AO DE LA CONSILACION DEL MAR DE GRAU

FACULTAD : CIENCIAS CONTABLES, FINACIOROS Y ADMINISTRATIVOS

ESCUELA PROFESIONAL: ADMINISTRACION
ASIGNATURA: MACROECONOMIA
TITULO: LA POBREZA Y DESIGUALDAD
CICLO: IV
GRUPO: A
DOCENTE TUTOR:
ODAR PUSE, MARCO ANTONIO
INTEGRANTES:
ESPINO AVALOS, NERIO
MALLQUI TANTA, NORMAN
RODRIGUEZ ARONI, IRVING
SOLANO SALCEDO, OSCAR

INTRODUCCIN
La pobreza es un fenmeno que tiene muchas dimensiones, por lo que no existe una
nica manera de definirla. Para efectos de su estudio prctico, la mayor parte de las
veces, la pobreza se ha definido como la incapacidad de una familia de cubrir con su
gasto familiar una canasta bsica de subsistencia. Este enfoque metodolgico clasifica
a las personas como pobres o no pobres.
En los ltimos aos, el Per ha sido el protagonista de buenas noticias en Amrica
Latina, despus de atravesar oscuros periodos de crisis econmica, inflacin y
violencia poltica; el Per ha tenido un manejo sensato y acertado de la poltica
econmica, pilar fundamental no slo del desarrollo econmico sino del progreso
social. A partir del nuevo milenio, las cifras del crecimiento econmico del pas hablan
por s solas. Sin embargo para la mira hacia al bicentenario es necesario comprender
la diferencia entre reduccin y alivio de la pobreza y plantear una agenda econmica
para los aos agrupados entre el 2016-2021, que contemple cuatro pilares centrales:
mantener la estabilidad macroeconmica, mejorar el ambiente de negocios e
incrementar la inversin, aumentar la productividad y mirar al mundo como mercado.
Por otro la reduccin de la pobreza es posible si solo si la poltica econmica
promueva que el sector privado empresarial genere trabajo decente (la demanda de
mano de obra de baja calificacin y productividad) es decir la inclusin social en el
mercado de factores de produccin; la inversin privada es un componente importante
de la economa debido a que representa el 20.6 por ciento del producto bruto interno
(PBI) nacional y el 79 por ciento de la inversin total. Por otro lado la pobreza se
puede aliviar a travs de programas sociales, que consiste en que el estado interviene
brindando bienes y servicios pblicos para mitigar temporalmente las necesidades de
la sociedad.

LA POBREZA COMO PREOCUPACIN EN LA AGENDA PBLICA

En el Per la pobreza se media en un solo criterio Gasto Monetario que

posteriormente

el

INEI

adopta

las

medidas

de

pobreza

desde

enfoque

multidimensional. Segn el enfoque monetario el INEI, afirma si una persona tiene un

consumo superior a los S/.303 mensuales ya no ser considerado pobre, en tanto,
quienes se encuentren igual o por debajo a ello sern considerados pobres y adems
si su consumo mensual es igual o inferior de los S/.161 mensuales sern considerados
pobres extremos, para evaluar dicho rango, el INEI considera la canasta familiar. De la
misma forma, el INEI ha producido los Resultados del Mapa de Pobreza Provincial y
Distrital correspondiente al ao 2013, el cual compara los resultados de pobreza
monetaria con los resultados de pobreza por Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI).
Estos esfuerzos engrandecen la capacidad de anlisis y de bsqueda de soluciones
pues permite identificar a las provincias y distritos con mayor incidencia de la pobreza,
lo cual es una herramienta para la implementacin de las polticas pblicas.
Si bien la pobreza monetaria ayuda a evaluar los pasos de pobreza, su resultado suele
ser muy inconstante. En un ao puedes mejorar tu ingreso y salir de la pobreza, y al
siguiente empeorar y regresar a la pobreza, por eso, medir la pobreza de una forma
multidimensional generara un resultado ms estable y permite identificar a la
poblacin vulnerable. Los cuales estn inspiradas en Amartya Sen, los investigadores
Alkire y Foster de Oxford Poverty and Human Development Initiative. Indicadores
como el de la pobreza monetaria no se adapta bien al denominado enfoque
multidimensional, porque las condiciones de vida no siempre aparecen en las
estadsticas. Este ltimo enfoque centra su atencin en la capacidad de las personas
de alcanzar los estados del bienestar que estas valoran, los cuales estn representas
en las siguientes dimensiones: educacin, salud y las condiciones de vida; esta
medicin de pobreza suele ser ms focalizada. El ndice de pobreza multidimensional
(IPM) determina. si eres pobre o no pobre; no solo si tienes ingresos suficientes, sino
tambin si tienes ciertas caractersticas, si puedes consumir ciertos servicios y
adems esto facilita la gestin de la inversin social y le permite al gestor de poltica
conocer en que dimensin priorizarla.

LA DEFINICIN DE LOS INDICADORES QUE CONFORMAN EL IPM

Educacin:
Escolaridad Familiar: Ningn miembro del hogar donde vive con edad mayor o igual a
11 aos ha completado 5 aos de colegio.
Matrcula infantil: El hogar donde vive tiene al menos un nio en edad escolar (6-17)
que no est matriculado (y an no termina la secundaria).
Salud:
Asistencia a centros de salud: Ante molestia, enfermedad o accidente; no accede a
los servicios de salud porque: no tiene dinero, el centro de salud se encuentra lejos de
su vivienda o no tiene seguro de salud.
Dficit Calrico: No consume las caloras mnimas de acuerdo a sus requerimientos.
Condiciones de Vida:
Electricidad: Su vivienda no tiene electricidad.
Agua: Su vivienda no tiene acceso adecuado a agua potable.
Desage: Su vivienda no tiene desage con conexin a red pblica.
Piso de la vivienda: El piso de su vivienda est sucio, con arena o estircol.
Combustible de cocina: En su vivienda se usa generalmente carbn o lea para
cocinar.
Posesin de activos: El hogar donde vive no posee al menos dos de alguno de los
siguientes activos: radio, TV, telfono (se considera como posesin la existencia de
telfono fijo y la existencia de celulares en el hogar), bicicleta, motocicleta (se
considera junto con triciclo y moto taxi) y refrigerador; y ante la falta de estos, tampoco
posee ni un carro ni un camin. Finalmente, el hogar tampoco posee el ttulo de
propiedad de la vivienda (o est en trmite).

LA UTILIDAD DE MIRAR LAS PRIVACIONES DE LOS POBRES EN EL PER

Esto se aplica por que el ndice de pobreza multidimensional calcula la incidencia de la

pobreza a partir de varios indicadores, mientras que la pobreza monetaria es unidimensional basndose en el consumo que se realiza en cada hogar.
El enfoque multidimensional permite visualizar los cambien en indicadores claves que
afectan las vidas de las personas.
Por ejemplo cabe observar la disminucin del acceso al agua que para el 2014,
2560,290 personas pudieran acceder a este servicio bsico y tambin el plan de
electrificacin rural

una de las variables explicara la disminucin del 5.4 puntos

porcentuales en la privacin de este servicio en el 2010 al 2014 esto a permitido que

1477892 personas puedan hacer uso de este servicio en cada una de sus hogares.
LA DIMENSION DE LA POBREZA AL INTERIOR DEL PER
Una primera aproximacin territorial de la pobreza pasa por abordar la realidad de los
distritos.
El INEI construyo un mapa de informacin en el ao 2013 que permite disear y
ejecutar intervenciones focalizadas y este gobierno del 2016-2014 podra construir
intervenciones articuladas centradas en los 30 distritos ms pobres del Per.
Una segunda mirada se da en la realidad de las regiones si se comparasen los
resultados del 2010 con los del 2014, departamentos como Lima 12.68% es pobre
multidimensional ha tenido una variacin de pobreza mucho mayor (-45.5%) a
comparacin con Puno donde la pobreza ha tenido una variacin de -9.7% cuando en
el 2010 el 50.35 era pobre multidimensional.
Mirando el 2014 se torna visible como la atencin de gestores de polticas sociales se
preocupa

en

regiones

que

no

necesariamente

requeran

mayor

esfuerzo

gubernamental

Por ejemplo los 5 departamentos ms pobres segn el enfoque multidimensional en el

2010 fueron:

Loreto (56.47%)
Amazonas (56.12%)
Huancavelica (55.34%)
Cajamarca (50.95%)
Puno (50.13%)
Ninguno de ellos pertenecientes a la costa.
Bajo el enfoque monetario solo tres de los cinco departamentos mas pobres estn
siendo considerados dentro del ranking.
Huancavelica (63%)
Cajamarca (55.17%)
Amazonas (50.45%)
En cuanto al 2014 los 5 departamentos ms pobres segn el enfoque multidimensional
fueron.
Huancavelica (52.63%)
Cajamarca (49.89%)
Amazonas (46.79%)
Puno (45.27%)
Hunuco (43.99%)
Segn el enfoque monetario en la sierra rural en el 2014 el 42% de la poblacin era
pobre; sin embargo segn el enfoque multidimensional esta cifra asciende al 60%

Poltica econmica:
Asegurar la credibilidad y la predictibilidad de la poltica econmica, con estabilidad
monetaria y de precios, as como reglas de juego estables para la inversin privada.
Promover en forma concertada la inversin pblica y la privada (tanto nacional como
extranjera), asegurando su efecto multiplicador en todas las actividades econmicas.
Reducir la vulnerabilidad de la economa frente a eventos externos mediante la
expansin descentralizada del mercado interno.
Adoptar medidas para ampliar la base tributaria , evitando sobrecargarlas actividades
econmicas introduciendo desaliento y desconfianza.

Promover y facilitar las iniciativas de inversin privada y los proyectos de promocin

del desarrollo econmico a nivel regional y municipal.
Estructura productiva:
Promover la articulacin de las actividades exportadoras con las industrias nacionales
proveedoras de insumos y bienes de capital con el fin de desarrollar actividades
conexas de alto valor agregado basadas en el manejo sostenible de nuestros recursos
naturales.
Convertir las vas interocenicas en corredores econmicos transversales que
dinamicen la inversin en infraestructura productiva de riego y faciliten nuevas
oportunidades de inversin productiva a nivel local y regional.
Fortalecer la industria nacional orientada hacia el mercado interno y promover su
participacin en la oferta exportadora peruana.
Apoyar la investigacin y experimentacin en tecnologas de punta

como la

microelectrnica y la robtica con el fin de diversificar y elevar el valor agregado de la

oferta industrial nacional.
Promover la creatividad y el emprendimiento dinamizador en las actividades
relacionadas con la promocin de nuestra identidad cultural como el turismo receptivo,
la artesana y la gastronoma
Actualizar la normativa contra el monopolio para evitar el abuso de la posicin de
dominio y apoyar el desarrollo de las capacidades de gestin y creacin de empresa a
nivel regional y local, facilitando el acceso a la informacin, la tecnologa y el crdito.
Competitividad e integracin a los mercados globales:
Promover el aprovechamiento de las ventajas ofrecidas por los Tratados de Libre
Comercio (TLC) y los tratados y acuerdos comerciales con lo de

UU, la Unin

Europea, APEC, MERCOSUR y la CAN.

Incentivar el establecimiento de una cadena logstica y de informacin, basada en la
alianza entre los sectores pblico y privado , que facilite el acceso de los productos
nacionales al mercado exportador, con especial nfasis en las PYMES y las empresas
privadas y asociativas regionales.
Impulsar la exportacin de productos naturales y orgnicos con el fin de incrementar
el valor de las exportaciones a nivel rural.

Impulsar la integracin fsica, comercial y econmica con Brasil

Innovacin y tecnologa:
Promover la investigacin cientfica y tecnolgica que se proyecte hacia la innovacin
productiva y la competitividad
Propiciar la disminucin de las brechas de conocimiento cientfico y tecnolgico con
los pases altamente industrializados.
Garantizar que el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica
sea un factor favorable para el desarrollo dela competitividad nacional.
Promover la responsabilidad compartida entre los sectores pblico y privado para la
modernizacin y permanente actualizacin de la infraestructura de investigacin y para
el establecimiento de parques cientfico-tecnolgicos y tecnopolos de innovacin.
Reforzar los mecanismos para garantizar el derecho a la propiedad intelectual y la
defensa del conocimiento tradicional.
Empleo:
Reducir la informalidad urbana y la agricultura de subsistencia mediante complejos
integrados de produccin e incubadoras de empresas, con el apoyo de los gobiernos
locales y regionales.
Elevar la competitividad de los trabajadores a estndares internacionales mediante
Programas concertados entre el Estado, la empresa privada y los propios
trabajadores.
Promover el acceso al mercado de trabajo en igualdad de oportunidades a los
sectores de la poblacin susceptibles de discriminacin.
Desarrollar una normativa apropiada para que las PYMES, MYPES y dems
empresas basadas en emprendimientos con escasos recursos de capital funcionen
como tercer sector
Institucionalizar programas permanentes de orientacin vocacional, informacin
ocupacional, normalizacin y certificacin de competencias laborales en forma
descentralizada