Movilidad y Transporte
Pblico
Noviembre del 2015
Diagnstico
REALIDAD DEL TRANSPORTE
REALIDAD DEL TRANSPORTE
REALIDAD DEL TRAFICO DE LIMA
REALIDAD DEL TRAFICO DE LIMA
Diagnstico
DIAGNSTICO
Servicio de transporte comisionista-afiliador :
Empresas que prestan el servicio sin buses de su propiedad.
Conductores y cobradores que trabajan ms de 12 horas
diarias.
Usuarios y peatones descontentos con la calidad y
condiciones del servicio.
Superposicin de Rutas de Transporte.
Diagnstico
DIAGNSTICO
Contaminacin:
Costos anuales por las emisiones de gases en Lima:
S/. 650 mil millones
Observatorio de la Movilidad Urbana CAF- Semestre Julio 2013
Congestin
Costo anual: S/. 1 000 millones.
Diario Gestin. 30 de abril de 2010.
Velocidad de viaje: 16,8 km/h (44.9 minutos)
Plan Maestro de Transporte Urbano para el rea de Lima y Callao Jica/2012
Accidentes de trnsito fatales:
En Lima: 800 muertos durante el Lima
Los accidentes de trnsito con resultado fatal
ocurren en las zonas pobres: Av. Panamericana Norte,
Av. Tpac Amaru, Carretera Central.
EXPANSIN Y CRECIMIENTO
Poblacin 1993: 6345,856
Poblacin 2007: 8482,619 (ltimo censo)
La expansin se da con
crecimiento horizontal no
vertical
La necesidad de
desplazamiento se asocia a la
falta de vivienda
Estructura de los Viajes
Metropolitanos
URGE UN CAMBIO
Poltica de estado del sector
VIGESIMA PRIMERA
POLTICA DE ESTADO
Desarrollo
en infraestructura y vivienda
Gobierno Central
VISIN Y MISIN DEL SECTOR
VISIN
Pas integrado interna y externamente, con
servicios e infraestructura de transportes y
comunicaciones, que satisfagan a usuarios y
operadores, garantizando el acceso a todos los
ciudadanos.
MISIN
Ministerio al servicio del pas, que impulsa y
facilita
sistemas
de
transportes
y
comunicaciones
eficientes,
seguros
y
competitivos, que contribuyen a la inclusin
social, la integracin y el desarrollo econmico
sostenible del pas.
GESTIN EN BASE A CORREDORES
LOGSTICOS DE TRANSPORTES
IDENTIFICACIN DE LOS CORREDORES
LOGSTICOS
La estructuracin de 57 cadenas logsticas
ha permitido comprender la demanda de
servicios de valor agregado y permitieron
identificar 22 corredores logsticos del Pas
NOMBRE
02 Ejes Estructurales
20 Corredores Logsticos
TOTAL
22 corredores
TOTAL (Km)
25,717
Fuente: Plan de Desarrollo de los Servicios Logsticos de Transportes
Elaboracin: Direccin General de Planeamiento y Presupuesto.
los flujos de mercancas y las relaciones
logsticas consolidadas del pas se
estructuran radialmente a partir de los
principales puertos, fronteras terrestres y los
principales centros de consumo
ACCIONES ESTRATGICAS 2011-2016
Acciones Estratgicas Perodo 2011 2016:
I
II
Asfaltar el
85% de la
Red Vial
Nacional
Construccin
de la Red
Metro de
Lima
Proyecto
Principal:
Pavimentado
del 100% de la
Longitudinal
de la Sierra
Proyecto
Principal:
Construccin
de la Lnea 2
Ate Callao
Aeropuerto
Jorge Chvez
III
IV
Modernizacin
de Puentes de
la RVN.
Banda Ancha
capitales de
provincia
Proyecto
Principal:
Construccin y
rehabilitacin
de 1,000
puentes
Proyecto
Principal: Red
Dorsal de
Fibra ptica
Poltica y Estrategia de Planeamiento
El Plan Maestro est formulado para tratar tres temas principales
Objetivo
Formacin de
Escenarios
1. Poltica
Mejores Condiciones
de Vida para la
Poblacin en Pobreza
En base a los resultados de la evaluacin de las condiciones de trnsito existentes y futuras, se han
identificado los siguientes tres problemas o temas que debern ser resueltos.
1. Un sistema de transporte pblico inadecuado disminuir la movilidad, especialmente para la poblacin en
pobreza
2. La gran congestin de trnsito en las principales vas troncales disminuir la capacidad de las instalaciones de
transporte
3. Las condiciones ambientales, especialmente la contaminacin ambiental, sern perjudiciales para la vida de los
ciudadanos
Mitigacinde la
congestin de trnsito
asegurando mejor
funcionalidad para las
actividades urbanas.
Preservacin del
Medio Ambiente
Aumento de
Capacidad
2. Estrategia
Estrategia de Alta
Prioridad para el
Sistema de
Transporte
Pblico
4. Plan
Plan Ferroviario
Reduccin de
Demanda
Plan de Buses
Troncales
Plan de dministracin
de Trnsito
Red Vial
Para poder cumplir con
las polticas
de planeamiento, se
combinaron los siguientes
cuatro planes sectoriales
para formular el Plan
Maestro comprensivo en
Lima y Callao.
Para cumplircon las
polticas de
planeamiento, la
estrategia es dar
mayor prioridad al
sistemade transporte
pblico.
3. Objetivo
Mitigacin de la
Congestin de Trnsito
Objetivo de los
Transportes Pblicos
Mejores condiciones
de vida para la
poblacin en pobreza
El objetivo y
metas del
Plan Maestro
de Transporte
Urbano
fueron
identificadas,
considerando
las
condiciones
de transporte
y trnsito que
se esperan en
el futuro.
Plan Maestro Comprensivo en 2025
En base a los resultados de los estudios de los cuatro sectores (Tren, Bus troncal, instalaciones viales y administracin de
trnsito), se han identificado los proyectos para el transporte urbano del rea metropolitana de Lima y Callao en 2025.
Instalacin Vial: Para formular
la Red Vial capaz de
atender la demanda de transporte en el futuro, se implementarn
proyectos de construccin, mejoramiento, expansin y rehabilitacin
vial. 33 proyectos 12,374 US$ Millones
Tren:
Se construirn 4 lneas para conectar el rea suburbana al
centro de la ciudad. 7 proyectos 2,024 US$ Millones
Bus Troncal: Para formar
un "sistema de buses troncales y
alimentadores", se construiran vas de buses, carriles de
buses y terminales de buses. 18 proyectos 981 US$ Millones
Administracin
de
trnsito:
Para utilizar las
instalaciones viales existentes y mejorar las capacidades
actuales de las vas. Se mejorar el sistema de control de
trnsito. Se mejorarn las intersecciones. Se introducirn
sistemas de Administracin de Demanda de T rnsito.
10 proyectos 156 US$ Millones
Total: 68 proyectos
5,535 US$ Millones
GOBIERNO SUB NACIONAL
UNIDAD DE ORGANIZACIN RESPONSABLE
Este Objetivo Estratgico General, corresponde a una competencia compartida entre la
Municipalidad Metropolitana de Lima MML; Municipalidades Distritales de la Provincia de
Lima y los siguientes sectores del Gobierno Nacional: Ministerio de Transporte y
Comunicaciones; Ministerio del Ambiente; Ministerio de Educacin.
La unidad orgnica responsable de coordinar y articular sinergias es la Gerencia de
Transporte Urbano; debiendo trabajar de manera conjunta con las siguientes unidades
orgnicas:
Instituto Metropolitano de Transporte de Lima Metropolitana PROTRANSPORTE,
PROLIMA, Empresa Municipal Administradora del Peaje EMAPE, Gerencia de Seguridad
Ciudadana y el Programa Especial Metropolitano de Transporte No Motorizado.
OBJETIVOS ESTRATGICOS ESPECFICOS Y ACCIONES ESTRATGICAS:
Elaborar y desarrollar un Sistema integrado de movilidad urbana.
- Actualizar el Plan Regulador de Rutas de Lima Metropolitana
- Desarrollar una red jerarquizada de corredores de transporte pblico bajo un sistema intermodal
integrado. - Implementar los corredores de transporte pblico masivo priorizados de la red.
- Dotar de infraestructura y equipamiento que facilite el intercambio modal de transporte (depsitos
y estacionamientos de bicicleta, guarda equipaje). - Articular los circuitos peatonales. - Reconvertir
y adecuar la flota de transporte pblico con el bus patrn, de acuerdo a la normatividad vigente.
- Racionalizar las rutas del transporte pblico.
- Implementar un sistema integrado tarifario para el transporte pblico.
GESTIN EN BASE A CORREDORES
LOGSTICOS DE TRANSPORTES
MML Reforma del transporte
Reforma
MODALIDAD
TOTAL
AUTORIZADO
T. ESTACIN
72,168
T. INDEPENDIENTE
45,321
T. REMISSE
7,626
TOTAL
125,115
TRANSPORTE NO
REGULAR
SETAME*
TOTAL AUTORIZADO
125,115
T. ESCOLAR
3,087
T. PERSONAL
585
T. TURSTICO
960
TOTAL
129,747
MODALIDAD
AUTORIZADO
TRANSPORTE DE PERSONAS
152,565
TRANSPORTE DE CARGA
37,540
TOTAL
190,105
* Fuente GTU; Elaboracin
Propio.
Objetivos de la Reforma
Descontaminar al aire de Lima
reduciendo
un
tercio
de
las
emisiones contaminantes.
Reducir a la mitad el tiempo de
circulacin en cinco millones de
viajes.
Reducir al estndar internacional los
accidentes
de
en lima Metropolitana.
Transito
El Esquema de la Reforma
Aspectos relevantes:
Trabajadores en Planilla
Empresas en Consorcios
Propietarios-Accionistas
Menos Rutas, menos Operadores
Control de Frecuencias y Paraderos
Conductores Identificados
Los Pasos de la Reforma del Transporte
Plan de Reordenamiento
Plan de Reordenamiento
Reordenamiento en el corredor Abancay:
Cantidad de pasajeros por el corredor al da: 170,040 pasajeros
Tiempo promedio por viaje:17.38 minutos
Ahorro en tiempo de viaje: 7.46 minutos (Medido en campo)
Beneficio mensual de mantener la medida: S/. 1,9 millones
En hora punta se ha pasado de 30 a 7.5 minutos; En el corredor Abancay-Manco
Capac se ha pasado de 45 a 15, minutos.
Antes
Ahora
Plan de Reordenamiento
Reordenamiento en el corredor:Av. Tacna - Garcilaso:
Reordenamiento en el corredor: Av. Abancay
Reordenamiento en el corredor: Av. Tpac Amaru
Reordenamiento en el corredor: Av. Javier Prado
Entre Otros
Jerarqua de los Sistemas de Transporte SIT
Sistemas Masivos
AATE/PROTRANSPORTE
Tren Electrico (lnea 1,2,3,4) - BRT
(Cosac )
Corredores Complementarios
PROTRANSPORTE 05 CORREDORES
Corredores de Integracin
GTU 04 CORREDORES
Corredores de Interconexin
Callao - Lima
Rutas de Aproximacin
GTU - Alimentadoras
de Corredores Integracion/REZNA
No Motorizados
PETNM/Distrito - Ciclovias
y variantes, senderos peatonales, escaleras
Corredores Complementarios:
cinco millones de viajes
Lineamientos
Mejora de calidad del servicio (reduccin de
tiempo y mejora de niveles de seguridad).
Inclusin de los operadores locales (proceso
de adecuacin).
Trabajadores en planilla.
Consolidacin de la flota (consolidacin
empresarial).
Renovacin del parque vehicular (bus patrn).
Corredores Complementarios
Implementacin
Licitacin de paquetes de servicio:
Servicios troncales.
Servicios alimentadores.
Operacin:
Paraderos.
Frecuencias.
Integracin fsica y operacional; de medios de
pago y tarifaria.
Adecuacin de Consorcios
53 consorcios que agrupan a 208 empresas de transporte pblico expresaron su
confianza e inters de participar en los 5 corredores complementarios de la capital.
Corredores de
Integracin
Definicin y
Alcances:
Funcin: permitir la conexin entre los sistemas masivos y
Corredores Complementarios, as como atender demanda
propia del corredor.
Primera etapa de Implementacin de Corredores de
Integracin:
Benavides: desde Panamericana Sur, hasta Plaza Centro
Amrica, pasando por la Av. Larco y Av. Pardo.
Angamos: desde Panamericana Sur, hasta Plaza Centro
Amrica, pasando por Av. Santa Cruz.
Ejercito: desde Plaza Centro Amrica hasta la Av. Brasil.
Universitaria: desde Av. Brasil hasta Tpac Amaru, pasando
por avenidas principales del distrito de Magdalena del Mar.
Corredores de Integracin
PROGRAMA DE CHATAREO
Fecha de
inicio de
proceso
Inversin
Reducir la flota
vehicular
Objetivo del programa
Ordenanza MML 1595
Retirar
unidades de
mas de 20
aos
Disminuir la
contaminacin
ambiental
Marzo, 2012
S/. 50 millones
Plan de Inversin Privada
Proyecto
Monto
(US$ MM)
Va Parque Rmac
700
Vas Nuevas de Lima
498
Va Expresa Sur
200
Eje vial Javier Prado - La Marina - Faucett
789
Conexin La Molina - Angamos
413
Total
2,600
Va Parque Rmac Ro Verde lnea amarilla
Plaza Buenos
Aires
Plaza
Santo Cristo
Plaza Italia
Plaza
Buena Muerte
Librera
Amazonas
EL AGUSTINO
Estacin Central
Tren Elctrico
Quinta
Heren
Inversin
US$ 700 MM
Inicio de
proyecto
Febrero, 2012
Plaza
Mayor
Parque
La Muralla
CENTRO DE LIMA
Cementerio
El ngel
Cementerio
Matias Maestro
ACHO
Fecha
Trmino
2016
RIMAC
Proyecto Integral que une 13 distritos.
Vincula Ate con el Callao en 25 minutos.
Las riveras recuperadas pueden albergar puntos atractivos como vivienda,
campos deportivos, ciclo-vas y centros culturales.
Obras: Construccin y control
del trfico
Construccin y mejoramiento de vas
Ampliacin del cuarto carril de la Av. Canad, tramo Av.
Paseo de la Repblica - Av. Circunvalacin
Inversin
total
S/. 14 Millones
PIM 2012
S/. 6.3 Millones
Fecha
estimada
de fin de
obra
Julio de 2012
Sistema de Transporte
Pblico Puede ser:
Eficiente
Seguro
Saludable
RECOMENDACIONES Y CONCLUSIONES
Recomendaciones de
Expertos
1. David Banister Universidad de
Oxfor. Sistemas automatizados.
2. Miguel Silla Instituto de
Transporte, Gestion del Transito y
Intermodalidad del Transporte.
3. Enrique Cornejo Ex Ministro de
Transportes, Articular los sistemas
de Transporte.
4. Gustavo Guerra Garcia Ex
Presidente de Protransporte,
Operadores con un sistema nico y
reordenamiento urbano de vas.
Conclusiones
1. Sugerir la creacin de una
autoridad
nica
del
transporte.
1. Desarrollo
de
la
arquitectura y plan de
sistemas inteligentes de
transportes ITS.
1. Sensibilizacin
poblacin.
la
Gracias
Gracias
