ndice

Introduccin: .................................................................................................................................. 4
Plan y programa en ejecucin: ....................................................................................................... 5
Anlisis FODA: ................................................................................................................................ 5
Caracterizacin del rea de intervencin ....................................................................................... 7
Antecedentes demogrficos Bsico ................................................................................................ 7
Metodologa: ................................................................................................................................ 14
Descripcin y anlisis del problema .............................................................................................. 14
Definicin del problema: ....................................................................................................... 14
Beneficios ................................................................................................................................. 15
Aspectos que comprende este plan: ........................................................................................ 15
Caracterizacin de la problemtica .......................................................................................... 16
Objetivo: ................................................................................................................................... 17
Programacin ............................................................................................................................... 19
Presupuesto Proyecto: .................................................................................................................. 21
Recurso Humano: ......................................................................................................................... 21
Matriz de marco lgico ............................................................................................................. 21
Identificacin del problema: ..................................................................................................... 34
Cronograma: ............................................................................................................................. 35
Evaluacin descriptiva y explicativa-interpretativa ...................................................................... 35
Evaluacin descriptiva: ............................................................................................................. 35
Evaluacin explicativa-interpretativa: ...................................................................................... 40
Actividades programadas y ejecutadas ........................................................................................ 41
Actividades programadas y no ejecutadas ................................................................................... 48
Evaluacin segn el Modelo de Scriven: ....................................................................................... 53
Resultados: ................................................................................................................................... 56
Conclusin: ................................................................................................................................. 108
Anexos ........................................................................................................................................ 112

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Autoridad:
Alcalde:
Sergio Zarzar Andonie.
Encargado de la OMAJ:
Vctor Retamal Muoz.
Encargado de la Unidad de Emprendimiento de la OMAJ y
ejecutor del proyecto:
Eduardo Arriagada Daz.
Apoyo Tcnico:
Geraldine Carrasco Rodrguez.
Katherine Garrido Lagos.
Paula Rojas Zuleta.
Makarena Seplveda Cerna.
Marly Vera Avello.
Equipo apoyo estadstico:
Eduardo Arriagada Daz.
Katherine Garrido Lagos.
Paula Rojas Zuleta.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Introduccin:
En la actualidad con la creciente investigacin por parte de los
investigadores sociales por la baja participacin juvenil, el Alcalde el Sr
Sergio Zarzar Andonie ha tomado la decisin sugerida por parte de la
Oficina Municipal de Asuntos Juveniles, especficamente de la Unidad
de Emprendimiento de dicha Oficina encabezada por el Sr Eduardo
Arriagada das quien junto al resto del personal de la Oficina sumada la
ayuda de alumnas en prctica de la Universidad del Bo Bo de la
Escuela de Trabajo Social dan vida al desarrollo de la elaboracin del
Primer PLADEJUV en la comuna de Chilln.
La OIT ha sealado que contar con el PLADEJUV, puede contribuir
a la difusin y esclarecimiento del rol que la Oficina debe cumplir, fijar
las metas y los plazos para cumplir con los objetivos trazados y
finalmente impactar positivamente en las vidas de jvenes que esperan
acciones que les permitan mejorar sus inserciones en el mundo social.
Para que lo anterior se vea realizado hay que poner nfasis en los
siguientes puntos:
-Optimizar las intervenciones.
-Potenciar las capacidades.
-Lo juvenil es colectivo.
-Participacin y dilogo con los jvenes.
-Preocupacin preferente por los ms marginados.
-Revalorizacin del diagnstico.
-Habilitacin de ciertos servicios.

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Plan y programa en ejecucin:

v

Elaboracin PLADEJUV

Anlisis FODA:
La Oficina Municipal de Asuntos Juveniles posee endgenamente diversas
fortalezas que lo configuran como una Institucin integrada y consolidada,
logrando que cada una de las personas constituyentes forme un positivo equipo de
trabajo, dentro del cual se puede evidenciar confianza y un alto nivel para resolver
los diversos problemas que puedan surgir en las reuniones de trabajo o en
actividades programadas, lo que le permite generar un grato ambiente de trabajo,
no slo para los integrantes de la Oficina, sino que tambin, para las alumnas en
prctica de diversas instituciones, lo que finalmente se extrapola hacia la
poblacin objetivo, logrando as un buen trato y orientacin, es decir, brindando
un buen servicio, lo cual es fundamental para una Oficina de corte Municipal, esto
se potencia debido a la tenencia de un espacio adecuado para la ejecucin de las
diversas actividades y reuniones de trabajo.
Exgenamente existen diversos factores que le favorecen y facilitan una
buena gestin, principalmente al mencionar que

la Institucin posee un gran

apoyo Municipal, configurndose as como una de las Oficinas ms importantes y

rentables(Ilustre Municipalidad de Chilln, 2013), posibilitando as una difusin
meditica considerable, en comparacin con otras Oficinas Municipales, lo que le
permite poseer tanto un apoyo humano como econmico para la ejecucin de las
actividades, la que no slo se recibe de parte de la Municipalidad, sino que
tambin de parte de terceros, lo que demuestra un buen trabajo en red tanto con
Instituciones Municipales como privadas. Sin embargo, a pesar de que la Oficina,
tanto interna como externamente posee un buen nivel, no se encuentra exenta de
debilidades, como cualquier institucin u organizacin las cuales hacen referencia
principalmente a su poblacin objetivo la cual es diversa y multifactica, sumado a

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

que por no existir registros estadsticos previos que identifiquen la poblacin

objetivo, se dificulta la cobertura. Adems de eso identificamos un desorden
administrativo que posee la Oficina, la cual muchas veces, dificulta la rendicin de
cuentas, entre otras. Otra caracterstica que posee la Oficina es su trabajo a corto
plazo, constituyendo metas mes a mes, producto de la configuracin interna de
sta, lo que sumado a las dificultades y problemticas atingentes, le dificulta la
elaboracin y cumplimiento de un plan anual de accin, por lo que se concord
trabajar con metas a corto plazo debido a los tramos de elaboracin toma de
anlisis y trabajo con las instituciones para que estas se realicen, esto fue
consensuado entre las instituciones y el rol de la OMAJ en la elaboracin del
PLADEJUV.
Por otro lado externamente existen diversos factores que dificultan en
alguna medida el ideal actuar de la Oficina, por ejemplo el trabajo en red desde el
cual no se percibe un compromiso de parte de las otras Instituciones de la red
local la hora de establecer un trabajo en conjunto, lo cual dificulta un trabajo
integrado desde los diferentes mbitos que ataen la vida social.
Otra variante considerable es producto del mbito Municipal en el cual est
inserta la Oficina, debido a que

el funcionamiento y preponderancia de ste

depender y se ver fuertemente influenciado por algn cambio poltico o

intereses polticos de por medio.
Finalmente un problema que se evidencia claramente es la poca
importancia que se le adjudica a la poblacin objetivo, dentro del mbito local, sin
embargo, se ha generado una preocupacin considerable por los jvenes,
generando mayor preocupacin y adjudicndose mayores fondos econmicos,
que an hoy en da son insuficientes en su totalidad.
Considerando lo anterior, cabe mencionar que la Oficina posee diversas
potencialidades a menores dificultades lo que la configuran como una institucin
idnea, entregando un positivo servicio, lo cual se ve reflejado en las opiniones
que entregan los beneficiarios acerca de la Oficina.

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POTENCIALIDADES Y DIFICULTADES
FORTALEZAS

DEBILIDADES

Equipo
consolidado,

comprometido
con

alta

Poca cobertura respecto a la

capacidad poblacin objetivo.

resolutiva de conflictos, capacidad de

dilogo y empata laboral.
Espacio
acuerdo

fsico

adecuado

los

requerimientos desarrollo de la metodologa de trabajo

de

institucionales.
Capacidad

Dificultades

para el correcto

con planificacin anual.

para

generar

un

Inexistencia de un Plan local

buen trato con la poblacin objetivo.

juvenil de desarrollo.

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

Respaldo de las autoridades

locales.

Prejuicio sobre la importancia de

la poblacin objetivo de la Oficina.

Compromiso de los medios de

Cambio en el enfoque poltico.

difusin a nivel local.

Contar y acceder a aportes de
Deficiencia
de
recursos
terceros
en
la
ejecucin
e
econmicos para la ejecucin de
implementacin
de
algunas
actividades.
diversas actividades.
Trabajo conjunto con casas de
estudios superiores.

Caracterizacin del rea de intervencin

Antecedentes demogrficos Bsico: (Ilustre Municipalidad de Chilln, 2011).
Chilln se ubica en la regin del Bo-Bo, la cual se extiende entre los

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

paralelos 36,00 y 38,30 grados de latitud sur y desde 71,00 grados longitud Oeste
y hasta el Ocano Pacifico. Sus lmites son los siguientes:
v Limita al norte: VII Regin del Maule.
v Limita al sur: IX Regin de la Araucana.
v Lmite al este: Repblica Argentina.
v Lmite al oeste: con Ocano Pacfico.
La regin cuenta con una superficie de 37.068,7 km2 su poblacin es de
175.869 de los cuales 82784 son hombres y 93085 son mujeres, siendo sus
provincias la que se detallan a continuacin:
v Arauco.
v Bo-Bo.
v Concepcin.
v uble.
La Comuna de Chilln (Silla del Sol en mapudungn) es la capital de la
provincia de uble en los 36 36 de latitud sur, con 72 26 de longitud oeste, a
una altitud media de 124 metros. Sus lmites son:
v Limita al Norte: Comunas de San Nicols y San Carlos;
v Lmites al Sur: Comuna de Chilln Viejo;
v Lmites al Oriente: Comunas de Pinto y Coihueco;
v Lmites al Poniente: Comunas de; Quilln, Portezuelo y Ranquil.
La intervencin que realiza la OMAJ, va dirigida principalmente a jvenes,
ya sean hombres y/o mujeres de entre 18 y 29 aos, aunque esto no impide que
puedan participar personas de otros rangos etarios.
Dicha intervencin depender de la demanda, requerimientos o inquietudes
que puedan presentar los jvenes en la oficina. El trabajo realizado no se lleva a
Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

cabo en un espacio fsico determinado, si no que depender de la actividad que se

quiera realizar. Se trabaja con diferentes tipos de jvenes, ya sea que estn en un
establecimiento educacional, que pertenezcan a un grupo musical, cultural,
deportivo, etc, o que asistan de manera particular.
Algunas caractersticas que presenta la poblacin de la cuidad de Chilln
segn el Censo 2012 son:
Tabla poblacin Chilln total por sexo:

La poblacin total de la ciudad de Chilln est compuesta por 175.869

personas, dentro de la cual 47,07% son hombres y un 52,93% representan
mujeres.
Tabla de la poblacin de Chilln superior a 15 aos por estado civil:

Con respecto al estado civil de los habitantes de Chilln de la poblacin

mayor a 15 aos (138.684 personas) se sigue una tendencia, en donde los ms
jvenes prevalecen estar solteros antes que al matrimonio. Por el contario las
personas adultas de entre 30 y 59 aos privilegian el estar casados antes que la
soltera.

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Por otro lado respecto a estar divorciado la mayor cantidad de personas se

encuentra entre los 30 a 59 aos de edad, esto debido a que en edades ms
avanzadas empieza a disminuir la poblacin y en edades inferiores no hay muchos
que se hayan casado antes.
En el estado civil viudo se concentra en la poblacin superior a los 60 aos
debido a que se empieza a aumentar la tasa de mortalidad en esta poblacin
etaria.
En el caso del estado civil anulado de la poblacin total es muy bajo este
estado, debido al engorroso procedimiento para poder tramitar la anulacin del
matrimonio, los que ms optan por este estado es la poblacin entre 45 a 59 aos
de edad representando un 44,66% del total de los que eligen este estado civil, por
otro lado la poblacin ente los 30 a 40 aos y entre los 60 a 54 aos de edad,
suman un 47,58% de la poblacin que se encuentra en este estado civil.
Poblacin de Chilln Econmicamente Activa y No Activa ente los 15 a 54
aos de edad:

La tabla nos muestra que la mayor parte de la poblacin entre los 15 a 54

aos se encuentra econmicamente activa corresponde a un 87,76% del total de
la poblacin entre estas edades, por otro lado slo un 12,24% de la poblacin no
es econmicamente activa.
De la poblacin econmicamente activa un 10,71% pertenece a la
poblacin entre los 15 a 24 aos, un 28,64% pertenece al grupo entre los 25 a 34
aos, un 32,53% corresponde a las edades entre los 35 a 44 aos y el 28,12% se
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10

encuentra entre los 45 a 54 aos de edad.

De la poblacin no econmicamente activa (inactiva) un 31,59% pertenece
a los 15 a 24 aos, un 28,84% representa a los 25 a 34 aos, el 22,13% es entre
los 35 a 44 aos de edad y un 17,46% corresponde a la poblacin entre los 45 a
54 aos de edad.
Entre los 15 a 24 aos de edad se puede deducir que un 70,84% est
activa y un 29,15% no pertenece a la poblacin econmicamente activa.
Entre los 25 a 34 aos de edad se puede inferir que un 87,68% de la
poblacin se encuentra activa y un 12,32% pertenece a la poblacin no activa.
Entre los 35 a 44 aos de edad se puede calcular que un 91,33% pertenece
a la poblacin econmicamente activa y que un 8,67% no pertenece a sta.
Entre los 45 a 54 aos de edad se puede concluir que un 92,03% es
econmicamente activa y un 7,97% es una poblacin econmicamente no activa.

Poblacin sobre los 15 aos Inactiva o Econmicamente No Activa segn su

quehacer:

La Tabla nos muestra que la principal razn por la que no son una
poblacin econmicamente activa es por estudiar (33,06%), seguido de ser
jubilado, pensionado o rentista (32,51%), luego por dedicarse a los quehaceres del
hogar (29,81%) y por ltimo a otras situaciones no especificadas (4,61%).

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11

El desglose de la poblacin que estudia es el siguiente: 87,74% representa

a la poblacin entre los 15 a 24 aos, seguido por un 10,85% pertenecientes al
grupo entre los 25 a 34 aos, de ah prosigue un 1,01% que corresponde a la
poblacin entre los 35 a 44 aos, luego con un 0,24% que es de los 45 a 54 aos,
luego con un 0,6% hay dos grupos que son entre los 55 a 64 aos y entre los 65 o
ms aos.
La poblacin que pertenece al grupo de jubilado, pensionado o rentista se
excluye al siguiente rango de edad: entre los 15 a los 44 aos; el mayor porcentaje
con un 72,32% pertenece a la poblacin sobre los 65 aos de edad esto debido a
que a la edad de 65 aos la mayora de los chilenos estn jubilados por ley. Con
un 20,36% le sigue la poblacin entre 55 a 64 aos y por ltimo con un 7,32% la
poblacin entre 45 a 54 aos.
La poblacin que se encuentra en quehaceres del hogar su mximo
27,26%, corresponde al grupo entre los 45 a 54 aos de edad, luego con un
24,46% le sigue la poblacin entre los 35 a 44 aos de edad, luego con un 18,56%
viene la poblacin entre los 55 a 54 aos de edad, contina con un 15,49% 25 a
34 aos, luego con un 7,61% pertenece a la poblacin mayor a 65 aos y por
ltimo con un 6,62% est la poblacin entre los 15 a 24 aos.
Grfico de hombres y mujeres entre los 15 a 29 aos:

Con respecto a la poblacin objetivo por edad, se evidencia el rango de

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

12

edad predominante es el de 15 a 19 aos en ambos sexos, por el contario en de

menos poblacin encontramos a las personas de entre 25 a 29 aos.

Identificacin de problemas:
La ciudad de Chilln, al igual que muchas otras localidades, presenta una
serie de problemticas las cuales buscan ser resueltas a partir de las diversas
instituciones existentes segn la poblacin objetivo.
La OMAJ, posee una poblacin de entre 14 a 29 aos, las cuales presentan
una serie de problemticas a abordar, es por esto que el ao 2013 junto a 3
alumnas en prctica provenientes de la Escuela de Trabajo Social se hicieron
entrevistas personales y grupales pertenecientes a la metodologa cualitativa; y
una de carcter cuantitativa, a travs de una encuesta de priorizacin. La cuales
se llevaron a cabo mediante 3 reuniones grupales en la que participaron las
alumnas en prctica y tambin el equipo de la OMAJ, en estas se pudieron
identificar las problemticas ms relevantes, la que posteriormente deriv en la
tcnica del rbol de problemas para identificar causas y consecuencias de las
mismas.
Las problemticas que surgieron fueron las siguientes:
v

Baja participacin juvenil

Falta de educacin juvenil

Gestin y obtencin de recursos

Elaboracin de un Plan de Desarrollo Juvenil

Aumento de la violencia en los establecimientos.

Desconocimiento de las polticas pblicas para los jvenes

Poca cobertura juvenil respecto de los programas

Falta de recursos humanos para ejecutar programas.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

13

Finalmente luego de la obtencin de las problemticas identificadas en

conjunto con las alumnas en prctica, se elabor y aplic una encuesta de
jerarquizacin1, la cual media cuantitativamente la cobertura, impacto y factibilidad
de abordar las problemticas; es as como se obtuvo como la ms calificada la
necesidad de elaborar un Plan de Desarrollo Juvenil (PLADEJUV).

Metodologa:
La metodologa utilizada para la definicin de las problemticas, consisten
en la observacin, entrevistas individuales y grupales, mediante las cuales se
pudieron identificar la principales problemticas presentes y sentidas por la
institucin, un instrumento de jerarquizacin y priorizacin de problemticas, con el
fin de establecer un orden de primaca entre cada tem determinado de manera de
orientar la intervencin a realizar.
En cuanto a la metodologa de la lnea de intervencin es de carcter
cuantitativo, a travs de una encuesta que incluye los diferentes mbitos de
inters para el desarrollo juvenil de la comuna, esto con el objetivo de poder
sustentar la construccin del plan local de juventud en la comuna de Chilln.
Posteriormente a la recoleccin de datos estos sern sistematizados con la ayuda
del programa SPSS. A la vez la encuesta deber adaptarse a las necesidades
segn el rango etario al cual se aplicar la encuesta y tambin considerando la
institucin a la cual se abordar.

Descripcin y anlisis del problema
Definicin del problema:

Ver Anexo 2

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

14

El plan comunal de la juventud es an inexistente en la comuna de Chilln,

es por esto que la Oficina de Asuntos Juveniles se ha preocupado por convertirse
en una unidad donde se d y exprese la participacin juvenil local y con ello ser
capaces de asumir el desafo de incidir realmente en el sentido de las acciones
que la Municipalidad disea, implementa y ejecuta en nuestra comuna en materia
de juventud y en la capacidad de actuacin coordinada que esto implica en cuanto
proceso social, para liderar un plan de desarrollo juvenil a corto, mediano y largo
plazo, vinculado con el Plan Estratgico de Desarrollo Comunitario y con la
Planificacin Estratgica para el Desarrollo de la ciudad de Chilln.
Contar con este instrumento, puede contribuir a:
Beneficios

La difusin y esclarecimiento del rol que la Oficina debe cumplir, fijar las
metas y los plazos para cumplir con los objetivos trazados.

Conocer las Fortalezas y Debilidades de nuestra Comuna para con los

jvenes.

Impactar positivamente en las vidas de jvenes que esperan acciones que

les permitan mejorar sus posibilidades de ingreso en el mundo social.

Aspectos que comprende este plan:

Optimizar las intervenciones: optimizar las intervenciones institucionales,

gubernamentales

no

gubernamentales

dirigidas

los

jvenes,

especialmente aquellas que privilegian el espacio local/territorial.

Potenciar las capacidades: potenciar las capacidades de los y las jvenes,

an aquellas que impliquen una demanda organizada y colectiva frente a
las autoridades comunales o de sus servicios

Lo

juvenil

es

colectivo:

cambiar

la

relacin,

vecino-funcionario,

caracterstica del funcionamiento de las estructuras municipales, por una de

organizacin, colectivo o grupo juvenil y OMAJ y/o Municipio. Esto es que
desde la perspectiva de los y las jvenes, normalmente sus relaciones son
Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

15

a ttulo grupal, es decir, lo juvenil es colectivo

Participacin y dilogo con los jvenes: La participacin y el dilogo con los

jvenes, constituye un aspecto fundamental a la hora de pensar y
reflexionar sobre acciones y programas desde las Oficinas.

Preocupacin preferente por los ms marginados: Los y las jvenes que

deben preocuparnos principalmente, dado el contexto de polticas pblicas
de juventud, son aquellos ms marginados, que viven en los sectores ms
alejados de la integracin social clsica.

Revalorizacin del diagnstico: Es preciso contar con un diagnstico del

nmero y tipo de intervenciones, de los destinatarios, las coberturas y
plazos de intervencin, a nivel de jvenes y adolescentes que se ejecuten
en la comuna. Adems de conocer en lo posible directamente a los
ejecutores, lugares de insercin, las orientaciones de su poltica, rasgos de
su perfil institucional, recursos humanos con que cuentan, diagnstico
sobre jvenes que manejan. Todos estos elementos nos ayudarn al
momento de plantearnos una intervencin integral

Habilitacin de ciertos servicios: considera la habilitacin e implementacin

de servicios y programas que tiendan a elevar la calidad de vida de los y las
jvenes de la comuna, en sus aspectos materiales, as como simblicos y
culturas.

Caracterizacin de la problemtica

El Plan Comunal de Desarrollo Juvenil, en cuyo diseo se han de involucrar

no tan slo los miembros de OMAJ, sino que otras personas de la comunidad,
entre los que deben contarse los propios jvenes, as como miembros de
Organismos Municipales y de otras procedencias (organismos privados que
trabajan con jvenes, reparticiones estatales); permitir fijar y establecer
prioridades y mecanismos que faciliten la programacin, ejecucin, financiacin y
evaluacin de acciones y estrategias de mediano y largo plazo, en cuyo
emprendimiento quepa un lugar predominante a la OMAJ.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

16

Objetivo:

El objetivo central del Plan de Desarrollo Juvenil de Chilln, PLADEJUV,

busca desde un contexto de desarrollo estratgico de la comuna, promover y
propiciar de un modo pluralista, la integracin, participacin y progreso de este
grupo prioritario, en lo social, cultural y econmico, para contribuir a un
significativo mejoramiento de su calidad de vida, mediante la planificacin,
ejecucin y evaluacin de las 15 reas temticas especficas, las cuales fueron
escogidas en razn de las temticas y focos de atencin desde las distintas
Oficinas de la Municipalidad, esta reas se detallan a continuacin:

Poltica,

Economa,

Cultura,

Salud,

Educacin,

Tecnologa,

Deportes,

Emprendimiento,

Idiomas,

Viajes,

Diversidad sexual,

Discapacidad,

Alcohol y drogas,

Delincuencia y

Expectativas juveniles.
El PLADEJUV nace al alero del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO), y

por lo tanto, implica una carta de navegacin que tiene entre sus principales
objetivos la creacin de nuevos espacios fsicos y de participacin para la
generacin de nuevas oportunidades en todo mbito para los jvenes, ya sea ste
Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

17

laboral, desarrollo personal y/o artstico.

Entre los factores intervinientes y determinantes de las situaciones de
vulneracin y exclusin juegan un rol importante el ambiente externo es por esto
que en la actualidad se reconoce que las distintas dimensiones del desarrollo de la
persona estn relacionadas entre s. El modelo bioecolgico de desarrollo
humano, seala la interdependencia que existe entre la persona, su entorno
inmediato (familia), su comunidad de pertenencia, su entorno social e histrico. De
este modo, el desarrollo de las personas depende de la interaccin con estos
entornos sucesivos. De esta forma, el desarrollo personal puede ser graficado con
un modelo ecolgico, en cuyo centro est el sujeto/a rodeado de su familia, la
cual, a su vez, forma parte de una comunidad y de una sociedad en la que el
Estado, la Poltica Pblica y los agentes privados de distinta naturaleza ofrecen
servicios, entregan apoyo y ayudan a construir un entorno amigable para los
jvenes y la familia. Es importante recordar que la familia siempre hace de
mediadora de los efectos de estos apoyos. De aqu la importancia que tiene el
trabajo coordinado entre estos distintos niveles para la elaboracin de este plan
comunal.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

18

ESTADO
Salud, Educacin, Trabajo,
Medio Ambiente Fsico,
Justicia, Saneamiento

COMUNIDAD
Nutricin, Salud,
Acceso a Servicios,
Participacin, Redes
Sociales, Cohesin,
Servicios Sociales,
Cultura

FAMILIA
Crianza, cuidado,
atencin, formacin

Jvenes

Fuente: Modelo Ecolgico / Modelo Integral de Intervencin en Atencin Temprana Desarrollo, modelo ecolgico, extrado y adaptado (Garca
snchez, 2001)

Programacin
Nombre del proyecto:
Elaboracin del Plan de Desarrollo Juvenil de la Comuna de Chilln

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

19

Descripcin del proyecto:

Se est trabajando

en la elaboracin de un Plan de Desarrollo de la

Juventud (PLADEJUV), para promover y propiciar de un modo pluralista la

participacin e integracin de los jvenes y de esta manera propiciar el progreso
en lo social, cultural y econmico para

as contribuir en un significativo

mejoramiento en su calidad de vida. La implementacin de este plan est

destinado a ser ejecutada en el perodo 2013-2014 en la cuidad de Chilln, por
medio de la Oficina Municipal de Asuntos Juveniles.
Este plan consta de 3 etapas: Recogida de informacin, Tabulacin y
anlisis De dicha informacin. La primera etapa se lleva a cabo mediante la
aplicacin de encuestas, las cuales contienen 15 temticas de inters general,
esta se llevar a cabo en establecimientos educacionales tanto de enseanza
media como superior, siempre y cuando se cumpla con el requisito de tener entre
18 y 29 aos. Luego de

la recoleccin de estas encuestas, se comienza a

tabularlas, para de esta manera poder ordenar la informacin y as pasar a la

ltima etapa de anlisis y elaboracin final de ste.
Fundamentacin:
La elaboracin e implementacin de Planes Locales de juventud nace
desde la visin y diagnstico que existe tanto en las esferas estatales como en
las no gubernamentales en juventud, ya que se evidenci que el trabajo con los
jvenes se realiza con una perspectiva sectorial, por lo que no se recoge la
particularidad integral de las distintas dimensiones que debera tener la
problemtica juvenil. En razn de lo anterior es que se hace necesario contar con
instrumentos de diagnstico que recojan los distintos mbitos que estn
involucrados en la vida de los jvenes desde una mirada holstica y sistmica que
origine y derive en prcticas organizacionales e institucionales para el trabajo en
juventud.(Crdenas, 2002).

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20

Modelo Evaluativo:
Para la evaluacin de resultados se utilizara el modelo CIPP.

Presupuesto Proyecto:

Recurso Humano:
Profesional gua que aplicar encuestas y se reunir con los distintos encargados
de la coordinacin para la posterior aplicacin de la encuesta.
5 estudiantes en prctica que ejecutarn la aplicacin de la encuesta.

Matriz de marco lgico

Objetivo General:

Elaboracin

del

Plan

Comunal

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

de

la

Juventud

Chillaneja.

21

RESUMEN
NARRATIVO

INDICADORES
OBJETIVAMENTE
VERIFICABLES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Aplicar y replicar la
propuesta de la
OIT para integrar
las acciones que
provienen de
distintas fuentes,
teniendo en cuenta
la integralidad de
los sujetos
juveniles.

Completar en un 100%
la elaboracin del
diagnstico PLADEJUV

Las polticas pblicas

respecto a la
poblacin juvenil, son
percibidas por stos
ms idneas y
pertinentes.

Cambio de Alcalde
favorable.

OBJETIVO DEL
PROYECTO

Iniciar el proceso
de Planificacin un
Plan de Desarrollo
Juvenil en la
comuna de
Chilln.

Lograr que el 100% de

los datos obtenidos a
travs de la encuesta
sean tiles para en
base a estos planificar.

Informe de
Alto compromiso
Intergubernamental
Diagnstico,
Programacin,
Avance informe de
ejecucin y evaluacin
del PLADEJUV en los
archivos internos de la
OMAJ y Municipalidad
de Chilln

COMPONENTES

Municipalidad
mejora los canales
de comunicacin

Los tems abordados

en las encuestas se
han desarrollado en un

Informes internos de
la OMAJ y
Municipalidad de

OBJETIVO
GENERAL O
META

Para el mes de Julio de

2014.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Los conocimientos
generados son
aprovechados para

22

con los jvenes.

100%.

Se desmitifica la
realidad de los
jvenes por medio
de datos objetivos.

La municipalidad
aumenta su
conocimiento sobre los
jvenes.

Las instituciones
aumentan el
conocimiento de
su poblacin
objetivo

Los jvenes perciben

preocupacin por parte
de sus gobernantes en
su poblacin especfica.

Chilln sobre la
ejecucin de la
elaboracin del
PLADEJUV.

realizar el
PLADEJUV.
Las personas se
comprometen con el
PLADEJUV.
La Municipalidad est
comprometida con el
desempeo de las
encuestas.

Se conglomeran
datos para dar
inicio a la
materializacin del
PLADEJUV.
ACTIVIDADES

-Crear junto a
distintas
organizaciones
juveniles
preguntas que
eran de inters
para y sobre la
poblacin juvenil
-Establecer
relaciones de
compromiso con

Las temticas
abordadas en la
encuesta son
seleccionadas por la
mayora que se repite
entre las distintas
organizaciones
juveniles en Abril del
2014
Los establecimientos
de educacin media

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Encuestas realizadas
en cada
establecimiento.

No hay cambios en la
perspectiva poltica
vigente.

Emails adjuntos al
Informe sobre
contactos en las
distintas entidades a
aplicarse las
encuestas.

Las instituciones se
comprometen con
cada una de las
actividades a realizar.

Matrices adjuntas del

Las personas
encuestadas se
comprometen con

23

las entidades que

facilitarn a los
usuarios de la
encuesta.
Crear una matriz
en el SPSS para
ordenar los datos
acumulados.
Analizar la matriz
del SPSS.
Evaluacin del
proceso de
recoleccin,
anlisis y
presentacin de
los resultados
obtenidos.
Crear informes
para presentar
ante el Alcalde y la
ciudadana.

seleccionados (8) se
comprometen en un
100% con la ejecucin
de la encuesta a partir
del segundo semestre
del ao 2013.

SPSS.
Matrices adjuntas de
la encuestas.

responder la
encuesta.
Cada una de las
actividades se
concreta en los
tiempos estipulados.

Las entidades
educacionales sobre un
90% han aceptado
integrarse al proceso
de ejecucin de la
encuesta durante entre
mayo y julio del ao
2014.
Matriz para
establecimientos de
educacin media 100
realizada entre mayo y
septiembre del 2013.
Aumento en un 100% la
pertinencia de la
encuesta y la matriz de
SPSS para
establecimientos de
educacin superior se
readapt segn las
necesidades de esta

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

24

poblacin especfica
entre abril y mayo del
ao 2014.
Concrecin de un 80%
de datos en el ao
2013 de estudiantes de
educacin media entre
octubre a diciembre.
Concrecin en un 70%
de datos tabulados en
el ao 2014 fue entre
mayo y julio.
75% de los datos
analizados y
materializados en dos
informes. En julio del
2014 por y para la
propia OMAJ y otro en
agosto del mismo ao
para ser presentado al
Alcalde y la ciudadana
de Chilln.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

25

Actividades principales

Cronograma ao 2013
abril

mayo

junio

julio

Anlisis, revisin y reformulacin de

la encuesta.

Seleccin de la poblacin objetivo y

vinculacin con establecimientos
para la aplicacin.

Elaboracin de la matriz de trabajo.

Aplicacin de encuestas y
recoleccin de informacin.

Tabulacin de la informacin
recogida de la ejecucin de las
encuestas

Anlisis de la Informacin obtenida

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

agosto septiembre octubre Noviembre

26

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

27

Actividad N1
Nombre de la Actividad:
Anlisis, revisin y reformulacin de la encuesta.2
Descripcin y Metodologa de la Actividad:

El ao 2012, se plante, que la tcnica que se utilizara para la

recoleccin de informacin sera mediante una encuesta, la cual contendra
preguntas tentativas, pero stas no llevaron a cabo.
El ao 2013 se mantuvo la idea de la aplicacin de encuestas, sin
embargo, se analizaron las temticas que abordara, as como tambin cada una
de las preguntas que contena, evaluando cada una de ellas para as poder
establecer cules seran las ms apropiadas para obtener la informacin
necesaria. Posteriormente al anlisis y revisin en conjunto con el equipo, se lleg
al acuerdo de agregar y reformular determinadas preguntas, ya que algunas no
apuntaban directamente al objetivo general o no entregaban datos completos.
Lugar espacio fsico Duracin
en Frecuencia, cuntas N total de horas
en que se va a semanas o meses. veces
al dedicadas
a
la
desarrollar.
da/semana/mes.
actividad.
Oficina OMAJ.

4 semanas.

2 veces.

32

horas

aprox.
Recursos destinados a la Actividad
Gastos Operacionales:
-Impresin de las encuestas.
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en esta
actividad.
Recursos Humanos:
-Eduardo Arriagada Daz, encargado unidad de emprendimiento OMAJ.
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly Vera Avello,
estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de Trabajo Social.

Ver anexo N6

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

28

Actividad N2
Nombre de la Actividad:

Seleccin de la poblacin objetivo y vinculacin con establecimientos para

la aplicacin.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:

Para la seleccin de la poblacin objetivo se hizo una reunin de equipo en

el que se definieron en base a la poblacin de referente con el que trabaja esta
oficina, es por esto que la poblacin es la siguiente personas de entre 18 a 29
aos de edad que vivan en la comuna de Chilln, pertenecientes a los siguientes
establecimientos:

Enseanza superior: UBB; Santo Toms; Valle Central; Virginio Gmez.

Enseanza Media: Liceo de Nias; Liceo de Hombres; Industrial ;Liceo vida
nueva; Pursima.

Lugar espacio fsico Duracin

en Frecuencia, cuntas N total de horas
en que se va a semanas o meses. veces
al dedicadas
a
la
desarrollar.
da/semana/mes.
actividad.
Oficina OMAJ.

3 semanas.

2 veces.

16

horas

aprox.
Recursos destinados a la Actividad
Gastos Operacionales:
-Impresin de las cartas de solicitud para la aplicacin en las Instituciones
educativas.
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en esta
actividad.
Recursos Humanos:
-Eduardo Arriagada Daz, encargado unidad de emprendimiento OMAJ.
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly Vera Avello,
estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de Trabajo Social.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

29

Actividad N3
Nombre de la Actividad:
Aplicacin de encuestas y recoleccin de informacin.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Se definieron las instituciones a las cuales se les aplicar las
encuestas de carcter pblico y privado, tanto de enseanza media como
superior, que cumplan los requisitos. Se les hizo llegar a las instituciones un
formato de dicha encuesta para que ellos la imprimieran y la aplicaran.
Posteriormente un representante de la institucin, vendr a la Oficina a dejar
la totalidad de las encuestas.

Lugar
espacio
fsico en

Duracin Frecuencia,
N total de horas dedicadas a la
en
cuntas veces al actividad.
semanas da/semana/mes.
o meses.

que se va
a
desarrollar.
Ofici
8
A criterio
na OMAJ. semanas. de la institucin.

A criterio de la institucin.

Recursos destinados a la Actividad

Gastos Operacionales:
-No tiene.
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en
esta actividad.
Recursos Humanos:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

30

-Eduardo Arriagada Daz, encargado unidad de emprendimiento

OMAJ.
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly
Vera Avello, estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de
Trabajo Social.

Actividad N4
Nombre de la Actividad:
Elaboracin de la matriz de trabajo.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Posterior a la aplicacin del instrumento, se proceder a elaborar la matriz
de trabajo de la encuesta en el programa estadstico SPSS, para la tabulacin
de los resultados obtenidos.
Lugar espacio
fsico en que se
va a desarrollar.
Oficina
OMAJ.

Duracin
semanas
meses.

en Frecuencia,
N total de horas
o cuntas veces al dedicadas a la
da/semana/mes.
actividad.

2 semanas.

2 das.

20

horas

aprox.

Recursos destinados a la Actividad

Gastos Operacionales:
-Computador con programa estadstico SPSS.
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en
esta actividad.
Recursos Humanos:
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly Vera
Avello, estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de Trabajo Social.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

31

Actividad N5
Nombre de la Actividad:
Tabulacin de la informacin recogida de la ejecucin de las encuestas.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Luego de la obtencin de las respuestas recogidas desde la aplicacin de
las encuestas, se procede a tabular cada una de ellas para generar una base de
datos y as poder obtener posteriormente resultados y poder realizar el anlisis
pertinente.
Lugar espacio
Duracin
en Frecuencia,
N total de horas
fsico en que se va semanas o meses. cuntas veces al dedicadas a la
a desarrollar.
da/semana/mes.
actividad.
Oficina
8 semanas.
2 das.
80
horas
OMAJ.
aprox.
Recursos destinados a la Actividad
Gastos Operacionales:
-Computadores con programa estadstico SPSS
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en esta
actividad.
Recursos Humanos:
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly Vera
Avello, estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de Trabajo Social.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

32

Actividad N6
Nombre de la Actividad:
Tabulacin de la informacin recogida de la ejecucin de las encuestas.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Luego de la tabulacin de todas las encuestas obtenidas se procede al
anlisis de esta informacin mediante el programa estadstico SPSS, para la
posterior construccin de este plan de desarrollo de la juventud Chillaneja, ya que
mediante el anlisis de dicha informacin se sustenta la construccin de manera
tal de que esta sea la carta de navegacin de las polticas pblicas en materia
juvenil de la comuna.
Lugar espacio
Duracin
en Frecuencia,
N total de horas
fsico en que se va semanas o meses. cuntas veces al dedicadas a la
a desarrollar.
da/semana/mes.
actividad.
Oficina
6 semanas.
2 das.
70
horas
OMAJ.
aprox.
Recursos destinados a la Actividad
Gastos Operacionales:
-Computadores con programa estadstico SPSS.
Equipamiento:
-Sala con suficiente espacio para todas las personas que participan en esta
actividad.
Recursos Humanos:
-Eduardo Arriagada Daz, encargado unidad de emprendimiento OMAJ.
-Geraldine Carrasco Rodrguez, Makarena Seplveda Cerna y Marly Vera
Avello, estudiantes de la Universidad del Biobo de la carrera de Trabajo Social.

Proceso llevado a cabo en el ao 2014: en el ao 2014

nuevamente

ingresan alumnas en prcticas de la Universidad del Bo Bo una de ellas en

prctica profesional de quinto ao y otra de tercer ao quien realiza su primera
prctica, es por ello que en vista de tener nuevos recursos y de que el ao
pasado no se haya podido expandir la muestra hacia la poblacin universitaria que
en el marco de trabajo de este ao se ha incluido, se propuso tomar contacto con

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

33

cada casa de estudio superior para darle a conocer sobre el PLADEJUV y las
encuestas que se deben aplicar para materializarlo despus de un exhaustivo
anlisis de la informacin recogida. Para ello se contempl la asistencia en das
de cada una de las estudiantes una de ellas vendra 3 das y la otra solo uno,
para as poder tener ms eficiencia y eficacia en el proyecto en ejecucin.
Luego de la informacin que se les dio a las casas de estudios mediante
e-mails y cartas a su respectivos centro de formacin, se coordinaron las tomas
de encuesta para cada casa de estudio, luego de ello, simultneamente se fue
tabulando, realizando grficos, analizando la informacin obtenida y por ltimo
concretar este presente informe para as materializar la propuesta del PLADEJUV.

Identificacin del problema:

El problema est dado por la escases de informacin que se tiene sobre la

juventud en cuanto caracterizacin de sta, lo que implica falencias a la hora de
planificar e implementar las polticas pblicas orientadas a satisfacer las
demandas de este segmento de poblacin por lo cual repercute en una mala
percepcin de los jvenes sobre el gobierno.
El Plan Comunal de la Juventud an no ha abordado a toda la gama de
jvenes existentes en la comuna de Chilln, es por esto que la Oficina de Asuntos
Juveniles se ha preocupado por convertirse en una unidad donde se d y exprese
la participacin juvenil local y con ello ser capaces de asumir el desafo de incidir
realmente en el sentido de las acciones que la Municipalidad disea, implementa y
ejecuta en nuestra comuna en materia de juventud y en la capacidad de actuacin
coordinada que esto implica en cuanto proceso social, para liderar el Plan de
Desarrollo Juvenil a corto, mediano y largo plazo, vinculado con el Plan
Estratgico de Desarrollo Comunitario y con la Planificacin Estratgica para el
Desarrollo de la ciudad de Chilln.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

34

Los beneficios son los mismos que en el ao 2013, slo que se ampliar la
muestra a una nueva subpoblacin de la poblacin objetivo que contempla la
Oficina.

Cronograma:

Evaluacin descriptiva y explicativa-interpretativa

Evaluacin descriptiva:
El Plan de Desarrollo Juvenil requiere de informacin que lo sustente; es nica la forma
en que se hace posible la construccin de la Poltica Pblica que responda a las
necesidades sentidas y manifestadas por la poblacin objetivo, adems de que a travs
de este plan se hace explicito el compromiso por parte de todos los agentes, tanto
pblicos como privados, en pos del desarrollo integral de la juventud chillaneja. Es por lo

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

35

anterior que el 100% de las preguntas contenidas en la encuesta tienen directa relacin
con los mbitos de accin de todas las Oficinas Municipales, las cuales se les mostr
despus de confeccionar las preguntas a cada una as stas le dieron el visto bueno a la
encuesta y se les hizo partcipe del proceso de formulacin de la encuesta, as se logr
incorporar

todos los sectores, lo cual permite la obtencin de informacin precisa y

necesaria para conocer la realidad de los jvenes.

En relacin al nmero de encuestas aplicadas se esperaba un retorno del 90%, situacin
que no fue posible de efectuar debido a un retraso en la autorizacin que deba dar el
DAEM para el ingreso a los establecimientos educacionales. En razn de lo anterior es
que se defini, en conjunto con el DAEM como fecha tope para la entrega de las
encuestas el da 2 de noviembre, pero por razones internas de cada establecimiento slo
algunas encuestas fueron devueltas, aun cuando el compromiso de envi sigue vigente.
La muestra corresponda a 3250 encuesta de las cuales 1320 fueron tabuladas a la fecha,
lo que en porcentaje significa que el retorno asciende a un 40,6%.
A continuacin se detallan los indicadores, metas y resultados cuantitativos obtenidos en
el proceso, considerando aquello que se planific con lo que se ha obtenido en el ao
2013.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

36

Indicadores

Metas

Medios de verificacin

N temticas aplicadas

Que

la

N temticas total x 100

contenga

encuesta Listado

de

Resultados

temticas 15*100%

el 100% la abordadas en la encuesta.

15%

informacin de todas

De

las

las oficinas municipales

abordadas

15

temticas

desde

distintas

las

entidades

municipales

la

encuesta

desarrollada

para

el

PLADEJUV

contiene

la

totalidad de las mismas.

n

establecimientos -Abarcar

comprometidos
n total de establecimientos
x100

una - Nmero de encuestas 5000*65%

proporcin del 65% de devueltas.

100%

la muestra (3250) de

Se consider una muestra

los

de 3250 jvenes para la

jvenes

de

la

comuna.

aplicacin de la encuesta
de

PLADEJUV,

cuales

de

obtuvimos

las
un

-Establecer un vnculo

40,61% de ella, lo cual se

formal

las

constituye

de

encuestas.

con

instituciones

en

1320

aplicacin.
-Cartas
Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

directores

dirigidas
de

los
cada -15*100

37

institucin educacional.

15
Se

envi

cartas

15

para

la

establecimientos
seleccionados

aplicacin de la encuesta,
lo que se constituye en un
Encuestas entregadas
Encuestas entregadas x100

-Envo de un cd con la logro del 100%

-Hacer

llegar

en

un encuesta en formato digital -15*100%

100% las encuestas a adems de las hojas de

las instituciones

respuestas.

15
Se envi cds a los 15
establecimientos
seleccionados

para

la

aplicacin de la encuesta
PLADEJUV,

lo

que

se

constituye en un logro del

100%
Criterios de aplicacin

- Cumplir con el 100% -Carta

Criterios establecidos x100

de

los

los 15*100

criterios establecimientos con los 15

establecidos
seleccin

de criterios definidos para la Se

que

considerados
reconocidos

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

sean aplicacin
y

por

los

envi

cartas

15

para

la

establecimientos
seleccionados

aplicacin de la encuesta

38

establecimientos

con

los

criterios

de

seleccin y perfiles, lo que

se constituye en un logro
del 100%
Encuestas devueltas x 90%

-Obtener un retorno del -Nmero

Encuestas enviadas x100%

90% de las encuestas devueltas en relacin al

enviadas

establecimientos

los nmero

de
de

entregadas

encuesta -3250*90%
100%

encuestas De las 3250 encuesta que

se esperaban aplicar se
obtuvieron 1320, lo cual no
supera el 90% del retorno
esperado.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

39

Evaluacin explicativa-interpretativa:
El Plan de Desarrollo Juvenil de Chilln, PLADEJUV, busca desde un contexto de desarrollo
estratgico de la comuna, promover y propiciar de un modo pluralista, la integracin,
participacin y progreso de este grupo prioritario, en lo social, cultural y econmico, para
contribuir a una significativa mejora en torno a la calidad de vida de los jvenes, mediante la
planificacin, ejecucin y evaluacin de las 15 reas temticas especficas, las cuales fueron
escogidas en razn de las temticas y focos de atencin desde las distintas Oficinas de la
Municipalidad, esta reas se detallan a continuacin: poltica, economa, cultura, salud,
educacin,

tecnologa,

deportes,

emprendimiento,

idiomas,

viajes,

diversidad

sexual,

discapacidad, alcohol y drogas, delincuencia y expectativas juveniles.

Esta lnea de intervencin sirvi para instalar a nivel pblico la necesidad de tener una carta de
navegacin que unifique los esfuerzos gubernamentales en pos del desarrollo integral de la
juventud chillaneja, para de esta manera satisfacer las necesidades y expectativas que surgen
desde los jvenes. Adems en trminos profesionales la realizacin de esta intervencin
entrega a la oficina municipal de asuntos juveniles un insumo para su trabajo posterior, ya que
no se cuenta con un diagnstico que seale cuales son las problemticas de la poblacin
objetivo.
Por lo anteriormente sealado es que el cambio entre la situacin inicial y lo que se logr es
evidente en la planificacin del trabajo que ser llevado a cabo por la Oficina, ya que a travs
del diagnstico se espera atender las problemticas manifestadas y ms urgentes de la
poblacin objetivo.
En relacin a lo que queda por resolver podemos sealar el hecho de que an falten encuestas
por tabular para enriquecer la calidad de los resultados que se obtengan lo que en el ao 2013
se hizo fue aplicar a los establecimientos educacionales de educacin media, el otro ao se
pretende ampliar la muestra a entidades de educacin superior.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

40

Actividades programadas y ejecutadas

Nombre de la Actividad:
Anlisis, revisin y reformulacin de la encuesta.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Se analiz la estructura previa de la encuesta, revisando as documentos tales
como la sptima encuesta nacional de la juventud proveniente de INJUV, re
estructurando as la encuesta del Plan de desarrollo Juvenil local, a travs de reuniones
de equipo para llegar a un la encuesta final la cual se dividi en 15 temticas en total.
Evaluacin modelo CIPP:
Contexto:
En el ao 2012 se elabor un modelo de encuesta base para la aplicacin del
Plan de Desarrollo Juvenil local, sin embargo en primera instancia se examin dicho
modelo y se reestructur en base a las nuevas expectativas, dinmicas y necesidades
que posean los jvenes en este periodo, el cual sufri un cambio; es as como tambin
se consideraron las diversas instituciones de la red pblica en su elaboracin y en base
a reuniones de equipo se consensu una encuesta final, la cual se constitua como la
carta de navegacin de la Oficina Municipal de Asuntos Juveniles.
En la oficina existi cierta aprehensin hacia la ejecucin de dicha encuesta,
producto de la experiencia del ao anterior al no haber sido ejecutada, lo cual se
reflejaba en la importancia que le otorgaban a su ejecucin este ao, demostrndose
con altas expectativas tanto de la oficina como la Municipalidad de Chilln en s.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

41

Insumos:
En esta etapa no se necesitaban mayores recursos econmicos para su
ejecucin, debido a que el material ocupado se encontraba en formato digital y lo
necesario en formato papel, se encontraba de antemano en la oficina.
Sin embargo, en dicho periodo se present la sptima encuesta nacional de la
juventud del ao 2013, lo cual fue un documento fundamental a la hora de
complementar y elaborar de forma ms acertada la encuesta.

Proceso:
Como primera labor de esta actividad fue analizar la encuesta para as poder
determinar lo que iba a mantenerse y lo que se cambiara, buscando considerar lo mejor
posible las diversas instituciones pblicas y apuntando as a la realidad local de los
jvenes a los que sera aplicada dicha encuesta.
Posteriormente se elabor la encuesta final que fue est aplicando en forma
secuencial durante el presente ao.
Sin embargo, en este proceso cabe mencionar que si bien un modelo final se
logr en el periodo estipulado; un factor interno que gatill la demora y reestructuracin
posterior de dicha encuesta, fueron nuevas ideas y necesidades, de abordar en las
temticas existentes, tales como el mbito de sexualidad, donde se explicitaron
mtodos anticonceptivos y otro. En razn de lo anterior un factor externo que atras y
dificult dicho proceso, fue la recepcin por parte del DAEM.

Producto:
Esta fase logr completarse en 4 semanas y media; es decir, demoramos media
semana ms de lo estipulado, sin embargo dicha semana, no fue gran demora para las
posteriores tareas, ya que las dems se realizaron en paralelo, produciendo as una
encuesta que se divida en 16 reas con un total de 66 preguntas.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

42

Nombre de la Actividad:
Seleccin de la poblacin objetivo y vinculacin con establecimientos para la
aplicacin.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
En esta etapa se seleccion la poblacin objetivo, es decir, la poblacin a la cual
iba dirigida la encuesta del Plan de Desarrollo Juvenil, a travs de la concordancia con
la poblacin objetivo de la oficina como tal, para posteriormente seleccionar las
instituciones que fueran representativas en la ciudad y que agruparan, colegios, liceos,
institutos y universidades, para as vincularse a travs del DAEM, con dichos
establecimientos para su aplicacin.
Evaluacin modelo CIPP:
Contexto:
En este perodo se desarrollaron diversas tareas de forma paralela, como lo son
la reformulacin de la encuesta, as como la seleccin de poblacin objetivo y
vinculacin con los establecimientos a aplicar, por lo que todas las tareas, se
desarrollaron en el mismo momento.
Es as como permaneca el ambiente de incertidumbre y expectativas que
posean los integrantes de la oficina frente a la necesidad de ejecutar este ao, y
rpidamente, la encuesta en s.
Insumos:
Esta actividad inicialmente no requera de recursos econmicos, sin embargo,
luego del cambio de metodologa, basndose en lo tarda de las etapas; se incurri en
impresiones bsicamente de un sobre informativo, hoja de respuesta e informacin
digital, lo cual fue de improvisto, pero que responda a dichas necesidades.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

43

Proceso:
En esta etapa se establecieron, en paralelo a la reestructuracin de la encuesta,
los rangos etarios que abarcara para poder as direccionar las respuestas a quienes iba
dirigida, los cuales concordaron lgicamente con el pblico objetivo de la Oficina
Municipal de Asuntos Juveniles, sin embargo se prefiri considerar jvenes mayores de
edad, por la relevancia de los temas a tratar y la responsabilidad puesta en ellos, de
esta misma forma, se seleccionaron 16 establecimientos, por una parte universidades:
Universidad del Bo-Bo,; institutos tales como Instituto Santo Toms, Instituto Virginio
Gmez, Instituto Valle Central

y colegios tales como: Colegio de la Pursima

Concepcin, Colegio Daro Salas, y finalmente liceos tales como el liceo Narciso
Tondreu y el liceo Marta Brunet, Instituto superior de Comercio,
En esta etapa, posterior a lo anterior, se sum el Liceo Vida Nueva; lo cual fue
decisin por parte de equipo y que surgi despus de culminar el inicio de esta etapa.
Luego de ello, se estableci un vnculo con el DAEM, con el fin de formalizar la
ejecucin de la encuesta. Sin embargo, como se mencion anteriormente dicho proceso
se demor en demasa, lo que signific una dificultad y nos oblig a modificar la
metodologa con el fin de apurar el proceso en general
Elaborndose as pautas de aplicacin, hojas de respuesta y carta de aplicacin
con formato digital adjunto.

Producto:
Luego de alrededor de tres meses y medio, es decir, muy distante a las tres
semanas antes estipuladas, finalmente se estipul el rango etario que es de entre los 18
a los 29 aos, que corresponde a los jvenes con los cuales trabaja la Oficina Municipal
de Asuntos Juveniles. Posterior a ello se seleccion 16 establecimientos educacionales,
finalmente en ltima instancia dos establecimientos ms para la aplicacin de la
encuesta los cuales fueron contactados a travs del DAEM.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

44

Nombre de la Actividad:
Aplicacin de encuestas y recoleccin de informacin.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Se definieron las instituciones de carcter pblico y privado, tanto de enseanza
superior, que cumplan los requisitos, a las cuales se les aplicar las encuestas. Se les
hizo llegar a las instituciones un formato de dicha encuesta para que ellos la
imprimieran para que estuvieran listas para el dia de la aplicacin en donde, los
ejecutores del proyecto se acercaran a dicha institucin para la aplicacin de la
encuesta.
Evaluacin modelo CIPP:
Contexto:
Mediante una reunin de equipo se tomaron las decisiones respecto de cmo
hacer la aplicacin considerando los recursos y tiempos disponibles para la realizacin
de esta etapa, pues por la cantidad de encuestas la suma de dinero requerido
sobrepasaba la cantidad con la que se contaba, adems se deba definir el tamao de
la muestra y las caractersticas que estas deban tener como criterio de seleccin, lo
cual se constituye en un factor esencial para el objetivo principal de esta lnea de
intervencin que es la construccin del Plan de desarrollo juvenil de la comuna de
Chilln. Todas las expectativas de la Oficina, de la poblacin objetivo y de la
municipalidad estn puestas en la realizacin de esta actividad debido al retraso de
aos en la construccin de la misma.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

45

Insumos:
Como se mencionaba anteriormente la gran dificultad presentada en esta etapa
fueron los recursos econmicos para la impresin de la totalidad de las encuestas que
se requeran para la construccin del PLADEJUV, lo que nos llev a buscar alternativas
que nos hicieran cumplir con esta importante etapa. Es por esto que una de las
soluciones fue que por medio del DAEM se les hiciera llegar a los colegios las
encuestas y fueran ellos quienes imprimieran la misma, esto fue aceptado por las
instituciones, pero posteriormente hubo otra modificacin que responda a un tema
estratgico para facilitar la tabulacin, esto es que se gener una hoja de respuesta, lo
cual reduca el nivel de gasto por parte de las instituciones y facilitaba la posterior
tabulacin de las respuestas en la matriz de SPSS 21.
Proceso:
Como primera labor de esta actividad fue decidir que instituciones seran las
seleccionadas para la aplicacin de la encuesta, esto considerando a las instituciones
pblicas y privadas, pues la idea era que la muestra fuese ms representativa de la
realidad juvenil de la comunidad, por lo que se determin la aplicacin en distintas
instituciones educacionales.
Un factor externo que atras y dificult la realizacin de esta etapa fue la tarda
autorizacin por parte del DAEM para la entrada a las instituciones, esto representa un
obstculo en cuanto al tiempo estimado para esta actividad pues a partir de esto se
retras todo el trabajo posterior acortando los tiempo para las otras actividades, esto
representa un inconveniente pues el tiempo que queda para el trmino de esta prctica
es poco y lo que queda por hacer es mucho, en razn de esto es que el nivel de
exigencia aumenta, pues la importancia de que el trabajo se haga es fundamental tanto
para nosotras como estudiantes como para el centro de prctica. En razn de esto es
que se sostuvo una reunin extraordinaria con la persona encargada del DAEM en
donde se acord que las encuestas estaran para el da 2 de octubre, situacin que no
fue tal, por una mala coordinacin del DAEM con las instituciones, lo que provoc que
las encuestas se retrasaran nuevamente.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

46

Producto:
Como se sealaba anteriormente se produjo un retraso en la aplicacin de las
encuestas lo que origin otro retraso en la tabulacin de los resultados obtenidos, por lo
que a la fecha se han tabulado slo las encuestas de las instituciones que s las hicieron
llegar y no la totalidad como se tena planificado en un comienzo.

Nombre de la Actividad:
Elaboracin de la matriz de trabajo.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Posterior a la aplicacin del instrumento, se proceder a elaborar la matriz de
trabajo de la encuesta en el programa estadstico SPSS, para la tabulacin de los
resultados obtenidos
Evaluacin modelo CIPP:
Contexto:
Para el anlisis de los resultados obtenidos por la aplicacin de la encuesta del
PLADEJUV, se hizo necesaria la bsqueda de un programa estadstico que favoreciera
el proceso, es por esto que se escogi el programa SPSS 21, pues es el que mejor se
adapta a lo que se necesitaba para este anlisis, a partir de esta definicin se hizo
necesaria la actualizacin del programa en los computadores con los que se iba a
trabajar, as como tambin una capacitacin en el mismo pues esta versin del
programa incorpora otras caractersticas que no manejbamos. Posterior a esto, se
procedi a la construccin de la matriz, incorporando las preguntas, variables y
categoras de respuesta que permitieran el anlisis posterior.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

47

Insumos:
El principal recurso que se necesitaba para la realizacin de esta actividad fue el
programa estadstico SPSS 21, el cual fue adquirido por la oficina e instalado en los
computadores que se iban a utilizar para la tabulacin de los resultados. Luego se hizo
necesaria la capacitacin en el mismo lo cual requiri de capacidades personales.
Proceso:
La primera actividad de esta etapa fue seleccionar un programa estadstico de
anlisis de datos cuantitativos que se adaptara al formato de la encuesta diseada
como instrumento de recoleccin para la construccin del PLADEJUV, luego se realiz
una capacitacin para nivelar conocimientos e incorporar otros, pues la idea es que
todo los miembros del equipo participen en el proceso de tabulacin por el nmero de
muestra considerado, para ello se prepar una presentacin explicando en detalle cada
parte del programa, su funcionamiento y su utilizacin. Posteriormente se procedi a la
construccin de la matriz con las preguntas de la encuesta.
El apoyo por parte de la oficina en este proceso se constituye en fundamental
pues la adquisicin de un programa requiere de un gasto no contemplado pero
sumamente necesario para esta importante actividad.
Producto:
La matriz de tabulacin fue realizada en forma ptima y en el tiempo estimado en
la planificacin con todos los aspectos de la misma cubiertos, incluyendo la
capacitacin antes sealada.

Actividades programadas y no ejecutadas

Nombre de la Actividad:
Tabulacin de la informacin recogida de la ejecucin de las encuestas.

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48

Descripcin y Metodologa de la Actividad:

Luego de la obtencin de las respuestas recogidas desde la aplicacin de las
encuestas, se procede a tabular cada una de ellas para generar una base de datos y as
poder obtener posteriormente resultados y poder realizar el anlisis pertinente.

Contexto:
En este punto se produjo un retraso importante, puesto que se deba coordinar
una reunin extra con la directora del DAEM, donde ella aceptara la aplicacin de la
encuesta en los establecimientos respectivos, pero este proceso se llev a cabo slo en
el mes de Septiembre que fue cuando ella acept reunirse con el equipo de trabajo para
afinar detalles del proceso, lo que trajo como consecuencia que esta etapa an no se
est ejecutando por lo que an no se lleva a trmino.
Insumos:
Recursos materiales:
- Notebook: Proporcionado por las alumnas ejecutoras.
-Encuestas: Corresponden a las aplicadas en las instituciones educacionales.
Recursos Humanos:
-Profesional Gua: Eduardo Arriagada Diaz
-Alumnas en prctica: Katherine Garrido lagos, Paula Rojas Zuleta.
Recursos financieros:
-Todo lo utilizado fue proporcionado por los mismos integrantes del equipo, no
hubieron gastos externos.
Todo lo descrito con anterioridad fue lo necesario para la tabulacin de las
encuestas.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

49

Proceso:
Es en este momento cuando se comienza a tabular las encuestas en el programa
estadstico SPSS, la dificultad que se ha presentado en este proceso, es que las
encuestas no han llegado todas de una sola vez, sino que por el contrario van llegando
por establecimientos, por lo que esta etapa se lleva a cabo de manera engorrosa
impidiendo que se avance rpidamente y que se pueda concretar a tiempo.
Producto:
En este punto no se ha podido llevar a cabo el objetivo propuesto el de tener
todas las encuestas tabuladas, sino que con las que se estn trabajando corresponden
a la minora de ellas, lo que ha llevado a que esta etapa no haya podido llegar a su
trmino.

Nombre de la Actividad:
Anlisis de la informacin obtenida.
Descripcin y Metodologa de la Actividad:
Luego de la tabulacin de todas las encuestas obtenidas se procede al anlisis de
esta informacin mediante el programa estadstico SPSS, para la posterior construccin
de este plan de desarrollo de la juventud Chillaneja, ya que mediante el anlisis de
dicha informacin se sustenta la construccin de manera tal de que esta sea la carta de
navegacin de las polticas pblicas en materia juvenil de la comuna.
Evaluacin modelo CIPP:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

50

Contexto:
El anlisis corresponde a la ltima etapa del proceso para poder formular el
PLADEJUV, pero debido

a que no se ha finalizado la etapa de tabulacin de las

encuestas, no se puede pasar a la siguiente, es decir, si no se tienen los datos

ingresados en su totalidad no se pueden analizar, por lo que esta etapa no se ha
realizado. Esto debido a una cadena de inconvenientes de las etapas anteriormente
descritas.
Insumos:
Recursos materiales:
- Notebook: Proporcionado por las alumnas ejecutoras.
-Encuestas: Corresponden a las aplicadas en las instituciones educacionales.
Recursos Humanos:
-Profesional gua: Eduardo Arriagada Diaz
-Alumnas en prctica: Katherine Garrido Lagos, Paula Rojas Zuleta.
Recursos financieros:
-Todo lo utilizado fue proporcionado por los mismos integrantes del equipo, no
hubieron gastos externos.
Los mismos recursos utilizados para la tabulacin, son necesarios para el anlisis
de los datos
Proceso:
Como ya se mencion anteriormente esta etapa no se ha podido llevar a trmino.
Sin embargo esta consistira principalmente en realizar un exhaustivo anlisis de todos
los datos ingresados al programa. Esta etapa requiere un menos tiempo que la anterior,
por lo que el proceso sera en un intervalo relativamente corto de tiempo.

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51

Producto:
Lo que se pretende obtener tanto del proceso general y en particular este, son
cifras, estadsticas, nmeros que nos indiquen cuales son las principales inquietudes y
problemticas que identifican los jvenes encuestados de la Ciudad, para de esta
manera a partir de dicho diagnstico trabajar en pos de las necesidades manifestadas.

Nombre de la Actividad:
Aplicacin de las encuestas en los instituciones.
Evaluacin Descriptiva
La ejecucin de Plan de Desarrollo Juvenil local, se vio enfrentado a diversas
problemticas que retrasaron el proceso planificado, es por lo anterior que debimos
elaborar una nueva forma de aplicar las encuestas basadas en su ejecucin por parte
de un representante de la oficina el cual entregaba un encuadre y aplicaba las
encuestas en un lapso de 1 hora por establecimiento en fechas concordadas en mutuo
acuerdo en tres establecimientos educacionales.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

52


Evaluacin segn el Modelo de Scriven:
Los antecedentes previos al desarrollo de este programa consta de la
inoperancia integral de las polticas pblicas hacia la realidad de los jvenes, por otro
lado la mitificada realidad que existe en torno a este grupo etario, tambin a la falta de
acercamiento que existe entre el gobierno y los jvenes censurando sus posturas por
encontrarlas inadecuadas, negndoles un espacio para poder integrarse en torno a la
poltica actual a sabiendas que esta poblacin ser en un futuro la que gobernar el
pas, que en vez de discriminarla y aislarla se le debe hacer sentir parte ntegra de la
ciudadana actual del pas.
La Ilustre Municipalidad de Chilln cre una Oficina Municipal de Asuntos
Juveniles (OMAJ) para atender la necesidad de la poblacin joven entre 14 a 29 aos.
El Alcalde Sergio Sarzar Andonie tom la iniciativa al querer crear dentro del municipio
un Plan de Desarrollo Juvenil a nivel comunal por lo cual se lo encomend a sta
entidad.
La Oficina Municipal de Asuntos Juveniles le destin a la Unidad de
emprendimiento encabezada por el Sr: Eduardo Arriagada Daz quien junto con
alumnas de prctica de la Escuela de Trabajo Social de la Universidad del Bo Bo
tendran a cargo desarrollar los antecedentes basados en datos recogidos mediante
encuestas analizadas por medio del programa SPSS el sustento necesario para crear el
primer PLADEJUV a nivel comunal.
El programa se divide en dos etapas realizadas entre el ao 2013 y 2014.
Durante el transcurso del ao 2013 se cre una encuesta para ser aplicada en
establecimientos de educacin media, tambin para poder aplicarlas a jvenes en las
calles, por otro lado se cre una matriz en SPSS para poder ser tabuladas y
posteriormente analizadas. Las encuestas de los establecimientos de educacin media
fue aplicada gracias a las gestiones que realiz el DAEM con cada entidad involucrada,
por otro lado a cada institucin se le explic cules eran los objetivos a perseguir por

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

53

medio de este programa y qu significa tener un Plan de Desarrollo Juvenil a nivel

comunal, despus que se comprometieron se les explic a los jvenes participantes
sobre la encuesta que realizaran su voto de confianza que persegua, de all pas a
manos de las estudiantes en prctica quienes tabularon la encuesta; Junto al Sr:
Eduardo Arriagada Daz se procedi a realizar una anlisis de datos y un posterior
informe perteneciente al ao 2013.
En el ao 2014 se readapt la encuesta para ser aplicada a centros de
educacin superior, se modific la matriz en el SPSS, se mandaron emails a las
distintas casas de estudios, se coordinaron reuniones para informar sobr el objetivo del
programa y el significado de las encuestas como herramienta de recoleccin de datos
para el sustento del primer PLADEJUV en la comuna de Chilln, se agendaron los das
para la aplicacin de las encuestas, luego se procedi simultneamente a la tabulacin
de stas, de ah se realizaron grficos y un anlisis detallado de la encuesta, para as
poder presentar un informe a la Alcalda de Chilln.
La poblacin objetivo que responde a la intervencin de la OMAJ es la poblacin
entre los 14 a 29 aos de edad, que vivan en Chilln o que su atencin primaria sea
designada a la ciudad de Chilln, por otro lado se puso como condicin pertenecer a
uno de los establecimientos de educacin media o superior seleccionados por la OMAJ
para mayor informacin revisar anexo 5.
Los valores afectados ser la comunicacin efectiva entre los jvenes y la Ilustre
Municipalidad de Chilln, una concordancia integral en las polticas pblicas asociadas
a los jvenes, una desmitificacin de este sector de la sociedad, potenciar una mirada
holstica de la ciudadana en general hacia cmo son los jvenes integralmente
capturando su esencia.
Se propuso llegar a las 3.000 encuestas, sin embargo, a lo largo de la ejecucin
del programa nos dimos cuenta que exista mucha poblacin de las zonas aledaas a
Chilln, en especial a zonas rurales lo cual desestim gran cantidad de las muestras
realizadas debido al lugar de procedencia de los jvenes que exige el criterio de
seleccin determinada por la encuesta, sin embargo, las instituciones tienen el acceso a

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

54

sta muestra poblacional que no tenamos contemplada.

Otros servicios similares son el CENSO y la Encuesta Nacional de juventud. El
CENSO abarca a toda la poblacin de Chile, contiene mltiples tems como el tipo de
material de la casa, si pertenece a alguna religin especfica, etc. La encuesta Nacional
de Juventud es una muestra de la poblacin entre los 18 a 29 aos, a nivel nacional,
haciendo nfasis en los datos demogrficos y tambin destaca mucho el nivel
socioeconmico de los jvenes.
La ventaja comparativa que hay con la encuesta realizada por la OMAJ es que
se centra en los jvenes pertenecientes a la comuna de Chilln, el nivel socioeconmico
ac se determina por el ingreso que recibe el o la joven mensualmente siendo propio o
propiciado por sus padres pero de manejo exclusivo de ste/a, se amplan los tems a
explorar logrando una captura de la esencia de los jvenes ms situada a la comuna
de Chilln, permitiendo enfrentar las necesidades sentidas por los jvenes dentro del
Municipio de Chilln.
Los costos de la intervencin por el propio financiamiento del programa no fueron
grandes debido a que las encuestas eran mostradas por un data que pona la institucin
donde eran tomadas las encuestas y las hojas de respuesta eran impresas por las
mismas entidades donde se aplicaba la encuesta.
En la tabulacin de las encuestas cada alumna en prctica haca uso de su
notebook, lo mismo durante el anlisis de datos.
Los costos de la intervencin se vieron ms por el recurso humano facilitado por
la Escuela de Trabajo Social de la Universidad del Bo Bo a travs de las alumnas en
prctica. El rol que cumple a lo largo de todo el desarrollo del Programa que
desempeado por el Sr: Eduardo Arriagada Daz es de gran importancia, ya que, se
moviliz una gran red de contactos para la concrecin de este programa.
A modo de conclusin es de gran importancia el desarrollo de este programa ya
que es el sustento del primer PLADEJUV a nivel comunal lo que facilitar la gestin de
la Municipalidad en relacin a los jvenes y por otro lado da a conocer a la OMAJ para
que se acerquen y hagan suyo este espacio otorgado por la Ilustre Municipalidad de

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

55

Chilln.
Resultados obtenidos:
Despus de haberse aplicado las encuestas y tabulados en el SPSS, se obtuvieron los
siguientes resultados.

Resultados:
Institucin u organismo del que proviene:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

56

Sexo:

Edad:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

57

Qu previsin de salud tienes?:

Si eres afiliado a Fonasa A qu tramo perteneces?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

58

Eres carga familiar de tus padres?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

59

Existe algn centro asistencial de salud, cerca de tu hogar?:

Conoces el centro asistencial de salud al que perteneces?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

60

Hasta qu nivel educativo cursaste?:

Tipo de establecimiento al que asistes o fuiste:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

61

Forma de financiamiento:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

62

Hacia qu rea se enfoca tu vocacin profesional?:

A qu te dedicas?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

63

Cul es tu ingreso mensual?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

64

Cuantas personas viven en tu hogar?:

Tienes Ficha de Proteccin Social?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

65

Perteneces a algn Partido Poltico?:

Te sientes representado por las autoridades de tu cuidad?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

66

Con cuntos computadores cuentas en tu hogar?:

Tienes Acceso a internet?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

67

Utilizas algn tipo de red social?:

Facebook:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

68

Twitter:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

69

Skype:

Otros:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

70

Utiliza frecuentemente su correo electrnico para enviar y recibir informacin?:

Utilizas las redes sociales para conocer sobre las actividades e informacin de

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

71

la Municipalidad de Chilln, en sus sitios oficiales?:

Conoces a OMAJ?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

72

Te gustara participar de las actividades programadas por la OMAJ?:

Cules son tus intereses?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

73

A qu lugares asistes frecuentemente para acceder a estas artes?:

Qu grado de conocimiento posees sobre estas artes?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

74

Tienes Acceso a alguna agrupacin cultural?:

Perteneces a alguna agrupacin cultural?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

75

Practicas algn deporte?:

Qu deportes prcticas?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

76

Conoces la oficina de deportes de la Municipalidad?:

Has asistido a alguna de sus actividades (Oficina de deportes)?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

77

Utilizas algn recinto deportivo para desarrollar alguna actividad fsica?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

78

Has emprendido alguna vez un proyecto?:

De no ser as A qu se debe?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

79

Conoces a CORFO, SERCOTEC, FOSIS u otro organismo de financiamiento

estatal?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

80

De qu otro idioma tienes conocimiento?:

Te gustara aprender algn idioma?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

81

Conoces el campo?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

82

Conoces la playa?:

Conoces la nieve?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

83

Conoces otras ciudades tursticas de Chile?:

Has viajado al extranjero?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

84

Actualmente tienes pareja?:

Cul es tu condicin sexual?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

85

Has tenido relaciones sexuales?:

Utilizas algn mtodo anticonceptivo?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

86

Presentas alguna discapacidad?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

87

Tienes algn familiar que presente discapacidad?:

Has consumido algn tipo de droga?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

88

Marihuana:

Cocana:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

89

Anfetaminas:

xtasis:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

90

Herona:

Alucingenos:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

91

Pasta Base:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

92

Neoprn:

Alcohol:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

93

Cigarro:

Has estado en tratamiento?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

94

En tu entorno ms cercano, conoces a alguien que consuma algn tipo de

droga?:

Conoces a SENDA previene?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

95

Has obtenido algn tipo de informacin, con respecto a la prevencin de

drogas?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

96

Consumes alcohol?:

Con qu frecuencia consumes alcohol?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

97

El consumo de alcohol que mantienes, es por gusto o por seguir a tu entorno?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

98

Has sufrido algn tipo de robo?:

Consideras seguro tu barrio?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

99

Consideras que tu ciudad es segura?:

Delincuencia:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

100

Perros Vagos:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

101

Contaminacin ambiental:

Seguridad:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

102

Espacios Recreativos:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

103

Contaminacin Acstica:

Poca informacin de servicios:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

104

Alguna vez ha observado algn tipo de inters de la Municipalidad de Chilln por

abordar stos temas?:

Cmo te enteras de las actividades de la Municipalidad?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

105

Cmo describiras a la juventud Chillaneja?:

Te sientes perteneciente, identificado, y/o ligado a tu ciudad?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

106

A qu le atribuyes que no te sientas identificado?:

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

107

Cmo joven Chillanejo sientes que aportas a la cuidad?:

N de ciudadanos pertenecientes a chillan

1474

N de ciudadanos a quienes se les aplico la

1474

encuesta

Conclusin:
Con la realizacin del estudio podemos concluir que la mayor parte de la poblacin de
juvenil encuestada de chillan, en el rea de salud pertenece a FONASA B, pues
continan siendo carga de sus padres y se encuentran principalmente en un rango de
edad entre los 18 y 21 aos, adems el 82% dice contar con un centro de salud
cercano a su hogar y un 83% conoce el centro de salud al cual pertenece. en cuanto a
educacin un 71% asiste o asisti a una institucin educacional pblico estatal; en el
caso de educacin superior se financia principalmente a travs de becas y crditos,
alcanzando un 54%, y siendo las reas de vocacin profesional ms frecuentes el rea
social con un 23%, ingeniera 21%, salud y educacin con un 16%. El 79% solo se

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

108

dedica a estudiar y solo un 18% estudia y trabaja.

El 63% dice tener un ingreso personal por debajo de los 49.000 pesos, lo cual puede
deberse a que an continan siendo carga familiar de sus padres y solo estn
dedicados a su proceso educativo.
El 69% de los jvenes encuestados pertenece a una familia numerosa de 4 a ms
integrantes, el 70% de los encuestados dice no contar con ficha de proteccin social.
El 83% no pertenece a ningn partido poltico y un 72% no se siente representado por
las autoridades de la ciudad.
Solo un 7% de los encuestados manifiesta no contar con un computador en su hogar, el
14% no cuenta con internet en su hogar, el 98% utiliza alguna red social, siendo la ms
utilizada Facebook con un 98% y luego Skype con un 78%; el 73% manifiesta utilizar
frecuentemente su correo electrnico para intercambiar informacin, solo un 44%
manifiesta conocer a OMAJ y un 70% manifiesta intencin de participar en las
actividades programadas por esta al enterarse de ellas; los principales intereses de la
poblacin juvenil de chillan son la msica con un 40%; danza 12% y pintura 10%. Y la
principal forma de acceso es a travs de internet, principalmente YouTube.
Manifestando principalmente solo con un nivel bsico de conocimiento sobre sus inters
48%. Solo un 31% cuenta con acceso a una agrupacin cultural y un 17% dice
pertenecer a esta.
El 68% practica algn deporte y de esto el 37% practica futbol; 13% basquetbol; 10%
voleibol.
En cuanto a la oficina de deportes el 68% manifiesta no conocerla y un 79% no
participar de las actividades realizadas por esta.
El 70% no cuenta con un recinto deportivo para practicar deporte.
En cuanto a el rea de emprendimiento 67% manifiesta no haber emprendido y de
estos un 35% manifiesta que se debe a su propia falta de inters, 26% a otros factores
y un 23% a falta de informacin, un 45% manifiesta no conocer alguna de las

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

109

instituciones de financiamiento estatal.

El 68% manifiesta tener conocimiento de ingls y un 23% de ningn otro idioma. El 90%
de los encuestados refiere la intencin de querer aprender algn otro idioma.
En cuanto a los viajes un 99% conoce el campo; 99% conoce la playa; 93% la nieve;
91% otras ciudades y 81% a viajado al extranjero.
En el mbito de diversidad sexual el 53% actualmente tiene pareja, 94% es
heterosexual 3% bisexual y un 3% homosexual. El 83% ha tenido relaciones sexuales,
siendo principalmente el condn el mtodo anticonceptivo ms utilizado con un 43%
seguido de las pastillas anticonceptivas con un 28%. El 84% no cuenta con ninguna
discapacidad; 13% otro tipo de discapacidad; 2% fsica. En cuanto a la familia el 38%
tiene un familiar que padece algn tipo de discapacidad.
En cuanto al consumo de drogas un 69% consume algn tipo de droga ya sea de tipo
licita o licita dentro de quienes consumen drogas un 26% consume marihuana; 5%
cocahina; 3% anfetaminas; 3% extasis; 2% herona; 4% pasta base; 5% neopren; 48%
cigarro y un 75% alcohol, la frecuencia de consumo de alcohol es principalmente
cuando salen por la noche siendo de un 44% seguido de uno a dos das a la semana
con un 29%. Y de esto el motivo de consumo es principalmente por opcin personal con
un 88% mientras que solo un 12% manifiesta que es por seguir a su entorno, un 3%
reconoce haber estado en tratamiento por consumo de drogas. Un 59% asume que en
su entorno ms cercano hay consumo de drogas.
Un 45% no conoce a SENDA pero aun as el 78% manifiesta si haber recibido
informacin de prevencin de alcohol y drogas.
El 57% ha sufrido algn tipo de robo, el 53% consideras seguro su barrio, pero no asi la
ciudad teniendo esta una mas alta taza de sentimiento de inseguridad que alcanza un
54%.
En cuanto a lo que la juventud evidencia como principales problemticas de la ciudad
son: delincuencia 64%; perros vagos 72%; contaminacin ambiental 69%; seguridad
52%; espacios recreativos 48%; contaminacin acstica 44%; poca informacin de

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

110

servicios 40%. Y un 47% no reconoce ningn tipo de inters de la municipalidad por

solucionar estos problemas.
La principal forma en la que se enteran de las actividades que realiza la municipalidad
es principalmente a travs de afiches 22%; Facebook 19% y radio 13%.
La visin que presentan de la juventud chillaneja es que no es participativa 52% lo cual
puede deberse a que no poseen un sentimiento de pertenencia a la ciudad, puesto que
un 62% no se siente ligado a esta y de quienes no se sienten pertenecientes un 56% lo
atribuye a un carcter ciudadano, un 58% siente que no aporta a la ciudad.
Con estos datos es posible comenzar con la elaboracin de un plan que de solucin a
las necesidades realmente sentidas por la poblacin juvenil desde una perspectiva ms
fundada.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

111

Anexos
Anexo N1

Alcalde
Administracin
municipal

Direccin
de obras

Asistenci
a Social

Direccin
de
DIDECO

Direccin de
subsistencias

Direccin
de
Inspeccin

Organizaciones
comunitarias

Desarrollo
Social

Direccin
de Aseo
y ornato

Infocentro

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Direccin
de Admin.
Y finanzas

Servicios
traspasados

Deporte y
Recreacin

INJUV

OMAJ

Emprendimient

Direccin
de Transito

OperacionalAdministrativa

112

Anexo N2

Problemas
Inexistencia de un plan de desarrollo juvenil.

Definicin de problemas y priorizacin

Magnitud
Impacto
1
2
3
4
1
2
3
X
X

Falta de recursos

X
X

X
X
X

X
X

X
X

45

28
X

4
X

35

X
X
X

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Total

Falta de personal

Baja participacin juvenil.

4
X

Factibilidad
2
3

X
X

28
X
X
X

113

Anexo N3
Gua de Contactos
Enseanza Superior
Institucin

Direccin

Fono

UBB

Casilla 5-C

(41) 273 1200

Santo Toms

Gamero N227, Libertad

(42) 42 6900

N68
Valle Central

Calle Bulnes N 695

(42) 221963

Enseanza Media
Liceo Narciso Tondreau

Calle El Roble, S/n

(42) 2211152

Liceo Marta Brunet

Claudio Arrau N655

(42)211645

Colegio de laPursima

Av. Libertad N952

(42)236815

Herminda Martin N579

(42)211620

Concepcin
Liceo Nueva Vida
(Educacin Diferencial)

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114

Anexo N4
Criterios de Seleccin poblacin objetivo
Jvenes y tipos de instituciones (pblicas y privadas)
Enseanza superior: Criterios de seleccin:

-18 a 29 aos
-Que vivan en Chilln

UBB
Santo Toms
Valle Central
Virginio Gmez

Enseanza Media: Criterios de seleccin:

-Igual o mayores de 18 aos

Liceo de nias
Liceo de Hombres
Pursima
Liceo Vida Nueva

-Que vivan en Chilln

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

115

Anexo N5
Manual de aplicacin cuestionario PLADEJUV 2013

Criterios de seleccin:

Enseanza Media:
1.- Estudiantes iguales o mayores de 18 aos de edad.
2.- Que residencia en Chilln.
Enseanza Superior:
1.- Estudiantes de entre 18 a 29 aos de edad.
2.- Que residan en Chilln.

Instrucciones para la aplicacin:

Este cuestionario es individual y annimo.

1.-Se pide a los estudiantes sinceridad a la hora de responder.
2.-Cada estudiante tiene un mximo de 15 minutos de aplicacin.

Requerimientos de entrega para el responsable de la aplicacin:

En relacin a establecimientos de enseanza media:

1.- Solicitamos a usted ordenar las encuestas por curso.
2.- Solicitamos a usted que todas las encuestas aplicadas a su
establecimiento sean devueltas en un sobre sellado.
En relacin a establecimientos de enseanza superior:
1.- Solicitamos a usted aplicar esta encuesta a 100 estudiantes como
mnimo.
2.- Solicitamos a usted hacer devolucin de todas las encuestas en
un sobre sellado.

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

116

Anexo N6
ENCUESTA PLADEJUV
DATOS PERSONALES
Sexo: Femenino

Masculino

Edad: 18 a 21 0

22 a 24

0
2

25 a 29

REAS
A) SALUD
1.- Qu previsin de salud tienes?
Fonasa

Isapre 1

Dipreca

Ninguna

2.- Si estas afiliado a Fonasa A qu tramo perteneces?

0

Tramo A

Tramo B

Tramo C

Tramo D

3.- Eres carga familiar de tus padres?

1

No

4.- Existe algn centro asistencial de salud, cerca de tu hogar?

0

No

5.- conoces el centro asistencial de salud al que perteneces?

S

No

B) EDUCACIN
1.- Cul es tu nivel educacional Actual?
Bsico

Licenciado

Medio
4

1 Tcnico profesional 2

Magister

Doctorado

Universitaria

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

117

2.- Tipo de establecimiento que estudias

Pblico-Estatal

Privada

Tecnica-Profesional

3.- Formas de financiamiento

0

Contado

Crdito bancario

Trabaja para pagar

Otro

Becas y Crditos

4.-Hacia qu rea se enfoca tu vocacin profesional

Salud

Social

Otro

Construccin

Ingeniera

Educacin 3

Administracin

C) ECONOMA
1.- A qu te dedicas?
0

Trabajas

Estudias 1

Ambas

Ninguna

2.- Cul es tu ingreso mensual aproximadamente?

Menos de $49.000

Entre $50.000 a $85.000 1

Entre $135.000 a $250.000

Entre $85.000 a $135.000 2

De $250.000 hacia arriba

3.- Cuntas personas habitan en tu hogar?

Solo t

Ms

4.- Tienes ficha de proteccin social?

S

No

D) POLTICA

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

118

1.- Perteneces a algn partido poltico?

S

No

2.- Te sientes representado por las autoridades de tu ciudad?

S

No 0

E) TECNOLOGA
1.- Con cuntos computadores cuentas en tu hogar?
1

2 2

Ms de 3

Ninguno

2.- Tienes acceso a internet?

S

No

3.- Utilizas algn tipo de red social?

S

No

4.- Cules utilizas?

Facebook

Twitter 2

Skype 3

Otras

5.- Utiliza frecuentemente su correo electrnico para enviar y recibir informacin?

S

No

6.- Utilizas las redes sociales para informarte sobre las actividades e informaciones de
municipalidad de chillan, en sus sitios oficiales?
S

No

F) CULTURA
1.- Conoces a la OMAJ (Oficina Municipal de Jvenes ) ?
S

No

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

119

2.- Te gustara participar de las actividades programadas por la OMAJ?

S

No

3.- Cules son tus intereses?(marque slo una)

Msica 0

Danza

Literatura

Pintura

Teatro

Otro

4.- A qu lugar asistes frecuentemente para acceder a estas artes?

Biblioteca 1

Conservatorio 0
Escuela Artstica

Museo

Teatro Municipal

Otra (hogar, internet, youtube)

5.- Qu grado de conocimiento posees sobre estas artes?

Nivel Bsico 0

Nivel Medio 1

Nivel avanzado

6.- Tienes acceso a alguna institucin cultural?

S

No

7.- Perteneces a alguna agrupacin cultural?

S

No

G) DEPORTES
1.- Practicas algn deporte?
S

No

2.- Qu deporte practicas?(marca slo uno)

Ftbol
Otro

0
6

Voleibol

Zumba

Bsquetbol 2

Skate 3

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

Tenis

Ciclismo

120

3.- Conoces la oficina de deportes de la municipalidad?

S

No

4.- Has asistido a alguna de sus actividades?

S

No

5.- Utilizas algn recinto deportivo para desarrollar alguna actividad fsica?
S

No

H) EMPRENDIMIENTO
1Has emprendido alguna vez un proyecto?
S

No

2.- De no ser as a qu se debe?

Falta de inters 1

Poca informacin

Falta de Recursos 3

Otros

3.- Conoces a CORFO, SERCOTEC, FOSIS u otro organismo de financiamiento estatal?

S

No

I) IDIOMA
1.- De qu otro idioma tienes conocimiento? (marca slo uno)
Ingls 5

Francs 4

Mapudungn

Portugus 2

otro

Ninguno

2.- Te gustara aprender algn idioma?

S

No

J) VIAJES

Oficina municipal de asuntos juveniles;Chillan

121

1.- Conoces el Campo?

S

No

2.- Conoces la playa?

S

No

3.- Conoces la nieve?

S

No

4.- Conoces otras ciudades tursticas del pas?

S

No

[Link] viajado al Extranjero?

S

No

K) DIVERSIDAD SEXUAL
1.- Actualmente tienes pareja?
S

No

2.- Cul es tu condicin sexual?

Heterosexual

Bisexual

Homosexual

Otros

3.- Has tenido relaciones sexuales? (si tu respuesta es no pasa a la pregunta L1)
S

No

4.- Si tu respuesta es s, Utilizar algn mtodo anticonceptivo) (marca slo uno)

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122

Condn 0

T de cobre

Inyeccin 2

Pastillas

Parches 3

Subcutneo

No ocupa

5.- Tienes hijos?

0

No

6.- Cuntos?
1

ms

L) DISCAPACIDAD
1.- Presentas alguna discapacidad?
2

Fsica

Psicologa

Motora

Otra

No

2.- Tienes algn familiar que presente algn tipo de discapacidad?

0

No

M) ALCOHOL Y DROGAS
1.- Has consumido algn tipo de droga?(si tu respuesta es no, pasa a la pregunta M4)
S

No

2.- De qu tipo?
Licitas

Ilcitas

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123

3.- Cul?
Marihuana

Alucingenos

Cocana

Paste Base

Anfetaminas 3

xtasis 4

Neoprn 8

cigarro

Herona

alcohol

10

4.- Has estado en tratamiento?

S

No

5.- En tu entorno ms cercano, conoces a alguien que consuma algn tipo de drogas?
S

No

6.- Conoces a SENDA?

S

No

7.- Has obtenido algn tipo de informacin, con respecto a la prevencin de drogas?
S

No

8.- Consumes Alcohol?(si tu respuesta es no, sigue con la pregunta N1)

S

No

9.- Con que frecuencia consumes alcohol?

De Uno a dos das en la semana
Todos los das 2

Todos los fines de semana

Solo cuando salgo por la noche

10.- El consumo de alcohol que mantienes, es por gusto propio o por seguir a tu

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entorno?
0

Opcin personal

Por seguir a mi entorno

N) DELINCUENCIA
1.- Has sufrido algn tipo de robo?
S

No

2.- Consideras seguro tu barrio?

S

No

3.- Consideras que tu cuidad es segura?

S

No

O) QUE ESPERAS DE TU COMUNA

1.-Como joven Cules son las principales problemticas que identificas en la ciudad
de Chilln?
Delincuencia

Perros vagos

Espacios recreativos

Poca informacin de servicios

Contaminacin ambiental 2

Contaminacin acstica

Seguridad

2.-Alguna vez ha observado algn tipo inters de la Municipalidad de Chilln por abordar

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125

stos temas?
0

No

3.- Cmo te enteras de las actividades de la Municipalidad? (marca slo una )

Afiches 2

Pgina web 1

Acercndose al municipio 6

Radio 3

Facebook

Amigos o parientes 7

Televisin

5
8

ningn medio

4.- Hoy en da Cmo describiras a la juventud chillaneja?

Participativa

No participativa

5.-Como joven chillanejo Te sientes perteneciente, identificado,

y/ o ligado a tu

ciudad?
S

No

6.- Si tu respuesta es no a qu le atribuyes que no te sientas identificado?

Carcter personal

carcter ciudadano

7.- Cmo joven chillanejo sientes que aportas a la cuidad?

S

No

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