SEMINARIO TALLER
GUA TCNICA COLOMBIA
GTC 45 SEGUNDA ACTUALIZACIN 2012
Gua para la identificacin de los
peligros y la valoracin de los riesgos
en seguridad y salud ocupacional
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Dirigido por:
Juan Camilo Lsmez Peralta
Ingeniero Industrial UIS
Especialista en Salud Ocupacional UMB
Magster en Gerencia de Negocios MBA UIS
Docente Educacin Superior UMB UIS - USTA
Consultor Empresarial
Gerente Su Gestin Consultores
Cel: 316 251 2524
Email:
[email protected]Su Gestin Consultores S.A.S.
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ALGO IMPORTANTE
Presencia fsica y mental
Participacin
Celulares (En silencio o apagados)
Cumplimiento de los horarios definidos
Escuchar y respetar las opiniones de los
asistentes
Pedir la palabra
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OBJETIVOS GENERALES
Identificar y dominar los conceptos
relacionados con la GTC 45 Segunda
Actualizacin 2012.
Presentar la secuencia de pasos
requeridos para realizar la valoracin de
los riesgos segn la GTC 45.
Comprender los diferentes tipos de
controles requeridos para la valoracin
del riesgo.
Realizar la identificacin de peligros y
valoracin de riesgos de acuerdo con las
pautas establecidas en la GTC 45
Segunda actualizacin.
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TALLER 1
CONCEPTUALIZACIN
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1. Anlisis del
riesgo
Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para
determinar el nivel del riesgo.
2. Peligro
Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de
estos.
3. Probabilidad
Grado de posibilidad de que ocurra un evento no deseado y
pueda producir consecuencias.
4. Riesgo
Combinacin de la probabilidad de que ocurra(n) un(os)
evento(s) o exposicin(es) peligroso(s), y la severidad de lesin
o enfermedad, que puede ser causado por el (los) evento(s) o
exposicin(es).
5. Nivel de
deficiencia
(ND)
Magnitud de la relacin esperable entre (1) el conjunto de
peligros detectados y su relacin causal directa con posibles
incidentes y (2), con la eficacia de las medidas preventivas
existentes en un lugar de trabajo.
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6. Evaluacin del
riesgo
Proceso para determinar el nivel de riesgo asociado al nivel
de probabilidad y el nivel de consecuencia.
7. Evaluacin
higinica
Medicin de los peligros ambientales presentes en el lugar de
trabajo para determinar la exposicin ocupacional y riesgo
para la salud, en comparacin con los valores fijados por la
autoridad competente.
8. Medida(s) de
control
Medida(s) implementada(s) con el fin de minimizar la
ocurrencia de incidentes.
9. Riesgo
aceptable
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin
puede tolerar, respecto a sus obligaciones legales y su propia
poltica en seguridad y salud ocupacional.
10.
Consecuencia
Resultado, en trminos de lesin o enfermedad, de la
materializacin de un riesgo, expresado cualitativa o
cuantitativamente.
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11. Actividad
rutinaria
Actividad que forma parte de un proceso de la
organizacin, se ha planificado y es estandarizable.
12. Elemento de
Proteccin
Personal (EPP)
Dispositivo que sirve como barrera entre un peligro y alguna
parte del cuerpo de una persona.
13. Nivel de
exposicin (NE)
Situacin de exposicin a un peligro que se presenta en un
tiempo determinado durante la jornada laboral.
14. Nivel de
probabilidad
Producto del nivel de deficiencia por el nivel de exposicin.
15. Identificacin
del peligro
Proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
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16. Valoracin de
los riesgos
Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) que surge(n) de un(os)
peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los controles
existentes y de decidir si el(los) riesgo(s) es(son) aceptable(s) o
no.
17. Exposicin
Situacin en la cual las personas se encuentran en contacto con
los peligros.
18. Nivel de
riesgo
Magnitud de un riesgo resultante del producto del nivel de
probabilidad por el nivel de consecuencia.
19. Nivel de
consecuencia
(NC)
20. Actividad no
rutinaria
Medida de la severidad de las consecuencias.
Actividad que no se ha planificado ni estandarizado, dentro de
un proceso de la organizacin o actividad que la organizacin
determine como no rutinaria por su baja frecuencia de
ejecucin.
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
OBJETIVOS
Identificar los peligros presentes en el
desarrollo de las actividades o ambientes de
trabajo.
Valorar los riesgos que de all se generan
Establecer los controles necesarios para
asegurar que cualquier riesgo sea aceptable.
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y VALORACIN DE
RIESGOS
LEY 9 DE 1979
Artculo 80.- Para preservar, conservar y mejorar la
salud de los individuos en sus ocupaciones la presente
Ley establece normas tendientes a:
a) Prevenir todo dao para la salud de las personas,
derivado de las condiciones de trabajo;
b) Proteger a la persona contra los riesgos relacionados
con agentes fsicos, qumicos, biolgicos, orgnicos,
mecnicos y otros que pueden afectar la salud
individual o colectiva en los lugares de trabajo;
c) Eliminar o controlar los agentes nocivos para la salud
en los lugares de trabajo;
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
VALORACIN DE RIESGOS
RESOLUCIN 1016 DE 1989
ARTICULO 11:
Las principales actividades del subprograma de
Higiene y Seguridad Industrial son:
1. Elaborar un panorama de riesgos para obtener
informacin sobre stos en los sitios de trabajo de
la empresa, que permita la localizacin y
evaluacin de los mismos, as como el
conocimiento de la exposicin a que estn
sometidos los trabajadores afectados por ellos.
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IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
VALORACIN DE RIESGOS.
NTC OHSAS 18001:2007
4.3.1 La organizacin debe establecer,
implementar y mantener un procedimiento
para la continua identificacin de peligros,
valoracin de riesgos y determinacin de los
controles necesarios.
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
USOS
Situaciones en que los peligros puedan afectar la
seguridad o la salud.
Organizaciones que buscan la mejora continua del
SG SST y del cumplimiento de requisitos legales.
Situaciones previas a la implementacin de
cambios.
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
APLICACIONES
Identificar los peligros y valorar los riesgos
derivados de estos peligros.
Tomar decisiones con base a la informacin
recolectada en la valoracin.
Comprobar la efectividad de las medidas de
control.
Priorizar acciones de mejora derivadas del
proceso de valoracin de riesgos.
Demostrar a las partes interesadas la ejecucin de
estas actividades.
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
CONSIDERACIONES PARA LA REALIZACIN
Designacin de personal, gestin de recursos
Legislacin vigente
Consultar y comunicar partes interesadas
Determinar necesidades de entrenamiento del
personal que realizar la actividad.
Documentar los resultados de la valoracin
Realizar evaluaciones higinicas o monitoreos
biolgicos si se requiere.
Tener en cuenta los cambios internos y externos
Tener en cuenta estadsticas.
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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ANEXO B
MATRIZ DE RIESGOS GTC 45
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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QU TIPOS DE PROCESOS EXISTEN ?
Procesos de conduccin, direccin o gerenciales
CLIENTE
Procesos de realizacin
u operacin
Procesos de apoyo o soporte
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CLIENTE
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CONSIDERACIONES SOBRE LA CLASIFICACIN DE
PROCESOS, ACTIVIDADES Y TAREAS.
Descripcin
Interaccin con otros procesos
Nmero de trabajadores
Partes interesadas
Procedimientos, instructivos.
Maquinaria, equipo, herramienta
Sustancias y servicios utilizados
Requisitos legales aplicables
Plan de mantenimiento
Sistemas de emergencia
Histrico de datos
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Ruido (continuo, intermitente, impacto)
Iluminacin (excesiva, deficiente)
FSICOS
Transmitidos
por ondas
Vibracin (cuerpo entero, segmentaria)
Temperaturas extremas (calor fro)
Presin atmosfrica (normal y ajustada)
Radiaciones ionizantes
Radiaciones no ionizantes
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Virus
Bacterias
BIOLGICOS
Derivados de
Animales
Vegetales
Ambiente
Hongos
Ricketsias
Parsitos
Picaduras
Mordeduras
Fluidos o excrementos
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Polvos orgnicos e inorgnicos
Fibras
QUMICOS
Slidos
Lquidos
Gases
Lquidos
Gases y vapores
Humos (metlicos y no metlicos)
Material particulado
Neblinas
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Gestin organizacional
Psicosocial
Caractersticas de las organizacin del trabajo
Caractersticas del grupo social de trabajo
Carga de
trabajo
Ambiente de
trabajo
Condiciones de la tarea
Interfase persona - tarea
Jornada de trabajo
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Biomecnico
Carga Esttica
Carga
Dinmica
Postura (prolongada, mantenida, forzada)
Esfuerzos
Movimientos repetitivos
Manipulacin manual de cargas
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Condiciones
de seguridad
Mecnico (mquinas, herramientas, equipos
Elctrico (alta, baja tensin, esttica)
Locativo (almacenamiento, superficies, orden y aseo)
Riesgos que
generan
accidentes de
trabajo
Tecnolgico (explosin, incendio, fuga)
Accidentes de trnsito
Robos, atracos, atentados
Trabajo en alturas, espacios confinados
ANEXO A TABLA DE PELIGROS
Fenmenos
Naturales
Sismo
Vendaval
Inundacin
Cuando estn
involucrados
en la
actividad
Derrumbe
Precipitaciones
Tormenta elctrica
Clasificacin de la gravedad de los niveles de dao
CATEGORIA DEL
DAO
DAO LEVE
DAO MEDIO
DAO EXTREMO
SALUD
Molestias e irritacin
(ej. dolor de cabeza);
Enfermedad temporal
que produce malestar
(ej. Diarrea)
Enfermedades
que
causan
incapacidad
temporal. (ej. perdida
parcial de la audicin,
dermatitis,
asma,
desordenes
de
las
extremidades superiores
Enfermedades agudas o
crnicas que generan
incapacidad permanente,
parcial, invalidez o muerte
SEGURIDAD
Lesiones
superficiales, heridas
de poca profundidad,
contusiones;
ej.
irritaciones del ojo
por
material
particulado
Laceraciones,
heridas
profundas, quemaduras
de
primer
grado,
conmocin
cerebral,
esguinces
graves,
fracturas de huesos
cortos
Lesiones que generen
amputaciones, fracturas
de huesos largos, trauma
crneo
enceflico,
quemaduras de segundo y
tercer grado, alteraciones
severas de mano, de
columna vertebral con
compromiso de medula
espinal, oculares que
comprometan el campo
visual, o disminucin de
la capacidad auditiva
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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TALLER 2
CLASIFICACIN DE CONTROLES
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
ELEMENTOS DE LA VALORACIN DEL RIESGO
Suficiencia de los controles existentes
Definicin de criterios de aceptabilidad
Decisin de aceptabilidad o NO del riesgo
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
Cumplimiento de requisitos legales
Poltica de SYSO
Objetivos y metas de la organizacin
Aspectos operacionales, financieros
Opiniones de partes interesadas
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EVALUACION DE LOS RIESGOS:
Proceso de determinar la probabilidad de que ocurran eventos especficos y la
magnitud de sus consecuencias, mediante el uso sistemtico de la informacin
disponible
Para evaluar el nivel de riesgo (NR) se debera determinar lo siguiente:
DONDE
NR = NP X NC
NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia
A su vez, para determinar el NP se requiere:
DONDE
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NP= ND X NE
ND= Nivel de deficiencia
NE= Nivel de exposicin
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Determinacin del nivel de deficiencia
Nivel de
deficiencia
ND
SIGNIFICADO
MUY ALTO
(MA)
10
Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como
muy posible la generacin de incidentes, o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes respecto al
riesgo es nula o no existe, o ambos.
ALTO (A)
Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar
lugar a incidentes significativo(s) o la eficacia del
conjunto de medidas preventivas existentes es baja o
ambos.
MEDIO (M)
Se han detectado peligros que pueden dar lugar a
incidentes poco significativos o de menor importancia, o
la eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes es moderada, o ambos.
BAJO (B)
NO SE
ASIGNA
VALOR
No se ha detectado peligro (s) o la eficacia del conjunto
de medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El
riesgo esta controlado.
Estos peligros se clasifican directamente en el nivel de
riesgo y de intervencin cuatro(IV).
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Determinacin del nivel de exposicin
Nivel de exposicin
NE
SIGNIFICADO
CONTINUA (EC)
La situacin de exposicin se presenta sin interrupcin o
varias veces con tiempo prolongado durante la jornada
laboral
FRECUENTE (EF)
La situacin de exposicin se presenta varias veces durante
la jornada laboral por tiempos cortos.
OCASIONAL (EO)
La situacin de exposicin se presenta alguna vez durante la
jornada laboral y por un periodo de tiempo corto.
ESPORDICA (EE)
La situacin de exposicin se presenta de manera eventual.
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Determinacin del nivel de Probabilidad
Nivel de Exposicin (NE)
Niveles de
Probabilidad
Nivel de
deficiencia
(ND)
MA 30
A - 20
A - 10
10
MA - 40
MA - 24 A - 18
A - 12
M-6
M-8
B-4
B-2
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M-6
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Significado de los niveles de probabilidad
Nivel de
deficiencia
MUY ALTO
(MA)
ALTO (A)
NP
Entre 40 y
24
Situacin deficiente con exposicin continua, o muy
deficiente con exposicin frecuente.
Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con
frecuencia
Entre 20 y
10
Situacin deficiente con exposicin frecuente u
ocasional, o bien situacin muy deficiente con exposicin
ocasional o espordica.
La materializacin del Riesgo es posible que suceda varias
veces en la vida laboral.
Entre 8 y 6
Situacin deficiente con exposicin espordica, o bien
situacin mejorable con exposicin continuada o
frecuente. Es posible que suceda el dao alguna vez.
Entre 4 y 2
Situacin mejorable con exposicin ocasional o
espordica, o situacin sin anomala destacable con
cualquier nivel de exposicin.
No es esperable que se materialice el riesgo, aunque
puede ser concebible.
MEDIO (M)
BAJO (B)
SIGNIFICADO
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Determinacin del nivel de consecuencias
Nivel de
consecuencias
NC
SIGNIFICADO
DAOS PERSONALES
Mortal o Catastrfico
(M)
100 Muerte (s)
Muy Grave (MG)
60 Lesiones o enfermedades graves
irreparables (Incapacidad permanente
parcial o invalidez)
Grave (G)
25 Lesiones o enfermedades con incapacidad
laboral temporal (ILT).
Leve (L)
10 Lesiones o enfermedades que no requieren
incapacidad.
Nota: para evaluar el nivel de consecuencias, tenga en cuenta la consecuencia
directa ms grave que se pueda presentar en la actividad valorada
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Determinacin del nivel de Riesgo
Nivel de probabilidad (NP)
Niveles de riesgo y de
intervencin
NR = NP x NC
Nivel de
consecuencias
(NC)
40-24
20-10
8-6
4-2
100
I
I
4000-2400 2000-1000
I
800-600
II
400-200
60
I
I
2400-1440 1200-600
II
480-360
II 240
III 120
25
I
1000-600
II
500-250
II
200-150
III
100-50
10
II
400-240
II 200
III 100
III
80-60
III 40
IV 20
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Significado del nivel de riesgo
Nivel de riesgo
y de
intervencin
I
NR
SIGNIFICADO
4000600
Situacin crtica. Suspender actividades hasta que el riesgo
est bajo control,. Intervencin urgente.
II
500-150 Corregir y adoptar medidas de control de inmediato.
III
120-40
Mejorar si es posible. Sera conveniente justificar la
intervencin y su rentabilidad
IV
20
Mantener las medidas de control existentes, pero se
deberan considerar soluciones o mejoras y se deben hacer
comprobaciones peridicas para asegurar que el riesgo aun
es aceptable.
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ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
NIVEL DE
RIESGO
SIGNIFICADO
No Aceptable
Situacin crtica, correccin
urgente
II
No Aceptable o
Aceptable con control
especfico.
Corregir o adoptar medidas de
control
III
Mejorable
Mejorar el control existente
IV
Aceptable
No intervenir, salvo que un anlisis
ms preciso lo justifique
Los niveles de riesgo forman la base para decidir si se requiere mejorar los controles
y el plazo para la accin. Muestra que esfuerzo de control y de urgencia debe ser
proporcionado al riesgo.
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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ACEPTABILIDAD DEL RIESGO
ACCIN
RESPONSABLE
FECHA LMITE
A1
X1
F1
A2
X2
F2
A3
X3
F3
A4
X4
F4
Los niveles de riesgo forman la base para decidir si se requiere mejorar los
controles y el plazo para la accin. Muestra que esfuerzo de control y de
urgencia debe ser proporcionado al riesgo.
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
CRITERIOS PARA ESTABLECER CONTROLES
Nmero de trabajadores expuestos
Peor consecuencia
Existencia de requisito legal asociado
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Medidas de Intervencin:
Jerarqua de control
Definicin y ejemplo
Eliminacin
Modificar un diseo para eliminar el peligro, ej.
introduccin de dispositivos mecnicos de levantamiento
para eliminar el peligro de manipulacin manual.
Sustitucin
Sustituir por un material menos peligroso o reducir la
energa del sistema. Ej. Reducir la fuerza, el amperaje, la
presin, la temperatura, etc.
Controles de ingeniera
Instalar sistemas de ventilacin, proteccin para las
maquinas, enclavamiento, cerramientos acsticos, etc.
Sealizacin, advertencias
y/o controles
administrativos
Instalacin de alarmas, procedimientos de seguridad,
inspecciones de los equipos, controles de acceso ,
capacitacin del personal, etc.
Equipos / elementos de
proteccin personal
Gafas de seguridad, proteccin auditiva, mscaras
faciales, sistemas de detencin de cadas, respiradores y
guantes
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Identifique el Peligro
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Evalue el Riesgo
Riesgo = Probabilidad * Consecuencia
PROBABILIDAD
CONSECUENCIAS
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LIGERAMENTE
DAINO
DAINO
EXTREMADAMENTE
DAINO
BAJA
RIESGO
TRIVIAL
RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
MEDIA
RIESGO
TOLERABLE
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
ALTA
RIESGO
MODERADO
RIESGO
IMPORTANTE
RIESGO
INTOLERABLE
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Elimine el Riesgo
(la fuente de)
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Sustituya el Riesgo
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Controles de Ingeniera
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Controles Administrativos
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Equipos / Elementos de Proteccin Personal
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Escape
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TALLER 3
DETERMINACIN DE CONTROLES
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCIN
ACCIN
RESPONSABLE
FECHA LMITE
A1
X1
F1
A2
X2
F2
A3
X3
F3
A4
X4
F4
La organizacin debera generar un proceso de revisin al plan de accin.
Esto garantizara que el proceso de valoracin del riesgo y de
establecimiento de criterios es correcto.
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DEFINIR INSTRUMENTO DE RECOLECCIN DE INFORMACIN
CLASIFICAR LOS PROCESOS, LAS ACTIVIDADES Y LAS TAREAS
IDENTIFICAR LOS PELIGROS
IDENTIFICAR LOS CONTROLES EXISTENTES
VALORAR EL RIESGO
EVALUAR EL RIESGO
DEFINIR CRITERIOS DE
ACEPTABILIDAD
DETERMINAR SI EL
RIESGO ES ACEPTABLE
ELABORAR EL PLAN DE ACCIN PARA EL CONTROL DE LOS RIESGOS
REVISAR LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE ACCIN RIESGOS SERN ACEPTABLES?
MANTENER Y ACTUALIZAR (Seguimiento a controles y valoracin de riesgos)
DOCUMENTAR EL SEGUIMIENTO A LA IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE ACCIN
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3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE
LOS RIESGOS
MANTENIMIENTO Y ACTUALIZACIN
Determinar eficacia de los controles
Necesidad de responder a nuevos peligros
Necesidad de responder a cambios
Actividades de seguimiento, incidentes, auditoras
Cambios en legislacin
Factores externos
Avances en tecnologas de control
Diversidad cambiante en la fuerza de trabajo
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TALLER 4
ELABORAR MATRIZ DE PELIGROS
UTILIZANDO ANEXO C
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NFPA 704
DIAMANTE (NFPA): PLACAS, ETIQUETAS Y
MARCAS CORPORATIVAS EN PRODUCTOS
QUMICOS
Establece un cdigo de colores y nmeros para
identificar los riesgos asociados al material
almacenado en contenedores fijo. La NFPA lo
describe como una norma que provee un
sistema de marcaje simple, de reconocimiento
fcil y de rpido entendimiento, el cual da una
idea general de la severidad e los riesgos
inherentes a cualquier material relacionndolos
a la prevencin de incendios, la exposicin y el
control.
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DIAMANTE NFPA NORMA 704
ROJO
FLAMABILIDAD
AZUL
SALUD
AMARILLO
REACTIVIDAD
BLANCO
INDICACIONES
ESPECIALES
LOS COLORES REPRESENTAN LA CLASE DE RIESGO Y EL NUMERO SU MAGNITUD
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DIAMANTE NFPA NORMA 704
4
3
En los tres cuadrantes coloreados hay nmeros del 0 al 4, siendo 0 el riesgo
mnimo y el 4 el mximo. El cuadrante de color blanco (inferior) contiene
informacin o advertencias especiales para los grupos de primera respuesta.
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4. EXTREMADAMENTE
INFLAMABLE
4. DEMASIADO PELIGROSO
QUE PENETRE VAPOR O
LIQUIDO
INFLAMAB
2. ENTRA EN IGNICIN AL
LE
CALENTARSE MODERADAMENTE
3. ENTRA EN IGNICIN 1. DEBE PRECALENTARSE
EN TEMPERATURAS
PARA ARDER
NORMALES
0. NO ARDERA
3. EXTREMADAMENTE PELIGROSO
USAR VESTIMENTA TOTALMENTE
PROTECTORAS
1. LIGERAMENTE PELIGROSO
0. COMO MATERIAL CORRIENTE
4. PUEDE DETONAR DESOCUPE
LA ZONA SI LOS MATERIALES
ESTAN AL EXPUESTOS AL
FUEGO
3. PUEDE DETONAR POR FUEGO, GOLPE
O CALOR. uTILICE MONOTORES DETRAS
DE LAS BARRERAS RESISTENTES A LAS
EXPLOSIN.
2. PELIGROSO. UTILIZAR APARATOS
PARA RESPIRAR
2. POSIBILIDAD DE CAMBIO
QUIMICO VIOLENTO. UTILICE
MANGUERAS A DISTANCIA.
1.INESTABLE SI SE CALIENTA.
TOME PRECAUCIONES NORMALES
0. ESTABLE NORMALMENTE
EVITE UTILIZAR AGUA
JUAN CAMILO LESMEZ
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REACTIV
O
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2
1
0
Materiales que bajo una corta exposicin pueden
causar daos temporales o permanentes aunque
se d pronta atencin mdica.
Materiales que bajo su exposicin intensa o
continua pueden causar incapacidad temporal o
posibles daos permanentes, a menos que se d
tratamiento mdico rpido.
Materiales que bajo su exposicin causan
irritacin, pero slo daos residuales menores
an en ausencia de tratamiento mdico.
Materiales que bajo su exposicin en condiciones
de incendio no ofrecen otro peligro que el de
material combustible ordinario.
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Riesgo para la Salud
4
3
Materiales que con slo una muy corta exposicin
pueden causar la muerte o dao permanente an
en caso de atencin mdica inmediata.
3
2
1
0
Lquidos y slidos que pueden encenderse en
casi todas las condiciones de temperatura
ambiental.
Materiales que deben calentarse moderadamente
o exponerse a temperaturas altas antes de que
ocurra la ignicin.
Materiales que deben precalentarse antes de
que la ignicin ocurra.
Materiales que no se queman.
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Riesgo de Inflamabilidad
Materiales que se evaporan rpida o completamente a la temperatura y presin atmosfrica
ambiental, o que se dispersen y se quemen fcilmente en el aire.
Riesgo por Reactividad
4
3
2
1
0
Materiales que por s mismos son capaces de explotar
o detonar, o de reacciones explosivas a temperatura
y presin normales.
Materiales que por s mismos son capaces de detonacin
o de reaccin explosiva sin que requiera de un fuerte agente
iniciador o que deba calentarse en confinamiento antes de
la ignicin, o que reaccionan explosivamente con agua.
Materiales inestables que estn listos a sufrir cambios qumicos
violentos pero que no detonan. Tambin debe incluir aquellos
materiales que reaccionen violentamente al contacto con el
agua o que pueden formar mezclas potencialmente explosivas
con el agua.
Materiales que de por s son normalmente estables pero que
pueden llegar a ser inestables sometidos a presiones y temperaturas elevadas, o reaccionar en contacto con el agua, con
alguna liberacin de energa, aunque no en forma violenta.
Materiales que de por s son normalmente estables
an en condiciones de incendio y que no reaccionan
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conSu el
agua.
Los smbolos especiales que pueden
incluirse en el recuadro blanco son:
OXI Agente oxidante
COR Agente corrosivo
Reaccin violenta con el agua
Radiactividad
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Acetileno
C2H2
4
1
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TALLER 4
ELABORAR MATRIZ DE PELIGROS
UTILIZANDO ANEXO C PARA
PELIGROS QUMICOS
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Trabajador que manipula Thinner de manera
permanente durante su jornada laboral. No hace
uso de ningn tipo de elemento de proteccin
personal. La empresa la realiza valoracin
mdica peridica.
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VALORES LIMITES PERMISIBLES
TLVs
RESOLUCIN 2400 DE 1979
ARTCULO 154. En todos los establecimientos de trabajo en donde se lleven
a cabo operaciones y procesos con substancias nocivas o peligrosas que
desprendan gases, humos, neblinas, polvos, etc. y vapores fcilmente
inflamables, con riesgo para la salud de los trabajadores, se fijarn los niveles
mximos permisibles de exposicin de acuerdo con la tabla establecida por
la Conferencia Americana de Higienistas Industriales Gubernamentales, o con
los valores lmites permisibles fijados por el Ministerio de Salud.
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GENERALIDADES
Los
Valores Lmites Permisibles, TLV, hacen referencia a
concentraciones de sustancias que se encuentran dispersas
en el aire.
Representan condiciones por debajo de las cuales se
considera que casi todos los trabajadores pueden
exponerse repetidamente, da tras da, a la accin de tales
sustancias sin sufrir efectos adversos para sus salud.
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CATEGORAS
TLV-TWA (Threshold Limit Value - Time Weighted Average),
Valor Umbral Lmite-Media Ponderada en el Tiempo.
TLV-STEL (Threshold Limit Value-Short Term Exposure
Limit), Valor Umbral Lmite-Lmite de Exposicin
de Corta duracin.
TLV-C (Threshold Limit Value-Ceiling), Valor Umbral LmiteTecho.
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CATEGORIAS
TLV - TWA
Concentracin media ponderada en el tiempo, para
una jornada normal de trabajo de 8 horas y una
semana laboral de 40 horas, a la que pueden estar
repetidamente, da tras da, sin sufrir efectos
adversos.
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CATEGORAS
El TLV-STEL se define como la exposicin media ponderada
en un tiempo de 15 minutos, que no se debe sobrepasar en la
jornada laboral, aunque la media ponderada en el tiempo que
corresponda a las 8 horas sea inferior al TLV-TWA.
Las exposiciones por encima del TLV-TWA hasta el valor STEL
No deben tener una duracin superior a 15 minutos, ni repetirse
mas de cuatro veces al da; debe haber por lo menos un
perodo de 60 minutos entre exposiciones de este rango
TLV - C Es la concentracin que no se debe sobrepasar en
ningn momento durante la exposicin en el trabajo
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CATEGORIAS
Limites de Desviacin
Para cuando no se posee TLV-STEL y la exposicin es de
corta duracin aunque el TWA se encuentre cumpliendo.
No debe sobrepasarse 3 veces TLV-TWA durante ms
de 30 minutos en la jornada
Nunca debe sobrepasarse
5 veces TLV-TWA bajo
ninguna circunstancia.
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VALORACIN CUANTITATIVA DE PELIGROS HIGINICOS
Nivel de
Deficiencia
Valor de ND.
Concentracin observada
Exposicin muy
alta
10
> Lmite de exposicin ocupacional
Exposicin alta
50% - 100% del lmite de exposicin
ocupacional
Exposicin media
10 - 50% del lmite de exposicin
ocupacional
Exposicin baja
No se asigna <10% del lmite de exposicin ocupacional
valor
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C
O
N
C
E
N
T
R
A
C
I
MUY ALTA
100%
Peligro para la salud y la vida
Lmite de exposicin: TLV
ALTA
Mrgen de seguridad
Lmite de accin: LA
(50% del lmite de exposicin)
50%
MEDIA
10%
BAJA
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Zona de exposicin mnima: corresponde a los valores inferiores al 10%
del valor lmite permisible (VLP), en los que se considera que los riesgos
para la salud no existen y se toma como referencia para definir el
concepto de calidad de aire.
Zona de exposicin baja: corresponde a los valores inferiores al nivel de
accin, en los que se considera que los riesgos para la salud son leves y
por consiguiente se podran adoptar medidas preventivas.
Zona de exposicin moderada o alta: comprendida entre el nivel de accin
y el valor lmite permisible (VLP), se determina que los puestos
comprendidos dentro de esta zona, deben ser muestreados con cierta
frecuencia, con el fin de vigilar el comportamiento de las concentraciones.
Se requieren controles mdicos y ambientales, con medidas tcnicas
correctoras de fcil ejecucin. De acuerdo con la frecuencia de la
exposicin esta zona se puede subdividir en Moderada y Alta, con el fin de
establecer la frecuencia de reevaluacin.
Zona de exposicin muy alta: correspondiente a zona con valores
superiores al valor lmite permisible (VLP) lo cual implica la adopcin de
medidas correctivas ambientales y mdicas, as como el seguimiento de la
evolucin de la concentracin existente.
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TALLER 5
ELABORAR MATRIZ DE PELIGROS
UTILIZANDO ANEXO D PARA
PELIGROS HIGINICOS
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Taller de carpintera
en el que se realiz
medicin de higinica
de dispersin de
polvo de madera,
encontrndose una
concentracin
de 0, 67 mg/m3
TLV TWA Polvo de
Madera = 1 mg/m3
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ANEXO E
Factores de reduccin (F) y justificacin (J)
F: Estimacin del grado de disminucin del riesgo. Es un valor de la reduccin de
riesgo esperada con la medida de intervencin que se quiere seleccionar.
= Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado.
= Nivel de riesgo final esperado por cada medida de intervencin que se va a
implementar.
Nota: Un peligro tendr tantos
como medidas de intervencin se propongan a implementar.
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Factores de reduccin (F) y
justificacin (J)
J: Se calcula en funcin del nivel del riesgo (NR), de un factor de reduccin del
riesgo (F) y de un factor dependiente del costo econmico de esta
operacin, o factor de costo (d).
= Nivel de riesgo inicial evaluado para un peligro identificado
F = Factor de reduccin del riesgo
d= Costo de la medida de intervencin (se toma de la tabla siguiente).
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Costo de la medida de intervencin
Costo
Salario Mnimo Mensual Legal Vigente (SMMLV)
Factor de costo (d)
a) Ms de 150
10
b) De 60 a 150
c) De 30 a 59
d) De 3 a 29
e) De 0,3 a 2,9
f) De 0,06 a 0,29
g) Menos de 0,06
0,5
Fuente: Adaptado del Centro de Seguridad e Higiene en el Trabajo. Delegacin
provincial de Sevilla (s/f)
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TALLER 6
SELECCIN DE MEDIDAS DE
INTERVENCIN MEDIANTE
FACTORES DE REDUCCIN Y
JUSTIFICACIN
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GRACIAS POR SU ATENCIN
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