Repblica Bolivariana De Venezuela.
Ministerio Del Poder Popular Para La Educacin Universitaria.
Universidad Nacional Experimental Rafael Mara Baralt.
Programa: Administracin.
Proyecto: Tributaria y Aduana.
LA
ECONOMIA
VENEZOLANA.
Realizado por:
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Alvarado Lucimar. C.I.: 26.175.399.
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Matos Dervis. C.I.: 23.882.494.
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Velsquez Angely. C.I.: 23.467.794.
Seccin: 131.
Cabimas, Julio de 2015.
INDICE.
INTRODUCCION.
1. El papel del estado.
2. Polticas Macroeconmicas.
Poltica Monetaria.
Poltica Fiscal.
Poltica Cambiara.
Poltica de Estabilizacin.
Poltica Comercial.
Poltica Social.
CONCLUSION.
BIBLIOGRAFIA.
UNIDAD IV: LA ECONOMIA VENEZOLANA.
1. El papel del estado.
Una economa ideal de mercado es aquella en la que todos los bienes y los
servicios se intercambian voluntariamente por dinero a los precios de mercado. Un
sistema de este tipo extraen de los recursos existentes en la sociedad los
mximos beneficios sin la intervencin del estado.
Pero en el mundo real ninguna economa se ajusta totalmente al mundo
idealizado de la mano invisible que funciona armoniosamente, sino que todas las
economas de mercado tienen imperfecciones que producen males como una
contaminacin excesiva; desempleo y los extremos de la riqueza y la pobreza.
Por este motivo, ningn gobierno del mundo por muy conservador que sea,
mantiene sus manos alejadas de la economa (en el siglo XIX muchos gobiernos
occidentales adoptaron, de hecho, la filosofa conocida con el nombre de laissezfaire. Segn esta doctrina, que se traduce por dejad hacer, el estado debe
interferir lo menos posible en los asuntos econmicos y dejar las decisiones
econmicas al juego de la oferta y demanda en el mercado. Pero a fines de siglo,
los desenfrenados excesos del capitalismo llevaron a Estados Unidos y a los
pases industrializados de Europa Occidental a abandonar el Laissez-faire total. El
estado asumi un papel econmico cada vez mayor, regulando los monopolios,
recaudando impuesto sobre la renta y hacindose cargo de tareas como ayudar a
los ancianos (seguridad social)). En las economas modernas, el estado asume
una variedad casi infinita de papeles en respuesta a los fallos del mecanismo del
mercado.
El estado desempea 3 grandes funciones econmicas en las economas
de mercado: fomentar la eficiencia, la equidad y el crecimiento y la estabilidad
macroeconmica.
El estado intenta corregir los fallos del mercado, como el monopolio y
la excesiva contaminacin, a fin de fomentar la eficiencia.
Los programas pblicos destinados a fomentar la equidad se valen
de los impuestos y del gasto para redistribuir la renta en favor de
determinados grupos.
El estado recurre a los impuestos, el gasto y la regulacin monetaria
para fomentar el crecimiento y la estabilidad macroeconmica,
reducir el desempleo y la inflacin y fomentar el crecimiento
econmico.
La principal funcin del Estado consiste en satisfacer los fines
fundamentales y complementarios de la poblacin, organizadas en las diferentes
comunidades que hacen vida en el territorio nacional, garantizndoles la libertad,
la igualdad y dems derechos fundamentales del hombre.
Distribucin ingreso del Estado.
Se habla de distribucin funcional del ingreso cuando adopta la forma de
beneficios, rentas, intereses y salarios. Cuando el reparto del ingreso tiene lugar
entre los individuos se habla de distribucin personal del ingreso. Es un indicador
econmico global que muestra la relacin entre la poblacin y el ingreso nacional
en un periodo determinado.
Muestra la forma en que se distribuye e ingreso nacional entre los
diferentes factores de la produccin (tierra, trabajo, capital y organizacin). De
esta manera, a la tierra le corresponde la renta; al trabajo el sueldo y el salario; al
capital la ganancia y el inters; y a la organizacin el beneficio. El conjunto de
sueldos, salarios, ganancias, intereses y rentas forman el Ingreso Nacional, que se
distribuye entre todos aquellos que contribuyen a crearlos.
2. Polticas Macroeconmicas.
La poltica macroeconmica se refiere a las acciones e intervenciones del
Estado para influenciar el desempeo de las variables macroeconmicas
(crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB), tasa de inflacin, nivel de empleo,
ingresos y gasto pblico, balanza de pagos, etc.) y alcanzar objetivos como el
crecimiento econmico, esto es, la expansin sostenida a travs del tiempo del
producto Interno Bruto por habitante en un clima de estabilidad de precios, de
pleno empleo y de mejora de la distribucin del ingreso. En el corto plazo son
objetivos relevantes de las polticas generales el mantenimiento de los equilibrios
macroeconmicos fundamentales.
Bsicamente la poltica macroeconmica es aquella que afecta a un pas o
una regin en su totalidad. Esta se ocupa del rgimen fiscal, comercial, monetario
y cambiario, as como tambin del crecimiento econmico, la inflacin y las tasas
nacionales de empleo y desempleo.
Poltica Monetaria.
La poltica monetaria se refiere a las decisiones que las autoridades
monetarias toman para alterar el equilibrio en el mercado de dinero, es decir, para
modificar la cantidad de dinero o la tasa de inters. La poltica monetaria es el
conjunto de actuaciones que lleva a cabo el Banco Central para controlar la
cantidad de dinero y los tipos de inters y, en general, las condiciones del crdito.
Objetivos de la poltica monetaria.
Luchar contra la inflacin: el papel de la poltica monetaria consiste en
mantener una adecuada proporcin entre la liquidez monetaria y el nivel de
actividad econmico con el objeto de impedir desequilibrios que puedan
alentar procesos inflacionarios.
Contribuye al crecimiento econmico: En la medida en que la poltica
monetaria crea y mantiene condiciones monetarias y crediticias favorables
a la estabilidad de los precios, motiva el desarrollo de iniciativas privadas en
inversin y consumo que aceleran el ritmo de la actividad econmica. La
compatibilidad entre este mayor ritmo de actividad con baja inflaciones
requisito fundamental para un crecimiento econmico sostenido en el largo
plazo.
Ayuda a la estabilidad del tipo de cambio: Con estas medidas, la poltica
monetaria contribuye con el objetivo general de equilibrar la balanza de
pagos, asegurar la continuidad de los pagos internacionales del pas y
mantener la competitividad externa de la produccin domstica.
Para ello es necesario contar con un nivel de reservas internacionales
suficientes para cubrir las necesidades de importaciones de bienes y servicios
indispensables al desempeo normal de la economa, adems de ofrecer las
divisas suficientes a su debido costo de oportunidad para el pago de los sectores
pblico y privado a sus A sus acreedores externos.
Contribuye a la estabilidad del sistema financiero y de pagos de la
economa.
Tipos de polticas monetarias.
Las polticas monetarias expansivas:
Aumentan la oferta monetaria y reducen la tasa de inters. Est formada por
aquellas medidas tendientes a acelerar el crecimiento de la cantidad de dinero y a
abaratar los prstamos (bajar las tasas de inters). Cuando el objetivo es poner
ms dinero en circulacin.
Las polticas monetarias restrictivas:
Contraen la oferta monetaria y elevan la tasa de inters. Engloba a un conjunto
de medidas tendientes a reducir el crecimiento de la cantidad de dinero y a
encarecer los prstamos (elevar la tasa de inters). Cuando el objetivo es quitar
dinero del mercado.
Cuando el Banco Central aumenta la cantidad de dinero, los bancos tienen
ms fondos para prstamos y, generalmente, reducirn las tasas de inters, lo que
incidir sobre la demanda de inversin y de consumo.
Asimismo, el proceso de gasto del dinero creado tambin actuar
reduciendo la tasa de inters, pues si parte del mismo se canaliza a la compra de
ttulos valores, el precio subir y, por tanto, se reducir la tasa de inters.
Poltica Fiscal.
La poltica fiscal consiste bsicamente en la utilizacin del gasto pblico o
de los impuestos para ajustar la demanda agregada y de esta forma incidir sobre
el producto nacional, el empleo total. Los cuales influyen en 2 tipos de gastos:
1. Las compras del estado, esto es el gasto en bienes y servicios. Ejemplo: la
compra de ferrocarriles el pago de funcionarios entre otros.
2. Las trasferencias del estado estn aumentando las rentas de determinados
grupos de individuos como jubilados y los parados.
En estas tambin se determinan las dimensiones relativas del sector pblico y
privado. Los impuestos son el otro instrumento de la poltica fiscal ya que inciden
en la economa de 2 formas: en primer lugar reduciendo las rentas de los
individuos los que influyen la cantidad que gastan en bienes y servicios como la
cantidad de ahorro privado.
En segundo lugar los impuestos inciden en los bienes y de los factores de
produccin por lo tanto afectan los incentivos y a la conducta de los individuos.
En conclusin los gastos pblicos y los impuestos nos permiten determinar la
distribucin de los recursos entre los bienes privados y colectivos que influyen en
la magnitud de la reduccin de ventas y gastos privados.
Dentro de la poltica fiscal tenemos:
La Poltica Fiscal Expansiva: Esta se lleva acabo aumentando los gastos
pblicos o reduciendo los impuestos, de forma que aumentar la demanda
agregada se incrementaran el empleo y la renta.
La Poltica Fiscal Restrictiva O Contractiva: Del mismo modo que la fiscal
puede emplearse para expandir
la demanda agregada, tambin puede
contraerla. Precisamente cuando la economa est en una fase de
expansin y conforme se acerca a la renta potencial las tensiones
inflacionistas empezaran a acentuarse y cabe pensar en recurrir en una
poltica fiscal restrictiva.
En el origen de la situacin descrita se encontrara un exceso de demanda
agregad que esto provocara alzas en el nivel de precios; por lo que el objetivo de
la poltica fiscal ser reducir la demanda agregada.
POLITICA
Aumento del
FISCAL
gasto pblico.
EXPANSIVA
Consumo
Renta
disponible
inversin
Demanda
Produccin
agregada
Bajada de
Empleo.
impuestos.
Precios.
POLITICA
FISCAL
Aumentan los
Renta
impuestos.
disponible
CONTRACTI
VA
Consumo
inversin
Demanda
Produccin
agregada
.
Empleo
Bajada del
gasto publico
Poltica Cambiara.
La
Poltica cambiaria, tratar de acabar con los monopolios internos,
importando productos con un precio competitivo con los de produccin interna,
impidiendo as el alza de los precios. Es decir, busca controlar el tipo de cambio
ideal de una divisa, puesto que el tipo de cambio tiene efecto directo sobre
diversos aspectos de la economa de un pas, y es definitiva en el manejo de la
inflacin, las exportaciones e importaciones, lo que a la vez redunda en el empleo
y el crecimiento econmico.
El tipo de cambio de un pas refleja su oferta y demanda de divisas, en que
la oferta proviene bsicamente de las exportaciones y los flujos de entrada de
capitales, y la demanda de la necesidad de importar bienes y servicios. Las
expectativas sobre el futuro de la balanza de pagos a menudo juegan tambin un
papel en la determinacin de la tasa de cambio del momento.
En la mayor parte de las circunstancias, el tipo de cambio tambin responde
a las tasas de inflacin interna, por la siguiente razn: un incremento en los
precios nacionales superior al aumento de precios en los socios comerciales torna
las exportaciones del pas menos competitivas y sus importaciones ms atractivas.
Por lo tanto, si los otros factores no varan, esto disminuir la oferta futura de
divisas con relacin a su demanda, y por ende har que el tipo de cambio se
deprecie.
En este sentido simple, haciendo abstraccin de los flujos de capital, el tipo
de cambio no controlado tender a moverse con el tiempo en consonancia con el
diferencial entre la inflacin interna y la externa, manteniendo as la paridad del
poder adquisitivo entre el pas y sus socios comerciales. Esta es la tendencia a
largo plazo, pero puede haber variaciones considerables en el corto plazo
alrededor de esta tendencia, especialmente en respuesta a las fluctuaciones de
los flujos de capital.
Poltica de Estabilizacin.
Estn integradas por el conjunto de medidas gubernamentales que intentan
controlar la economa con el fin de mantener el PBI cerca de su niel potencial,
manteniendo unas tasas de inflacin bajas y estables. Las polticas estabilizadoras
pueden tener carcter expansivo o restrictivo. La expansiva pretender aumentar la
brecha de produccin existente mientras que una poltica restrictiva trata de
reducir el PBI efectivo al potencial de la conducta de los individuos.
Las polticas de estabilizacin bsicamente reducen el tamao del
multiplicador del gasto y disminuyen su impacto sobre la economa, en otras
palabras al reducir el tamao del multiplicador, obliga a que los impactos del gasto
sean menos agresivos respecto del producto interno bruto. En consecuencia, las
fluctuaciones econmicas resultan menos dainas.
La poltica de estabilizacin intenta estimular a la economa de la recesin o
restringir la oferta monetaria para evitar una inflacin excesiva. Esta poltica
bsicamente trata de mantener la oferta de dinero cada vez mayor, pero no tan
rpido como para provocar inflacin excesiva
Poltica Comercial.
La Poltica Comercial influye sobre el comercio internacional mediante
aranceles contingentes a las importaciones, barreras no arancelarias y
subvenciones a las exportaciones.
Esta se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del
Estado para mantener o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de
un pas con el resto del mundo.
El arancel es un impuesto establecido por el Estado a la mercanca que
entra por las fronteras o Aduanas del Pas. Los aranceles son el instrumento
principal para limitar el comercio exterior ya que se pueden aplicar a la mercanca
que se importa (que es el ms importante) y a la que se exporta.
Los aranceles tiene una finalidad fiscal que es la de recaudar ingresos para
el Estado tal como lo hace todo tipo de impuesto; y una finalidad econmica que
es lo que busca los proteccionistas; proteger a la industria nacional elevando los
precios de los productos importados.
Se establecen sobre la clase del bien volumen, peso, unidad, o cualquier
otra caracterstica fsica de la mercanca, por ejemplo: cobrar a un importador de
vehculos 10$ por cada importado.
Aranceles mixtos: son una combinacin de los aranceles especficos y
sobre el valor que al importador de vehculo se le cobran (100$ por cada vehculo
y un 2% sobre el valor total de la mercanca)
Exoneracin arancelaria: el Estado puede eliminar todo cobro de
impuesto a determinados productos, generalmente lo hace con mercanca de
primera necesidad o convenientes para el pas.
Restricciones cuantitativas: aqu se incluyen las cuotas de importaciones
o exportaciones (limita directamente el volumen fsico o valor de sus importaciones
o exportaciones que el Estado establece sobre determinados productos).
El Estado tambin puede prohibir la importacin o exportacin de un
producto especifico.
Librecambio organizado: consiste en limitar sensorialmente y en
determinada cantidad las importaciones de productos extranjeros que son muy
competitivos para la industria nacional.
Poltica Social.
Es
el conjunto de directrices, orientaciones, criterios y lineamientos
conducentes a la preservacin y elevacin del bienestar social, procurando que los
beneficios del desarrollo alcancen a todas las capas de la sociedad con la mayor
equidad.
La poltica social es, a su vez, parte de un sistema de polticas pblicas,
condicionadas por el marco econmico y su propia relacin dinmica con respecto
al nivel y distribucin del producto nacional, Como ciencia normativa y como
actividad poltica (su doble dimensin) presenta la misin fundamental de atender
los tres grandes fines de la accin social contempornea: justicia social (en
sentido formal), bienestar social (en sentido material) y orden social (en sentido
legal).
Asimismo, al ser la poltica social una dimensin o expresin de las polticas
pblicas, conlleva los siguientes elementos:
La poltica social siempre constituye un canal de comunicacin entre el
estado y la sociedad, independientemente que ese canal sea horizontal o
vertical, amplio o reducido, excluyente o incluyente.
Toda poltica social se conforma con la articulacin de actores ubicados
dentro las esferas estatales, sociales y civiles: Estado, sociedad poltica,
sociedad civil, mercado, entre otras. Aunque es necesario mencionar que la
articulacin de actores para construir la poltica social se genera tambin de
diferentes maneras: excluyente, incluyente, amplia, mnima, dominante o
marginal.
Toda poltica social siempre se genera y desarrolla a partir de la dualidad
conflicto/consenso, en tanto los actores sociales presentan y asumen
diversas visiones, objetivos y planteamientos proyectivos, en ocasiones
similares, en ocasiones en contradictorios.
Toda poltica social es una construccin social, porque se formula a partir
de la sistematizacin de los intereses, demandas y procesos de
movilizacin de los distintos sectores sociales.
Toda poltica social se desarrolla a partir de continuidades y rupturas,
regresiones y progresiones, por lo que nunca es lineal ni evolutiva.
Toda poltica social es multidimensional, es decir, siempre contiene
aspectos abstractos, concretos y operativos, es decir, contiene formas y
modalidades
de
planeacin,
gestin,
implementacin,
ejecucin
evaluacin. La poltica social adems de tener una visin filosfica y un
componente terico-poltico, debe integrarse con diferentes medios o
mecanismos que permitan aterrizar u operar los servicios sociales.
Toda poltica social es meta-temporal, es decir, se construye y se desarrolla
a travs de planteamientos y acciones de corto mediano y largo plazo. El
corto plazo se vincula con la modificacin de elementos circunstanciales o
emergentes;
el
mediano
plazo
tiene
relacin
con
los
elementos
coyunturales; y el largo plazo busca solventar necesidades, problemas o
elementos estructurales de lo social.
Toda poltica social debe ser Integral, ya que se entrecruza con distintos
aspectos econmicos, polticos, sociales y culturales de una sociedad,
aunque, para su concrecin es necesaria una fragmentacin metodolgica
que ordene y gue su desarrollo. Toda poltica social siempre es una
respuesta del estado y de otros actores de la sociedad a las problemticas
y necesidades sociales, teniendo como objetivo la transformacin o
conservacin, con respecto a la forma y al fondo de esos fenmenos
sociales especficos.
En conclusin, se puede afirmar que La poltica social implica la
incorporacin de recursos pblicos, privados y/o la mezcla de ambos dependiendo
del tipo de estado de que se trate, del modelo de desarrollo asumido y de la
poltica econmica imperante.
INTRODUCCION.
El Estado cumple una funcin esencial para contribuir con el mejoramiento
de las condiciones de vida de todos los habitantes adems de regular el
funcionamiento de un mercado, lo que busca el Estado es procurar las
condiciones idneas para que la economa y la sociedad en general estn
preparadas para determinados cambios.
De otra forma aumentara la desigualdad y por ende de la pobreza.
Actualmente el Estado, para cumplir su deber y velar por el bien comn y lograr
una distribucin equitativa de la riqueza debe intervenir en la economa. Esto lo
hace de diversas maneras, ya sea a travs del desarrollo de polticas econmicas,
regulando determinadas actividades econmicas que por su importancia para las
personas, deben estar reguladas para evitar abusos y mejorar su funcionamiento.
Bsicamente el Estado cumple funciones en la economa, una de ellas es
regular el funcionamiento del sistema econmico nacional y fiscalizar el
cumplimiento de las normas que aseguran que el mercado sea abierto, informado
y competitivo. A continuacin, se explicara ampliamente el tema.
CONCLUSION.
Para lograr satisfacer todas las necesidades que la nacin exige, el Estado
debe obtener recursos, estos obtenindolos a travs de la recaudacin de
impuestos y el ejercicio de determinada actividades econmicas, a travs de las
empresas del Estado o aquellas en que este tenga participacin. Pero a pesar de
ello, al aplicar cualquier accin el Estado debe ser cauteloso, ya que de haber una
intervencin, esta debe guiarse a lo necesario para lograr un aumento de la
eficiencia de la economa y de la equidad, de lo contrario podra ocurrir un
desequilibrio con psimas consecuencias.
El Estado mayormente aplica dos polticas, la poltica monetaria y la poltica
fiscal son importantes para la economa. La Poltica Fiscal son esas decisiones
que toma el gobierno necesarias para el logro de objetivos propuestos
previamente.
La Poltica Monetaria es una poltica econmica que usa la cantidad de
dinero para de esta manera asegurar y mantener la estabilidad econmica. Para
ello, las autoridades monetarias usan mecanismos como la variacin del tipo de
inters adems de participar en el mercado de dinero.
Cada una influye en el crecimiento. En todo momento estas polticas estn
en uso activo. Mucha atencin de los medios est dirigida hacia los indicadores
econmicos. Los economistas predicen constantemente los significados de cada
cambio estadstico. Las polticas monetarias y fiscales son adoptadas en base a
estos nmeros. Cada una tiene un papel importante que no siempre es
independiente de la otra.
BIBLIOGRAFIA.
Mochn, F. Introduccin a la Macroeconoma. Editorial Mc Graw Hill. (2001).
