Seor
JUEZ ADMINISTRATIVO DE ANTIOQUIA (REPARTO)
Medelln.
E. S. D.
Honorable Togado:
DARIO DE JESUS OSORIO, mayor de edad, domiciliado en Bello, Antioquia,
identificado con la cdula de ciudadana nmero 98545475 de Envigado, Antioquia
y portador de la T.P. 98545666 del C.S. de la J., obrando en mi condicin de
apoderado judicial del Seor GUILLERMO DARIO RUIZ, persona mayor de edad,
identificado con la cdula de ciudadana 25.384.731 de san carlos, Antioquia y la
seora CARLINA GMEZ GMEZ, mayor de edad, identificada con la cdula de
ciudadana 75.390.500 de Bello, Antioquia, acudo a este Honorable Juzgado para
promover medio de control de REPARACIN DIRECTA a que se refiere el
artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo, en contra de la NACIN-MINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO
NACIONAL DE COLOMBIA, para que por su representante legal o quien haga
sus veces, previo el trmite de que trata el artculo 168 y ss de la misma ley 1437
de 2011, con base en siguientes,
HECHOS
Fundamento esta demanda en los siguientes:
1. El da 30 de enero de 2016, la Base Militar de Las Palmas, ubicada en el
municipio de Yarumal (Antioquia), fue tomada violentamente a travs de una
cruenta accin adelantada por un grupo muy numeroso de alzados en armas
pertenecientes a las FARC.
2. El asalto guerrillero desencaden la muerte de una considerable cantidad de
soldados, al igual que la causacin de heridas y el secuestro de otros, entre stos,
mi poderdante, soldado regular GUILLERMO DARIO RUIZ.
3. Los daos que le fueron irrogados sobrevinieron como consecuencia de un
cmulo de omisiones y de fallas en el servicio atribuibles al Ejrcito Nacional en el
manejo de la mencionada Base Militar de Las Palmas: en primer trmino, debido a
las deficientes condiciones del armamento, por ejemplo los fusiles que para
asegurarlo, tenan que accionar el disparador para abrir fuego tiro a tiro, otros
carecan de punto de mira por los muchos aos de uso y por su recalentamiento
se dilataban y estallaban los caones por las mltiples reparaciones, disponan
apenas de dos radios de comunicaciones en regular y mal estado de
funcionamiento y otros de menor potencia, que por lo sbito del asalto, jams
fueron utilizados por los radio-operadores.
4. Que fue inslita la conducta del Capitn Orlando Natalio Mazo Gamboa, quien
imparti la orden permanente al personal de la Base de mantener descargados los
fusiles, a excepcin de quienes prestaran el turno de guardia, instruccin errada
por completo, si tener en cuenta que lo normal en la estrategia militar dentro de
ese tipo de zonas en conflicto es prever que el personal se encuentre en
permanente estado de alistamiento.
5. Que los cuadros de mando se encontraban dispersos, tanto dentro como fuera
de la base de manera que las tropas estaban acfalas y esa falta de direccin
entorpeci las acciones militares.
6. que todo el personal destacado en la Base acababa de arribar a la misma, lo
cual cre una comprensible confusin entre los comandantes de escuadra,
quienes no conocan suficientemente la Base, como tampoco a sus soldados, de
suerte que imper un casi total desconocimiento del terreno que comprenda el
rea militar en los contornos de las instalaciones militares; por lo dems, se
rese en la demanda que la imprevisin fue tal que no se adoptaron adecuada y
oportunamente los planes defensivos y se toler el movimiento de la tropa dentro
de la guarnicin sin el porte de armamento de largo alcance.
7. Que hubo falta total de apoyo por parte de la Base Militar de Tres Esquinas,
distante apenas una hora de la de Las Delicias y que por tanto constitua el mayor
respaldo logstico para sta, razn por la cual fue a aqulla que se hizo el primer
contacto radial con el fin de dar parte del hostigamiento y requerir la ayuda
necesaria; explic el accionante que no fueron debidamente valorados importantes
detalles que se registraron antes del ataque, lo cual pone en evidencia la
imprevisin en la preparacin estratgica para la defensa del cuartel y permita
advertir la inminencia del ataque guerrillero, como el hecho del envenenamiento
de uno de los perros dejados por la Compaa, circunstancia que haba sido
utilizada en ocasiones anteriores como tctica de ataque por parte de la guerrilla.
8. que seis horas despus de iniciado el ataque sobrevol la Base de las Delicias
un avin militar que descarg en el rea bengalas destinadas a identificar al
enemigo, as como rfagas de ametralladora de manera indiscriminada, "lo cual
cre gran confusin, desconcierto y peligro dentro de las propias filas del Ejrcito".
9. Que tambin influy de manera decisiva el haberse omitido, como medida
tctica, la construccin de fortalezas o barricadas, de trincheras y de zanjas de
arrastre suficientes y adecuadas para dar a la tropa un buen margen de maniobra,
las cuales, de haber existido, habran contribuido a hacer ms eficaz la resistencia
al ataque y menos lesivos los resultados del mismo para la tropa
10. Que slo siete puestos de guardia cubran la seguridad y la defensa de las
instalaciones de la base, con el apoyo de algunas unidades mviles que
integraban un pelotn de contraguerrilla, lo que resultaba a todas luces
insuficiente.
11. los soldados no contaban con la experiencia y con el entrenamiento idneos
para esta clase de confrontaciones, pues se trataba de soldados regulares que
slo cuatro meses antes haban sido asignados al Batalln de Selva No. 49 y con
apenas cuatro das en la Base Militar de las Delicias, de manera que el Ejrcito
expuso la vida de esos hombres, pues pudo haber seleccionado para destacarse
en esa reparticin a soldados voluntarios o profesionales debidamente entrenados
para afrontar acciones contra-guerrilleras, todo a pesar de que se contaba con
serias y confiables informaciones en el sentido de que la toma guerrillera iba a
tener lugar.
12. que sesenta de los soldados que sobrevivieron al ataque a la Base, de los 110
que se encontraban asignados a esa reparticin, fueron sometidos a cautiverio por
las FARC y liberados el 15 de junio de 1997, tras 288 das de privacin de su
libertad en las selvas del Putumayo y del Caquet, lapso durante el cual los
militares fueron humillados, asegurados con sogas amarradas al cuello, forzados a
cruzar diariamente trochas y tortuosos senderos durante largas jornadas a cuyo
final se les forzaba a dormir en el piso, junto a muchos otros maltratos tanto fsicos
como sicolgicos que se habran podido evitar si se hubiesen empleado las
debidas diligencia, pericia, estrategia y habilidad militares en la gestin de la Base
de las Delicias, lo que resultaba exigible del Estado en tanto que en cabeza suya
recae el deber de dotar adecuadamente a los militares de los medios y de las
herramientas necesarios para el cabal cumplimiento de sus funciones, cosa que
no ocurri con ocasin de los hechos que dan origen al presente
encuadernamiento.
13. El Seor GUILLERMO DARIO RUIZ, es una persona muy joven que fue
reclutado para prestar el servicio militar obligatorio, de escasos 20 aos de edad y
excelente miembro de familia, pues viva con su progenitora la seora CARLINA
GMEZ GMEZ.
14. El seor GUILLERMO DARIO RUIZ, antes de ser reclutado, se desempeaba
en oficios varios como trabajador y devengaba un salario mnimo legal mensual
vigente, con el cual sostena el hogar que conformaba con su progenitora.
15. Mi poderdante ha sido un joven hogareo, no ha estado ni est afiliado a
ningn centro asistencial, ni goza de ninguna clase de proteccin social por parte
del Estado.
16. Las secuelas ocasionadas por las lesiones personales sufridas y las secuelas
del largo cautiverio, aunadas a las secuelas psicolgicas, lo ha postrado en estado
lamentable y le ha generado graves trastornos depresivos.
17. Mi mandante, nacido el da 28 de enero de 1996, residente en el municipio de
Yarumal, Antioquia, al momento de ser liberado (15 de mayo de 2016), contaba
con poco ms de 20 aos de edad y teniendo en cuenta las tablas de vida
probable certificados por la Superintendencia Bancaria segn resolucin 0110 de
2.014, le queda un promedio de vida o supervivencia de 62 aos de edad o sea
hasta el ao 2058.
18. El seor GUILLERMO DARIO RUIZ, residente en Yarumal con su seora
madre, tuvieron que abandonar la poblacin porque teman las represalias del
grupo guerrillero, lo que trunc sus planes de superacin y estudio, afect
gravemente la salud fsica y mental de ambos, quienes se convirtieron en de
ambulantes o desplazados de un lugar a otro para proteger sus vida e integridad
personal de las retaliaciones de los subversivos.
19. Los perjuicios patrimoniales y el correspondiente lucro cesante y dao
emergente para mi mandante, se dividir en indemnizacin futura, desde esta
ltima fecha (30 de enero de 2016), cuando fue secuestrado y el ao de vida
probable (2058).
DECLARACIONES Y CONDENAS
1. La NACIN-MINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO NACIONAL DE
COLOMBIA es administrativamente responsable por fallas del servicio que
permiti la toma violenta de la Base Militar de Las Palmas, en el municipio de
Yarumal (Antioquia), por parte del grupo subversivo de las FARC, lo que
desencaden en la muerte y graves heridas a una cantidad de soldados, entre los
que estaba mi representado, quien fue gravemente lesionado y secuestrado, en
estado total de indefensin e inferioridad.
2. Se declare responsable administrativa y patrimonialmente a la NACIN-
MINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO NACIONAL DE COLOMBIA,
condenndolo a pagar a ttulo de indemnizacin de daos y perjuicios materiales,
inmateriales y morales (lucro cesante y dao emergente) al seor GUILLERMO
DARIO RUIZ, en cuanta que se demuestre en el proceso y actualizndolos o
compensndolos con el ndice de desvalorizacin que sufra la moneda, entre el
da de la libertad del seor RUIZ y la fecha de pago, indemnizacin consolidada
aplicando las formulas de la matemtica financiera y discriminados de la siguiente
manera:
2.1. En favor del seor GUILLERMO DARO RUIZ las siguientes sumas:
PERJUICIOS MORALES: cien (100) SMLMV, equivalentes a SESENTA Y OCHO
MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS
PESOS ($68.945.400) MCTE.
PERJUICIOS MATERIALES: ciento veinte (120) SMLMV, equivalentes a
OCHENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS TREINTA Y CUATRO MIL
CUATROCIENTOS OCHENTA PESOS ($82.734.480) MCTE.
DAO EMERGENTE: Prdida funcional del ojo derecho, en ochenta (80) SMLMV,
equivalentes a la suma de CINCUENTA Y CINCO MILLONES CIENTO
CINCUENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS ($55.156.320) MCTE.
LUCRO CESANTE: Prdida de capacidad laboral por la secuela permanente y los
dineros dejados de percibir al encontrarse privado de la libertad, en veinte (20)
SMLMV, equivalentes a la suma de TRECE MILLONES SETECIENTOS
OCHENTA Y NUEVE MIL OCHETA PESOS ($13.789.080) MCTE.
PARA UN TOTAL DE trescientos veinte (320) SMLMV, equivalentes a la suma de
DOSCIENTOS VEINTE MILLONES SEISCIENTOS VEINTICINCO MIL
DOSCIENTOS OCHENTA PESOS ($220.625.280) MCTE.
2.2. En favor de la seora CARLINA GMEZ GMEZ, la siguiente suma:
PERJUICIOS MORALES: cien (100) SMLMV, equivalentes a SESENTA Y OCHO
MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y CINCO MIL CUATROCIENTOS
PESOS ($68.945.400) MCTE.
TOTAL DE LA INDEMNIZACIN: cuatrocientos veinte (420) SMLMV, equivalentes
a la suma de DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS
SETENTA MIL SEISCIENTOS OCHENTA PESOS ($289.570.680) MCTE.
3. El fallo se comunicar al Seor Procurador Delegado para el Ministerio de
Justicia y del Derecho.
4. La NACIN-MINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO NACIONAL DE
COLOMBIA dar cumplimiento al fallo dentro del trmino establecido en el artculo
192 de la Ley 1437 de 2011.
CONCEPTO DE LA VIOLACIN
Preceptan las disposiciones Constitucionales que me he permitido citar que las
autoridades de la Repblica y Entes estatales adscritos o vinculados estn
instituidas para proteger a todos los Colombianos, en sus vida, honra y bienes,
para asegurar el cumplimiento de los deberes sociales del Estado y de los
particulares y que por tanto la administracin es responsable de los daos
causados a tales personas que se originan por la omisin en sus funciones
cuando estas se encuentran bajo su cuidado y custodia como en el caso que nos
concierne.
En el presente caso no se podr establecer ninguna forma de exoneracin de
responsabilidad, ya que la causa eficiente de las lesiones personales y el motivo
de la privacin de la libertad, fueron producidos por un grupo armado al margen de
la ley y en un establecimiento militar bajo el cuidado de las mismas fuerzas
militares de Colombia como establecimiento Pblico adscrito al Ministerio de
Defensa, sin que mediara ninguna justificacin del hecho, toda vez que la vctima
se encontraba prestando su servicio militar obligatorio a rdenes de una jerarqua
militar de la Nacin.
La Falla del servicio de la NACIN-MINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO
NACIONAL DE COLOMBIA y que surge de los desproporcionados y gravsimos
hechos que quedaron plasmados y concretados en la CAUSA PETENDI implica la
mayor gravedad en razn a la forma violenta, desproporcionada, cruel,
inmisericorde en que se fragu la toma guerrillera, se causaron las lesiones
personales y se materializ la privacin de la libertad del seor GUILLERMO
DARO RUIZ, en un establecimiento del Estado que deba garantizar su seguridad
e integridad personal, recurdese que solamente estaba pagando su servicio
militar obligatorio.
Por eso dice el artculo 2 de La Constitucin Nacional que los poderes pblicos se
ejercen en los trminos que ella seala. Norma que es smbolo del Derecho
pblico Moderno: Principio de la Legalidad y el de la auto-limitacin del poder
pblico por accin u omisin y el del Estado de Derecho, cuya contra partida
necesaria es la responsabilidad administrativa o jurdica del Estado.
Tambin, la falla del servicio a que se ha hecho mencin, la NACIN-MINISTERIO
DE DEFENSA- EJRCITO NACIONAL DE COLOMBIA Viol la Ley 74 de 1.968,
que ratific el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de las Naciones
Unidas, en el sentido de que El Derecho a la vida es inherente a la persona
Humana y en consecuencia el Estado debe protegerla para que Nadie prive de la
vida y libertad arbitrariamente.
El dao por este hecho al omitirse el servicio, es inminente, cierto y determinante
y se concreta y materializa en la violacin a la integridad fsica y la privacin de la
libertad del ciudadano GUILLERMO DARO RUIZ, producindole perjuicios
morales y materiales.
La relacin de causalidad por omisin, entre la falla de la administracin pblica y
el dao es evidente, ya que de las pruebas podr inferirse que es la NACINMINISTERIO DE DEFENSA- EJRCITO NACIONAL DE COLOMBIA que incurri
en FALLA DEL SERVICIO POR OMISIN que ocasion un dao que debe ser
resarcido a mi poderdante.
FUNDAMENTOS DE DERECHO
DISPOSICIONES VIOLADAS.
La administracin con su actitud omisiva y desproporcionada, carece de un
concepto para proteger la vida, integridad personal y libertad de los soldados
regulares que se encuentran en sus guarniciones militares, por parte de las
jerarquas militares, violando ostensiblemente los artculos 2, 90, 93, 214, 216 y
224 de la Constitucin Poltica de Colombia.
Artculo 140 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo.
Art 168 y 169 del Cdigo Penal.
Arts. 162 al 167 del Cdigo de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo (Ley 1437 de 2011).
Artculos 2341, 2344, 2347, 2349, 2352, 2356, 2358 del Cdigo Civil y dems
normas concordantes.
PRUEBAS
Para que sean tenidas a favor de mis representados:
DOCUMENTALES:
1. Informe No. 011 del 17 de febrero de 2016, instruido por el Comando del
Batalln de Selva No. 45, Juan del Corral.
2. Dictmenes mdico legales, tanto fsicos como Psicolgicos y psiquitricos
practicados a GUILLERMO DARIO RUIZ certificando las secuelas sufridas.
3. Copia de los actos urgentes y elementos materiales probatorios, evidencia fsica
recolectados por el C.T.I. en el lugar de los hechos, luego de la toma guerrillera.
4. Copia de entrevistas rendidas por los seores CRISTIAN PELEZ y SERAFIN
QUIJANO, integrantes del grupo guerrillero que fueron capturados das despus
sealados de haber participado en la toma de la Base Militar.
5. Acta de reclutamiento de septiembre 15 de 2015, que certifica que en esa fecha
fue incorporado al Ejrcito nacional para pagar el servicio militar obligatorio como
regular en esa base militar.
6. Registro civil de nacimiento que demuestra que mi representado es hiijo de la
seora CARLINA GMEZ GMEZ.
7. Historia clnica y certificados mdicos que dan cuenta que la seora CARLINA
GMEZ GMEZ, como consecuencia del secuestro de su hijo sufri dos preinfartos, lo que le afect gravemente su salud y le gener secuelas fsicas,
Psicolgicas y psiquitricas.
8. Certificado expedido por la Superintendencia Bancaria sobre el Inters Bancario
Corriente y sobre el Inters de los Crditos Ordinarios de Libre asignacin.
TESTIMONIALES.
1. Recepcionar testimonio a los soldados CAMILO APONTE CRUZ y
SECUNDINO MOSQUERA, quienes hacan parte de la misma compaa militar,
fueron secuestrados en los mismos hechos y compartieron con mi prohijado el
tiempo del cautiverio.
2. Recepcionar declaracin a los seores CRISTIAN PELEZ y SERAFIN
QUIJANO, integrantes del grupo guerrillero FARC, quienes fueron capturados y
aceptaron cargos ante la Fiscala general de la Nacin.
3. Declaracin de los seores JORGE DAZA Y MARINA MONTOYA MONTOYA,
vecinos de mis defendidos para que declaren sobre las condiciones sociofamiliares en que vivan GUILLERMO DARIO RUIZ y su seora madre, antes de
ser reclutado por el ejrcito y demostrar la dependencia econmica y realcin de
afectividad que compartan.
DECLARACIN DE PARTE.
Declaracin de parte del seor GUILLERMO DARO RUIZ y la seora CARLINA
GMEZ GMEZ se servirn relatar sobre los hechos de la demanda, su
contestacin y excepciones hare, sea en forma verbal o en interrogatorio, escrito
que presentare al momento de la diligencia.
ESTIMACION RAZONADA DE LA CUANTA
De conformidad con el numeral 6 del artculo 162 del CPACA, estimo la cuanta
de la pretensin en cuatrocientos veinte (420) SMLMV, equivalentes a la suma
de DOSCIENTOS OCHENTA Y NUEVE MILLONES QUINIENTOS SETENTA MIL
SEISCIENTOS OCHENTA PESOS ($289.570.680) MCTE. Estos perjuicios han
sido tasados de acuerdo con los criterios establecidos por la jurisprudencia
nacional; en ese orden de ideas estimo razonable y ajustada su cuanta de
acuerdo con el dao sufrido por los demandantes.
COMPETENCIA
Por esta clase de medio de control, el domicilio y calidad de las partes, el monto
de la accin, el lugar donde ocurrieron los, es competente en primera instancia, el
Juez Administrativo (Reparto) de Antioquia, para conocer de este proceso en
primera instancia, conforme a lo reglado en el numeral 6 del art. 155 del CPACA.
ANEXOS
1. Poder
2. Lo mencionado en el acpite de pruebas.
3. Copia de la demanda y sus anexos para el traslado a los demandados.
4. Copia de la demanda para el archivo del juzgado.
NOTIFICACIONES
La demandante:
LA NACION: En la carrera 10 No. 10-123, parque de Bolvar, Bogot, D.C.
Buzn para notificaciones judiciales: [email protected]
EJERCITO NACIONAL DE COLOMBIA: En la calle 50 No. 25-15, Bogot, D.C.
Buzn para notificaciones judiciales: [email protected]
MINISTERIO DE DEFENSA: En la avenida El Dorado No 49-39, Bogot, D.C.
Buzn para notificaciones judiciales [email protected]
Los demandados:
Carrera 11 No. 14-26, barrio El callado, telfono 3215468, Medelln, Antioquia.
Del suscrito:
Recibo notificaciones personales en mi oficina ubicada en la Carrera 57B No. 30B08, Barrio la florida, bello, Antioquia, celular 3195207995.
Correo electrnico:[email protected]
Srvase seor Juez reconocerme personera y darle curso a la presente demanda.
Cordialmente,
DARIO DE JESUS OSORIO.
C.C. 98545475 de envigado, Antioquia.
T.P. No. 98545666 del C.S. de la J.
