PROPUESTAS PARA COMBATIR LA CORRUPCION
DOCENTE:
DOLKA RAMIREZ
ALUMNO:
KEVIN RIOS SALON
X SEMESTRE
UNIVERSIDAD DE LA GUAJIRA
FACULTA DE CIENCIAS ECONOMICAS Y ADMINISTRATIVA
CONTADURIA PBLICA
RIOHACHA, LA GUAJIRA
AO:
2015
INTRODUCCION
El tema de la corrupcin en el departamento de la guajira es un tema tan complejo
y delicado que en verdad urge abordar frontalmente para poder lidiar con ella de
manera efectiva y sin hipocresas por el Poder Ejecutivo y Judicial.
Una sociedad corrupta no puede ser sino una sociedad en estado de
descomposicin y por consiguiente tiene necesariamente que ser una sociedad
injusta. La corrupcin que nos agobia es desde luego tanto jurdica como poltica,
pero tambin es mdica, cultural, financiera, moral, familiar, etc., es decir se
manifiesta en todas las dimensiones de la vida contempornea.
Si el Gobierno sabe muy bien cules son los flagelos que afronta nuestro
departamento, debera iniciar a combatir estos males que estn en l. Todos
sabemos los delitos que cometen los funcionarios pblicos, que son: peculado,
malversacin, cohecho, trfico de influencias y enriquecimiento ilcito.
Ante esta crisis moral y corrupcin proponemos que el Gobierno de turno debe
luchar frontalmente para combatir la corrupcin y la delincuencia, dos flagelos que
hasta el momento nos est venciendo ante la ineptitud del Poder Ejecutivo,
Legislativo y Judicial. Esto preocupa y debemos actuar en forma rpida.
OBJETIVOS DE LA PROPUESTA
OBJETIVO GENERAL
Disear una propuesta para combatir la corrupcin en el departamento de la
guajira y minimizar los efectos negativos en el desarrollo econmico de nuestro
pas.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Institucionalizar en la administracin pblica las prcticas de buen gobierno,
la tica, la transparencia y la lucha contra la corrupcin.
Articular una estrategia judicial eficaz e integral contra la corrupcin.
Promover prcticas y/o conductas en el sector empresarial para combatir la
corrupcin.
Lograr el compromiso de la sociedad de la sociedad para que participe de
manera activa en la lucha contra la corrupcin y la fiscalice.
Desarrollar esfuerzos concertados a nivel internacional en la lucha contra la
corrupcin nacional.
JUSTIFICACION
La corrupcin en nuestro pas es un tema latente que amerita una exhaustiva y
profunda investigacin, pues produce un total atraso en lo moral, social y
econmico, adems de una mala imagen del pas, dentro y fuera del territorio
nacional, por lo que el trabajo a desarrollar contribuir en el desarrollo de nuevos
conocimientos relacionado al tema materia de la presente investigacin.
PROBLEMTICA
Mediante la celebracin de millonarios contratos fue que un grupo de funcionarios
pblicos, contratistas y particulares lograron desfalcar al departamento de La
Guajira. La prctica fue sistemtica y se expandi por todos los sectores: salud,
educacin, alimentacin, atencin a la primera infancia, obras pblicas, entre
muchos otros.
Mientras se enriquecan con los recursos pblicos los habitantes del departamento
sufran las consecuencias de estos hechos de corrupcin. Parte de la pobreza por
la que est pasando el departamento de La Guajira se debe a la insuficiente
cobertura en temas bsicos, como la salud y la educacin, lo que refuerza
deficiencias institucionales y polticas.
Las prcticas de corrupcin no aparecen solamente en sectores pblicos o
institucionales: Ha penetrado los principios ticos de las personas, las familias,
las comunidades, instaurando un forma de ser y comportarse frente a otras
personas y a lo pblico. Algunas personas reconocen que a veces se es corrupto
sin saber, creyendo que se est actuando bien, dice la Veedura.
Un factor comn en las mesas locales es que los ciudadanos ven la corrupcin
como un problema que est en manos del Estado, cuya respuesta ante este
fenmeno al aplicar la justicia y legislar se da a favor de los corruptos y de los
intereses particulares, por encima del bien comn. Existe poca consciencia sobre
cmo la ciudadana es parte del problema. La corrupcin se percibe con fuerza en
el mundo de la institucionalidad pblica, pero no en el mundo de los ciudadanos
de a pie.
Existe, adems, inconformidad desde la ciudadana con los rganos de control:
La Personera, la Contralora, la Veedura, nunca estn, los controles no
funcionan porque quienes tienen el mando no funcionan, dice una de las
personas que asisti a las mesas locales. Agrega otro participante que a veces
nos quedamos sin dientes para saber en qu va la sancin. Nuestros entes de
control estn coaptados polticamente, en ellos hay unos intereses polticos que no
dan garanta de lo pblico.
Es indignante saber que mucho de los lderes elegidos por el pueblo son los que
han llevado al departamento a una crisis financiera, debido a los irresponsables y
malos manejos que ha acabo incluso con la vida de muchos nios que debieron
ser atendidos con supuesto contratos millonarios que fueron aprovechados por los
encargados de ejecutarlos, por la ambicin del dinero estos lderes han llegado a
importarle poco lo que le pase al pueblo, es por eso que se hace necesario la
implementacin de medidas que busquen mitigar el problema de la corrupcin
tanto en los que administran los recursos pblicos como a en los que se encargan
de ejercer el control de esos recursos.
MARCO TERICO
CONCEPTO DE CORRUPCIN
La corrupcin es definida segn la Real Academia Espaola como una prctica
consistente en la utilizacin de las funciones y medios de organizaciones,
especialmente en las pblicas, en provecho, econmico o de otra ndole, de sus
gestores. Y con ms precisin la corrupcin de funcionarios es: Variedad de delito
de cohecho, en la que incurren los que con ddivas, ofrecimientos o promesas,
corrompen o intentan corromper a un funcionario pblico o aceptan sus
solicitudes
EFECTOS DE LA CORRUPCION
1. Inestabilidad poltica de los Estados. Es explicable desde la constatacin de
factores de corrupcin, que socava brutalmente la confianza de la ciudadana en el
funcionamiento regular de las instituciones polticas. Esta desconfianza detiene el
desarrollo social, tambin reproduce y consolida la desigualdad social, consolida el
clientelaje poltico y perpeta la ineficacia de la burocracia y, por lo tanto, impide
contar con una administracin pblica eficiente.
2. Ineficiencia e incapacidad en el aprovechamiento de los recursos y en la
implementacin de las polticas pblicas. En efecto, cuando el soborno se
convierte en prctica corriente, los contratos gubernamentales, las concesiones,
las licitaciones, las privatizaciones no son adjudicadas a los postores ms
eficientes y profesionales, sino a los que tienen mejores contactos y carecen de
escrpulos.
3. Sentimiento de desconfianza en las instituciones y entre los propios
conciudadanos quiebra las bases del contrato social llevando a un clima de
anomia y desestructuracin social. La sociedad percibe de sus autoridades
estn para beneficiarse del cargo que para servir al ciudadano. (Montoya, 2013)
CAUSAS DE LA CORRUPCIN
Causas Polticas:
1. Abuso de Poder.
2. Falta de Decisin Poltica.
3. Falta de leyes drsticas.
4. Pactos polticos-Transfuguismo-Desidia Partidaria.
5. Inmoralidad de la Autoridades.
6. Excesiva burocracia y trmite administrativo inadecuado.
7. Falta de autonoma de los rganos de Control.
8. Descentralizacin precipitada, con recursos y sin control.
Causa Sociales:
1. Falta de Fiscalizacin Ciudadana.
2. Falta de Valores y Principios.
3. Influencia de los Medios de Comunicacin de acuerdo a intereses diversos.
4. Falta de Transparencia en las informaciones para los contratos, licitaciones y
otros.
5. Inadecuada difusin de los proceso de contratacin del Estado.
6. Falta de Identidad Nacional
Causas Econmicas:
1. Bajos sueldos en la Administracin Pblica.
2. Falta de control econmico, financiero y administrativo.
3. Sobornos en diferentes mbitos, sectores y niveles de la Administracin Publica.
4. Evasin tributaria.
PROPUESTAS
Realizar un proceso de transparencia en la contratacin administrativa que
permita controlar la adjudicacin de contratos desde el principio hasta el fin.
Crear un programa de recompensas para que los funcionarios y los
ciudadanos denuncien los casos de corrupcin que conozcan. A estos
denunciantes se les debe garantizar proteccin y para ello, hay que
desarrollar algunos mecanismos.
Educar a los funcionarios y ciudadanos para hacerles tomar conciencia de
sus responsabilidades frente a la necesidad de acabar el flagelo de
corrupcin.
Reduccin
sustancial
de
cargos
polticos
irrelevantes
Penalizando
severamente por ley cargos no justificados.
Rendicin de cuentas pblica y regular ante los electores que incluya:
declaracin de nivel de ingresos, accesibilidad con su electorado,
especificacin de gastos de los cargos pblicos y desglose de los gastos
ocasionados por el ejercicio de su actividad poltica.
Establecimiento de mecanismos para examinar el cumplimiento de los
programas electorales.
Crear un portal en Internet de acceso libre a la corporacin, al Gobierno
autnomo y a la ciudadana, en el que se especifique el sistema de
contratacin seguido para cada caso, independientemente de su valor.
CONCLUSIN
Finalmente los funcionarios deben recibir formacin en el manejo de fondos
pblicos, como una forma arraigar la tica del servidor pblico. Debemos apostar
por mejorar el sistema educativo y transformarlo en un mtodo para la promocin
de valores y el servicio pblico, alejado de la ambicin monetaria. El ciudadano
debe abandonar las prcticas ilcitas de cualquier tipo, adems de denunciar a
quienes consideran sospechoso de corrupcin.
