HISTORIA DEL SINDICALISMO EN EL ECUADOR
EL SINDICALISMO
Es un trmino que empleaban los griegos para denominar al que
defiende a alguien en un juicio; protector. En Atenas en particular se
llam sndicos a una comisin de cinco oradores pblicos encargados de
defender las leyes antiguas contra las innovaciones. Y ya ms adelante,
se utiliz la palabra sndico con valor adjetivo para denominar aquello
que afectaba a la comunidad o que era comunitario. La palabra est
formada por el prefijo (syn), que significa "con", ms dke) = justicia, de
la misma familia que (dkaios) = justo y otros. Es decir que a partir del
origen griego podemos entender claramente el concepto de sndicos y
sindicaturas, pero no el de sindicalistas y sindicatos.
SINDICATO
El concepto moderno de sindicato naci entre los patronos: para evitar
hacerse la competencia en los precios, se sindicaron formando una
asociacin que gestionaba la colocacin en el mercado de sus productos,
de manera que todos cobraran al mismo precio. Lo ms parecido a esos
sindicatos son nuestras cooperativas Agrcolas. Los trabajadores
tuvieron que aprender de los empresarios. Estaban malvendiendo su
trabajo por competir entre ellos. Decidieron, pues, agruparse en
sindicatos que vendan mano de obra en vez de trigo o carbn.
Consiguieron mejorar muchsimo el precio del trabajo, es decir los
salarios. Hay que sealar que el gran enemigo del sindicato no era el
patrn, sino el trabajador no sindicado o los otros sindicatos del mismo
sector.
Es la asociacin de trabajadores constituida para unirse ntimamente
con el objeto de defender sus derechos laborales y la conquista de
nuevos. Se fundamenta, pues, en la unidad monoltica de los
trabajadores ante necesidades comunes de clase explotada. El sindicato
es la expresin ms legtima de la clase obrera organizada, la que
gracias a su unidad, organizacin y constancia en la lucha ha conseguido
derechos que, de otro modo, no hubiera sido posible. Por esa razn, los
sindicatos son ardorosamente combatidos por los patrones explotadores
y gobiernos antidemocrticos, habiendo tenido necesidad de intensificar
las luchas extremadas con huelgas y paros generales, para que se les
reconozca mnimas conquistas, muchas veces escamoteadas por
intervencin de los organismos estatales parcializados con los intereses
patronales, que tratan por todos los medios de desconocer el derecho de
reunin o asociacin, normados por nuestra Constitucin Poltica.
Tambin se puede definir el Sindicato como la organizacin continua y
permanente creada por los trabajadores para protegerse en su trabajo,
mejorando las condiciones del mismo mediante convenios colectivos
refrendados por las Autoridades Administrativas del Ministerio de
Trabajo. En esta situacin ser ms factible conseguir mejora en las
condiciones de trabajo y de vida; sirviendo tambin para que los
trabajadores expresen sus puntos de vista sobre problemas que ataen
a toda la colectividad.
ANTECEDENTES
En las dcadas de 1970, 1980 y 1990 hablar de sindicatos era referirse a
organizaciones que tenan enorme influencia en las entidades pblicas,
as como en organizaciones privadas. Sus actuaciones y posiciones
polticas resultaban, en muchos casos, determinantes para los gobiernos
de turno, as como para el sector empresarial.
Entre 1870 y 1880 varios artesanos establecieron sus primeras
sociedades de ayuda mutua. Sin embargo, el verdadero crecimiento
comenz a raz del triunfo de la revolucin liberal de 1895 con el apoyo
del caudillo liberal, Eloy Alfaro. Hacia la primera dcada del siglo veinte,
activistas catlicos establecieron sus propias asociaciones artesanales.
As se dividi el movimiento mutualista en dos corrientes. Para la
primera guerra mundial, las sociedades haban evolucionado tanto que
se constituyeron en la principal forma de organizacin laboral del pas.
El gremio y la cofrada ya existan en el Ecuador mucho antes de que las
sociedades de ayuda mutua, y los principios en que se basaban,
ayudaran a determinar la forma como aquellas sociedades
evolucionaron. Las cofradas, en este caso, eran una forma de
hermandad para entierros en la cual los miembros hacan contribuciones
financieras peridicas a un fondo comn que cubra los gastos de
entierro y misa para participantes que fallecieran. Si bien, organizadas
sobre bases religiosas, en zonas urbanas las cofradas operaban,
generalmente, como organizaciones paralelas a los gremios ya vigentes
de artesanos y obreros.
Los gremios datan del perodo colonial y constituyen el tipo ms antiguo
de asociacin laboral en el Ecuador. Despus de su desaparicin en la
mayor parte de Europa, continuaron en el Ecuador como una institucin
viable y activa que preparaba a los artesanos y obreros en habilidades
especializadas. Durante la poca colonial, los cabildos establecieron,
mantuvieron y regularon los gremios. Como las habilidades artesanales
se consideraban un servicio pblico, los cabildos exigan que todo
artesano se integrara a un gremio, y establecan tasas para distintos
servicios. Adems, nombraban a los maestros mayores y suplentes
para cada gremio.
La base legal del control sobre los artesanos se estableci en 1884 en
un decreto firmado por Agustn Guerrero, vicepresidente de la Repblica
y encargado del poder. Exiga que todo varn, entre la edad de 18 y
80, que profesara algn arte, industria o profesin se inscribiera
anualmente con la autoridad policial local, indicando su nombre
completo, edad y profesin.
El decreto refleja, en parte, los intereses modernizadores de los
gobiernos en el poder durante la dcada de los 80; pero tambin indica
la importancia que tenan los gremios y sus afiliados para la sociedad
ecuatoriana. Los agremiados llevaban a cabo gran parte de las tareas
importantes de la sociedad: cargaban, procesaban y vendan los
alimentos en las ciudades; tejan y cosan la vestimenta; tambin
construan, amoblaban y mantenan los edificios5. En otras palabras, los
agremiados efectuaban funciones bsicas dentro de esta sociedad
preindustrial; por tanto, era explicable que todo gobierno los tuviera en
la mira.
LOS OBJETIVOS DE LOS SINDICATOS:
Los objetivos son los logros que buscan alcanzar los sindicatos, para
responder a las necesidades de quienes forman parte de l. Los
objetivos dejan muy claro cules son las finalidades para las que fue
creada la organizacin sindical .Aunque cada organizacin sindical
puede tener objetivos muy variados, existen cinco de ellos que
siempre le dan razn de ser a todo sindicato. Estos objetivos orientan
toda accin de las organizaciones sindicales en su lucha por dignificar
las condiciones de vida de los trabajadores y trabajadoras.
Estos cinco objetivos son:
1.
Un salario justo
Los sindicatos buscan que quienes trabajan tengan un salario adecuado
y digno, que les permita cubrir sus necesidades y las de sus familias en
alimentacin, salud, vivienda, educacin, vestido y recreacin.
2.
Mejores condiciones de trabajo.
Las condiciones de trabajo son un complemento indispensable del
salario. Las trabajadoras y los trabajadores tienen el derecho a que las
condiciones en que laboran no les afecten ni fsica ni mentalmente.
Todos los sindicatos deben buscar que las personas afiliadas disfruten de
condiciones laborales que no les afecten en su salud y dignidad. Por
ejemplo, los sindicatos luchan por jornadas de trabajo justas y
adecuadas al tipo de labor que se realiza, por descansos y vacaciones
oportunas, por implementos de proteccin cuando las tareas que
ejecutan las personas as lo requieran.
En una fbrica de ropa tambin el sindicato lucha por asientos
adecuados y confortables, por aire fresco, por buena iluminacin, por
servicios sanitarios limpios, en buen estado y en cantidad suficiente, por
agua potable, en fin, por todas las condiciones que hagan a las
trabajadoras y trabajadores personas dignas.
3.
Empleo estable para toda persona
No basta con tener trabajo, es importante que el empleo sea estable,
regulado por leyes que protejan contra despidos injustos, principalmente
cuando el trabajador y la trabajadora han entregado lo mejor de sus
aos y toda su experiencia para el desarrollo de su empresa y de su pas
.Las mujeres han sufrido tradicionalmente muchos problemas con el
empleo.
Por un lado, les cuesta ms conseguirlo y, por otro, generalmente se les
asignan los puestos ms mal pagados o se les paga menos salario que a
los varones por ejecutar las mismas labores. Es de unos aos para ac
que se est dando una creciente incorporacin de la mujer en las
distintas ramas de la economa. Para ellas el sindicato tiene como
objetivo garantizar que su incorporacin laboral no se d en forma
desventajosa y que se respeten y promuevan los derechos de su
condicin particular.
4.
Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y
econmicas
Para proteger y garantizar el mejoramiento de los sectores laborales, es
necesario crear leyes y luchar para que stas se cumplan. Por esta razn
el sindicalismo constantemente busca que los Estados promulguen leyes
y decretos que garanticen la continuidad de sus conquistas y el
mejoramiento social y econmico de las personas trabajadoras. Para que
las leyes se respeten y se cumplan, es necesario que todas las personas
trabajadoras y estn unidos y organizados.
5. La permanente democratizacin:
El respeto a los Derechos Humanos es una de las luchas ms
importantes que los trabajadores pueden realizar desde sus
organizaciones sindicales. El reconocimiento de los derechos de libre
asociacin, de pensamiento y de expresin implica luchar por la
democratizacin de sus pases. Tambin es importante que los sindicatos
participen en la vida poltica de las naciones, para vigilar y supervisar
que los gobiernos sean justos en sus polticas econmicas y sociales.
Es importante que los trabajadores y trabajadoras participen y ejerzan
control sobre aquellas decisiones que les afectan directa o
indirectamente, tanto a nivel de la sociedad y del Estado, como tambin
al interior de sus mismas organizaciones. As, la lucha por la
democratizacin tambin debe darse dentro de los sindicatos. Slo
practicando la democracia a lo interno de las organizaciones se
fortalecern las bases democrticas de la sociedad entera. Esto es
especialmente importante para las trabajadoras y los jvenes.
Es muy importante promover y posibilitar la participacin directa de las
mujeres y jvenes dentro de la organizacin sindical; el estmulo a esta
participacin democrtica como delegadas, afiliadas, o formando parte
de las directivas, garantiza que las decisiones del sindicato
correspondan a un mayor grado de consenso.
PRINCIPIOS DEL SINDICALISMO
Los principios son las reglas fundamentales que orientan el
comportamiento de las organizaciones. Si se rompen o no se cumplen, la
organizacin pierde su identidad y se debilita; entonces, cada vez le es
ms difcil lograr sus objetivos. De esa forma, pierde credibilidad ante los
trabajadores y trabajadoras y ante la sociedad. Existen al menos 9
principios fundamentales que todo sindicato y sindica-lista deben
respetar. Podemos enunciarlos de la siguiente manera:
Libre: La "organizacin sindical libre", debe ser interpretada en un
sentido amplio, y admite dos aspectos, puesto que implica libertad
individual del trabajador respecto del sindicato, como as tambin
libertad colectiva, o del sindicato para el regular desarrollo de sus
actividades.
La libertad individual del trabajador, consiste en la opcin que ste
puede ejercer de afiliarse, gozando del uso de las prestaciones, y siendo
parte en la toma de decisiones, o bien no afiliarse a un sindicato, o
desafiliarse libremente si el sujeto lo desea. Cualquier injerencia poltica
o estatal que, excediendo la normal reglamentacin tutelar, imponga un
sistema de afiliacin necesaria u obligatoria, o que establezca injustas
discriminaciones, debe considerarse como inconstitucional.
libertad colectiva, o libertad del sindicato se hace referencia al derecho
que asiste al grupo que pretende crear un sindicato, a constituirlo,
determinar su objeto, y dictar su estatuto, y administrarlo, tomando las
decisiones necesarias para alcanzar sus fines, sin ms limitaciones que
las establecidas legalmente en forma razonable.
Independiente: Las organizaciones sindicales tienen el deber de influir
en el poder pblico, en orden a sensibilizarlo debidamente sobre los
problemas laborales y a comprometerlo a favorecer la realizacin de los
derechos de los trabajadores. Los sindicatos, sin embargo, no tienen
carcter de partidos polticos que luchan por el poder, y tampoco
deben estar sometidos a las decisiones de los partidos polticos o tener
vnculos demasiado estrechos con ellos: En tal situacin fcilmente se
apartan de lo que es su cometido especfico, que es el de asegurar los
justos derechos de los hombres del trabajo en el marco del bien comn
de la sociedad entera, y se convierten, en cambio, en un instrumento de
presin para realizar otras finalidades.
Democrtico: La democracia sindical es un concepto rodeado de varias
connotaciones y la presente reforma laboral se enfoca en aquella que se
refiere slo a la eleccin libre, secreta y directa o indirecta de la directiva
sindical. Por esto, el presente trabajo tiene por objeto ofrecer cierta
precisin respecto de este trmino, abogando por una concepcin ms
amplia que abarque varias acepciones y decantndose por que los
sindicatos observen en su estructura interna un rgimen democrtico,
debido a la particularidad de su naturaleza jurdica y a la trascendencia
de sus funciones para la consolidacin y mantenimiento del Estado
social y democrtico de derecho.
Participativo: Participacin en la administracin y direccin cuando
haya
sido
electo
para
ellas.
Unitario:
Responsable: Cumplimiento de los estatutos.
Realista:
Solidario: Las organizaciones sindicales, buscando su fin especfico al
servicio del bien comn, son un factor constructivo de orden social y de
solidaridad y, por ello, un elemento indispensable de la vida social. El
reconocimiento de los derechos del trabajo ha sido desde siempre un
problema de difcil solucin, porque se realiza en el marco de procesos
histricos e institucionales complejos, y todava hoy no se puede decir
cumplido. Lo que hace ms actual y necesario el ejercicio de una
autntica solidaridad entre los trabajadores.
Al sindicato, adems de la funcin de defensa y de reivindicacin, le
competen las de representacin, dirigida a la recta ordenacin de la
vida econmica ,671 y de educacin de la conciencia social de los
trabajadores, de manera que se sientan parte activa, segn las
capacidades y aptitudes de cada uno, en toda la obra del desarrollo
econmico y social, y en la construccin del bien comn universal. El
sindicato y las dems formas de asociacin de los trabajadores deben
asumir una funcin de colaboracin con el resto de los sujetos sociales e
interesarse en la gestin de la cosa pblica.
FUNCIONAMIENTO DE UN SINDICATO
Constituido por una masa de afiliados, capaz de formar organismos y
darles poder ejecutivo, de direccin y administracin para cumplir Los
fines estatuarios y asumir una responsabilidad decisoria.
LOS RGANOS DEL SINDICATO:
Asambleas
Radica propiamente la soberana de los sindicatos, dentro de los
preceptos legales y estatuarios.
Para que la asamblea sea legal debe reunir un nmero determinado de
socios fijado por los Estatutos consiste:
1. Lectura correspondiente
2. Or los informes de la Secretara o los que tengan que dar los
asociados.
3. Acuerdos referentes a reformas
o contrato colectivo de condiciones
sindicato.
en el estatuto, pacto
de trabajo, afiliacin al
4. Discusin de los pedidos y acuerdos sobre cada uno de ellos, sea
aceptndolos o rechazndolos.
Los acuerdos de la asamblea se adoptan por mayora cada afiliado tiene
derecho a un solo voto; ningn afiliado puede dejar de votar sino por
sancin disciplinara.
Congresos
Su jerarqua corresponde a las Federaciones Sindicatos Nacionales y
Confederaciones que por la distribucin geogrfica y cantidad de
afiliados recurren a la representacin por Delegaciones.
Los Congresos como Asambleas, son ordinarios y extraordinarios, los
primeros son aquellos que se renen de acuerdo con los plazos fijados
por los Estatutos de la entidad convocante y la segunda se convocan
para solucionar problemas de carcter urgente y que el Comit Ejecutivo
se encuentra impotente para afrontar.
Los Congresos son depositarios de la soberana de los trabajadores tiene
poder ilimitado tienen un orden universal de desarrollo y es el siguiente:
Nombramiento de la Comisin Organizadora.
Elaboracin del Temario y Reglamento.
Designacin de Comisiones que afronten una serie de realidades.
Plenaria para discutir las conclusiones sustentadas en los dictmenes
de las Comisiones que pueden ser ampliadas, modificadas o
suprimidas en pblico debate.
DERECHOS
SINDICATO
DEBERES
DE
LOS
AFILIADOS
UN
El hecho de trabajar en una oficina, fabrica, campo, mina, buque. Para
ingresar a un sindicato es necesario que el solicitante conozca los
estatutos y preste su conformidad.
Los Derechos de las personas sindicalizadas
Individuales, los que invocan como hombres;
Sociales, los que estn consignados en los estatutos del sindicato y en
las leyes del trabajo.
El sindicalizado goza de los siguientes derechos sociales:
Retiro libre del sindicato, limitado algunas veces por la clusula de
exclusin.
Voto para elegir a los dirigentes, administradores y comisionados,
representantes ante los organismos de la poltica social del Estado.
Uso de los bienes sociales del sindicato.
Defensa de sus intereses, individuales y colectivos.
Participacin de parte de la entidad.
Tpicamente Sindicales
Derecho de peticin a las autoridades estatales y patronales por s
mismos utilizando los delegados del sindicato.
Elegir libremente a los directivos del sindicato
Tomar parte en negociaciones de carcter colectivo
Declararse en huelga y organizar campaas que den a conocer su
pensamiento
Derecho para ser elegido como miembro de la directiva sindical o
para las distintas comisiones.
Inamovilidad del directivo sindical en su cargo durante el tiempo que
lo desempee.
Implica obligaciones
Pago de cuotas ordinarias y extraordinarias.
Observacin de la disciplina social.
Cumplimiento de los estatutos.
Asistencia a las reuniones y asambleas no asistencia al trabajo en los
das de huelga, prstamo de su concurso a los piquetes distribucin
de propaganda y otras medidas legales adoptadas por el sindicato.
Emisin de su opinin y voto.
Participacin en la administracin y direccin cuando haya sido electo
para ellas.
La vida sindical normal debe estar garantizada contra los atentados
todos los sindicatos deben estar protegidos contra aquellos elementos,
contra los individuos infiltrados por los partidos totalitarios. La expulsin
de los sindicatos de tales elementos ms que en las leyes est
reconocida y consignada en los estatutos las causales son mltiples:
1.
Condena por delito contra la propiedad
2.
Ofensas de palabra u obra contra directivos sindicales,
3.
Ebriedad y toxicomana
4.
Abandono de la profesin o empresa en que trabaja por un ao sin
permiso especial.
5.
Atraso crnico en el pago de las cuotas o negativas de hacerlo.
6.
Imposicin de un nmero determinado de multas por faltas contra
el sindicato
7.
Ejercicio de la violencia, no autorizada por el sindicato con motivo
de una huelga.
8.
Fraude con los fondos sindicales
9.
Violacin sistemtica y grave de Los Estatutos.
IMPORTANCIA DEL SINDICATO
El hecho sindical es un fenmeno espontneo que deriva de la tendencia
natural de agregacin de los individuos condicionados a una misma
socio-econmica.
El sindicato ostenta la importancia de ser uno de los sujetos del derecho
del trabajo. La doctrina Laboral destaca en la actualidad que tomado el
derecho del trabajo en su conjunto, los mismos sujetos del mismo se
agotan en el trabajador y el empleador individualmente considerados,
sino que tambin incluyen a las organizaciones profesionales.
TIPOS DE SINDICATOS
Sindicato de empresas:
Es el formado por trabajadores que prestan sus servicios en una misma
empresa, establecimiento o institucin oficial autnoma. (Art. 209 inc. 2
del Cdigo de Trabajo)
En el Sindicato de Empresa basta que una persona tenga en dicha
empresa categora de trabajador, para que pueda asociarse con los
dems trabajadores; lo que interesa, es el lugar o local donde se prestan
el servicio, sin hacer referencia a ninguna profesionalidad o tecnicismo.
El Sindicato de Empresa, tiene alcances mayores que el de gremio, ya
que en aqul pueden participar trabajadores de distintos oficios o
profesionales.
El Sindicato de Empresa evita los convenientes del gremial: persigue
ante todo, la unin de todos los trabajadores, pues piensa que por
encima de los intereses profesionales, se encuentran los intereses del
hombre que labora. El Sindicato de Empresa convierte as, en protector
de los intereses de todos los trabajadores, convencido que solo a travs
de una situacin de tipo general, se logra el beneficio para todos los
obreros, respondiendo en forma amplia, al concepto de Justicia.
El Trmino Empresa, tiene un significado eminentemente econmico. La
consecuencia del capital y el trabajo es lo que constituye la empresa.
Nuestro de Cdigo de Comercio, nos da el siguiente concepto: La
empresa mercantil est constituida por un conjunto coordinado de
trabajo, de elementos materiales y de valores incorpreos, con objeto de
ofrecer al pblico, con propsito de lucro y de manera sistemtica,
bienes y servicios. (Art 553 del Cdigo de Comercio)
La empresa pues, constituye una unidad en la cual, intervienen distintos
factores; pero en este concepto no tiene feliz aplicacin, al trmino
empresa, a que hace alusin nuestro Cdigo de Trabajo
Cabe mencionar, que nuestra Legislacin laboral, en vigencia, hizo
extensiva la formacin de sindicatos de empresa, a las instituciones
autnomas, situacin que no comprenda la Ley de Sindicatos.
Las instituciones oficiales autnomas son organismos descentralizados
del estado, a fin Decreto Legislativo prestar servicios pblicos a la
comunidad, pero, existe control de parte de estado, en el aspecto
patrimonial de dichas instituciones.
El Art. 209 del C.T. en su Inc. Segundo nos habla de empresa y
establecimiento, como si se tratara de cosas distintas; pero al estudiar
nuestro Cdigo de Comercio nos damos cuenta, que el establecimiento
es uno de los elementos de la empresa y en consecuencia podramos
decir, que si la empresa comprende el establecimiento, haba una
impropiedad en la reduccin de dicho artculo; pero que, como dijimos
anteriormente, el concepto de empresa que aplica nuestro Cdigo de
Trabajo, tiene significado distinto al que emplea el Cdigo de Comercio.
Sindicato de industria:
Es el formado por patronos o trabajadores pertenecientes a empresas
dedicadas a una misma actividad industrial, comercial, de servicios
social y dems equiparable. (Art. 209 inc. 2 del Cdigo de Trabajo)
Hemos visto que el sindicato de gremio, agrupa a los trabajadores de la
misma profesin, arte, oficio o especialidad, cualquiera que sea la
empresa o lugar donde labore: tambin sabemos, que el sindicato de
Empresa de mayores alcances que el gremial, ya no le interesa el
profesionalismo o tecnicismo; sino que por contrario se circunscriben a
todos los trabajadores de una determinada empresa.
El sindicato de empresa, desconoce el espritu de clase, por el que
aboga el sindicato de gremio; pero asla a los obreros de cada
negociacin, es decir de cada empresa.
Dentro de las tres formas de sindicacin ya expuestas, el Sindicato de
Industria es la superior y acorde a los tiempos modernos. Esta forma de
sindicalizacin, recoge los beneficios tanto del gremial como del de
empresa y procura evitar sus vicios o fallas. El Sindicato de Industria,
acepta el principio rector del sindicato de empresa, en cuanto que los
trabajadores podrn agruparse sin otro ttulo que atendiendo su calidad
de obreros, pero no se limita a una empresa o local sino que, lo hace
extensivo a la unin entre trabajadores de varias empresas, requiriendo
como condicin nica, que dichas empresas pertenezcan a una misma
rama industrial.
El Sindicato de Empresa persigue los beneficios de una comunidad
cerrada; el industrial tiene una visin ms amplia interesndole los
beneficios de una parte o seccin de la clase trabajadora y tiene, la
facilidad de convertirse en una agrupacin a nivel nacional, por lo que,
la forma de Sindicato Industrial, tiene un grado ms avanzado en la
unin de los trabajadores.
El Sindicato de Industria si bien es cierto, que tiene sus ventajas sobre el
de gremio y entre el de Empresa, tambin tiene sus desventajas ya que,
respetando el principio de las mayoras, pueden imponerse condiciones
de trabajo en una determinada empresa, aun en contra del
consentimiento de los trabajadores que presten sus servicios en dicha
empresa; esto siempre en beneficio del trabajador y nunca en perjuicio
de l.
El Sindicato de Industria, fue contemplado inicialmente en la Ley de
Sindicatos de 1951.
Por industria, se entiende, segn diccionario enciclopdico serie de
conjunto de operaciones que tienen como finalidad inmediata la
produccin o se a la transformacin de las materias primas, procedentes
en ltimo trmino de la naturaleza, en productos tiles al hombre, con lo
que se logra la circulacin el fomento de la riqueza y el nivel de la
economa.
Sindicatos de Patronos. Los trabajadores, de acuerdo a la legislacin
laboral salvadoreo, pueden constituir sindicatos de gremio, de empresa
o de Industria. En cambio los patronos solamente pueden constituir
sindicatos de gremio o de industria y no as, de Empresa, porque, como
dijimos anteriormente, la empresa responde a una unidad econmica
cerrada.
Los trabajadores se agrupan, para constituir fuerzas y poder as
demandar mejores condiciones econmicas de trabajo; en cambio, no
podra decirse lo mismo de los patronos, ya que estos de por s,
constituyen una fuerza econmica poderosa; pero el derecho laboral,
considera, que as como ha establecido un derecho de asociacin para
los trabajadores, correlativamente es justo, establecer derechos de igual
naturaleza para los patronos.
Sindicato de empresas varias:
Formado por trabajadores de dos o ms empresas vecinas, cada una de
las cuales tenga un nmero de trabajadores inferior a veinticinco y que
stos no pudieren formar parte de un sindicato de gremio o de industria.
Sindicato de trabajadores independientes:
Constituido por trabajadores empleados por cuenta propia y que no
empleen a ningn trabajador asalariado, excepto de manera ocasional.
SINDICATOS DEL ECUADOR
Segn el numeral 9 del artculo 35 de la Constitucin del Ecuador se
"garantizar el derecho de organizacin de trabajadores y empleadores
y su libre desenvolvimiento, sin autorizacin previa y conforme a la ley".
Asimismo el numeral 10 declara que se "reconoce y garantiza el derecho
de los trabajadores a la huelga y el de los empleadores al paro, de
conformidad con la ley".
Art. 35.- El trabajo es un derecho y un deber social. Gozar de la
proteccin del Estado, el que asegurar al trabajador el respeto a su
dignidad, una existencia decorosa y una remuneracin justa que cubra
sus necesidades y las de su familia. Se regir por las siguientes normas
fundamentales:
9. Se garantizar el derecho de organizacin de trabajadores y
empleadores y su libre desenvolvimiento, sin autorizacin previa y
conforme a la ley. Para todos los efectos de las relaciones laborales en
las instituciones del Estado, el sector laboral estar representado por
una sola organizacin.
Las relaciones de las instituciones comprendidas en los numerales 1, 2,
3 y 4, del Art. 118 y de las personas jurdicas creadas por ley para el
ejercicio de la potestad estatal, con sus servidores, se sujetarn a las
leyes que regulan la administracin pblica, salvo las de los obreros, que
se regirn por el derecho del trabajo.
Cuando las instituciones del Estado ejerzan actividades que no puedan
delegar al sector privado, ni ste pueda asumir libremente, las
relaciones con sus servidores, se regularn por el derecho
administrativo, con excepcin de las relacionadas con los obreros, que
estarn amparadas por el derecho del trabajo.
Para las actividades ejercidas por las instituciones del Estado y que
pueden ser asumidas por delegacin total o parcial por el sector privado,
las relaciones con los trabajadores se regularn por el derecho del
trabajo, con excepcin de las funciones de direccin, gerencia,
representacin, asesora, jefatura departamental o equivalente, las
cuales estarn sujetas al derecho administrativo.
10. Se reconoce y garantiza el derecho de los trabajadores a la huelga y
el de los empleadores al paro, de conformidad con la ley.
CENTRALES DE TRABAJADORES DE ECUADOR
CSE
Bajo el lema Construyendo la nueva Central Sindical de Trabajadoras y
Trabajadores del Ecuador CSE, 20 Federaciones Nacionales,
Provinciales, Cantonales, Organizaciones Sindicales Nacionales y de
Base en un nmero mayor a 800 delegados de todo el pas se hicieron
presentes en la asamblea Constitutiva de la nueva Confederacin
Sindical del Ecuador CSE, el pasado 27 de mayo de 2010 en la ciudad de
Guayaquil, acto que cont con la presencia de un representante de la
OIT(Organizacin Internacional del Trabajo), as como organismos de
Cooperacin Internacional.1
Luego de un amplio anlisis de la situacin interna del movimiento
sindical y en particular de la CEOSL (La Confederacin Ecuatoriana de
Organizaciones Sindicales), en el cual la intromisin del aparato
gubernamental a travs del Consejo Nacional Electoral, rgano
encargado de velar por la democracia, IMPUSO UN REGLAMENTO bajo
sus intereses polticos que tuercen el derecho y pisotean la autonoma
de la organizacin sindical del Ecuador.
CTE
En 1944, se funda la Confederacin de Trabajadores Ecuatorianos, como
brazo laboral de la izquierda marxista ecuatoriana, liderada por Pedro
Saad.2 La CTE tuvo su apogeo en los cincuenta, cuando controlaba
los sindicatos ms importantes, pero sufri un duro revs con la
separacin de la Federacin Nacional de Choferes y ms tarde con el
nacimiento de la CEOSL.
CEDOC
En 1938 se haba creado la CEDOC, cuyas siglas inicialmente
correspondan a la Confederacin Ecuatoriana de Obreros Catlicos. La
CEDOC surgi con el auspicio de la Iglesia Catlica y el partido
Conservador como respuesta a la creciente influencia del marxismo en
el sector laboral.2 Paulatinamente, la CEDOC fue separndose del partido
conservador y en 1965 adopt el nombre de Confederacin Ecuatoriana
de Organizaciones Sindicales Cristianas. En 1974 pas a llamarse
Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Clasistas.
CEDOCUT
A mediados de los aos setenta la CEDOC se fragmenta en dos: la
CEDOC CLAT y la CEDOC SOCIALISTA. La primera se vincula a
la Democracia Popular y conserva el reconocimiento oficial y la
vinculacin con las Federaciones internacionales de igual ideologa,
particularmente con la Confederacin Mundial de Trabajadores y la
Central Latinoamericana de Trabajadores.2 La segunda se alinea con
tendencias de izquierda marxista, y no tiene personera jurdica hasta
octubre de 1988, cuando es reconocida por el ministro Csar Verduga y
cambia de razn social a CEDOCUT, dirigida por Mesas Tatamuez.
CEOSL
La CEOSL o Confederacin Ecuatoriana de Organizaciones Sindicales
Libres nace en 1962, auspiciada por la Alianza para el Progreso, como
alternativa al sindicalismo marxista de la CTE
UGTE
La UGTE (Unin General de Trabajadores) es un sindicato de centrales
obreras y campesinas
