusin social
13. Produccin
14. Defensa
15. Educacin
16. Salud
17. MTC
18. Vivienda
19. Mujer y Poblaciones Vulnerables
Fase Estratgica
Aprobados
100%
100%
Aprobado
100%
100%
100%
100%
100%
100%
Aprobado
100%
100%
100%
100%
Aprobado
Aprobado
100%
100%
100%
20%
100% de los
sectores han
iniciado el
proceso de
modernizacin
del sistema de
planeamiento
11 sectores han
terminado el
proceso
80%
100%
100%
100%
60%
100%
100%
100%
100%
6 PESEM
Aprobado
80%
100%
100%
100%
20%
20%
100%
40%
100%
Aprobado
aprobados por
RM (Justicia ,
Agricultura,RREE,
PCM,PRODUCE,
Vivienda)
Modernizacin del Sistema de Planeamiento
del Estado: Gobiernos regionales
El CEPLAN ha logrado brindar asistencia tcnica a los Gobiernos sub-nacionales.
25 regiones vienen desarrollando la
fase prospectiva en planificacin
territorial concertada.
11 regiones iniciaron la fase
estratgica
7 regiones iniciaron la fase
institucional
Universidad
Ciudad
1 Universidad Nacional Agraria de la Selva
Tingo Mara
I TALLER MACROREGIONAL
CENTRO
2 Universidad Nacional Daniel Alcides Carrin
Cerro de Pasco
3 Universidad Nacional de Ucayali
Pucallpa
(sede Universidad Nacional Tecnolgica de Lima
Sur Villa El Salvardor)
4 Universidad Nacional del Centro del Per
Huancayo
5 Universidad Nacional Hermilio Valdizn
Hunuco
6 Universidad Nacional Altoandina de Tarma (*)
Tarma
Universidades Nacionales actores
del Planeamiento Estratgico
Universidad Nacional Intercultural de la Selva Central Juan
Santos Atahualpa (*)
8 Universidad Nacional Intercultural de la Amazonia (*)
Pucallpa
9 Universidad Nacional de Huancavelica
Huancavelica
10 Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo
Huaraz
11 Universidad Nacional Agraria La Molina
Lima
12 Universidad Nacional de Educacin Enrique Guzmn y Valle
Chosica
13 Universidad Nacional de Ingeniera
Lima
14 Universidad Nacional Federico Villarreal
Lima
15 Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Lima
16 Universidad Nacional Tecnologica de Lima Sur (*)
Lima
17 Universidad Nacional del Callao
Callao
18 Universidad Nacional Jos Faustino Snchez Carrin
Huacho
19 Universidad Nacional de Caete (*)
Caete
20 Universidad Nacional de Barranca (*)
Barranca
21 Universidad Nacional Amaznica de Madre de Dios
Puerto Maldonado
II TALLER MACROREGIONAL
NORTE
Universidad
(sede Universidad Nacional de Piura)
Universidades Nacionales actores
del Planeamiento Estratgico
Ciudad
1 Universidad Nacional de Cajamarca
Cajamarca
2 Universidad Nacional de la Amazona Peruana
Iquitos
3 Universidad Nacional de Piura
Piura
4 Universidad Nacional de San Martn
Tarapoto
5 Universidad Nacional de Trujillo
Trujillo
6 Universidad Nacional del Santa
Chimbote
7 Universidad Nacional de Tumbes
Tumbes
8 Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo
Lambayeque
9 Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
Chachapoyas
10 Universidad Nacional de Frontera (*)
Piura
11 Universidad Nacional de Jaen (*)
Jaen
12 Universidad Nacional Autonama de Chota (*)
Chota
13 Universidad Nacional Autonoma del Alto Amazonas (*)
Yurimaguas
14 Universidad Nacional Intercultural Fabiola Salazar de Leguia Bagua (*)
Bagua
III TALLER MACROREGIONAL
SUR
(sede Universidad Nacional del Altiplano)
Universidades Nacionales actores
del Planeamiento Estratgico
Universidad
Ciudad
1 Universidad Nacional de Cajamarca
Cajamarca
2 Universidad Nacional de la Amazona Peruana
Iquitos
3 Universidad Nacional de Piura
Piura
4 Universidad Nacional de San Martn
Tarapoto
5 Universidad Nacional de Trujillo
Trujillo
6 Universidad Nacional del Santa
Chimbote
7 Universidad Nacional de Tumbes
Tumbes
8 Universidad Nacional Pedro Ruz Gallo
Lambayeque
9 Universidad Nacional Toribio Rodrguez de Mendoza de Amazonas
Chachapoyas
10 Universidad Nacional de Frontera (*)
Piura
11 Universidad Nacional de Jaen (*)
Jaen
12 Universidad Nacional Autonama de Chota (*)
Chota
13 Universidad Nacional Autonoma del Alto Amazonas (*)
Yurimaguas
14 Universidad Nacional Intercultural Fabiola Salazar de Leguia Bagua (*)
Bagua
Gracias
/ CEPLAN Per
@CEPLAN2050
www.ceplan.gob.pe
Junio, 2015