CURSO

ECONOMICA AMBIENTAL
CICLO:
VI
INTEGRANTES:
MONICA BRICETH PINEDO ASPAJO
DOCENTE:
RGULO PREZ AMASIFN
FECHA DE ENTREGA:
04-07-2016

1. La normatividad vigente actual sobre el medio ambiente.

LEY GENERAL DEL AMBIENTE - LEY N 28611
2. Mtodos para calcular el valor econmico en el medio ambiente.
La degradacin del medio ambiente y de los recursos naturales,
conocidos tambin por bajo el nombre de bienes y servicios
ambientales, puede ser ocasionado por un excesivo desarrollo
econmico o por un desarrollo econmico insuficiente. El crecimiento
de la poblacin, la extensin de los asentamientos humanos y la
industrializacin provocan creciente contaminacin en los factores
fsico-naturales ms importantes para la supervivencia de las especies
vivas. Estos problemas son el resultado de un desarrollo inadecuado y
parte de su solucin se encuentra en un crecimiento econmico bien
planificado.
El crecimiento econmico por s mismo, frecuentemente ocasiona
degradacin del medio ambiente y de los recursos naturales. El asunto
no es escoger entre desarrollo y medio ambiente, sino proponer
incorporar medidas de costo-eficiencia para restablecer, sustentar y
proteger los sistemas naturales.
El desarrollo sustentable aparece como una alternativa desde hace ya
varias dcadas y al igual que otros modelos surge a partir de las
enormes crisis ambientales causadas por una racionalidad meramente
econmica y la progresiva prdida de confianza en la viabilidad del
modelo de crecimiento econmico y modernizacin, como nica
estrategia.
La valoracin econmica del medio ambiente arroja informacin sobre
el valor monetario que los miembros de un determinado colectivo le
otorgan a las distintas alternativas medioambientales con las que se les
confronta, definindose esta, como un conjunto de tcnicas y mtodos
que permiten medir las expectativas de beneficios y costos derivados
de algunas de acciones tales como: uso de un activo ambiental,

realizacin de una mejora ambiental, generacin de un dao ambiental,

entre otros.
Asimismo, Kristrm (1995) seala que la razn principal por la cual se
valoran los bienes que carecen de mercado es la misma por la que se
valoran los bienes privados, es decir, probablemente se har un uso
ms eficiente de los mismos si dichos bienes muestran un precio.
En las ltimas dcadas las metodologas de valoracin ambiental han
tenido un amplio desarrollo en la medicin de aquellos aspectos que
antes se clasificaban en intangibles y que en la actualidad pueden
ahora medirse en trminos monetarios, sin embargo la diferencia entre
bienes, servicios e impactos ambientales puede implicar el uso de
diferentes metodologas para la valoracin de cada uno.
.
Respecto al primero, Weisbrod (1964) argumentaba que un individuo
que no estuviera seguro sobre una eventual visita a un parque natural,
podra estar dispuesto a pagar cierta suma de dinero por un derecho de
opcin a visitarlo en el futuro. Por lo tanto, para este individuo, la
desaparicin de dicho parque natural supone una prdida evidente de
bienestar, mientras que la conservacin del mismo, lo incrementa.
Por su parte, Krutilla (1967) defina el valor de opcin como la
disponibilidad a pagar por la oportunidad de poder elegir entre usos
alternativos y competitivos de un bien ambiental. No obstante, para
evitar confusiones, conviene distinguir entre el valor de opcin
propiamente dicho y el valor de cuasi-opcin.
En relacin al primero, es el que se deriva de la incertidumbre
individual que experimenta la persona con respecto a si dicho bien
estar o no disponible en el futuro. La idea bsica es que, dada esta
incertidumbre de la oferta, y dado el hecho de que a la mayor parte de
las personas no les gusta ni el riesgo ni la incertidumbre, un individuo
estara dispuesto a pagar ms del excedente del consumidor esperado
(ECE) para asegurar que podr hacer uso del bien ambiental ms
adelante. La disposicin a pagar total se denomina precio de opcin
(PO) y comprende el excedente del consumidor esperado ms el valor
de opcin (VO), donde este ltimo es el pago adicional que se hace

para asegurar la disponibilidad futura del bien ambiental (Pearce y

Turner, 1995):
PO = ECE + VO (1)
VO = PO - ECE (2)
Finalmente, el valor de existencia es un valor que se otorga a un bien
ambiental y que no est relacionado con ningn uso, ni actual ni futuro,
del bien. De hecho, existe un grupo de personas que se ven afectadas
en su bienestar con respecto a lo que le ocurra a un determinado bien
ambiental aun cuando no son usuarios del mismo, sencillamente
valoran positivamente su mera existencia. A primera vista, sta puede
parecer una categora muy extraa para un valor econmico, puesto
que seguramente el valor se derivara del uso.
La inclusin de las externalidades o valores para los cuales no hay
establecido un mercado dentro de un marco ms amplio compatible
con los valores de tradicionales de mercado ha sido una constante en
la economa ambiental. El marco comnmente aceptado es la teora del
valor econmico total desarrollada por Pearce (1993) y Pearce y Turner
(1990). Esta teora tiene la bondad de adaptar la economa a la
cuantificacin de los recursos naturales y ambientales.
El cuadro 1 muestra un ejemplo de esta teora adaptada al bosque.

La existencia de infinitas situaciones reales en las que se hace

necesaria la valoracin econmica ambiental trae consigo que los

profesionales de la economa hayan desarrollado una serie de mtodos

y tcnicas que permitan abordar estos problemas.
La Economa Ambiental puede aportar en ese objetivo:
a) Ayudando a entender las causas econmicas de los problemas
ambientales en una economa de mercado.
b) Colaborando en la bsqueda y diseo de los instrumentos de poltica
a ser utilizados para tratar los problemas de contaminacin (incentivos
de corto y largo plazo, implicancias econmicas, [Link]),
c) Analizando las implicancias econmicas de las iniciativas de poltica
ambiental.
Es de inters acotar que dentro de las posibilidades que ofrece la
economa ambiental para valorar el medio ambiente, el anlisis
econmico presenta diversos mtodos y tcnicas de valoracin.
Generalmente se clasifican bajo distintas formas, segn el concepto de
valor adoptado, los algoritmos de solucin usados, a travs de los
enfoques de mercados y el grado de disponibilidad de la informacin
requerida (Agero, 1995).
De acuerdo con lo anterior y siguiendo la clasificacin de Dixon (1988)
y de Revered(1990) se presenta un resumen de los diferentes mtodos
de valoracin por incluir estas la gran mayora de mtodos de
valoracin, agrupndolos de acuerdo al origen de la informacin en:
Mtodos de valoracin directa
Mtodos de valoracin indirecta
Mtodos de valoracin contingente
Otros mtodos.
Los mtodos de valoracin directa se basan en precios de mercado
disponibles o en observacin de cambios en la productividad. Se
aplican cuando un cambio en la calidad ambiental o disponibilidad de
un recurso afecta la produccin o la productividad. (Pearce y
Markandya, 1989).
Los cambios en la productividad, prdidas de ganancia y el costo de
oportunidad se incluyen generalmente en esta categora, segn la
informacin

usada

para

la

valoracin,

obtenida

de

mercados

convencionales o de comportamientos efectivamente observados.

El cambio en la productividad es una extensin directa del anlisis
costo-beneficio, utilizndose cuando proyectos de desarrollo afectan la
produccin o la productividad (positiva o negativamente), los cambios

pueden ser valorados usando precios econmicos normales o

corregidos, cuando existan distorsiones en el mercado.
Este mtodo est basado en la economa del bienestar neoclsico. Los
costos y beneficios de una accin son contabilizados ya sea que
ocurran dentro de la frontera o contexto del proyecto o fuera de el.
Aunque similar a la tcnica de valorar cambios en la productividad, en
el mtodo de prdidas de ganancia se valoran cambios en la
productividad humana resultantes de efectos negativos sobre la salud
por contaminacin o degradacin ambiental o cambios en la
disponibilidad de recursos naturales.
La prdida de ganancias (salarios) y gastos mdicos, resultantes de un
dao ambiental en la salud, son valorados y considerados como
prdidas de ganancia o de capital humano. Este enfoque puede ser til
en el anlisis de la seguridad industrial o carretera y en proyectos que
afectan la calidad del aire.
Los costos de oportunidad por su parte se basan en la idea de que los
costos de usar un recurso para propsitos que no tienen precios en el
mercado o no son comercializados pueden ser estimados usando el
ingreso perdido por no usar el recurso en otros usos como variable. Tal
es el caso, por ejemplo, de preservar un rea para un parque nacional
en vez de usarlo para fines agrcolas. Los ingresos dejados de percibir
en la actividad agrcola representan, en este caso, el costo de
oportunidad del parque.
As en vez de valorar directamente los beneficios del parque, se estima
los ingresos dejados de ganar por preservar el rea. El costo de
oportunidad es considerado como el costo de preservacin.
Los mtodos de valoracin indirecta hacen uso de los precios de
mercado en forma indirecta. Estos mtodos se usan cuando diversos
aspectos o atributos de los recursos naturales o servicios ambientales
no tienen precios reflejados en un mercado establecido. Entre los
mtodos agrupados bajo este criterio encontramos: precios hednicos,
diferenciales de salario y costo de viaje.
El mtodo de los precios hednicos se basa en determinar los precios
implcitos de ciertas caractersticas de una propiedad que determinan
su valor. Este generalmente se le atribuye a las viviendas donde la

consideracin de diversas variables (tamao, ubicacin, tipo de

construccin, etc.), permite determinar el diferencial de precios con
propiedad similares en otras localidades y puede constituir una buena
aproximacin al valor del entorno o calidad ambiental.
El diferencial de salarios consiste en estimar el diferencial de salario
requerido por un trabajador para aceptar un trabajo a realizar bajo
condiciones ambientales distintas a aquellas en que habitualmente se
desarrolla. Se basa en la teora de mercados competitivos en la que la
demanda por trabajo es igual al valor del producto marginal del trabajo
y la oferta laboral vara de acuerdo a las condiciones del rea o lugar
de trabajo. As se recurrir un mayor salario para atraer mano de obra a
lugares ms contaminados o degradados.
El mtodo de costo del viaje es uno de lo ms utilizados para valorar
bienes y servicios tursticos o recursos escnicos. Mediante encuestas
y estimaciones de costo de traslado del lugar de origen al lugar turstico
(parque, playas, montaas, etc.) se determinan los costos incurridos
por los visitantes segn distancia, medio de transporte y condiciones de
uso.

Las

encuestas

permiten

identificar

caractersticas

socioeconmicas de los entrevistados, lugar de origen, das asignados

al uso del lugar (incluyendo tiempo de viaje) e ingresos dejados ganar.
Con la informacin recogida se determina el excedente (beneficio)
obtenido con los costos incurridos y este se toma como representante
del valor natural o servicio ambiental.
Los mtodos de valoracin contingente son usados cuando no existe
informacin de mercado acerca de las preferencias de los individuos
respecto a ciertos recursos naturales o servicios ambientales.
A travs de la encuestacin se busca conocer las valoraciones que los
individuos hacen de aumentos o disminuciones en cantidad o calidad
de un recurso o servicio ambiental, bajo condiciones simuladas o
mercados hipotticos.
Existen una amplia gama de tcnicas contingentes especficas basadas
fundamentalmente en la teora de las decisiones y juegos usndose
para estimar la disposicin a pagar (recibir compensacin) por un bien
(dao) ambiental, como son: juegos de licitacin, tmalo o djalo,
juegos de intercambio, eleccin del menor costo y tcnicas Delphi.

El mtodo de valoracin contingente es una de las tcnicas para

estimar el valor de bienes para los que no existe mercado, o sea, trata
de simular un mercado mediante la aplicacin de encuestas a los
consumidores potenciales, preguntndoles la mxima cantidad de
dinero que pagaran por el bien si tuvieran que comprarlo. De ah se
deduce el valor que para el consumidor medio, tiene el bien en
cuestin.
El mismo permite tambin, valorar cambios en el bienestar de las
personas antes de que se produzcan. Las medidas de beneficio de los
consumidores que detecta el mtodo de valoracin contingente son,
tericamente y en general, diferentes de las detectadas por los otros
mtodos.
3. Contaminacin transfronterizas y proteccin internacional del medio
ambiente.
La contaminacin es un problema global ya que aunque no todos los
pases sean los emisores de la misma, son vctimas de los efectos
debido a la capacidad que tienen los contaminantes en la atmosfera, la
tierra y el agua de trasladarse ms all de las fronteras.
Existe un convenio marco internacional por el cual los pases firmantes
se comprometen a reducir la emisin de sustancias y energas
contaminantes que puedan ser dainas para la salud de la poblacin y
del medio ambiente de otro pas.
La contaminacin transfronteriza ms comn es la del aire, pero
tambin hay casos de agua a travs de ros, mares o lagos
compartidos por pases, o por residuos nucleares o altamente txicos
que se encuentran en una frontera y perjudica a la nacin vecina.
Hay legislacin internacional sobre este tema pero no ha podido reducir
o desalentar a este tipo de contaminacin indirecta que puede provocar
conflictos graves entre pases.
Contaminacion-2Casos de contaminacin de cultivos transgnicos
desde EEUU en otros que no lo son por ej. En Mxico, la acidificacin

de los lagos escandinavos debido a la contaminacin proveniente del

Reino Unido o Europa Occidental, muchos pases europeos reciben la
contaminacin de China, etc., estos son algunos ejemplos, pero hay
innumerables situaciones similares en todo el mundo.
Cada pas debe responsabilizarse por sus emisiones y evitar que las
mismas daen a su poblacin y a la de otros pases como
consecuencias de sus actividades econmicas, productivas, sociales,
etc.
El comportamiento y las acciones que cada pas tome dentro de sus
fronteras deben tener en cuenta lo que puede ocasionar fuera del
mismo y elaborar medidas para evitarlo.
Este es un tema complejo pero que cada pas debe encarar si
realmente se quiere logran mejoras relevantes en la disminucin de la
contaminacin.