Marco de Sendai para la Reduccin de Riesgos de Desastres 2015-2030

Aprobado por la 3 Conferencia de Naciones Unidas sobre Reduccin de Riesgo de Desastres en Sendai, Japn el 18 de
Marzo de 2015, en sustitucin del Marco de Accin de Hyogo 2005-2015

Resultado esperado:
La reduccin sustancial del riesgo de desastres y prdidas de vidas, medios de vida y salud, y de los
activos econmicos, fsicos, sociales, culturales y ambientales de personas, empresas, comunidades
y pases.
Meta:
Prevenir y reducir los riesgos de desastre nuevos y existentes a travs de la implementacin de
medidas integradas e inclusivas, econmicas, estructurales, legales, sociales, de salud, culturales,
educativas, ambientales, tecnolgicas, polticas e institucionales que prevengan y reduzcan la
exposicin a las amenazas y la vulnerabilidad a los desastres, incrementan la preparacin para
respuesta y recuperacin, y as fortalezcan la resiliencia.
Objetivos globales:
a) Reducir sustancialmente la mortalidad mundial de desastres en 2030, buscando reducir el
promedio por 100,000 en mortalidad global entre 2020-2030 en comparacin con 20052015.
b) Reducir sustancialmente el nmero de personas afectadas en todo el mundo para el ao
2030, buscando reducir el promedio por 100,000 en mortalidad global entre 2020-2030 en
comparacin con 2005-2015.
c) Reducir la prdida econmica directa por desastres en relacin con el producto interno
bruto (PIB) mundial en 2030.
d) Reducir sustancialmente los daos del desastre a la infraestructura crtica y la interrupcin
de los servicios bsicos, entre ellos los servicios de salud y educacin, en particular mediante
el desarrollo de su capacidad de recuperacin en 2030.
e) Aumentar sustancialmente el nmero de pases con estrategias nacionales y locales para la
reduccin del riesgo de desastres en 2020.
f) Aumentar sustancialmente la cooperacin internacional a los pases en desarrollo a travs
de un apoyo adecuado y sostenible para complementar sus acciones nacionales para la
aplicacin de este marco en 2030.
g) Aumentar sustancialmente la disponibilidad y acceso a sistemas de alerta temprana
multiamenazas e informacin del riesgo de desastres y evaluaciones a las personas para el
ao 2030.
Principios:
a. Todos y cada uno de los Estados deben prevenir y mitigar desastres, incluyendo a travs de
la cooperacin internacional, regional, subregional, transfronteriza y bilateral.
b. La reduccin de riesgo de desastres requiere responsabilidad compartida en entre el
gobierno central y las diferentes autoridades nacionales, sectores y actores, en las
diferentes circunstancias nacionales y sistemas de gobierno.
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c. La gestin del riesgo de desastres busca proteger a las personas, sus propiedades, salud,
medios de vida y bienes productivos, culturales y ambientales, mientras promueve y
protege los derechos humanos.
d. La reduccin de riesgo a desastres requiere el compromiso y alianza de toda la sociedad.
Tambin requiere el empoderamiento y la participacin inclusiva, accesible y no
discriminatorio, prestando especial atencin a las personas afectadas de manera
desproporcionada por los desastres, especialmente los ms pobres. Una perspectiva de
gnero, etaria, sobre discapacidad y cultural en todas las polticas y prcticas; y la promocin
de las mujeres y el liderazgo juvenil.
e. La gestin y reduccin de riesgos de desastres depende de los mecanismos de coordinacin
dentro y entre sectores y con las diferentes partes interesadas en todos los niveles, y
requiere la plena participacin de todas las instituciones estatales de carcter ejecutivo y
legislativo a nivel nacional y local y una articulacin clara de responsabilidades entre los
agentes pblicos y privados, incluidas las empresas y el mundo acadmico, para garantizar
la divulgacin mutua, cooperacin, complementariedad en las funciones y la rendicin de
cuentas y seguimiento.
f. Aunque los roles de facilitacin, orientacin y coordinacin de los gobiernos nacionales
siguen siendo esenciales, es necesario empoderar a las autoridades locales y las
comunidades locales para reducir el riesgo de desastres.
g. La reduccin del riesgo de desastres requiere un enfoque de multiamenazas y toma de
decisiones inclusiva e informada sobre riesgos basada en el intercambio abierto y la difusin
de informacin.
h. El desarrollo, fortalecimiento e implementacin de polticas, planes, prcticas y mecanismos
relevantes tienen que aspirar a la coherencia, segn sea apropiado con las agendas de
desarrollo sostenible y crecimiento, seguridad alimentaria, salud y seguridad, cambio y
variabilidad climtica, gestin ambiental y reduccin del riesgo de desastres. La reduccin
del riesgo de desastres es esencial para lograr el desarrollo sostenible.
i. Si bien las causas de los riesgos de desastre pueden ser locales, nacionales, regionales o
mundiales en su alcance, los riesgos de desastres tienen caractersticas locales y especficas
que deben ser entendidas para la determinacin de las medidas para reducir el riesgo de
desastres.
j. Abordar los factores de riesgo de desastres subyacentes a travs de inversiones pblicas y
privadas basadas en riesgos de desastre es ms costo-efectivo que la dependencia primaria
de la respuesta post-desastre y la recuperacin, y contribuye al desarrollo sostenible.
k. En la fase post-desastre de recuperacin, rehabilitacin y reconstruccin, es fundamental
evitar la creacin de riesgos de desastres y reducir los mismos a travs de "reconstruir
mejor" y el aumento de la educacin y sensibilizacin pblica sobre los riesgos de desastre.
l. Una asociacin mundial efectiva y significativa, y el fortalecimiento de la cooperacin
internacional, incluyendo el cumplimiento de los compromisos respectivos de la asistencia
oficial para el desarrollo de los pases desarrollados, son esenciales para una gestin del
riesgo de desastres eficaz.
m. Los pases en desarrollo, en particular los pases menos desarrollados, los pequeos Estados
insulares, los pases en desarrollo sin litoral y los pases africanos, as como de ingresos
medios y otros pases con desafos de riesgo de desastres especficos necesitan prestacin
de apoyo adecuado, sostenible y oportuno, incluyendo a travs de financiamiento,
transferencia de tecnologa y desarrollo de capacidades de pases desarrollados y aliados a
la medida de sus necesidades y prioridades.

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Prioridades de Accin:
1. Entendimiento del riesgo de desastres.
2. Fortalecimiento de la gobernabilidad del riesgo de desastres para gestionar el riesgo de
desastres.
3. Invertir en la reduccin del riesgo de desastres para la resiliencia.
4. Reforzar la preparacin para desastres para una respuesta eficaz, y para "reconstruir mejor"
en la recuperacin, rehabilitacin y reconstruccin.
Nota: Cada una de las prioridades de accin, se presenta con acciones especficas a implementar
en los niveles local, nacional, regional y global. Esta es la parte sustantiva del Marco de Sendai).
Partes interesadas (mencionadas en el texto del Marco de Sendai):
1. Estados.
2. Sociedad civil.
3. Mujeres.
4. Niez y juventud.
5. Personas con discapacidad.
6. Personas de la tercera edad.
7. Poblacin indgena.
8. Poblacin migrante.
9. Entidades acadmicas, cientficas y de investigacin.
10. Instituciones empresariales, asociaciones profesionales e instituciones financieros del
sector privado.
11. Medios de comunicacin.
12. Cooperacin internacional.
Nota: Para cada una se definen algunos roles. En relacin con la cooperacin internacional
dedica una parte especfica en la cual le asigna tareas especficas.
Seguimiento:
La Conferencia invita a la Asamblea General de Naciones Unidas, en su 17 sesin, a considerar la
posibilidad de incluir una revisin del progreso global de este Marco de Sendai. Y recomienda a la
Asamblea General en su 19 sesin, establecer un grupo de trabajo intergubernamental para definir
indicadores para medir el progreso global en la implementacin del Marco de Sendai.
Traduccin libre y resumen preparado por:
Erwin Garzona Estrada
Oficial de Proyectos de Accin Humanitaria
2 Avenida 15-31 Zona 10, Ciudad Guatemala 01010
AWO International e. V.
Oficina de Centroamrica y Mxico

(502) 2366 4950.

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