Administracin Comparada
La administracin comparada es el estudio y anlisis de la administracin en
diferentes mbitos y de las razones de que las empresas obtengan diferentes
resultados en diversos pases.
Los profesores Richard n. Farmer y Barry m. Richman
precursores de la
administracin comparada fueron los primeros en identificar los elementos
decisivos del proceso administrativo y en evaluar su operacin en empresas de
diferentes culturas. Estos factores, concebidos como restricciones, son:
1) variables educativas.
2) variables socioculturales/ ticas
3) variables legales y polticas.
4) variables econmicas.
El modelo modificado de administracin comparada de Koontz. es una
aplicacin del modelo de Farmer y Richman. En l las actividades
empresariales se dividen en dos grandes categoras: administrativas y no
administrativas. Cualquiera de ellas o ambas, pueden ser factores causales, al
menos en cierto grado de excelencia empresarial. As mismo, las actividades
no administrativas se vern afectadas por la correspondiente ciencia.; en la que
se basen, as como las actividades administrativas se vern afectadas por la
ciencia de la administracin, que les sirve de fundamento. Ambos tipos de
actividades vern afectadas a su vez por la disponibilidad de recursos humanos
y materiales y por restricciones e influencias del ambiente externo, ya sean
stas
educativas,
polticas,
legales,
econmicas,
tecnolgicas
socioculturales /ticas.
Para dar mayor claridad que la obtenida hasta ahora a los factores que afectan
a la excelencia empresarial y al papel de la ciencia fundamental de la
administracin es preciso recurrir a un modelo como el que se muestra en la
figura 1.1. En consecuencia, la ciencia de la administracin, la ciencia de las
funciones empresariales, los recursos humanos y materiales y los factores
presentes en las condiciones externas afectan por igual a las prcticas
administrativas de planeacin, organizacin, integracin de personal, direccin
y control. Adems, la ciencia de las funciones empresariales ,los recursos
humanos y materiales y las condiciones externas influyen por su parte en las
prcticas no administrativas de ingeniera, produccin, comercializacin y
finanzas. Tanto las prcticas administrativas como las no administrativas
afectan a la excelencia empresarial, la que, como se observa en la figura 1.1,
puede atribuirse a la excelencia en los factores administrativos y/o no
administrativos.
Este modelo es mucho ms complejo que los que se usaron en el campo de la
administracin comparada. Tambin se le considera mucho ms preciso y
realista. Si el propsito de los investigadores es estudiar la administracin
comparada, deben partir de un instrumento como ste.
En lugar de concebir los factores condicionantes simplemente como
"restricciones' trmino de connotacin negativa), es preferible considerados
llanamente como "factores" condicionantes, los cuales pueden ser ya sea
restricciones u oportunidades. Por ejemplo, en la categora econmica de
dotacin de factores, un pas puede ser pobre en capital pero rico en recursos
naturales. Del mismo modo, algunas leyes pueden ser restrictivas para la
actividad empresarial, pero otras pueden ser favorables. Por lo tanto, las
restricciones condicionantes podran convertirse en oportunidades en ciertas
situaciones.
Cada vez ms los administradores necesitan adoptar una perspectiva global en
la conduccin de sus empresas. Esto implica conocer las prcticas
administrativas de diversos pases. El modelo de administracin comparada
que proponemos aqu permite identificar los factores que contribuyen a la
excelencia administrativa y organizacional.
Presentamos a continuacin el Modelo modificado de Koontz para el
anlisis de la administracin comparada. (Adaptado de Harold Koontz, )