DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
13. RESULTADOS DE LA EVALUACIN Y
SEGUIMIENTO DE LA INTERVENCION SOBRE
LA COBERTURA ARBREA EN EL DISTRITO
CAPITAL
Como se ha dicho en el cuerpo de este documento la ciudad de Bogot
adoleci
de
un
programa
serio
coordinado
de
arborizacin
mantenimiento de su cobertura arbrea durante ms de cuarenta aos, lo
cual gener muchos problemas relacionados con el establecimiento
desordenado
excesivas,
de
los
individuos
competencia,
estados
en
sitios
fsicos
inadecuados,
sanitarios
densidades
deplorables
afectaciones sobre la infraestructura.
Con
la
poltica
Distrital
de
mejoramiento
del
espacio
pblico
el
mantenimiento de la arborizacin cobro vital importancia ya que el rbol se
constituye en elemento fundamental del mobiliario urbano. Por tanto la
administracin de la ciudad adecu todos los elementos jurdicos,
econmicos y administrativos que permitieran la ejecucin de la poltica de
arborizacin del Distrito cuyo punto de partida se establece con la
expedicin del Decreto Distrital 984 de 1998.
A continuacin se presenta la informacin relativa al programa de
arborizacin, en sus dos lneas de accin: el manejo silvicultural, entendido
como los tratamientos de tala, poda y traslado de la cobertura arbrea
existente y la plantacin de nuevos rboles. Este informe compila 5 aos
de vigencia del mismo, es decir el periodo comprendido entre los aos
1998 a 2002.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
MANEJO SILVICULTURAL
En concordancia con el Decreto 984/98, como entidad responsable del
programa de arborizacin del Distrito se design al Jardn Botnico de
Bogot
Jos
Celestino
Mutis,
las
competencias
para
adelantar
tratamientos silviculturales en el espacio pblico se distribuyeron de la
siguiente forma: el Instituto de Desarrollo Urbano IDU tena la competencia
del manejo de la arborizacin en va pblica, el Instituto Distrital para la
Recreacin y Deporte IDRD era el encargado del manejo de la cobertura
arbrea en parques, la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogot
EAAB era responsable de los tratamientos silviculturales en zonas de ronda
y/o manejo ambiental de ros, quebradas y canales y CODENSA se encarg
del manejo del arbolado que interfera con las lneas de conduccin
elctrica de alta y media tensin. En espacio privado la responsabilidad
recay en el Departamento Tcnico Administrativo del Medio Ambiente
DAMA.
Gr. No. 1
PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA RELACION
DE TRATAMIENTOS SILVICULTURALES EFECTUADOS EN EL
PERIODO 1998 - 2002
TRASLADO
5%
PODA
41%
TALA
54%
En la grafica No. 1 se muestra la proporcin de los tratamientos efectuados
a los casi 163.000 rboles intervenidos durante el lustro referido.
Es
notable que ha existido un equilibrio entre los rboles talados (54%) y los
rboles que han sido objeto de tratamiento para su conservacin (46%)
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
De acuerdo con la competencia asignada a cada una de las instituciones
responsables del manejo del arbolado urbano, en la grfica No. 2 se puede
observar que el IDU ejecut el 43% de los tratamientos silviculturales de
tala en espacio pblico, seguido por el Jardn Botnico con el 19% y el IDRD
con el 8%.
Del mismo modo puede inferirse que las talas en espacio
privado representaron el 27% de las efectuadas en la ciudad.
Gr. No. 2 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
TALA POR ENTIDAD PERIODO 1998 - 2002
JARDIN
BOTANICO
19%
DAMA (Esp.
Priv.)
27%
EAAB
3%
De
acuerdo
con
la
competencia
asignada
instituciones
responsables
cada
una
de
las
del manejo del arbolado
urbano, en la grfica No. 2
se puede observar que el
IDU ejecut el 53% de los
IDRD
8%
IDU
43%
tratamientos silviculturales
de tala, s eguido por el
Jardn Botnico con el 19% y
el IDRD con el 8%.
Del mismo modo puede inferirse que las talas en
espacio privado representaron el 17% de las efectuadas en la ciudad.
Gr.No. 3 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
TALA POR FINALIDAD EN EL PERIODO 1998 - 2002
M A NEJO DE LA
A RB ORIZA CION
EN ESP A CIO
P RIVA DO
27%
CONSTRUCCION
DE OB RA
P UB LICA EN
GENERA L
23%
CICLORUTA S
6%
M A NEJO DE LA
A RB ORIZA CION
P UB LICA
37%
TRA NSM ILENIO
7%
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
Gr. No. 4 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
TALA POR LOCALIDAD PERIODO 1998-2002
PUENTE ARANDA
4%
CANDELARIA
1%
RAFAEL URIBE
2%
ANTONIO NARIO
2%
CIUDAD BOLIVAR
1%
USAQUEN
18%
MARTIRES
2%
SANTA FE
1%
TEUSAQUILLO
5%
SAN CRISTOBAL
4%
BARRIOS UNIDOS
5%
BOSA
2%
SUBA
22%
CHAPINERO
9%
ENGATIVA
9%
FONTIBON
5%
KENNEDY
6%
USME
0%
TUNJUELITO
2%
La grfica No. 4 confirma la tendencia histrica de solicitudes de
aprovechamiento forestal de rboles aislados en las localidades ubicadas
en el norte de la capital como Usaqun, Suba y Chapinero, en las cuales se
efectu el 49% del manejo silvicultural correspondiente a tala. Lo anterior
encuentra explicacin debido a su gran extensin territorial y masa
arbrea.
El noroccidente (localidades de Engativ y Fontibn) particip con el 18% de
las talas efectuadas en la ciudad, seguido por la zona Centro conformada
por las localidades de Barrios Unidos, Teusaquillo, Mrtires, Candelaria,
Santa Fe y Antonio Nario, con el 16% de la totalidad de las talas
realizadas. El Suroccidente (localidades de Puente Aranda, Kennedy y Bosa)
fue objeto de manejo silvicultural de tala en un 12%. y el sur de la ciudad
(localidades de Ciudad Bolvar, Usme y Tunjuelito) intervino con un 2%.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
En la grfica No. 5 se puede observar que la cuarta parte de la tala
efectuada en Bogot se realiz a la especie Urapn, debido a la gran
presencia que tiene esta especie en la ciudad, a los inconvenientes que
ofrece a la infraestructura y a su estado fitosanitario debido al ataque del
que ha sido objeto por parte del chinche chupador (Tropidosteptes
chapingensis).
Gr. No. 5 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
RELACION DE TALA POR ESPECIE
De igual manera es notable
que entre la acacia y el ciprs
Caucho
Sabanero
2%
Palma Yuca
3%
Jazmin
3%
Sauco
8%
Pino
8%
Sauce Cerezo
1%
2%
Laurel
Otras
1%
Especies
9%
Urapn
24%
configuran un 31% adicional
de
la
tala.
La
tratamiento
aplicacin
silvicultural
acacia
participacin
Eucalipto
comn
8%
Ciprs
15%
Acacia
16%
susceptibilidad
del
de
debe
su
su
al
volcamiento, la vulnerabilidad
de su corteza para permitir
filtraciones
de
agua,
pudricin localizada y posteriormente la rajadura de ramas y secciones
grandes del rbol, en cuanto al ciprs la principal razn es su
sobremadurez sumado a su porte alto lo cual lo convierte en un peligro
potencial por su eventual volcamiento.
Siguen en su orden el eucalipto, tambin por problemas de estabilidad, el
pino y el sauco cada uno con el 8% en su mayora por estar ubicados en
lugares inadecuados, el jazmn y la palma yuca con el 3% por encontrarse
suprimidos y con problemas de establecimiento, el caucho sabanero, el
sauce con el 2% y el cerezo con el 1% del total talado generalmente por
daos ocasionados a la infraestructura.
El nmero de especies a las cuales se les aplic el tratamiento silvicultural
de tala fue de 68. Del total de individuos talados, el 74% corresponde a
representantes de especies introducidas.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
PLANTACION DE NUEVOS ARBOLES
Gr. No. 6 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
RELACION DE COMPENSACION POR TALA,
EFECTUADA POR ENTIDAD PERIODO 1998 - 2002
aprecia la distribucin de
la plantacin de rboles
por entidad ejecutora por
IDU
14%
DAMA (Esp.
Privado)
25%
En la grfica No. 6 se
IDRD
12%
EAAB
1%
concepto de compensacin
de los rboles talados en el
programa de arborizacin
JARDIN
BOTANICO.
48%
de Bogot.
sealar
Es necesario
que
el
sector
correspondiente al Jardn
Botnico
incluye
la
plantacin de rboles propia del programa. El total de rboles plantados
en la ciudad en el periodo de 1998 a 2002 se aproxima a los 185000.
Gr. No. 7 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
RELACION DE PARTICIPACION DE PLANTACION POR
LOCALIDAD PERIODO 1998 - 2002
TEUSAQUILLO
5%
ANTONIO NARIO
1%
MARTIRES
2%
BARRIOS UNIDOS
4%
PUENTE ARANDA
3%
RAFAEL URIBE
2%
CIUDAD BOLIVAR
7%
USAQUEN
10%
SUBA
11%
CHAPINERO
6%
ENGATIVA
5%
FONTIBON
4%
KENNEDY
7%
SANTA FE
11%
BOSA
4%
TUNJUELITO
4%
USME
5%
SAN CRISTOBAL
9%
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
Como puede observarse en la grfica No. 7 el Programa de Arborizacin
dispuso la plantacin de rboles en una forma equitativa en todas las
localidades. Por zonas geogrficas la plantacin de rboles en Bogot tuvo
la siguiente distribucin:
En el norte de la capital, localidades de Usaqun, Suba y Chapinero, la
plantacin fue del 27%, seguida de la zona Centro conformada por las
localidades de Barrios Unidos, Teusaquillo, Mrtires, Candelaria, Santa Fe y
Antonio Nario, con porcentaje de plantacin del 23%, el sur de la ciudad
(localidades de Ciudad Bolvar, Usme, Rafael Uribe y Tunjuelito) intervino
con un 18%., El Suroccidente (localidades de Puente Aranda, Kennedy y
Bosa) se vio beneficiado con una plantacin que representa el 14% de la
total efectuada mientras que el noroccidente de la ciudad (localidades de
Engativ y Fontibn) slo particip con el 9%. La plantacin en proyectos
Multilocales represent el 9%.
La
Gr. No. 8 PROGRAMA DE ARBORIZACION
DE BOGOTA PLANTACION POR TIPO DE
ESPACIO
Cerros
Orientales
8%
Humedales
2%
Rondas de
Rios y
Canales
6%
Parques y
otras reas
del
equipament
o urbano
84%
grfica
distribucin
No.
de
8
la
muestra
la
plantacin
efectuada en el periodo 1998
2002 por tipo de espacio, siendo
los parques, las zonas verdes, los
separadores, alamedas, andenes
y ciclorutas, las reas en donde
se concentr el mayor esfuerzo
de
plantacin
arborizacin
Capital.
en
de
nueva
el
Distrito
La plantacin de rboles en Bogot tuvo una diversidad de 92 especies, las
cuales se establecieron teniendo en cuenta el tipo de espacio, el
microclima de la zona y las caractersticas propias de la especie con el fin
de garantizar la adecuada ubicacin de cada espcimen y su futuro
desarrollo.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
Gr. No.9 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA PLANTACION
POR ESPECIE PERIODO 1998 - 2002
Sangregao
2%
Chical
2%
Sauce
2%
Pino Romern
2%
Liquidambar
4%
Siete Cueros
2%
Nogal
2%
Cerezo
2%
Hayuelo
4%
Ligustro
4%
Arrayn
1%
Cajeto
1%
Otras Especies
20%
Corono
4%
Guayacn de
Manizales
5%
Falso Pimiento
5%
Roble
6%
Holly Liso
8%
Eugenia
9%
Caucho Sabanero
12%
Calistemo
5%
Gr. No. 10 PROGRAMA DE ARBORIZACION DE BOGOTA
DISTRIBUCION DE LA PLANTACION POR TIPO DE PORTE
En el grfico No. 9 se
presenta
por
PORTE
ARBUSTIVO
18%
PORTE ALTO
35%
el
especie
siendo
el
porcentaje
plantada,
caucho
sabanero, la eugenia, el
Holly liso y el Roble las
PORTE BAJO
21%
PORTE MEDIO
26%
especies
de
mayor
representatividad ya que
entre las cuatro alcanzan
el 35% del total plantado.
Siguen en orden de representatividad el Calistemo, el Falso Pimiento y el
Guayacn de manizales cada uno con el 5%, el corono, el ligustro, el
Hayuelo y el estoraque o liquidambar cada uno con el 4% y el Chical, el
Sangregao, el Pino romern, el Nogal, el Sauce, el Cerezo y el Siete cueros
cada uno con el 2% de participacin.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
RELACION DE LOS AVANCES EN GESTION Y EJECUCION DE ACTIVIDADES DEL
GRUPO FORESTAL DEL SECTOR PAISAJE, INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE
DE LA SUBDIRECCION AMBIENTAL SECTORIAL SAS- AO 2003
GESTION
Modificacin del Decreto Distrital 984/98, mediante la expedicin del
Decreto Distrital 068 de marzo 18 de 2003, por medio del cual se
reglamenta la arborizacin y tala del arbolado en el permetro urbano de
Bogot D.C.
Centralizacin de la autoridad para el manejo de la arborizacin y la
prctica de tratamientos silviculturales en el permetro urbano de Bogot
D.C. permitiendo a los usuarios identificar a una sola institucin como la
responsable del otorgamiento de permisos o autorizaciones para la
intervencin de la cobertura arbrea de la ciudad.
Unificacin del criterio tcnico con el que se evalan las condiciones fsicas
y sanitarias de la cobertura arbrea del Distrito Capital, por parte del
equipo de Ingenieros Forestales responsables de dicha evaluacin.
Adopcin de la tabla para el clculo de compensacin por tala de rboles.
Dicha tabla contiene dentro de su valoracin aspectos como costos de
produccin y plantacin de los rboles, mantenimiento a tres (3) aos,
procedencia, porte, altura, servicios paisajsticos y ambientales; estado
fsico y sanitario como tambin factores de descuento segn la afectacin
que los rboles puedan estar produciendo al entorno como daos a
infraestructuras, fitosanidad y riesgo inminente.
Adecuacin del Sistema de Informacin Ambiental SIA-DAMA para la
recoleccin y alimentacin del Inventario Forestal Georeferenciado.
DOCUMENTO DE ARBORIZACION URBANA
Publicacin en la pgina web del DAMA del libro electrnico ARBORIZACIN
URBANA EN EL D.C. el cual incluye informacin sobre los procedimientos
necesarios para el trmite de autorizaciones para la prctica de
tratamientos silviculturales, los rboles urbanos, la importancia de los
mismos, beneficios, causas de renovacin, programa de arborizacin y
resultados de la evaluacin y seguimiento en la intervencin sobre la
cobertura del D.C.
EJECUCION
En relacin con trmites de evaluacin y conceptualizacin tcnica como
insumo para la expedicin de resoluciones de autorizacin para la prctica
de tratamientos silviculturales en el Distrito en lo corrido del 2003 (hasta
octubre), el nmero de solicitudes alcanzado es de 2962.
En el 2003 esta entidad estructur un procedimiento mediante el cual cada
solicitud cuenta con un expediente con la documentacin correspondiente;
cada rbol evaluado cuenta con su ficha tcnica, su registro fotogrfico, su
tratamiento silvicultural recomendado, en caso de autorizarse la tala, cada
individuo cuenta con el clculo de su compensacin en IVP (individuos
vegetales plantados) y por supuesto con la facturacin correspondiente a la
evaluacin y seguimiento de la actividad autorizada. Lo anterior ha
supuesto mayor orden en el tratamiento de las solicitudes as como mayor
rigor tcnico en las autorizaciones otorgadas.
