REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL
DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
U.N.E.F.A.
EL GATT
Autor:
Valds Sandoval; Hernn Paul
C.I: 24.313.631
LES-01D-6S
Septiembre, 2016
Introduccin
En relacin con las implicaciones, de la gran depresin que azot al
mundo. El comercio a nivel mundial obtuvo un desequilibrio, como
consecuencia del aumento de las restricciones arancelarias y depreciaciones
competitivas de la moneda; de ah que se incentivar la produccin nacional
en busca de una recuperacin econmica. Logrando as a largo plazo el
decrecimiento de la renta nacional por la degradacin del comercio. Es por
esto que fue creado el GATT despus de terminada la segunda guerra
mundial.
Entro en vigor en enero del ao 1948, entre los integrantes se
encontraban 96 pases que acaparaban la mayor parte del comercio
internacional. Con el objetivo de provocar una paulatina liberalizacin
comercial multilateral, a travs de la incorporacin de la reciprocidad que
cada pas efecta. Su principal logro se vio reflejado en la participacin de
foros dedicados a la resolucin de conflictos comerciales internacionales.
Organizacin que fue la base para la creacin de zonas de libre comercio a
nivel mundial y as examinar sus polticas, reformas y las causas que la
llevaron a su declive y posterior transformacin en la hoy denominada OMC
(Organizacin Mundial Del Comercio).
El GATT
El GATT segn sus siglas en ingles significa General Agreement on
Tariffs and Trade en su traduccin al espaol se entiende como El Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio, cuyo acuerdo se dio en
ao de 1947 en Ginebra en donde para el momento no exista una
organizacin que se encargara nicamente del comercio internacional y su
reglamentacin, a pesar de que el Banco Mundial y el FMI (Fondo Monetario
Internacional) haban sido creados previamente en el ao 1945, se pensaba
que estas organizaciones podran hacer cumplir dicho acuerdo ya que
haban sido formadas para las finanzas internacionales y su desarrollo sin
embargo el Gatt no tuvo una organizacin que hiciera regir los reglamentos
dispuestos en este acuerdo. Hasta el ao 1994 cuando concluyo el acuerdo
de la Ronda de Uruguay que fue la mayor negociacin comercial,
abarcando cada producto, bien o servicio a nivel mundial.
Fue all donde se cre la Organizacin Mundial de Comercio (OMC),
para lograr un marco ordenado donde se pudiera gradualmente reducir las
barreras de comercio que cada nacin presentaba y aumentar los acuerdos
comerciales entre sus miembros, El GATT se bas en algunos principios que
le permitiera a los miembros del OMC lograr sus objetivos comerciales sin
perjudicar a ninguna nacin.
Como principios prioritarios se encuentran los siguientes cuatro
elementos:
Nacin Ms Favorecida.
Reciprocidad.
Transparencia.
Consolidacin y Reduccin de los aranceles.
Trato de la Nacin ms Favorecida:
Este principio busca dar equilibrio a todos sus miembros para que no
existan ventajas comerciales entre ellos, se explica que los beneficios que se
le otorguen a un miembro deben ser permitidas para cualquiera de las
naciones que conforman el acuerdo. Las ventajas pueden ser reducciones
arancelarias o de cualquier ndole por ello cada parte debe tratar a todos los
pases de la misma forma en que trata a Su nacin ms Favorecida.
Este principio es tan importante que es el primer artculo del GATT
como igualmente es prioritario en otros acuerdos como el Acuerdo General
sobre el Comercio de Servicios (AGCS) y en el Acuerdo sobre los Aspectos
de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio
(ADPIC).
Ya que el GATT busca un comercio sin discriminaciones tambin
fomenta la igualdad de trato para nacionales y extranjeros, es decir las
mercancas producidas nacionalmente y las extranjeras que se encuentren
en el mercado de una nacin miembro deben tener las mismas condiciones
de trato sin preferencia alguna esto figura tambin para servicios extranjeros
y los nacionales, y en el de las marcas de fbrica o de comercio, los
derechos de autor y las patentes extranjeros y nacionales.
El trato nacional slo se aplica una vez que el producto, el servicio o
la obra de propiedad intelectual han entrado en el mercado. Por lo tanto, la
aplicacin de derechos de aduana a las importaciones no constituye una
transgresin de dicho tratado, aunque a los productos fabricados en el pas
no se les aplique un impuesto equivalente.
Reciprocidad:
Los principios del GATT se relacionan entre, ya que el compromiso de
reciprocidad obliga a los miembros y todas las contrapartes sus derechos y
obligaciones argumentando como base el principio NFM (Nacin ms
Favorecida), este principio de reciprocidad fomenta un comercio ms libre
en donde la OMC siempre ha tenido como objetivo que se de en forma
gradual y a travs de negociaciones para que cada miembro se beneficie sin
perjudicar a las contrapartes.
El comercio ms libre la OMC lo fomenta por medio de las
reducciones a las barreras comerciales existentes, para alentar el comercio
entre los miembros, entre estas barreras se logran encontrar los derechos de
aduana tambin conocidos como aranceles y medidas que algunas
naciones aplican como las prohibiciones de las importaciones o los procesos
que restringen en ocasiones las cantidades importadas. En ciertos momentos
se han debatido tambin otras situaciones consideradas como obstculos de
transacciones comerciales, como el papeleo administrativo y las polticas
cambiarias que pudieran tener algunos miembros.
Debido a lo anteriormente expuesto la OMC expresa que la apertura
de los mercados puede ser beneficiosa, pero a su vez tambin exige una
adaptacin necesaria por cada nacin involucrada es as como los Acuerdos
de la OMC permiten que los pases introduzcan cambios gradualmente,
mediante una liberalizacin progresiva. Por lo general, los pases en
desarrollo disponen de plazos ms largos para cumplir sus obligaciones.
Transparencia:
El GATT considerado como un sistema de comercio transparente
constantemente fomenta las negociaciones para la reduccin de barreras
comerciales, es decir nunca ha sido considerado como un acuerdo que
incomode o perjudique a sus miembros imponiendo normativas, sino por el
contrario brinda como iniciativa seguidas negociaciones entre todas las
partes para acuerdos mutuamente beneficiosos.
Debido a esta transparencia de trabajo que posee la OMC le exige a
todas sus partes constantes notificaciones acerca de sus polticas agrcolas y
comerciales con la finalidad de que no vallan en contra y sean compatibles al
GATT y a la OMC.
La OMC considera que la promesa que pueda realizar un pas de no
obstaculizar incluyendo o aumentando las barreras comerciales, puede ser
tan importante y significativo como la reduccin de dichas barreras, debido a
que permite a las naciones y empresas a mantener una clara visin en sus
planificaciones de sus oportunidades futuras, es por ello que la previsibilidad
y la estabilidad fomentan las inversiones comerciales, ya que cuando los
pases convienen en abrir sus mercados (de mercancas y servicios),
consolidan sus compromisos, con respecto a las mercancas ofrecidas.
El sistema del GATT trata constantemente de mejorar la previsibilidad
y la estabilidad por otros medios; uno de ellos consiste en desalentar la
utilizacin de procesos y otras medidas empleadas para fijar lmites a las
cantidades que se pueden importar, dado que la administracin de estos
procesos puede dar lugar a un aumento del papeleo administrativo y a
acusaciones de conducta desleal. Otro medio es realizando que las normas
comerciales de los pases sean tan claras y pblicas para mostrar
transparencia de todas las partes como sea posible.
Consolidacin y Reduccin de Aranceles:
El GATT desde su inicio brindo como principales negociaciones la
consolidacin y reducciones arancelarias, el sistema de la OMC/GATT
permite la aplicacin de aranceles y, en circunstancias restringidas, otras
formas de proteccin sin embargo es ms exacto decir que es un sistema de
normas consagrado al logro de una competencia libre, leal y sin distorsiones.
Uniones Aduaneras:
Lo concerniente de las uniones aduaneras el GATT lo expresa en el
Artculo XXIV: Aplicacin territorial - Trfico fronterizo, Uniones aduaneras y
zonas de libre comercio; el cual posee 12 elementos que la reglamentan.
Entre las caractersticas ms notorias del artculo XXIV del GATT
estn las siguientes:
Prrafo dos del articulo 24; se entender por territorio
aduanero todo territorio que aplique un arancel distinto u otras
reglamentaciones
comerciales
distintas
una
parte
substancial de su comercio con los dems territorios.
Prrafo cuatro del artculo 24; ...Reconocen tambin que el
establecimiento de una unin aduanera o de una zona de libre
comercio debe tener por objeto facilitar el comercio entre los
territorios constitutivos y no erigir obstculos al de otras partes
contratantes con estos territorios.
Prrafo cinco del artculo 24;las disposiciones del presente
Acuerdo no impedirn, entre los territorios de las partes
contratantes, el establecimiento de una unin aduanera ni el
de una zona de libre comercio
Creacin Y Desviacin de Comercio:
La Creacin de comercio posee como definicin o se visualiza en las
ocasiones que ocurre cuando cierta produccin domstica en una nacin que
es miembro de una unin aduanera es reemplazada por importaciones ms
baratas de una nacin miembro de la misma y en sentido diverso la
Desviacin de Comercio se da cuando una unin aduanera desva comercio
cuando las importaciones ms baratas ajenas a la unin son reemplazadas
por importaciones ms caras de un miembro de la unin.
La creacin de comercio va ms all de beneficios estticos para los
consumidores, incluyendo tambin ms competencia y mayor escala.
La desviacin de comercio es el reemplazo de importaciones desde un pas
fuera del acuerdo hacia el socio. Esta desviacin de comercio puede ser
tambin dinmica, primero se sustituye produccin local por importaciones
desde un socio se crea una industria para exportar, con preferencias a un
socio; Ms adelante, cuando se firma otro tratado esta industria no es
competitiva y desaparece.
Conclusin
Como se ha podido observar, Su constitucin est regulada en el
artculo XXIV. Donde se establecen las condiciones bsicas para ellas, Se
dedicaba a salvaguardar los intereses econmicos de las diferentes
naciones. El GATT intervino en el aumento del comercio multilateral, a la
resolucin de conflictos comerciales internacionales. Incluyendo la reduccin
de los aranceles a la importacin, as como los contingentes de importacin,
aboliendo los acuerdos comerciales preferentes entre los pases miembros.
