EL EURO

Historia del Euro

Docente: Juan Carlos Monsalve.

Alumnos: Daniel Rojas Alfaro.
Paula Zelada Espinoza .

INDICE

Introduccin..................................................................2

Desarrollo.....................................................................3

Conclusiones................................................................33

Bibliografia...................................................................34

INTRODUCCIN

El advenimiento del euro es una fecha histrica para la Unin Europea (UE). Por primera
vez, una decisin comunitaria afectar la vida cotidiana de todos los ciudadanos. No
representa slo la consagracin de cincuenta aos de integracin, ya que esta integracin
est todava inacabada, sino sobre todo del mtodo comunitario, es decir de la
importancia de las decisiones concretas y limitadas, pero apoyadas en instituciones
firmes. El momento de la sustitucin de las doce monedas nacionales por una moneda
comn es fuerte sicolgicamente. Sin embargo, es el resultado de un largo proceso
iniciado en los aos setenta, consistente en pequeas concesiones sucesivas de los
Estados. Los debates acerca del euro y de su importancia tanto poltica como econmica
ya son obsoletos. Debates habr sin duda, pero de ahora en adelante, estos debates
girarn primero alrededor de la implementacin prctica de la moneda y luego de la
poltica monetaria. Desde el punto de vista de la logstica, la llegada del euro representa el
mayor cambio monetario de la historia con la puesta en circulacin de ms de 14,000
millones de billetes y 50.000 millones de monedas, cuyo peso equivale a 25 torres Eiffel.
En apenas dos das, 96% de los cajeros automticos de los doce pases, o sea 197,000
aparatos, emitan billetes en euros, y en siete pases, la proporcin alcanzaba el 100%. En
un mes, 90% de las transacciones se hacen ya en euros. De hecho, la entrada en
circulacin del euro representa el mayor ejercicio logstico de la historia en tiempo de
paz. Los debates de fondo no ataern slo a los pases miembros de la zona euro sino
tambin a todos los pases de la UE, y ms all, en frica y el Medio Oriente, y
probablemente en el mediano plazo tambin en Amrica y Asia, aunque hasta ahora el
euro no se percibe en estas dos regiones como una amenaza para la supremaca del
dlar.

EMISIN DE BILLETES Y MONEDAS EN EUROS

Los billetes y monedas en euros se pusieron en circulacin en el ao 2002, pero la

planificacin y los preparativos para su introduccin datan de los primeros aos de la
dcada de los noventa. El 7 de febrero de 1992 se firm en Maastricht el Tratado de la
Unin Europea en el que se definen las competencias del Banco Central Europeo (BCE) y

de los Gobiernos y los bancos centrales de los doce pases de la zona del euro
respecto a la emisin de los billetes y monedas en euros. El Tratado estipula que el BCE
tiene el derecho exclusivo de autorizar la emisin de billetes dentro de la zona del euro,
pero que tanto el BCE como los bancos centrales nacionales (BCN) tienen el derecho de
emisin. No obstante, dado que el BCE no participa en operaciones con efectivo, son los
BCN los que, en realidad, son responsables de la puesta en circulacin de los billetes, as
como de su retirada, tratamiento y almacenamiento. Los billetes en circulacin se reflejan
en los balances del BCE y de los BCN de conformidad con una clave fi ja,
independientemente del pas en el que estn circulando realmente. De hecho, ya no es
posible determinar el nmero de billetes en circulacin en un pas concreto, debido a la
existencia en la zona del euro de flujos transfronterizos de efectivo no contabilizados, por
ejemplo, como consecuencia del turismo. La responsabilidad de las monedas en euros
recae sobre los Gobiernos nacionales, coordinados por la Comisin Europea en Bruselas.
Los Gobiernos de la zona del euro son los emisores legales de la moneda metlica y, como
tales, son responsables del diseo y de las caractersticas tcnicas de las monedas en
euros, as como de su acuacin. No obstante, la aprobacin anual del volumen de
monedas en euros que se ha de emitir es competencia del BCE, que acta adems como
asesor independiente sobre la calidad de las monedas acuadas.

DETERMINACIN DEL NOMBRE DE LA MONEDA Y

CREACIN DEL SMBOLO

En la reunin del Consejo Europeo celebrada en Madrid en diciembre de 1995, los

dirigentes europeos decidieron cul sera el nombre de la nueva moneda: el euro. Se
rechazaron algunas otras nomenclaturas, debido a sus connotaciones nacionales, entre
ellas, ducat, ecu, florin, franken, o la anteposicin del prefijo euro al nombre de
monedas ya existentes (por ejemplo, euromarco). Se acord que el nombre sera el
mismo en todos los idiomas oficiales de la Unin Europea (UE), teniendo en cuenta los
diferentes alfabetos, y que fuera fcil de pronunciar. Sobre todo, tena que ser algo

sencillo y representativo de Europa. Adems, la moneda tena que estar

representada por un smbolo. Al igual que el nombre, el smbolo habra de asociarse
claramente con Europa, debera ser fcil de escribir y resultar atractivo. De una lista de
treinta smbolos elaborada por los expertos de la Comisin Europea, se eligieron diez,
que se sometieron a encuesta pblica. De esta preseleccin salieron dos posibles
smbolos. La decisin fi nal correspondi al entonces presidente de la Comisin, Jacques
Santer, y a Yves-Thibault de Silguy, Comisario encargado de Asuntos Econmicos y
Financieros en aquel momento. El smbolo del euro se inspira en la letra griega epsilon,
por ser Grecia la cuna de la civilizacin europea. La e es, naturalmente, la primera letra
de la palabra Europa. Las dos lneas horizontales paralelas tienen por objeto simbolizar la
estabilidad de la moneda. EUR es la abreviatura oficial del euro registrada en la
Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO).

ESTABLECIMIENTO DE LAS DENOMINACIONES

En noviembre de 1994, el Consejo del Instituto Monetario Europeo (IME), precursor del
BCE, decidi establecer una secuencia de [Link] para las siete denominaciones de billetes
en euros: 10 y 100; 20 y 200; 5, 50 y 500. Esta secuencia coincide con las
denominaciones fraccionarias comunes a la mayora de las monedas del mundo y
corresponde tambin a la secuencia de las monedas en euros acordada por el Consejo
Econmico y Financiero de la UE (ECOFIN): 1 cntimo, 10 cntimos y 1; 2 cntimos, 20
cntimos y 2; 5 cntimos y 50 cntimos. La decisin de imprimir un billete de
denominacin muy alta 500 se tom tras una cuidadosa evaluacin. Antes de la
introduccin del euro, circulaban en seis de los pases de la zona (Austria, Blgica,
Alemania, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos) billetes con un valor comprendido entre
200 y 500, que se utilizaban cada vez ms. Por ejemplo, en el ao 2000, la demanda
de billetes de 1.000 marcos alemanes (equivalentes a 511) era 15 veces mayor que en
1975 y representaba el 34% del valor total de los billetes denominados en marcos en
circulacin. Adems, en los pases no pertenecientes a la Unin Europea con regmenes
monetarios relativamente inestables, en los que la inflacin es elevada y/o la confianza
en el sistema bancario es escasa, la gente sola mantener efectivo en la moneda de pases
con bajas tasas de inflacin como depsito de valor. Antes de la introduccin del euro, se
guardaban billetes de alta denominacin, como los de 1.000 marcos alemanes. Tres

pases de la UE (Grecia, Italia y Austria) utilizaban billetes de denominacin muy

baja (inferior a 2) antes de la puesta en circulacin del euro, pero la emisin de billetes
de denominaciones muy altas y muy bajas habra dado lugar a un exceso de
denominaciones que habra dificultado su manejo y almacenamiento y habra hecho que
los billetes fueran menos atractivos para los usuarios. Por consiguiente, se decidi que el
valor ms alto sera de 2 para las monedas y el ms bajo de 5 para los billetes.

CALENDARIO PARA LA INTRODUCCIN DE LA NUEVA

MONEDA

En el Consejo Europeo de Madrid, los Jefes de Estado y de Gobierno acordaron que los
billetes y monedas en euros comenzaran a circular en paralelo con las monedas
nacionales, a ms tardar, el 1 de enero de 2002. La fecha precisa, que habra de fijarse
entre el 1 de enero de 1999 y el 1 de enero de 2002, se dej abierta para poder tomar en
consideracin las distintas preferencias de los diversos usuarios y los dilatados perodos
necesarios para imprimir los billetes y acuar las monedas. La fecha del 1 de enero de
2002 presentaba ventajas e inconvenientes. El perodo de mxima utilizacin de los
billetes corresponde al final del ao: la circulacin aumenta en torno a un 10% sobre la
media, debido a las fiestas de Navidad y al hecho de que los primeros das de enero son
fechas tradicionales de rebajas e inventarios para el comercio minorista. Se barajaron
algunas otras fechas pero, finalmente, se estim que el 1 de enero de 2002 era la ms
conveniente por coincidir con el inicio del ao civil y por ser la fecha por la que se
inclinaban las administraciones pblicas nacionales. El Consejo Europeo de Madrid
decidi tambin que el euro circulara en paralelo con las monedas nacionales durante un
perodo mximo de seis meses, aunque posteriormente se discutieron los pros y los
contras de acortar dicho perodo. Un perodo ms corto reducira los gastos que supone
el manejo simultneo de dos monedas para las entidades de crdito, el comercio
minorista y el pblico en general, mientras que un perodo ms largo facilitara la
adaptacin de las mquinas expendedoras. Finalmente se lleg a un compromiso y se
decidi acortar el perodo de transicin. En noviembre de 1999, el ECOFIN acord que el
perodo de doble circulacin debera durar entre cuatro semanas y dos meses. Una vez

transcurrido ese perodo, las entidades de crdito continuaran cambiando las

monedas nacionales por euros, pero esas monedas ya no seran de curso legal.

DISEO
ELECCIN DE UN TEMA PARA EL DISEO DE LOS BILLETES

A la hora de disear un billete, el principal factor a tener en cuenta es su resistencia a la

falsificacin. Sin embargo, tambin es preciso que el billete tenga un aspecto atractivo,
especialmente si se trata de una serie de billetes que circularn en un extenso grupo de
pases. Los billetes en euros deban lograr un grado de aceptacin general en la zona del
euro, e incluso fuera de ella. Los billetes circularan en varios pases, con culturas
distintas, y haba que evitar todo sesgo nacional o un desequilibrio en la representacin
de hombres y mujeres, por lo que la eleccin del tema del diseo deba basarse en un
enfoque imparcial. Adems, los billetes deban incorporar elementos grficos
estticamente atractivos. En noviembre de 1994, el Consejo del Instituto Monetario
Europeo solicit al Grupo de Trabajo sobre Billetes que propusiera unos temas para el
diseo de la serie de billetes en euros. El grupo, integrado principalmente por los jefes de
los departamentos de emisin de billetes de los bancos centrales nacionales y los
directores de las imprentas que dependan de los bancos centrales, estuvo asesorado en
esta labor por el Grupo Asesor para la Seleccin del Tema, un comit externo de expertos
en historia, arte, psicologa, diseo general y diseo de billetes. El Grupo Asesor deba
presentar unos temas que confiriesen un sentido de unidad a las siete denominaciones,
creando una familia de billetes. Estos temas se clasificaran por orden de preferencia y
el comit propondra los tres mejores. Dado que los billetes deban ser fcilmente
reconocibles como europeos, tanto dentro como fuera de la Unin Europea, se decidi
que incluyeran la bandera y/o las estrellas de la UE. El uso de estos smbolos se ha
generalizado en las distintas naciones, con historias diferentes, que conviven como
miembros de una misma unin en un mismo continente. Inicialmente se presentaron los
dieciocho temas siguientes, aunque varios de ellos incluan algn rasgo nacional:
pocas y estilos de Europa

 Patrimonio cultural europeo

Tema abstracto y seguridad
Objetivos, ideales y aspiraciones de la Unin Europea
Memoria colectiva e hitos culturales de Europa
Fauna, flora y entorno natural
Grandes fi guras europeas que destacaron en una disciplina
Aspectos de Europa (elementos vitales para la existencia de una Europa unida, por
ejemplo, las comunicaciones)
Grandes obras europeas de poesa y prosa
Varios retratos en ambas caras de cada denominacin
Paisajes
Ciudades que desempearon un papel importante en la historia de Europa, como las
ciudades universitarias
Monumentos
Mitos y leyendas (de origen escandinavo, alemn, griego, romano y celta)
Representacin de distintas escrituras de Europa
Mapas de Europa a travs de los tiempos
Los fundadores de la Unin Europea
Cosmologa
Al final, el Grupo Asesor propuso los tres temas siguientes:
pocas y estilos de Europa: una cara de los billetes reproducira los retratos de
hombres y mujeres corrientes, tomados de cuadros, dibujos y bocetos europeos de todos
los tiempos, mientras que la otra representara un estilo arquitectnico. Haba que elegir
un tema que resaltara el patrimonio cultural comn de los pases europeos y que
transmitiera al resto del mundo un mensaje que reflejara claramente el espritu de
Europa. Despus de todo, los
edificios ms famosos de los pases europeos son ms
conocidos que sus lderes polticos.
Patrimonio cultural europeo: una cara de los billetes mostrara a destacados
hombres y mujeres del pasado y la otra plasmara grandes logros en el mbito de la
msica, pintura, ciencia, arquitectura, literatura, medicina y educacin. Como fondo de
las siete denominaciones aparecera un mapa de Europa sin fronteras, que dara una
apariencia uniforme a toda la serie. Al reflejar siete disciplinas diferentes, el tema era ms
amplio que el de las pocas y estilos de Europa. Sin embargo, en la eleccin de los

motivos que figuraran en los billetes, sera probablemente difcil alcanzar el

equilibrio en la representacin de pases y tambin de hombres y mujeres.

Tema abstracto y seguridad, rebautizado posteriormente como Diseo moderno o

abstracto: los billetes reproduciran formas geomtricas y elementos no figurativos que
proporcionaran una gran flexibilidad y permitiran la inclusin de una amplia gama de
elementos de seguridad como hologramas y tintas que cambian de color. Adems, el
diseo se podra abordar desde pticas muy diferentes, por lo que sera relativamente
fcil lograr un enfoque imparcial.
En junio de 1995, el Consejo del IME aprob dos de las tres propuestas: pocas y estilos
de Europa y Diseo moderno o abstracto. Asimismo, se acord que las nicas palabras
que apareceran en los billetes seran el nombre de la moneda y las iniciales del BCE en
las distintas variantes lingsticas. Para el tema pocas y estilos de Europa, un comit
de expertos defini los siguientes perodos y estilos arquitectnicos que quedaran
representados en los billetes:

Perodo
Estilo
Siglos VIII a.C. a IV d.C. Clsico (griego y romano)

Siglos XI y XII Romnico

Siglos XIII y XIV Gtico

Siglos XV y XVI Renacimiento

1600 a 1750 Barroco y rococ

1850 a 1914 Arquitectura del hierro y del cristal

A partir de los aos treinta Arquitectura del siglo XX

El comit ofreci tambin a los diseadores unos motivos opcionales, representativos de

cada estilo. La mayora de los expertos lleg a la conclusin de que era prcticamente
imposible reflejar en los retratos unos rasgos totalmente annimos que fueran atractivos
y garantizaran, a la vez, una distribucin equitativa entre pases y entre hombres y
mujeres. Por esta razn, varios de los bocetos propuestos representaban esculturas,
como la cabeza de un atleta (estilo clsico para el billete de 5) y una cabeza esculpida
por Benedetto Antelami para la catedral de Parma (estilo romnico para el billete de
10). Mientras se debatan estas cuestiones, todava se contemplaba la posibilidad de
incluir en los billetes algn rasgo especfico nacional que identificara al pas emisor. Por
ejemplo, el retrato del monarca de un pas poda aparecer en el reverso del billete, del
que no ocupara ms de una quinta parte, mientras que el resto del billete sera idntico
para todos los pases. Los criterios a los que los diseadores deban ajustarse se
establecieron en unas normas de diseo. Adems de ser atractivos, fciles de reconocer y
difciles de falsificar, los billetes deban incorporar unos elementos de seguridad en
determinados puntos, tener unos colores concretos y resaltar claramente las cifras
indicativas de su valor facial. Estas especificaciones, que constaban de unas 30 pginas,
definan principalmente las caractersticas tcnicas de los elementos de seguridad. Al
final de este captulo figuran algunos extractos de las normas de diseo relativas al tema
pocas y estilos de Europa.

CREACIN DE BILLETES FCILES DE USAR

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Cambiar un elemento de la vida diaria tan importante como los billetes y

monedas afecta a todo el mundo y, especialmente, a las personas con problemas de
visin, de las que existen ms de siete millones en la zona del euro. A partir de 1995, el
Instituto Monetario Europeo trabaj en estrecha colaboracin con la Unin Europea de
Ciegos para adaptar el diseo y el tamao de los billetes a las necesidades de este grupo
particularmente vulnerable. Obviamente, si estas personas podan llegar a manejar los
billetes con facilidad, los dems ciudadanos podran hacerlo tambin. Las personas con
discapacidad visual parcial o total deban poder identificar rpidamente cada uno de los
billetes (desde los de 5 hasta los de 500). Por ejemplo, en lo que se refiere al tamao
de los billetes, los de menor valor, que seran los ms utilizados, presentaran diferencias
ms acusadas. Los de 100, 200 y 500 tendran el mismo tamao para facilitar el
tratamiento automtico, pero los de 200 y 500 llevaran grabados unos motivos
repetidos que ayudaran a diferenciarlos. El valor de los billetes se representara en cifras
de gran tamao, impresas en tinta ms oscura, que apareceran en el mismo lugar y por
ambas caras en todas las denominaciones. Se utilizaran colores muy contrastados,
derivados principalmente de la rueda de colores del pintor suizo y profesor de arte
Johannes Itten (1888-1967). Para los billetes consecutivos en la serie, los colores elegidos
corresponderan a segmentos opuestos de la rueda de colores, de manera que
contrastaran mucho entre s. Lo mismo ocurrira con las denominaciones que tuvieran
dgitos en comn, como el billete de 10 (rojo) y el de 100 (verde).

SELECCIN DE LOS DISEOS

Los diseadores fueron propuestos por los bancos centrales de todos los pases de la
Unin Europea (salvo Dinamarca). Cada banco central poda designar tres diseadores.
Todos los diseadores elegidos tenan experiencia en el diseo de billetes y estaban
acostumbrados a intentar conciliar un diseo atractivo con elementos de seguridad
eficaces. Se les concedi un plazo de siete meses para presentar al Consejo del IME
bocetos en color de la serie completa de billetes, inspirados en uno de los temas o en
ambos. Al no especificarse la tcnica que habra de utilizarse, algunos diseadores
presentaron bocetos o dibujos pintados a mano, y otros, diseos hechos por ordenador.
El 13 de septiembre de 1996, fecha de cierre del concurso, se haban recibido 27
propuestas inspiradas en el tema tradicional y 17 basadas en el tema moderno,
presentadas por un total de 29 diseadores o equipos de diseo. Tras asignar a cada serie
un nmero aleatorio de tres dgitos, con el fi n de garantizar el anonimato de los
participantes, los diseos fueron enviados al IME. En todas las fases del proceso de
seleccin, los bocetos slo podan identificarse por su nmero. Con ello quedaba
garantizado que la evaluacin de las propuestas por parte del Consejo del IME y de los
comits asesores se llevara a cabo de una forma objetiva y libre de toda influencia
nacional. A finales de mes, un jurado independiente compuesto por expertos en tcnicas
comerciales, historia del arte y diseo, y presidido por el IME, realiz una preseleccin y
escogi los cinco mejores diseos de cada tema. Los criterios de seleccin fueron
bsicamente la creatividad, el valor esttico, el estilo, la funcionalidad y la aceptacin por
parte del pblico. En opinin del jurado, era
sumamente importante que los billetes
tuvieran un aire europeo. ste fue uno de los motivos por los que los diseos elegidos

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por el jurado apenas incluan retratos. En efecto, la ms mnima similitud con un

personaje real poda interpretarse como un rasgo nacional. Durante el proceso de
seleccin, se inst al jurado a que formulara las observaciones pertinentes si consideraba
que un diseo, por lo dems vlido, requera ciertas modificaciones. La seleccin se
efectu en tres fases. Los diseos no aprobados por un nmero mnimo de miembros del
jurado fueron eliminados. El diseo de Robert Kalina, que el Consejo del IME acabara
eligiendo dos meses ms tarde, se clasific en segundo lugar, en la categora pocas y
estilos de Europa. El jurado afirm que representa eficazmente el dinero europeo.
Aunque se inspira en un slo concepto bsico, el diseo destaca por la acertada eleccin
de los elementos arquitectnicos. Las denominaciones se diferencian muy claramente
mediante un habilidoso uso de los colores y de cifras de gran tamao. Inicialmente, la
eleccin de los diseos se fundament ms en el concepto que en la esttica. Cuando la
seleccin del jurado se complement con la opinin del pblico, se lleg a la conclusin
de que el mejor diseo era el de Kalina.

Los diseadores preseleccionados por el jurado fueron los siguientes:

Diseo moderno o abstracto
1. Klaus Michel y Sanne Jnger
2. Roger Pfund
3. Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank)
4. Maryke Degryse (Banque Nationale de Belgique/Nationale Bank van Belgi)
5. Terry Thorn (Harrisons & Sons)
pocas y estilos de Europa
1. Yves Zimmermann
2. Robert Kalina (Oesterreichische Nationalbank)
3. Ernst y Lorli Jnger
4. Inge Madl (Joh. Ensched)
5. Daniel y Johanna Bruun

CONSULTA AL PBLICO Y DECISIN FINAL

En octubre de 1996, las diez series de diseos preseleccionadas por el jurado fueron
presentadas a segmentos representativos del pblico en los pases que entraran
probablemente a formar parte de la zona del euro. Una empresa de estudios de mercado
llev a cabo una encuesta de opinin sobre los diseos. A lo largo de una semana fueron
entrevistadas 1.896 personas entre 15 y 86 aos, es decir, con una edad media de 43
aos. De estas personas, 787 declararon que manejaban un elevado nmero de billetes
en su trabajo diario. Un 35% de encuestados prefiri los diseos modernos o abstractos
de Maryke Degryse, frente al 23% que se decant por los diseos tradicionales de Robert
Kalina. Sin embargo, el 76% de las personas entrevistadas consider que los billetes de
Kalina expresaban mejor la idea de Europa, mientras que los billetes recordaban una
determinada regin o nacin slo a un reducido nmero de encuestados. Por otra parte,
el 60% afirm que la serie tradicional les inspiraba confianza. Es interesante observar que

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los estudios demuestran que, en general, cuanto ms rpidamente un billete

resulta ser del gusto del pblico, ms confianza inspirar. En la encuesta se formularon
30 preguntas relacionadas con la percepcin, la emocin y la aceptacin que suscitaban
los diseos. En todos los casos, salvo en la serie de Roger Pfund y en la serie moderna del
equipo Jnger, los encuestados percibieron a primera vista que se trataba de billetes,
mientras que estas dos series y la de Terry Thorn les hacan pensar ms en obras de arte
que en medios de pago.
En relacin con el diseo de Robert Kalina, la encuesta revel que:
Los dibujos arquitectnicos llamaban ms la atencin, pero se observaba rpidamente
que el elemento principal era Europa;
Los billetes reflejaban una identidad europea nica, pero a la vez mltiple y dinmica,
que una el pasado con el futuro del continente.
Al tiempo que se realizaba la encuesta de opinin, el Grupo de Trabajo sobre Billetes del
IME evalu los bocetos desde las perspectivas siguientes:
Produccin: planteara el diseo problemas de produccin que ocasionaran niveles
adicionales de deterioro o desperdicio y/o un fuerte aumento de los costes de
produccin?
Seguridad: quedaban los elementos de seguridad adecuadamente incorporados en el
diseo y eran compatibles con el mismo?
Aceptacin por el pblico: podan identificarse fcilmente las distintas
denominaciones, incluso por personas con problemas de visin?
Los primeros bocetos se suelen modificar por necesidades de impresin, por lo que los
diseos definitivos difieren de las versiones anteriores. El Grupo de Trabajo sobre Billetes
consider que, siempre que se introdujeran ciertos cambios, todas las series
preseleccionadas podran convertirse en billetes sin problemas para la impresin. En
diciembre de 1996, los 44 diseos fueron expuestos de forma annima, en color y sobre el
fondo oscuro de paneles de cartulina. La presentacin estaba destinada al Consejo del
IME, al que se inform, asimismo, de la seleccin del jurado, de los resultados de la
encuesta de opinin y de las observaciones tcnicas del Grupo de Trabajo sobre Billetes.
Los miembros del Consejo aprobaron en seguida la serie tradicional diseada por Robert
Kalina, que clasificaron mayoritariamente en el primer puesto de la lista, al estimar que el
mensaje que transmita tena mucha fuerza.
Esta decisin se anunci el 16 de diciembre de 1996 en dos conferencias de prensa
paralelas. Una de ellas, a cargo del presidente del IME, Alexandre Lamfalussy, tuvo lugar
en la sede de la institucin en Frncfort. La otra, a cargo del gobernador del Banco
Central de los Pases Bajos, Willem F. Duisenberg, se realiz con ocasin del Consejo
Europeo de Dubln. El Sr. Duisenberg sucedi al Sr. Lamfalussy a la cabeza del IME y fue
nombrado, posteriormente, primer presidente del BCE.

DISEO DE LAS MONEDAS EN EUROS

Los diseos de las monedas en euros fueron seleccionados al mismo tiempo que los
diseos de los billetes. La Comisin Europea coordin la seleccin y se acord que cada

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moneda tuviera una cara comn europea y una cara nacional. Para la cara
comn europea, cada diseador deba presentar una serie completa de monedas
inspiradas en uno de los tres temas siguientes:
Estilo arquitectnico y ornamental
Objetivos e ideales de la Unin Europea
Personalidades europeas
En marzo de 1997, un jurado europeo, presidido por el Secretario General de la Comisin
Europea y compuesto por expertos independientes en arte, diseo y numismtica, as
como por representantes de los consumidores, seleccion nueve series de las 36
presentadas. Los directores de las fbricas de moneda europeas fueron consultados
respecto a la posibilidad de acuar grandes cantidades de monedas de los distintos
diseos. En junio de 1997, el Consejo Europeo de msterdam eligi la serie ganadora,
diseada por Luc Luycx, de la Fbrica de la Moneda belga. Este diseo fue tambin el
preferido por la mayora de entrevistados (64%) en una encuesta de opinin realizada en
toda Europa antes de la seleccin final. Los diseos de las caras comunes de las
monedas, que muestran el continente europeo representado de distintas maneras,
simbolizan la unidad de la Unin Europea. El tamao mnimo necesario para que una isla
pueda quedar representada es de 2.500 km2 y los archipilagos han de tener una
extensin superior a 5.000 km2 . Para el diseo de la cara nacional de las monedas, cada
pas poda elegir su propio procedimiento de seleccin. Los nicos elementos comunes
eran la fecha de acuacin y las doce estrellas que simbolizan la Unin Europea. Por
razones histricas, y a menudo por imperativos constitucionales, en las monarquas, las
monedas llevan el retrato del monarca reinante. En las repblicas, los diseos tienden a
presentar una mayor continuidad. Por ejemplo, en Irlanda el motivo del arpa celta se
adopt sin convocar un concurso de diseo. Los tres Estados independientes de Mnaco,
San Marino y Ciudad del Vaticano no tienen moneda propia y utilizan los billetes y
monedas en euros. Unos acuerdos especiales con Francia e Italia, en representacin de la
UE, permiten a estos pases acuar y emitir sus propias monedas en euros de acuerdo
con las especificaciones comunes.

PREPARACIN DE LOS DISEOS DEFINITIVOS

Tras analizar los bocetos de los billetes desde la perspectiva de la impresin, el Grupo de
Trabajo sobre Billetes seal la necesidad de realizar algunas modificaciones tcnicas,
principalmente relacionadas con la posicin de los elementos de seguridad. Por ejemplo,
el hilo de seguridad estaba embebido en el eje central vertical que es la lnea por la que se
suele doblar el billete. Dado que la zona en la que queda embebido el hilo de seguridad
tiene una resistencia ligeramente menor a las rasgaduras, era preciso colocar este
elemento en otra posicin, a fi n de reducir al mnimo la posibilidad de que el billete se
deteriorase al doblarlo. Adems de estas modificaciones tcnicas, el Grupo de Trabajo
sobre Billetes sugiri algunos cambios en los diseos originales. Estos cambios,
especialmente destinados a lograr un mayor grado de aceptacin de los billetes por parte
del pblico, consistieron en revisar los elementos arquitectnicos, el mapa de Europa y la
bandera de la UE. Concretamente, hubo que asegurarse de que los puentes, las puertas y

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las ventanas no se parecieran excesivamente a elementos arquitectnicos

reales para evitar que se interpretaran como rasgos nacionales. Con todo, deban ser
representativos de las distintas pocas y su estructura tcnica haba de quedar reflejada
correctamente. Por ejemplo, en la realidad el puente representado en un billete debera
ser lo suficientemente resistente para soportar el peso del trfico. El Consejo del Instituto
Monetario Europeo acogi favorablemente la idea de representar un mapa de Europa. Sin
embargo, hubo un gran contraste de opiniones sobre cmo llevarlo a la prctica y,
especialmente, sobre qu clase de mapa haba que elegir. Una opcin era utilizar mapas
de distintas pocas, pero a veces estos mapas eran difciles de reconocer como
representaciones de Europa. Adems, se poda considerar que se enfocaban ms hacia el
pasado de Europa que hacia su futuro. Por consiguiente, se acord utilizar imgenes
basadas en fotografas de satlites. Despus de efectuar algunos ajustes encaminados a
mejorar la visibilidad y facilitar la impresin del mapa, se estudiaron la zona geogrfica
exacta que se representara y su nivel de detalle. Se decidi que el mapa sera una
representacin geogrfica de Europa, pero que slo incluira las reas o islas con una
superficie superior a 400 km2 , debido a las limitaciones de la tcnica de impresin offset,
que no permita plasmar fielmente a gran escala un rea inferior a 400 km2 . Dado que los
billetes en euros circularan tambin en territorios prximos a la Europa geogrfica y
fuera de ella, el mapa deba incluirlos. El norte de frica quedara representado para
incluir los territorios espaoles de Ceuta y Melilla y las Islas Canarias. Los territorios
franceses de ultramar de Guayana francesa, Guadalupe, Martinica y Reunin apareceran
en pequeos recuadros. Por ltimo, los diseos deban representar correctamente la
bandera de la UE, con las estrellas en amarillo sobre fondo azul, en el anverso de los
billetes. En julio de 1997 se publicaron los diseos revisados, aunque no se dieron a
conocer los elementos de seguridad hasta finales de agosto de 2001, para no revelar
prematuramente una informacin valiosa que permitiera a los falsificadores copiar los
elementos de seguridad antes de la puesta en circulacin de los billetes. As, se
publicaron diseos ficticios con varios elementos de seguridad y detalles grficos
representados de una forma distorsionada. Por ejemplo, los hologramas fueron
sustituidos por guilloches (un motivo ornamental de crculos o lazadas) y la bandera de
la UE se represent, en gris y blanco, en el reverso de los billetes. Al final, se descart
incluir rasgos nacionales en los billetes en euros. En efecto, aunque en los pases
interesados se poda conseguir una mayor aceptacin de los billetes, en otros poda
producirse el efecto contrario. Adems, el uso de billetes iguales refuerza su seguridad, ya
que pueden contrastarse con facilidad.

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NORMAS DE DISEO DE UNA SERIE DE BILLETES EN EUROS

pocas y estilos de Europa
El Instituto Monetario Europeo convoca un concurso de diseo de una serie de billetes
inspirados en el patrimonio cultural de Europa.
1 Objeto de las normas de diseo
El diseo de los billetes deber compaginar de forma ingeniosa los elementos de
seguridad con la representacin artstica. El proceso de creacin de los billetes en euros
se llevar a cabo conforme a los principios por los que se rige el proceso de planificacin,
desarrollo y produccin de los billetes nacionales. Los billetes sern:
Fciles de reconocer
Seguros frente a las falsificaciones
Estticamente atractivos
La libertad creativa de los diseadores estar condicionada al cumplimiento de estos
requisitos. Los billetes debern reflejar claramente la identidad europea y transmitirn un
mensaje cultural y poltico que suscite un alto grado de aceptacin entre los ciudadanos
europeos.

2 Descripcin general del proceso de produccin de los billetes

Los billetes se fabricarn con fibras de algodn y se emplearn las siguientes tcnicas
de impresin: offset, calcogrfica (slo en el anverso de los billetes), serigrfica (slo en el
reverso de los billetes) y tipogrfica (slo para las cifras que indican el valor de los
billetes, y en el reverso de los mismos). Adems, se aplicar una lmina hologrfica en el
anverso de los billetes.

3 ELEMENTOS GRAFICOS DE LOS BILLETES

Ser imprescindible que los diseos mantengan el equilibrio en la representacin entre
hombres y mujeres y que eviten sesgos nacionales.
Los retratos se representarn en el anverso (A) de los billetes mediante impresin
calcogrfica. Los dos ojos sern visibles en todos los retratos. Los elementos
arquitectnicos aparecern en el reverso (B) de los billetes. La posicin relativa y el
tamao de los elementos de seguridad sern homogneos en todos los billetes. Los
elementos de seguridad reconocibles por el pblico no se concentrarn en una misma
zona. Por el contrario, se distribuirn en toda la superficie de los billetes y se integrarn
en el diseo general. Adems, sern fciles de reconocer. El diseo offset en el reverso de
los billetes deber incluir un rasgo europeo, que no ocupar ms del 20% de la
superficie de esa cara. Ese elemento ser concebido de tal forma que pueda sustituirse
por un rasgo nacional (diseado en cada pas). Las doce estrellas que simbolizan la UE

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debern figurar en el anverso de los billetes y podrn aparecer tambin en el

reverso.

4 Colores dominantes
Cada una de las denominaciones tendr un color dominante diferente, Posicin y tamao
de las palabras y de las cifras El nombre de la moneda nica aparecer una vez en ambas
caras de los billetes, en caracteres latinos (EURO) y griegos (EYPW). Las cifras que
indican el valor de los billetes aparecern al menos dos veces en ambas caras, de forma
clara y legible, y resaltarn sobre un fondo ms claro. El diseo de la zona en que figuran
estas cifras deber impedir que se aumente el valor de los billetes, aadiendo uno o ms
ceros, por ejemplo, transformando un billete de 5 en uno de 500. Las cifras
aparecern en todas las denominaciones, tanto en el anverso como en el reverso de los
billetes, en una posicin estndar que permita orientar los billetes para facilitar su
insercin en las mquinas.

5 Especificaciones tcnicas y elementos de seguridad

PRODUCCION
FABRICACIN DE BILLETES DE PRUEBA

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La fabricacin de billetes de prueba se llev a cabo para determinar si se podan

producir billetes con un nivel de calidad uniforme. La impresin de prototipos comenz a
principios de 1997, con el fi n de detectar eventuales problemas lo antes posible. En la
fabricacin de los billetes de prueba se aplicaron todas las tcnicas que se utilizaran
posteriormente para la produccin de los billetes en euros, incluida la incorporacin de
todos los elementos de seguridad, aunque con diseos diferentes, ya que la preparacin
de los billetes de prueba
finaliz en 1996 antes del cierre del concurso de diseo. El
Instituto Monetario Europeo (IME) cre un grupo de trabajo, integrado por expertos de
bancos centrales nacionales (BCN) y de imprentas, con el fi n de preparar los materiales
de prueba requeridos para la impresin. Para los billetes de prueba se eligi el marrn
como color dominante, un tamao similar al del billete de 50 (140 x 77 mm) y un valor
facial de 00, a fi n de evitar toda confusin con el diseo definitivo. El motivo principal
era un retrato que se repiti en la marca de agua. Se idearon dos prototipos bsicos: uno
de ellos simulaba los billetes de baja denominacin con una banda iridiscente y una
banda hologrfica; el otro incorporaba un parche hologrfico en el que se apreciaba la
palabra TEST y la cifra que indicaba el valor 00 en el reverso cambiaba de color. Diez
imprentas y ocho fbricas de papel contribuyeron a la produccin de los billetes de
prueba. Era la primera vez que algunas de estas imprentas realizaban la impresin
serigrfica con una tinta que cambiaba de color e incorporaban a los billetes unos
hologramas estampados en caliente. Los elementos visuales y los elementos reconocibles
por las mquinas de todos los billetes de prueba fueron sometidos a exhaustivas
verificaciones de laboratorio. Por ejemplo, se comprob la resistencia qumica y fsica de
billetes sucios y con dobleces para determinar su duracin. Tambin se comprobaron
varios paquetes de billetes de prueba en las mquinas selectoras de alta velocidad de los
BCN. Estas mquinas, que pueden procesar hasta 40 billetes por segundo, se utilizan en
los departamentos de caja y las sucursales de los BCN para asegurarse de la autenticidad
de los billetes ingresados por las entidades de crdito, as como para comprobar si son
aptos para ser redistribuidos y si cada fajo contiene el nmero correcto de billetes. Para
evitar interrupciones durante la seleccin, las mquinas fueron sometidas a pruebas
previamente y se ajustaron los sensores a las caractersticas de los billetes. Los expertos
en billetes encontraron menos diferencias de las esperadas entre los billetes de prueba
fabricados en los distintos centros. Estas diferencias se redujeron an ms, tras modificar
las especificaciones tcnicas de los billetes y afinar el equipo de produccin de las
imprentas. Los billetes de prueba fueron tambin evaluados por el pblico. En varios
pases europeos se pregunt a los ciudadanos si vean diferencias entre los billetes de
prueba fabricados en imprentas distintas. Su respuesta fue que los billetes parecan
idnticos. Una vez finalizado el proyecto de billetes de prueba, cada imprenta supo lo que
poda hacer con su maquinaria y lo que necesitaba hacer para producir billetes en euros
reales. La experiencia as adquirida, combinada con los detalles del diseo definitivo, ya
seleccionado, constituy la base de las especificaciones generales preliminares de los
billetes. La versin final de las
especificaciones generales const de 80 pginas. De
hecho, se revisaron varias veces como resultado de las dos series de pruebas e incluso se
modificaron ligeramente durante la produccin a gran escala.

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CREACIN DE PLANCHAS DE IMPRESIN

En relacin con los billetes, la preparacin de originales se refiere a la creacin de una
imagen de alta calidad y a la transformacin de los diseos en herramientas de
produccin, como planchas y formas de impresin para las distintas fases del proceso de
fabricacin. Los responsables de la preparacin de originales en las imprentas crearon las
planchas y las formas de impresin de conformidad con las especificaciones generales
preliminares de los billetes en euros, que abarcan el diseo, las caractersticas y el
aspecto de los elementos de seguridad. La fase de fabricacin de billetes de prueba puso
de relieve la importancia de establecer procedimientos claros y estrictos para la
preparacin de originales, especialmente para la aceptacin de los suministros
procedentes de distintas fuentes y para el intercambio de los materiales aprobados (por
ejemplo, las planchas de impresin) entre las imprentas. Esta nueva manera de trabajar
planteaba retos para la mayor parte de las imprentas, que slo haban preparado
materiales para originales a escala nacional. En febrero de 1998, el Consejo del IME
aprob las especificaciones generales de los billetes en euros. Hubo, pues, que concluir
en seis meses la preparacin de los originales de las siete denominaciones de la nueva
moneda, de acuerdo con estas especificaciones. El cumplimiento de ese plazo requiri
un gigantesco esfuerzo, no slo por la carga de trabajo tcnico que supuso, sino tambin
por la necesaria labor de coordinacin entre imprentas con distintas culturas y
procedimientos. Para la mayor parte de las denominaciones se encarg la fabricacin de
los billetes a dos imprentas diferentes, siendo una de ellas responsable del anverso y la
otra del reverso. Diez imprentas tomaron parte en el proceso. Los diseos de los billetes
se reprodujeron en matrices en forma de fi cheros digitales, pelculas y planchas, que se
utilizaron para fabricar una prueba. Las matrices se duplicaron para obtener las planchas
de impresin destinadas al proceso de produccin. Obviamente, todo este trabajo se
llev a cabo en estrecha colaboracin con el diseador. La definicin de normas que
regulasen el intercambio de informacin digital para la creacin de las planchas de
impresin result ser ms difcil de lo previsto, debido, principalmente, a que las normas
internacionales existentes no exigen el grado de precisin requerido para las imgenes de
los billetes. No obstante, todos los documentos y materiales acordados fueron entregados
a tiempo en agosto de 1998 y, tras ser sometidas a un detenido examen, las
denominaciones fueron finalmente aceptadas por el Consejo de Gobierno del BCE a
mediados de diciembre de 1998, con lo que qued preparado el terreno para pasar a la
fase de produccin.

REALIZACIN DE LAS PRUEBAS DE PRODUCCIN INDUSTRIAL INICIAL

La segunda serie de pruebas consista en la produccin de un pequeo nmero de
billetes con el diseo completo y todos los elementos de seguridad de conformidad con

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las especificaciones generales. A partir de septiembre de 1998, cada una de las

siete denominaciones se fabric utilizando equipos estndar en, al menos, dos imprentas.
El billete de 20 se fabric en nueve imprentas, ya que se supona que sera uno de los
ms utilizados. Las pruebas de produccin industrial inicial tenan cuatro objetivos:
comprobar que los originales eran conformes a las especificaciones generales comunes;
mejorar las especificaciones generales; establecer un procedimiento de aceptacin
comn; y confirmar que el sistema de control de calidad garantizaba una produccin
uniforme. En diciembre de 1998, ya haban finalizado las pruebas de produccin
industrial inicial de casi todas las denominaciones. En los tres meses siguientes, los BCN
participantes y el BCE examinaron de forma exhaustiva los billetes, que se observaron a
simple vista y con una lupa, con objeto de comprobar las tolerancias definidas para cada
uno de sus elementos. Los billetes se sometieron tambin a pruebas de laboratorio y a
pruebas de seleccin en mquinas de alta velocidad. Tras superar un procedimiento
completo de aceptacin en las distintas imprentas, los billetes fueron sometidos a
pruebas en laboratorios y en los departamentos de caja de otros BCN. Las propiedades de
150.000 billetes de cada denominacin fabricada en cada centro de produccin fueron
evaluadas por once laboratorios. Los resultados de todas esas pruebas fueron
contrastados y mostraron que, en principio, todas las imprentas podran producir billetes
en euros de la misma calidad. Fue preciso introducir ciertos cambios en las
especificaciones, por ejemplo, en las tolerancias de algunos de los elementos de
seguridad ocultos o visuales. Hubo que estrechar el hilo de seguridad para garantizar que
quedara convenientemente embebido en el papel producido por todas las fbricas.
Asimismo, tras las pruebas realizadas en condiciones reales, los procesos de produccin
de las imprentas tuvieron que modificarse en algunos casos. Para cada denominacin se
fabricaron pliegos de billetes de referencia, que sirvieron luego para la produccin a gran
escala. Adems, para uso de las imprentas, se cre un catlogo en el que se mostraban las
caractersticas especficas de los billetes de calidad aceptable e inaceptable (billetes
defectuosos y billetes de referencia lmite). Antes del inicio de la produccin a gran escala
en 1999, las especificaciones generales dieron paso a las Especificaciones Tcnicas
correspondientes a cada una de las siete denominaciones. Se trat, en cada caso, de un
documento de 200 pginas con datos, grficos y dibujos, que inclua billetes de referencia
y pruebas qumicas y fsicas destinadas a comprobar la resistencia de los billetes a la luz
del da, as como a detergentes, rasgaduras, dobleces, arrugas, etc.

SISTEMA DE CONTROL DE CALIDAD

Otro objetivo de las pruebas de produccin industrial inicial era corroborar la eficacia del
sistema comn de control de calidad, dado que la produccin de billetes en euros
planteaba ms exigencias que la de cualquier moneda nacional, debido al elevado
nmero de imprentas y de proveedores de materias primas y a la variedad de equipos,
tcnicas y procesos utilizados en las imprentas. El prximo paso era conseguir un
adecuado nivel de calidad de la produccin. A estos efectos, se definieron unos
procedimientos detallados de supervisin de la produccin en las imprentas que se
recogieron en unas normas denominadas Control de Calidad para la Aceptacin de los
Billetes en Euros. Estos procedimientos, que deban aplicarse en cada una de las

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imprentas, se basaban en normas internacionales de control de calidad y de inspeccin

estadstica de lotes de produccin. Este sistema permita detectar los billetes que no
cumplan las especificaciones establecidas para cada uno de los parmetros elegidos. El
sistema de control de calidad se document con detalle, de conformidad con las normas
ISO. Todos los fabricantes tuvieron que elaborar sus propios manuales de calidad
conforme a los requerimientos bsicos, de manera que incluyeran no slo los productos
finales, sino tambin el procedimiento de aceptacin en cada fase de produccin.
Adems, con vistas a la realizacin de las inspecciones estadsticas, se establecieron los
cauces a travs de los cuales los BCN y el BCE intercambiaran informacin con las
imprentas. Por otra parte, para garantizar la uniformidad de las distintas fases de
produccin, el BCE evalu en cada imprenta el aspecto visual de los primeros pliegos de
produccin, conocidos como pliegos de control, al inicio de las pruebas de impresin de
cada denominacin. Estos pliegos se compararon con los pliegos de billetes de referencia
antes de ser finalmente aprobados. Una vez aceptado el nivel de calidad de la
produccin, se emiti la orden de listo para imprimir. Este procedimiento se sigue
todava en las pruebas de produccin que se realizan actualmente.

CUESTIONES LEGALES Y DE SEGURIDAD CON LOS PROVEEDORES

Cerca de 40 empresas participaron en la produccin de los billetes, incluidos los
proveedores de materias primas de alta seguridad, como el papel de billetes, las tintas
especiales de impresin y las bandas y los parches hologrficos. Entre otras cuestiones,
se tuvieron en cuenta los derechos de patente y los suministros monopolsticos. Antes del
inicio de la produccin de billetes, se firmaron contratos en los que se garantizaba que las
materias primas podan utilizarse en las imprentas sin infringir derechos de patente
existentes. Los contratos garantizaban, asimismo, la continuidad del suministro. En los
casos en que un nico proveedor proporcionaba un determinado elemento, se
establecieron acuerdos de contingencia que aseguraban el suministro y se acordaron
precios mximos. El BCE suscribi con las empresas unos acuerdos marco de licencia y
de suministro en los que los BCN basaron sus propios contratos de suministro. A medida
que progresaba el diseo de los billetes en euros, y una vez seleccionados los elementos
de seguridad, fue preciso contemplar la adopcin de medidas prcticas de proteccin
contra la difusin prematura de los detalles del diseo y la prdida o el robo de los
elementos de seguridad, ya que cualquiera de estos incidentes dara a los falsificadores la
oportunidad de fabricar billetes en euros falsos antes de que los ciudadanos se
familiarizasen con los nuevos billetes, con la consiguiente prdida de confianza en la
nueva moneda. As pues, se adoptaron medidas prcticas de proteccin de la
informacin y de los elementos de seguridad a lo largo de las fases de desarrollo,
produccin y transporte. Estas medidas, que fueron reflejo de las mejores prcticas de
seguridad utilizadas por los BCN para proteger sus propias monedas, fueron diseadas
teniendo en cuenta los riesgos que pudiesen surgir en todos y cada uno de los pases
como resultado de la introduccin de una moneda comn, toda vez que, al igual que el
euro, los falsificadores trascienden las fronteras nacionales. Asimismo, se desarroll un
sistema de inspecciones para asegurarse de que todos los fabricantes de elementos de
seguridad aplicasen medidas fsicas de seguridad y realizasen controles internos

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conformes a esas exigencias de seguridad. Las inspecciones se efectuaron (y

siguen efectundose) a intervalos regulares, a fi n de garantizar que las medidas de
seguridad se fuesen adaptando a un entorno de riesgos en continua evolucin.

FABRICACIN DEL PAPEL

El papel de los billetes en euros se fabrica nicamente con fibras de algodn de la mejor
calidad. Esta composicin le confiere una mayor resistencia fsica y mecnica que el
papel normal, una caracterstica fundamental si se considera que los billetes pasan
repetidamente de mano en mano y no siempre se tratan con delicadeza. Para fabricar
papel de billetes, la primera operacin consiste en blanquear las fibras de algodn con
sosa custica y perxido de hidrgeno en agua a presin y temperatura muy alta. Por
razones ecolgicas, no se utiliza cloro. Una vez terminado el blanqueo, se aaden tintes a
la pasta de fibra, para obtener el color final especificado para el papel. La segunda
operacin consiste en refinar las fibras, es decir, cortar y deshilachar las fibras de
algodn, para mejorar las propiedades mecnicas y fsicas del papel final. El
acortamiento y el deshilachado de las fibras han de realizarse con sumo cuidado.
Unas fibras muy cortas proporcionarn un papel de elevado volumen
especfico, con
buenas propiedades para obtener un motivo de coincidencia exacto y una marca de agua
clara, pero con caractersticas mecnicas deficientes. Unas fibras muy deshilachadas
proporcionarn un papel extremadamente slido, pero con psimas propiedades para
obtener un motivo de coincidencia y una marca de agua de calidad. La tercera operacin
se lleva a cabo en la mquina de papel. Las mquinas diseadas para fabricar papel de
billetes son muy distintas de las utilizadas para fabricar papel corriente, dado que se
basan en un proceso exclusivo con molde cilndrico, mediante el cual la pasta
refinada se introduce en una cuba, en la que est parcialmente sumergido un cilindro
recubierto de una malla metlica. El cilindro gira continuamente y la pasta se va
depositando sobre su superficie, formando una banda de fibras a medida que el agua se
escurre a travs de la malla. La banda de fibras pasa entonces a la parte principal de la
mquina, donde va constituyendo un rollo de papel continuo compuesto,
aproximadamente, por un 5% de slidos (fibras y aditivos) y un 95% de agua. A
continuacin, el rollo de papel se somete, primero, a un proceso de prensado en
hmedo, secado y encolado qumico y, luego, a un proceso de secado y prensado final,
antes de ser enrollado como papel acabado, compuesto por un 5% de agua y un 95% de
slidos, en bobinas de hasta 2,5 toneladas de peso cada una. Durante el proceso de
fabricacin, se aplican al sustrato de papel varios aditivos qumicos, para cumplir las
estrictas especificaciones fsicas y qumicas de los billetes.
La ltima operacin consiste en cortar las bobinas de papel en pliegos para la impresin
de los billetes en euros, que se empaquetan en resmas del tamao requerido por las
imprentas. Una resma se compone de 500 pliegos, que sirven para imprimir entre 24 y 60
billetes cada uno. Con un gramaje de 85 gramos por metro cuadrado, el peso de una
resma vara de 10 a 20 kg, dependiendo de su tamao. En vista de las caractersticas tan
especiales del papel para billetes, el proceso de fabricacin y el producto estn
sometidos a estrictos controles de calidad durante la produccin. Para garantizar el
cumplimiento de estas normas de calidad, se utilizan los sistemas informticos ms

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avanzados de fabricacin y de inspeccin. La seguridad es otra de las

caractersticas esenciales del papel de billetes en euros. Las marcas de agua, las fibras de
seguridad, los hilos de seguridad y las tintas especiales son algunos de los elementos que
se incorporan al papel de billetes con objeto de dificultar al mximo las falsificaciones. Si
se observa el billete al trasluz, se puede ver fcilmente la marca de agua como una imagen
espectral dentro del papel. La malla que recubre el cilindro y que se utiliza como tamiz
para separar las fibras de la pasta contiene imgenes grabadas en un formato regular que
produce variaciones en el espesor de la banda de fibras. Cuando el papel se seca, la
imagen grabada en la malla se reproduce mediante un proceso exclusivo. Los billetes en
euros incorporan dos marcas de agua distintas para uso de los ciudadanos. La primera
representa el motivo principal del billete en una imagen multicolor tridimensional. La
segunda, que aparece justo debajo de la primera, indica el valor facial del billete en
caracteres muy claros, que se aprecian mirando el billete a contraluz. La preparacin de
originales para las marcas de agua es un proceso artstico que se ha perfeccionado
utilizando sistemas de diseo y de fabricacin con ayuda de aplicaciones informticas.
Otros dos elementos de seguridad que se suelen incorporar a los billetes en euros de baja
denominacin durante el proceso de fabricacin del papel son la banda hologrfica en el
anverso y la banda iridiscente en el reverso. La aplicacin de estos elementos de
seguridad no forma parte del proceso normal de fabricacin de papel. Sin embargo, dado
que es ms eficiente efectuar esta operacin antes de que las bobinas de papel se corten
en pliegos, los fabricantes de papel suelen encargarse de esta tarea. La banda hologrfica
se estampa en caliente sobre el papel mientras que para la banda iridiscente se utiliza la
impresin serigrfica.

IMPRESIN
En la fabricacin de los billetes en euros se emplean cuatro tcnicas de impresin: offset,
calcografa, serigrafa y tipografa. Estas tcnicas requieren distintas clases de planchas o
formas de impresin, as como tintas especiales. Para los billetes de alta denominacin,
se empieza con la impresin offset que proporciona el fondo grfico del billete. La
impresin offset es una tcnica indirecta en la que las tintas no se transfieren
directamente de la plancha al papel. Por el contrario, las tintas pasan primero desde
cuatro planchas de impresin (cada una de ellas sujeta a un cilindro) a una mantilla de

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caucho, y de sta se transfieren al papel. La configuracin especial de las

mquinas offset utilizadas para la impresin de los billetes en euros permite imprimir
simultneamente las dos caras del billete. Con ello, se garantiza la sobreimpresin exacta
de las imgenes en el anverso y reverso del billete que se aprecia en el motivo de
coincidencia (los trazos discontinuos impresos en ambas caras, que se complementan
para formar el valor facial, cuando se observa el billete al trasluz). La impresin
calcogrfica confiere al billete su tacto especial. Las iniciales del BCE en las cinco
variantes lingsticas, la cifra que indica el valor del billete y las representaciones de
puertas y ventanas se pueden apreciar al tacto con la punta de los dedos. Estos elementos
de una imagen se graban en la plancha calcogrfica formando huecos. A partir de una
plancha original, que suele ser de cobre, se obtienen las planchas de impresin mediante
bao galvnico. La tinta aplicada a la plancha de impresin llena las partes grabadas y las
partes sin imagen se limpian con un rodillo. La tinta que queda en este rodillo se elimina
con disolventes y con una rasqueta. Durante el proceso de impresin, la tinta se transfiere
de la plancha, sujeta a un cilindro de impresin, al papel. Al comprimir el papel contra los
huecos llenos de tinta, el motivo queda grabado en el papel y se forma una capa de tinta
con relieve tctil. Para lograr el relieve deseado, es necesario aplicar una presin muy
alta, de unas 30 toneladas. Despus de la impresin calcogrfica, se imprime otro
elemento de seguridad en el reverso del billete: la tinta que cambia de color, utilizada
para representar el valor facial en los billetes de alta denominacin (para los billetes de
baja denominacin, la banda iridiscente se aplica en la fbrica de papel utilizando la
misma tcnica de impresin). En los dos casos, las tintas se aplican mediante impresin
serigrfica, que permite obtener las gruesas capas de tinta requeridas para lograr los
efectos pticos que presentan estos elementos. A continuacin, se estampa en caliente el
parche hologrfico sobre el papel de los billetes de alta denominacin (para los billetes
de baja denominacin, se aplica una banda hologrfica continua utilizando un proceso
similar). Para ello se emplean mquinas capaces de tratar 8.000 pliegos por hora. Tras
esta operacin, se numeran los pliegos mediante impresin tipogrfica en una prensa en
la que dos dispositivos diferentes aplican los nmeros de los billetes en su reverso. Una
vez numerados, los pliegos se cortan automticamente en sentido longitudinal y
transversal. As se obtienen los billetes, que se empaquetan formando fajos de 100 billetes
sujetos con cinta de papel, que se agrupan en paquetes de diez. Finalmente, los paquetes
se envuelven en caliente en una pelcula de plstico transparente. Los pliegos y la calidad
de la impresin se comprueban en varias ocasiones a lo largo del proceso de produccin.
Estas comprobaciones se llevan a cabo en lnea (durante la produccin), fuera de lnea
(extrayendo una muestra de la produccin), in situ o sobre el 100%, dependiendo de los
parmetros que han de verificarse. Por ejemplo, al trmino del proceso de produccin,
las imprentas llevan a cabo un control final de calidad de sus billetes, que se realiza
automticamente en mquinas de alta velocidad para el tratamiento del efectivo. Los
billetes defectuosos bien se retiran de forma automtica y se destruyen posteriormente o
bien se trituran de inmediato en la mquina.

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BILLETES EN CIRCULACIN Y RESERVAS DE BILLETES

Se dice que los billetes (y las monedas) estn en circulacin despus de ser emitidos
por un banco central nacional (BCN), generalmente a travs de entidades de crdito. La
cifra de billetes en circulacin disminuye cuando se devuelven billetes a un BCN. La
expresin billetes en circulacin se refiere a los billetes emitidos menos los billetes
retirados. Los billetes tambin estn en circulacin si no se utilizan para efectuar pagos,
pero estn depositados en entidades de crdito o guardados en huchas. Los BCN
almacenan billetes nuevos y usados. Una vez comprobadas su autenticidad y aptitud para
volver a la circulacin (es decir, si son fsicamente vlidos), los billetes usados pueden
redistribuirse. Los billetes no aptos se destruyen y las falsificaciones se denuncian ante la
polica. El Euro-sistema mantiene dos clases de reservas de billetes: la reserva logstica y
la reserva estratgica. Las reservas logsticas son las de los BCN y satisfacen la demanda
de billetes en situaciones normales, incluidos los picos estacionales de la demanda. Estas
reservas sirven para:
sustituir a los billetes no aptos que son retirados de la circulacin;
responder ante un previsible aumento de los billetes en circulacin;

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 hacer frente a fluctuaciones estacionales de la demanda; y

optimizar el transporte de billetes entre sucursales de los BCN.
Cuanto mayor sea la red de sucursales de un BCN, ms reservas se necesitarn, ya que
cada sucursal debe poder satisfacer la demanda potencial de todas las denominaciones
en cualquier momento. Con el tiempo, pueden producirse desajustes (supervit o dficit)
en las reservas logsticas de un BCN, debido a personas que viajan de un pas de la zona
del euro a otro y llevan billetes en euros. En caso de que un BCN no disponga de
suficientes reservas de una denominacin determinada, recurrir a la reserva estratgica
del Eurosistema si las reservas logsticas excedentes de otros BCN resultan ser
insuficientes.

ELEMENTOS DE SEGURIDAD DE LOS BILLETES EN EUROS

Una parte importante de la Campaa de Informacin Euro 2002 estuvo dedicada a la
apariencia de los billetes y monedas en euros, que fueron objeto de una amplia difusin,
siendo as que los ciudadanos aprendieron rpidamente a distinguir las distintas
denominaciones a simple vista. La campaa se centr especialmente en los elementos de
seguridad de los billetes. Los profesionales del manejo de efectivo y el pblico en general
necesitaban conocer estas caractersticas a fi n de poder comprobar la autenticidad de los
billetes. Para la fabricacin de los billetes en euros se utiliza una tecnologa de impresin
muy avanzada. Los billetes incorporan elementos de seguridad que permiten distinguirlos
con facilidad de las falsificaciones, y su autenticidad se puede comprobar de distintas
maneras. Algunos usuarios comprueban los elementos de seguridad que se aprecian a
simple vista, como la marca de agua. Otros, especialmente a la hora de dar o recibir
efectivo en un supermercado, comprueban si el papel tiene una textura firme y con carteo
y si el billete presenta una impresin en relieve en algunas zonas. Los cajeros y los
dependientes de los comercios pueden comprobar otros elementos de seguridad con una
lmpara ultravioleta. Los billetes en euros incorporan tambin varios elementos ocultos
que pueden detectarse con sensores en las mquinas expendedoras y en las mquinas
selectoras de alta velocidad de los bancos centrales. Los elementos ocultos de diseo
ms avanzado se pueden comprobar nicamente con sensores de alta tecnologa, de uso
exclusivo de los bancos centrales y que slo conocen un nmero limitado de fabricantes
de sensores. Por lo tanto, es altamente improbable que los bancos centrales puedan
volver a poner accidentalmente en circulacin dinero falso recibido de entidades de
crdito o de minoristas. Los elementos de seguridad difieren segn la denominacin del

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billete. Los billetes de baja denominacin (5, 10 y 20) incorporan una

banda hologrfica en el anverso y una banda iridiscente en el reverso, mientras
que los billetes de alta denominacin (50, 100, 200 y 500) incorporan un parche
hologrfico en el anverso y una cifra que cambia de color en el reverso. Dado que los
falsificadores tienden a concentrarse slo en algunos de los elementos de seguridad de un
billete, con distinto grado de xito, los usuarios deberan comprobar siempre varios
elementos, mediante el mtodo de toque-mire-gire el billete:
TOQUE, para los elementos de seguridad tangibles; MIRE, para los elementos que se
aprecian al trasluz; GIRE, para los elementos que se mueven o cambian de color. Los
cajeros pueden comprobar elementos adicionales con la ayuda de dispositivos sencillos.
A continuacin se describen todos los elementos de seguridad de los billetes en euros
dados a conocer al pblico.

TOQUE
Papel
Para apreciar el papel al tacto, compruebe que tenga una textura fi rme y con carteo.
Impresin en relieve
Para apreciar el relieve al tacto, rsquelo suavemente con la ua.
MIRE
Marca de agua
La marca de agua puede apreciarse observando el billete al trasluz. Al colocar el billete
sobre una superficie oscura, las zonas claras se oscurecen. Este efecto se aprecia
fcilmente en la cifra que indica el valor facial del billete.
Hilo de seguridad
Cuando se mira el billete a contraluz, el hilo aparece como una banda oscura, en la que
pueden apreciarse la palabra EURO y el valor del billete.
Motivo de coincidencia
En una de las esquinas de la parte superior del billete aparecen impresos en ambas caras
trazos discontinuos, que se complementan y forman la cifra que indica su valor. Este
elemento puede verse cuando se observa el billete al trasluz.
Punteado
Al observar el billete a contraluz, en la banda y el parche hologrficos puede verse un
punteado que conforma el smbolo .
GIRE
Parche hologrfico (billetes de 50, 100, 200 y 500)
Al girar el billete, la imagen del holograma cambia, alternando entre su valor y la
representacin de una puerta o ventana.
Banda hologrfica (billetes de 5, 10 y 20)
Al girar el billete, la imagen del holograma cambia, alternando entre su valor y el smbolo
. En los bordes, en letra pequea, se indica el valor del billete.
Tinta que cambia de color (billetes de 50, 100, 200 y 500)

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Al girar el billete, la cifra que indica su valor en el reverso cambia de color,

pasando de morado a verde oliva, o incluso marrn.
Banda iridiscente (billetes de 5, 10 y 20)
Al girar el billete, en el reverso aparece una banda dorada, en la que se muestra el valor
del billete y el smbolo .

COMPROBACIN CON UNA LMPARA ULTRAVIOLETA

Al exponer el billete a la luz ultravioleta
El papel no resplandece.
Las fibras de seguridad embebidas en el papel aparecen en color rojo, azul y verde.
La bandera de la Unin Europea resplandece en verde y las estrellas en naranja.
La firma del presidente del BCE se torna verde.
Las estrellas grandes y los crculos pequeos del anverso del billete resplandecen, al
igual que el mapa, el puente y el valor del billete del reverso.

COMPROBACION CON UNA LUPA

Micro-texto
En diversos puntos del billete aparecen pequeos caracteres grficos, que se pueden ver
con una lupa. Las letras no aparecen borrosas, sino ntidas.

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Conclusiones

Para concluir, en sus ms diversas formas, instrumentos de deuda, depsitos bancarios o

billetes, en las distintas operaciones de divisas o de comercio internacional, y con
diferentes fines polticas de tipo de cambio, tenencias oficiales de reserva, como reserva
privada de valor el hecho es que el papel internacional del euro est aumentando de
forma gradual, y que es ya la segunda moneda ms utilizada en el mundo despus del
dlar estadounidense y por delante del yen. Esto significa que ahorradores e inversores,
entidades de crdito y empresas del sector real, poderes pblicos y ciudadanos de todo el
mundo estn cada vez ms preparados para utilizar el euro como reserva de valor, medio
de pago y unidad de cuenta, las tres funciones fundamentales que desempea el dinero.
Esto tambin se debe a su confianza en la calidad del euro, es decir, en su estabilidad
tanto interna como externa. El Eurosistema, naturalmente, no defraudar la confianza
depositada en el euro.

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Bibliografa

[Link]
[Link]
%C3%B3mica_y_Monetaria_de_la_Uni%C3%B3n_Europea

[Link]
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