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PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN
CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
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1. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Disear un Programa de prevencin y proteccin contra cadas para
trabajo seguro en alturas en SAFETY PETROLEUM SERVICES
1.2 OBJETIVOS ESPECFICOS
Evaluar el cumplimiento de los criterios establecidos en el Programa de
prevencin y proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas en
SAFETY PETROLEUM SERVICES
Identificar las actividades del proceso productivo de SAFETY
PETROLEUM SERVICES que requieren ser desarrolladas en alturas para
determinar los procedimientos o medidas que se deben llevar a cabo
para minimizar el riesgo a travs del Programa de prevencin y
proteccin contra cadas para trabajo seguro en alturas.
Dar cumplimiento al Programa de prevencin y proteccin contra cadas
para trabajo seguro en alturas de acuerdo a los requisitos legales,
especficamente a la Resolucin 1409 de 2012.
Identificar los planes de accin para aquellos criterios que an no tienen
cumplimiento, de acuerdo a lo establecido en la resolucin 1409 de
2012.
2. ALCANCE
Este documento aplica a las labores de trabajo en alturas, desarrolladas
en campo Abanico, La creciente y Guaduas.
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3. RESPONSABILIDADES
Nivel Gerencial - Empleador
Proveer los recursos necesarios para que pueda implementarse
exitosamente programa de proteccin contra cadas
Establecer objetivos y metas que abarquen toda la compaa y
transmitirlas a todos los empleados de acuerdo con sus
responsabilidades en el programa de prevencin y proteccin contra
cadas.
Realizar revisiones gerenciales y liderar las auditorias en aspectos
del programa de proteccin contra cadas.
Informar los resultados de las inspecciones y auditorias (internas y
externas) en cada uno de los frentes de trabajo y discutir los aspectos
relevantes con los jefes o supervisores involucrados.
Vigilar el cumplimiento de los objetivos revisando en forma
peridica los planes de accin con sus inmediatos colaboradores.
Responsable de la generacin y control de todos los procedimientos
requeridos para el desarrollo del programa de proteccin contra
cadas
Garantizar personal competente y responsable para el manejo de
los trabajos en alturas.
Dirigir y participar en inspecciones gerenciales en los trabajos en
alturas
Liderar y coordinar la investigacin de accidentes graves o con
potencial para lesiones y/o daos severos, nombrando a los
miembros del equipo investigador de dichos eventos.
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Dotar de equipos y EPP para trabajo en alturas con caractersticas y
especificaciones tcnicas apropiadas para las operaciones y de
acuerdo a las leyes establecidas por el gobierno nacional.
Contratar personal, instructores y pistas competentes y certificadas
por el SENA para dictar capacitaciones y formacin en trabajo en
alturas.
Establecer procedimientos e instrucciones
garanticen el desarrollo de actividades seguras.
Coordinar y hacer seguimiento de la implementacin de las
prcticas seguras.
Definir e involucrar en los pliegos o requisitos licitatorios los
requerimientos mnimos para trabajo en alturas y asegurar junto con
el administrador del programa que el personal contratista, cumpla
con los requisitos mnimos exigidos en el programa de proteccin
contra cadas.
de
trabajo
que
Administrador del Programa
Administrar los recursos que permitan a las empresas poner en
prctica los lineamientos de seguridad en los trabajos de altura.
Estar atento de la competencia del personal, entrenamiento,
mantenimiento de equipos (ganchos, lneas de vida, etc), estndares,
etc.
Hacer seguimiento al desempeo del programa de proteccin contra
cadas
Iniciar acciones correctivas para mejorar aspectos dbiles
identificados en el programa de proteccin contra cadas y hacer
seguimiento de su implementacin.
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Efectuar revisin del programa de proteccin contra cadas para
verificar su efectividad, mejorar donde sea necesario, establecer
nuevas metas y formular el programa de auditora.
Determinar los recursos necesarios para que pueda implementarse
exitosamente el programa de proteccin contra cadas
Velar por el cumplimiento de las normas verificando que los
empleados que trabajen en altura cuenten con equipos certificados
necesarios y en buen funcionamiento.
Asegurar la aplicacin de la normatividad vigente establecida para
trabajo en alturas
Comprobar que toda persona que vayan a trabaja en alturas haya
aprobado el curso avanzado, medio o bsico segn e caso y que
adems este certificado como trabajador autorizado, en ambos casos
debe estar certificado por el SENA o alguna empresa autorizada para
tal fin
Es el responsable de la aplicabilidad del programa de proteccin
contra cadas
Dar cumplimiento a los indicadores propuestos en el programa de
proteccin contra cadas
Asegurar que se reporten e investiguen los incidentes y accidentes de
trabajo en alturas, tomando las medidas del caso para evitar su
repeticin.
Asegurar que el personal contratista, cumpla con los requisitos
mnimos exigidos en el programa de proteccin contra cadas
HSEQ (Salud ocupacional, Seguridad, Medio Ambiente y calidad)
Coordinador de Trabajos en Alturas
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Dar soporte en el establecimiento de normas en trabajo en alturas y
efectuar el seguimiento para su implementacin.
Conocer y entender las normas, disposiciones organizativas y
procedimientos del programa de proteccin contra cadas, para el
cumplimiento de las mismas.
Apoyar el mantenimiento activo del programa de capacitacin y
entrenamiento para todo el personal que trabaje en alturas
Desarrollar y colaborar en las campaas de motivacin y divulgacin
de normas y conocimientos tcnicos tendientes a mantener un
inters activo.
Reportar los incidentes, actos y/o condiciones inseguras que atenten
con el programa de proteccin contra cadas
Participar en la investigacin de todos los problemas y accidentes
que se presenten en las empresas en aspectos de trabajo en alturas,
de manera que se puedan establecer las causas y tomar las
medidas correctivas y preventivas necesarias.
Mantener actualizados los documentos
programa de proteccin contra cadas
Proveer asesora al personal de las empresas y subcontratistas, en
aspectos de seguridad para los trabajo en alturas
Disear y suministrar guas, cartillas, boletines y toda clase de
documentacin relacionada con los trabajos en altura.
Ayudar a identificar peligros para reducir y controlar los riesgos.
Monitorear las estadsticas y el comportamiento del programa de
proteccin contra cadas
SAFETY PETRULEUM SERVICES
relacionados
con
el
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Mantener contacto con entidades gubernamentales, SENA y otros
estamentos para actualizar la legislacin aplicable a la seguridad en
los trabajos en altura.
Proveer un servicio de auditora al programa de proteccin contra
cadas
Controlar y mantener actualizado el programa de proteccin contra
cadas
Ayudante de Seguridad para Trabajo en Alturas
Conocer y entender las normas, procedimientos del programa de
proteccin contra cadas, para el cumplimiento de las mismas.
Ayudar en las campaas de motivacin y divulgacin de normas y
conocimientos tcnicos tendientes a mantener un inters activo.
Ayudar en el reportar los incidentes, actos y/o condiciones inseguras
Ayudar a identificar peligros para reducir y controlar los riesgos.
Contratistas
Son responsables directos del manejo y la operacin de los trabajos
en alturas dentro de las obras de SAFETY PETROLEUM SERVICES
Deben realizar las actividades de una manera segura, acatando
todos los estndares contemplados en la legislacin vigente y en
los requerimientos exigidos por SAFETY PETROLEUM SERVICES,
especificados en los contratos respectivos.
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Cumplir y hacer cumplir todo lo referente al programa de proteccin
contra cadas de SAFETY PETROLEUM SERVICES
DOCUMENTACIN DE REFERENCIA
Z359.0 definiciones y nomenclatura empleada en la proteccin
contra cadas y detencin de cadas
Ansi Z359.1 requisitos de seguridad para los sistemas personales,
subsistemas y componentes para detencin de cadas
Ansi Z359.2 requisitos mnimos para un programa administrado
completo de proteccin contra cadas
Ansi Z359.3 requisitos de seguridad para sistemas de
posicionamiento y restriccin de desplazamiento
Norma: ce en 361, o Ansi Z359.1 de 2007, Ansi a10.14-1991, o CSA
Z259.10-m90 u otras normas equivalentes y complementarias.
Norma: en 358 o equivalente en Ansi Z A59.1 de 2007.
Norma en 354 en 355, o Ansia10.14-1991, Ansi Z359.1-1992, o CSA
Z259.1-1976, CSA Z259.11-m92, o equivalente. Los mosquetones
Ansi Z359.1-1992 y Ansi A10.14-1991.}
Arneses y lnea de vida con amortiguador de impacto Z259.1-95
Arneses para cuerpo completo Z259.10-m90
Amortiguador de impacto para sistemas personales de detencin
de cadas Z259.11-m92
Componentes de conexin: Z259.12-01
1926.502 (d) (13) lneas de vida auto retrctiles (srl) y las eslingas sin
absorbentes de energa de posicionamiento.
Sub parte m 29 cfr 1926.500 503
1926.502 (d) (3) anillos en d y ganchos
1926.502 (d) (6) Los ganchos o mosquetones.
5. GENERALIDADES
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En los ltimos aos el trabajo en alturas se ha identificado como una
tarea de alto riesgo que ha dejado un nmero significativo de accidentes
y es el principal mecanismo en el caso de las muertes accidentales. Los
trabajos en alturas no son actividades propias y exclusivas del sector de
los hidrocarburos; sin embargo, es considerado una condicin crtica
teniendo en cuenta la gran posibilidad de generar lesiones
impactantes permanentes y la muerte.
La importancia que ha adquirido el trabajo en alturas al ser catalogado
como una actividad de alto riesgo que debe ser planeada y realizada de
forma tal que se reduzcan los riesgos para los trabajadores, se han
puesto en marcha a nivel internacional normas, estndares y guas para
el trabajo seguro
Las estadsticas demuestran que las cadas de altura es una de las
causas ms comunes de muerte durante el trabajo segn datos del
Ministerio de trabajo.
Teniendo en cuenta lo anterior se han diseado una serie de normas,
guas y estndares de trabajo seguro como: ANSI A10.14, ANSI Z 359. de
2007 de Estados Unidos, EN 360, OSHA CFR 1910 Y 1926 subparte M
entre otros.
En Colombia el Ministerio de Trabajo estableci la resolucin 3673 de
2008 del Ministerio de la Proteccin Social por el cual se plantea el
Programa de Proteccin Contra Cadas y define trabajo en alturas, toda
labor o desplazamiento que se realice a 1.50 metros o ms sobre
un nivel inferior. Esta regulacin fue actualmente redefinida con la
consecucin de la resolucin 1409 del 23 de julio de 2012 en la cual
deroga todas las resoluciones que le sean contraria en especial la
resolucin 3673. Por esta razn SAFETY PETROLEUM SERVICES En
cumplimiento con la normatividad vigente define trabajo en alturas
como todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a 1,50 m o ms
sobre un nivel inferior.
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El diseo del Programa de prevencin y proteccin contra cadas estar
bajo las pautas mencionadas en la resolucin 1409 de 2012 y las dems
regulaciones vigentes en el momento que se realizaren ajustes o
cambios.
El sector industrial de los hidrocarburos al tener actividades de
alto riesgo por la exposicin de trabajos en alturas en todas sus
etapas, hace necesario en SAFETY PETROLEUM SERVICES El diseo
de un programa de prevencin y proteccin contra cadas descrito as:
Reconocimiento, evaluacin y pautas para la disminucin de los
riesgos de cadas mediante la planificacin.
Diseo de un sub-programa de formacin y capacitacin adecuada al
personal expuesto a peligros de cadas
Sistemas de proteccin contra cadas y rescate
Procedimientos seguros de proteccin contra cadas y rescate.
5.1 JUSTIFICACIN TERICA
El sector industrial de los hidrocarburos
presenta diversidad de
actividades de alto riesgo, variedad en tipos proceso constructivo e
incluso entre empresas se presenta diversidad en el uso de tecnologa,
aceptacin social al riesgo o en algunos casos quebrantamiento de la
norma, lo que en ocasiones da lugar a deficiencias en cuanto a
seguridad industrial dando paso a la ocurrencia de lesiones, muertes y el
deterioro de las condiciones de salud, sociales y sicolgicas. Por tal
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motivo las aseguradoras de riesgos Laborales han sealado
poblacin trabajadora del sector del sector petrolero como
grupo altamente vulnerable
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La
un
El Ministerio de trabajo, en el contexto del Sistema General de Riesgos
laborales que tiene como objetivo la promocin de la salud ocupacional
y la prevencin de riesgos laborales, para evitar accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales, ha expedido regulaciones en las cuales
SAFETY PETROLEUM SERVICES ha diseado un Sub-programa de
capacitacin y entrenamiento, Sub-programa de inspeccin para trabajo
en alturas, estndar de equipos y medidas de prevencin colectiva,
sistemas de acceso y sus requerimientos, debe adems evaluar y
certificar la competencia laboral de los coordinadores de trabajo en
alturas, y en definir el perfil del evaluador de competencias laborales,
entre otros.
Teniendo en cuenta lo anterior y con el fin de dar cumplimiento a la
normatividad legal vigente, as como fomentar la cultura de cero
accidentes por cadas se hace necesario el diseo e implementacin del
Programa de prevencin y proteccin contra cadas para Trabajo seguro
en Alturas en SAFETY PETROLEUM SERVICES
5.2 MARCO DE REFERENCIA
5.2.1
MARCO CONCEPTUAL
La resolucin 1409 de 2012 contempla las medidas de prevencin y
proteccin mnimas para ser implementadas por SAFETY PETROLEUM
SERVICES para lograr proteger a sus trabajadores segn sea la actividad
o la tarea a desarrollar y los requerimientos de la labor propiamente
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dicha entre los cuales se encuentran: sistemas de ingeniera,
el
programa de proteccin contra cadas y las medidas colectivas de
prevencin
5.2.2
MARCO TERICO
De acuerdo a las inspecciones diagnostico realizadas en los campos
Abanico, La Creciente, PF1 Guaduas y La dorada se identificaron una
serie de actividades generales y otras crticas las cuales se relacionan en
la descripcin de las tareas complementarias al proceso productivo de
SAFETY PETROLEUM SERVICES
SAFETY PETROLEUM
SERVICES Por medio de
varias empresas
contratistas complementa sus procesos productivos con soporte tcnico
y profesional segn las fases del proceso de produccin; por ejemplo, el
contratista general estar presente durante todos los procesos de
estimulacin, explotacin, transporte entre otras los cuales tambin
estn obligados a identificar las actividades de trabajo en alturas
necesarias de implementar en sus labores y establecer sus respectivos
controles para trabajo seguro en alturas.
Para cada campo o pozo en particular, es frecuente el cambio de
trabajadores de las contratistas y de la composicin de la mano de obra.
Este cambio es el resultado tanto de la necesidad de diferentes oficios
especializados en las diferentes fases del proceso como la rotacin
generada por SAFETY PETROLEUM SERVICES Para la generacin de
empleo en las regiones en las cuales se encuentra.
5.2.3
Descripcin de tareas: las actividades realizadas con
riesgo de caer desde distintos niveles en SAFETY PETROLEUM
SERVICES
Mantenimientos y mediciones en las plantas de tratamientos de aguas
residuales, plantas de tratamientos de lodos, mediciones y
mantenimientos preventivos en las unidades de glicol, mediciones de
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gas en unidades de venteo, mantenimiento por parte de contratistas en
los equipos de Frac Tank, tambin los contratistas realizan
mantenimiento en las vlvulas y controles en el rea de separadores de
pruebas, en los equipos Manifol, equipos compresores de gas,
mantenimientos en contenedores, mantenimiento y almacenamiento en
bodegas de productos y suministros, inspecciones de control y
mantenimientos preventivos en tanques de ACPM, desplazamientos en
Diques, mantenimientos de cubiertas en Cuartos de control MCC, tareas
de control y procesos en Unidades ROTAFLEX, Mantenimientos en
generadores de gas y Diesel acompaado de mantenimientos en
Motocompresores de gas, Desplazamientos para controles y
mantenimientos en tanques de almacenamiento de crudo y en especial
labores propias del personal de SAFETY PETROLEUM SERVICES en
cargaderos y unidades de bombeo mecnico VHS2.
Adems los contratistas realizan procesos de soporte como son los
mantenimientos de luminarias en postes, redes energa, mantenimiento
de transformadores, antenas de comunicacin, mediciones de gases
para control ambiental y en general mantenimientos estructurales.
5.2.4
Marco Normativo
Tabla 1. Marco Legal
CONSTITUCION POLITICA DE COLOMBIA
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DENOMINACIN
Artculo 25
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RESUMEN
El trabajo es un derecho y una obligacin social y
goza, en todas sus modalidades, de la especial
proteccin del Estado. Toda persona tiene derecho a un
trabajo en condiciones dignas y justas
La Seguridad Social es un servicio pblico de
carcter obligatorio que se prestar bajo la direccin,
coordinacin y control del Estado, en sujecin a los
principios de eficiencia, universalidad y solidaridad, en
los trminos que establezca la Ley.
Artculo 48
Se garantiza a todos los habitantes el derecho
irrenunciable a la Seguridad Social. El Estado, con la
participacin
de
los
particulares,
ampliar
progresivamente la cobertura de la Seguridad
Social
que comprender la prestacin de los servicios en
la forma que determine la Ley.
LEYES
DENOMINACIN
Ley 9 de 1979
Ley 100 de 1993
Ley 776 de 2001
RESUMEN
Por la cual se dictan Medidas Sanitarias
Por la cual se crea el sistema de seguridad social
integral y se dictan otras disposiciones.
Establece y define el derecho a las prestaciones
econmicas y Asistenciales por accidentes de
trabajo y/o enfermedad profesional.
Modifica el sistema de riesgos laborales en Colombia
Ley 1562 de 2012
DECRETOS
DENOMINACIN
SAFETY PETRULEUM SERVICES
RESUME
N
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Decreto 1295 de
2004
Decreto 1832 de
1994
Decreto 2644 de
1994
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Por el cual se determina la organizacin y
administracin del Sistema General de Riesgos
Profesionales
Por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Profesionales
Por el cual se expide la Tabla nica para las
indemnizaciones por prdida de la capacidad laboral
entre el 5% y el 49.99% y la prestacin econmica
correspondiente.
Manual nico de calificacin de Invalidez, estableceos
criterios tcnicos para la calificacin de la prdida de
Decreto 917 de 1999
capacidad laboral.
Decreto 2463 de
2001
Decreto 2800 del
2003
Decreto 3667 del
2004
Decreto 1670 de
2007
Define las competencias, las instancia, los trminos
y
los procedimientos dentro del proceso de
determinacin
de
origen de los accidentes y
enfermedades y calificacin de la prdida de capacidad
laboral
Reglamenta el literal b) del art. 13 del Decreto 1295/94
Afiliacin al S.G.R.P. para trabajadores independientes
Establece el formulario nico de pago al Sistema de
Seguridad Social
Por medio del cual se ajustan las fechas para el
pago de aportes al Sistema de Proteccin Social y para
la obligatoriedad del uso de la Planilla Integrada de
Liquidacin de aportes.
RESOLUCIONES
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DENOMINACI
RESUMEN
N
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre
Resolucin 2400
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de
de 1979
trabajo.
Resolucin 2413
de 1979
Por la cual se dicta el Reglamento de Higiene y Seguridad
para la Industria de la Construccin.
Resolucin 2013
de 1983
Por la cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento
de los comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en
los lugares de trabajo.
Resolucin 1016
de 1989
Por la cual se reglamenta la organizacin, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben
desarrollar los patronos o empleadores en el pas.
Resolucin 1772
de 1990
Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la
exposicin ocupacional al ruido
Resolucin 6398
de 1991
Por lo cual se establecen procedimientos en materia de Salud
Ocupacional.
Resolucin 1075
de 1992
Por la cual se reglamentan actividades en materia de Salud
Ocupacional.
Decreto 2644 de
1994
Por el cual se expide la Tabla nica para las indemnizaciones
por prdida de la capacidad laboral entre el 5% y el 49.99% y la
prestacin econmica correspondiente.
Resolucin 4095
de 1995
Por el cual adopta el reporte nico de accidente de trabajo y
enfermedad profesional.
Resolucin 2709
de 1996
Por el cual se expide un acto administrativo sobre licencias
de salud ocupacional.
Resolucin 2569
de 1999
Establece los criterios tcnicos para la determinacin del
origen de las enfermedades y de los accidentes
Resolucin 1865
del 2001
Cre al amparo del Art. 15 del Decreto 1530 de 1998 la
Comisin Nacional Salud Ocupacional-Sector de Sector de la
Construccin.
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Resolucin 1401
de 2007
Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y
accidentes de trabajo
Resolucin 2346
de 2007
Por la cual se regula la prctica de evaluaciones mdicas
ocupacionales y el manejo y contenido de las historias
clnicas ocupacionales.
Resolucin 1409
de 2012
Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas
Circular unificada de
2004 (Direccin
Nacional de Riesgos
Profesionales )
Circular 070 de 2009
Por
la
cual
se
amplan
y
aclaran
algunas
responsabilidades de los empleadores y ARPs, as como
algunos aspectos de procedimientos para el manejo de
multas en el Sistema General de Riesgos Profesionales
Procedimientos e instrucciones para trabajo en alturas.
NTC 2095 de 1986
Higiene y seguridad. Cdigo de prctica para el uso de
redes de seguridad en trabajos de construccin
NTC 2234 de 1987
Higiene y seguridad. Andamios colgantes.
Clasificacin, dimensiones y usos
Convenio 167 20-061988 de la OIT
Convenio sobre Seguridad y Salud en la Construccin de
la
OIT, Colombia es uno de los tres pases latinoamericanos
(junto con Guatemala y Mxico) que lo ha ratificado
comprometindose por lo tanto a cumplir las
disposiciones en l contenidas.
Recomendacin 157 de Recomendacin sobre seguridad y salud en la
construccin.
1988
Higiene y seguridad. Cascos de seguridad industrial
NTC 1523 de 1993
C.U. 2004 de 2004
SAFETY PETRULEUM SERVICES
Circular unificada 2004: Unifica las instrucciones para
la vigilancia, control y administracin del Sistema
General de Riesgos Profesionales.
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Fuente. Autoras.
Estndares Internacionales
A nivel internacional las entidades reguladoras y normalizadoras como a
la Occupational Safety and Health Administration OSHA, American
National Standards Institute ANSI, entre otras han desarrollado la
normas tcnicas para la regulacin del trabajo en alturas tanto en
construccin como en industrias, a continuacin se presentan la
reglamentacin ms importante en esta materia:
OSHA (Occupational Safety and Health Administration) 29 CFR
1926.501 Sub- seccin M, donde establece Todo empleado en una
superficie de trabajo (superficies horizontales y verticales), con un
lado o borde que este a 6 pies de altura (1.80 metros) o ms del nivel
ms bajo deber ser protegido contra cadas por el uso de sistemas
de barandas, Sistemas de redes de seguridad o sistemas de
proteccin personal de cadas.
OSHA (Occupational Safety and Health Administration) CFR 1910,
donde se estable los lineamientos del Sistema de Proteccin contra
cadas para la industria Todo empleado sobre plataforma o
estructuras a 4 pies (1.20 metros) sobre el suelo, deber protegerse
con un Sistema de Proteccin Contra Cadas, cumpliendo los
requerimientos de 1910.28
ANSI Z359.1 Requerimientos de seguridad para Sistemas de
detencin de cadas, subsistemas y componentes.
5.3 REQUISITOS DE LOS
TRABAJOS EN ALTURAS
TRABAJADORES
PARA
REALIZAR
Los siguientes son pre-requisitos para que el trabajador pueda ejecutar
la el trabajo en alturas:
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Afiliacin vigente a seguridad social
Contar con los exmenes mdicos ocupacionales y exmenes
neurospsicolgicos de acuerdo a los ARO y Matriz de Identificacin de
Peligros y Evaluacin de Riegos.
Certificado de aptitud mdica sin restricciones para trabajo en
alturas emitido por un mdico especialista en salud ocupacional, y una
evaluacin antes de cada tarea validada por el mdico de cada equipo
y/o el AUTOREPORTE DE CONDICIONES DE SALUD Ver (Formato de la
empresa)
La persona debe estar certificada para trabajar en alturas segn la
legislacin colombiana vigente, ver matriz de identificacin y
cumplimiento de requisitos legales y otros.
Conocimiento y entrenamiento de los procedimientos de trabajo
seguro en alturas, de acuerdo a los requerimientos de este programa.
Conocimiento y entrenamiento del plan de rescate en alturas. de
acuerdo a los requerimientos de este programa. (PLANES DE RESCATE)
Uso de elementos de proteccin personal, segn (MATRIZ EPP) y
Equipos de Proteccin Personal (Matriz Elementos de Proteccin Contra
Cadas.)
5.4 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO EN ALTURAS:
Los procesos de certificacin, capacitacin y reentrenamiento deben
estar acorde a las disposiciones legales vigentes.
Los contenidos de las capacitaciones deben cumplir con los estndares
de acuerdo a la resolucin 1409 de 2012 .
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PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN
CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
6 METODOLOGA
DEL
DISEO
DEL
PROGRAMA
PREVENCION Y PROTECCION CONTRA CAIDAS
Pginas 49
DE
El programa diseado que se desarrollara e implementara tiene carcter
Cualitativo y cualitativo.
Cualitativo: Se analizarn las diferentes variables que podran
incidir en la ocurrencia de accidentes por trabajos en alturas.
Cuantitativo: Se analizarn los datos de accidentalidad de la
compaa, las tasas de accidentalidad, severidad, lesin
incapacitante al trmino de un ao de haber implementado el
programa.
En la etapa inicial del diseo del programa de prevencin y proteccin
contra cadas de SAFETY PETROLEUM SERVICES Se llevar a cabo por
etapas as:
Tabla 2. Etapas metodologa
ETAPA
SAFETY PETRULEUM SERVICES
DESCRIPCI
N
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PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN
CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
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La recoleccin de datos se realizar con la informacin
anual que maneja . SAFETY PETROLEUM SERVICES
en la ciudad de Bogot sede principal, en el tema
especfico de accidentalidad.
Etapa 1:
Recoleccin de la
Informacin
Adems
se
tendr
en
cuenta
el
consolidado
del comportamiento de la accidentalidad de SAFETY
PETROLEUM SERVICES, pre auditoria de trabajo en
alturas.
Se analizaran las capacitaciones ofrecidas al personal
que labora en la compaa especficamente en trabajos
en alturas y se determinara si tiene alguna relevancia en
la ocurrencia o no de un accidente.
Por medio del soporte estadstico se analizaran los
accidentes ocurridos y conforme a los anlisis de causas y
se definirn acciones para evitar su recurrencia.
Etapa 2:
e realizara UN DIAGNOSTICO por medio de una lista de
chequeo para la verificacin del cumplimiento de las
Diagnstico Inicial del regulaciones nacionales vigentes para proteccin cadas.
cumplimiento de
la
resolucin
1409 de 2012
Observar el porcentaje de cumplimiento y priorizar las
actividades requeridas para cumplir el total de lo exigido en la
regulacin vigente.
Se identificaran los factores de riesgo de los procedimientos o
actividades que requirieron atencin desde el punto de vista de
un especialista en trabajo en alturas y se describirn las
acciones correctivas o recomendaciones para ser
implementadas.
Etapa 3:
Luego de la realizacin del diagnstico se establecen cules son
los parmetros que aplican directamente a la norma. Se dejaran
Definicin de alcance a un lado los parmetros que no aplican o que no tienen mucha
y
parmetros relevancia en el desarrollo de las actividades de SAFETY
aplicables
a
la PETROLEUM SERVICES
norma
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Etapa 4:
Diseo y elaboracin
del Programa de
Trabajo Seguro en
Alturas.
Etapa 5:
Definicin de
alternativas de
mejoramiento de
Sistema de
prevencin y
Proteccin Contra
Etapa 6:
Diagnstico Final de
cumplimiento de Res.
1409 de 2012
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CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
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Luego de documentarnos adecuadamente y consultar toda la
informacin requerida se disear el programa de prevencin y
proteccin contra cadas de SAFETY PETROLEUM SERVICES
Se definen cules son las mejores alternativas que busquen el
mejoramiento continuo en cuanto a
la aplicacin y
ejecucin de los sistemas de proteccin contra cadas ms
adecuados para SAFETY PETROLEUM SERVICES y
especialmente para cada uno de los trabajadores de la misma.
Luego de las dilucidaciones de las mejores alternativas, se
realiza un plan de accin para determinar cules son las
mejores propuestas a implementarse en PACIFIC
STRATUSENERGY COLOMBIA CORP.
De acuerdo a los parmetros establecidos en la resolucin 1409 de 2012
se realizar la verificacin del cumplimiento de dichos parmetros por
medio de una lista de chequeo y verificacin en campo de la
implementacin de los aspectos mencionados en la mencionada
resolucin.
La lista de chequeo se disea con todos los aspectos mencionados en la
Resolucin 1409 de 2012 Reglamento de Seguridad para proteccin
contra cadas en trabajo en alturas teniendo en cuenta personal propio
de SAFETY PETROLEUM SERVICES Y Contratistas y Subcontratistas,
debido a que en las diferentes actividades del proceso productivo se
encuentran todos estos actores.
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CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
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Esta lista de chequeo evala el cumplimiento de aspectos de la siguiente
manera:
Cumple: Si de acuerdo al Reglamento de Seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas se cumple con la totalidad
del aspecto evaluado
Cumple parcialmente: Se cumple parcialmente con el aspecto
mencionado por el
Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en
alturas
No cumple: No se da cumplimiento al criterio evaluado de
acuerdo al Reglamento de Seguridad para proteccin contra cadas en
trabajo en alturas.
Para verificar el cumplimiento de los aspectos mencionados en la lista de
chequeo se realiz una visita a los campos abanico, la creciente y
guaduas en donde se evalan los criterios establecidos en dicha lista de
chequeo.
Al tener los resultados de la lista de chequeo se van a totalizar los
criterios que cumplen, los que cumplen parcialmente y los que no
cumplen, de esta -
-forma se tiene un porcentaje de cumplimiento del Reglamento de
Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en alturas
7
DIAGNOSTICO
7.1 ANTECEDENTES Y GENERALIDADES
Nombre de la empresa: SAFETY PETROLEUM SERVICES
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Sedes: campo abanico, la creciente, guaduas, la dorada.
NIT: 8001374849-4
Actividad econmica
hidrocarburos
principal:
Exploracin
explotacin
de
Nmero de trabajadores: 420 trabajadores
Nmero de personas certificadas para trabajar en alturas: 65
7.2 RESULTADOS Y ANALISIS DE DIAGNSTICO
En la tabla 3 se presenta la lista de chequeo con los criterios evaluados:
Tabla 3. Evaluacin de aspectos reglamento tcnico de trabajo seguro
en alturas.
Cumple
N
Cumple
No
DISPOSICIONES SOBRE EXMENES MDICOS Y CAPACITACIONES
Se realizan exmenes de ingreso, peridicos y
de egreso a personal directo, contratistas y
subcontratistas enfocados en aptitud para
trabajos en alturas (MINIMO UNA VEZ AL
AO)
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Cuenta con programa de capacitacin de
trabajo en alturas de acuerdo a los
niveles
establecidos
(bsico,
y
avanzado) (MATRIZ DE ACUERDO A LOS
CARGOS
Y
NIVEL
DE
CAPACITACION)
Cuenta con una institucin autorizada que
realice capacitacin de trabajo en alturas
(SENA o avalada por ella)
Cuenta con cronogramas donde se
describa
la
periodicidad
de
los
reentrenamientos y los trabajadores a los
cuales est dirigido
Pginas 49
REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA PREVENCIN Y PROTECCIN DE CADAS
REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA PREVENCIN
Se han establecido sistemas de ingeniera
para mitigar el riesgo de cada por alturas
Se
cuenta
con
un
programa
de
X
6
Se cuenta con medidas colectivas
deprevencin
(actividades
dirigidas
informar o demarcar la zona de peligro).
a
X
7
Se encuentran delimitadas las reas o zonas
de peligro de cada personas y se previene el
acercamiento de personas a esta.
10
Se cuenta con barandas en areas de
riesgo. Cumplen con las caractersticas de la
res. 1409.
Se evidencia control de acceso.( listas de
chequeo, permisos de trabajo, ATS)
Cumple
Cumple
No
Cuenta con medidas preventivas para manejo
de desniveles y orificios (huecos).
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PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN
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Se cuenta con un coordinador de trabajo en
alturas que verifique las condiciones de
seguridad y haga control de acceso a las
reas o zonas de riesgo.
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REQUERIMIENTOS MNIMOS PARA MEDIDAS DE PROTECCIN CONTRA CADAS
Las redes de seguridad son de poliamida y
tienen una resistencia mnima de ruptura
de 5000 libras 2272 kilogramos (SISTEMAS
DE PROTECCION PASIVOS)
Se cuenta con hojas de vida para el
control de los equipos de proteccin
Se implementan sistemas de proteccin
contra cadas fijos como lneas de vida y/o
retractiles de acurdo a los riesgos identificados
16
Se realiza seguimiento a los equipos de
proteccin
para
mantenimientos
preventivos y control por parte del
Coordinador de trabajos en alturas.
17
Cuenta con equipos de proteccin
Individual para la detencin y restriccin de
cadas
y
ESTOS
ESTAN
CERTIFICADOS
X
X
EQUIPOS DE PROTECCION CONTRA CAIDAS
Se realiza la inspeccin de los EPCC antes de
su uso (ARNES, ANCLAJE, CONECTOR)
19
Se cuenta con puntos de anclaje fijos con
una resistencia mnima de 5000 libras
Se cuenta con lneas
de vida para
desplazamiento horizontal
compuesto por
un cable, cuerda de material sinttico o riel
que van fijos a la estructura mediante unos
anclajes y poseen una pieza corredera que se
desliza a travs de todo el cable.
Cumple
No
Cumple
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21
23
24
25
26
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CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
Se cuenta con puntos de anclaje mviles
como lneas de vida verticales en cable de
acero o una cuerda sinttica debidamente
certificada y fabricada para dicho uso y como
punto de anclaje debe garantizar
una
resistencia mnimo de
Se cuenta con conectores con
resistencia mnimo de 5000 libras
Pginas 49
una
Se cuenta con matriz de EPCC teniendo en
cuenta factores de riesgo y
actividades.
Cuenta con casco con resistencia y
absorcin ante impactos, dielctricos con
barbuquejo de tres puntos de apoyo. De
material que fija el casco a la cabeza y
eviten su movimiento o cada.
Cuentan con gafas de seguridad
X
X
Cuentan con guantes antideslizantes,
flexibles de alta resistencia a la abrasin.
Ropa de trabajo, de acuerdo a los
factores
de
riesgo
y
condiciones
Se cuenta con un permiso para trabajo
28
en alturas en donde se verifican todos los
aspectos relacionados en la resolucin
29
Se emite el permiso de trabajo en alturas
antes que el trabajador comience su
labor, verificando todas las condiciones del
sitio de trabajo
PLAN DE EMERGENCIA
30
Se cuenta con un Plan de rescate
31
El personal est capacitado en tcnicas
especializadas de rescate conforme a los
riesgos de cadas y estos han realizado
simulacros.
32
Se cuenta con rea de atencin de un
paciente
con botiqun,
elementos
de
inmovilizacin, atencin de heridas y
hemorragias.
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X
X
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Cumple
33
34
35
Se cumplen los lineamientos que menciona la
norma cuando se realizan trabajos en
suspensin
El trabajador que realiza trabajos en
alturas cuenta con un sistema de
comunicacin y una persona de apoyo para
el reporte en caso de una emergencia
Pginas 49
Cumple
No
parcialmente
cumple
Las brigadas de emergencias cuentan con
adiestramiento en prcticas de rescate,
estabilizacin de pacientes poli
traumatizados y maniobras de reanimacin
cardiopulmonar (PLAN DE RESCATE)
La empresa cuenta con los equipos para
estabilizacin
bsica
de pacientes
(Dispositivos
mascarillas
de boca,
faciales
TOTAL
mascarillas,
protectoras,
21
11
Teniendo en cuenta los criterios evaluados se graficaron los resultados
obtenido. En el grfico 1 se pueden observar los porcentajes de
cumplimiento, cumplimiento parcial e incumplimiento de los criterios
evaluados de acuerdo al Reglamento de Seguridad para proteccin
contra cadas en trabajo en alturas
Grfico 1. Evaluacin de aspectos Reglamento de Seguridad para proteccin
contra cadas en trabajo en alturas
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SAFETY PETROLEUM SERVICES Tiene un cumplimiento de 21 criterios
evaluados de los 36 requerimientos establecidos en el diagnstico,
equivalente al 58% de cumplimiento total.
Lo cual indica un que desde la fecha de implementacin del Reglamento
de Seguridad para proteccin contra cadas en trabajo en alturas, se han
implementado medidas de prevencin y proteccin contra cadas en la
ejecucin de actividades que permitan minimizar el riesgo para personal
propio, contratistas y subcontratistas.
Se tiene un cumplimiento parcial de 11 criterios evaluados, equivalente
al 31% de cumplimiento. Esto indica que algunos de las actividades
implementadas se encuentran en proceso de ejecucin o no tiene el
alcance establecido en la resolucin 1409 de 2012
Se tiene un no cumplimiento de 4 criterios evaluados, equivalente al
11% de incumplimiento; lo que indica que aunque se han establecido
actividades para dar cumplimiento al Reglamento de Seguridad para
proteccin contra cadas en trabajo en alturas, an falta llevar a cabo
otras actividades para dar cumplimiento total a los requisitos
legales establecidos.
De acuerdo a los resultados obtenidos se realiza un anlisis de los
aspectos del Reglamento Tcnico de Trabajo Seguro en Alturas que han
sido implementados o se encuentran en proceso de implementacin en
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8
PLANEACIN
La premisa deber ser eliminar el riesgo de cada evitando los trabajos
en altura siempre que sea posible, cuando no pueda evitarse, el
supervisor a cargo conducir una reunin pre tarea antes de iniciar el
trabajo, incluyendo la evaluacin del rea de trabajo, equipamiento de
proteccin personal (EPP) y equipos de proteccin contra cadas
requeridos para la
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Labor y todo aquel elemento o equipo necesario para la tarea, adems
del permiso de trabajo pertinente.
Los trabajos en altura estn basados en un principio fundamental que es
el camino de vida: Cualquier persona que suba a ms de 1,5 mts (5
pies) de altura con posibilidad de cada deber permanecer amarrado a
estructuras fijas, antes de desamarrarse de algn elemento fijo, deber
amarrase a otro que lo pueda sostener en caso de una eventual cada.
Nunca se deber violar ste principio de supervivencia. El uso de
elementos de proteccin contra cadas es obligatorio, es decir es una
condicin de empleo.
8.1 Condiciones de seguridad
En las siguientes condiciones NO es posible realizar trabajo en alturas, y
si el trabajo est en ejecucin este deber suspenderse:
No cumplimiento del perfil ocupacional del trabajador para trabajos en
alturas.
Personal sin autorizacin para trabajar en alturas, es decir sin
Certificacin
Con Posibilidad de Tormenta elctrica
Hostigamiento armado
Alteracin en la salud del trabajador
Cambio en las condiciones planeadas para el trabajo en alturas
Cualquier otra que no garantice la seguridad de la operacin ni del
trabajador
8.2 Peligros y Riesgos de Trabajo en Alturas
El montaje y desmontaje de todos los equipos y elementos utilizados
para trabajos en alturas pueden ocasionar lesiones a las personas,
daos a equipos y a la propiedad tales como:
Cada de personas a distinto nivel.
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Cada de personas a un mismo nivel
Cada de Objetos o materiales
Electrocucin por redes elctricas cercanas
Manipulacin inadecuada o sin asegurar de herramientas, objetos o
equipos
Uso de estructuras o elementos en mal estado.
Trabajo bajo efectos de medicamentos con restriccin, drogas,
alcohol.
Factores climticos adversos (lluvia, tormentas elctricas, vientos
fuertes.
Exposicin por tiempos prolongados a altas temperaturas (Sol y Calor
por encima de 42 centgrados).
Presencia de paneles de abejas, avispas.
Trabajar solo en alturas y sin autorizacin
Equipo de proteccin inadecuado (Mal estado, sin inspeccionar)
Uso inadecuado del equipo de proteccin contra cadas ( ajuste
inadecuado, exceder las cargas de sujecin, Inadecuada seleccin del
sistema de proteccin contra cadas)
Modificaciones no autorizadas y desconocidas por el equipo de
trabajo.
Autorizaciones sin previa verificacin del Anlisis de Riesgo en Sitio.
Factores motivacionales (Actos inseguros no detectados, exceso de
confianza, desconcentracin, distraccin, abuso de autoridad,
depresin, estrs, problemas
intrafamiliares, ansiedad, bromas).
DISEO E IMPLEMENTACION
Teniendo en cuenta a Resolucin 1409 de 2012 del ministerio de trabajo
este programa establece las directrices y requisitos para un programa
administrado completo de proteccin contra cadas, el cual entre otras
cosas se incluye:
Normas, obligaciones y capacitacin
Procedimientos de proteccin contra cadas
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CONTRA CADAS PARA TRABAJO EN ALTURAS
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Eliminacin y control de los peligros de cadas
Procedimientos de rescate
Investigacin de incidentes
Evaluacin de la eficacia del programa
El diseo y elaboracin del programa de Proteccin Contra cadas nos
permitir:
Reconocer, evaluar y eliminar (o controlar) los peligros de cadas
mediante la planificacin
Proporcionar capacitacin adecuada al personal expuesto a
peligros de cadas
Instalar y usar debidamente los sistemas de proteccin contra
cadas y rescate
Establecer procedimientos seguros de proteccin contra cadas y
rescate
Para proponer, planear, disear y ejecutar el programa de proteccin
contra cadas de SAFETY PETROLEUM SERVICES Se conform un
equipo
con
el personal
interdisciplinario
y
define
las
responsabilidades de cada uno de los que participan en el proceso
de trabajo en alturas y todo aquel que participa de la implementacin
del programa, entre estas personas estara:
El Empleador o nivel Gerencial
El administrador del programa
Personal HSEQ
La persona o trabajador certificado
los Rescatadores
Los Instructores certificados
Contratistas que hagan tareas en alturas
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El personal interdisciplinario de SAFETY PETROLEUM SERVICES tiene
la responsabilidad de cumplir con las siguientes funciones:
10 PROCEDIMIENTO DE TRABAJO SEGURO EN ALTURAS
SAFETY PETROLEUM SERVICES Ha diseado un procedimiento
general de trabajo seguro en alturas en el cual se realizaran las
inclusiones y actualizaciones impartidas en las regulaciones vigentes
y las dems que se consideren necesarias de implementar en cada
uno de sus campos o estaciones que se encuentra publicado y
disponible para trabajadores directos y contratistas denominado DHSEQ- Estndar de Seguridad para Trabajo en Alturas.
11 PERFIL DEL TRABAJADOR DE ALTURAS
El personal que realice trabajo en alturas debe contar con certificado
expedido nicamente por el Sena. Segn nivel de capacitacin.
11.1 RESTRICCIONES PARA REALIZAR TRABAJO EN ALTURA
La existencia de patologas metablicas, cardiovasculares mentales
neurolgicas, que generen vrtigo o mareo, alteraciones del
equilibrio, de la conciencia, de la audicin que comprometan bandas
conversacionales, ceguera temporales o permanentes, alteraciones
de la agudeza visual o percepcin del color y de profundidad, que no
puedan ser corregidas con tratamiento y alteraciones de
comportamientos en alturas tales como fobias. Igualmente se tendr
en cuenta el ndice de masa corporal y el peso del trabajador.
Los menores de edad y las mujeres en cualquier tiempo de gestacin
no pueden realizar trabajo en alturas. Tampoco lo pueden realizar
quienes tengan las restricciones, temporales o permanentes
mencionadas anteriormente.
Cuando como consecuencia de cualquiera de las evaluaciones
mdicas practicadas al trabajador, surja la recomendacin de
tratamiento, deber ser remitido a las entidades administradoras del
Sistema de Seguridad Social correspondientes y slo podr reingresar
a la labor cuando por certificado mdico sea verificada la condicin
de cumplimiento de los requisitos mnimos para realizar su oficio o,
en su defecto, se realicen los procedimientos de rehabilitacin
profesional de acuerdo con la condicin de salud existente.
11.2 CAPACITACIN Y ENTRENAMIENTO
Una vez se determine por medio del certificado de aptitud
ocupacional que el trabajador es apto para realizar trabajos en altura
se coordinar con el Ente certificador de cada ciudad la inscripcin
del personal en una evaluacin inicial con el fin de determinar su
conocimiento en el tema y as obtener el certificado de competencias
laborales, sino cumplen con los requisitos mnimos exigidos realizarn
el
nivel de capacitacin correspondiente de acuerdo con los
exigidos en la resolucin 1409 de 2012 .Todo trabajador que este
expuesto al riesgo de trabajo en alturas se realizara reentrenamiento
una vez al ao.
NIVEL DE
CAPACITACIN
Bsico
Administrativo
y operativo
Avanzado
INTENSIDA
FORMA DE
D
CAPACITACIN
HORARIA
Terica: 3
Prctica:5
8 horas
40 horas
Terica: 16
Prctica: 24
DIRIGIDA
A:
Gerentes,
supervisores,
Coordinadores e
ingenieros, tcnicos
outsourcing.
Coordinadores,
supervisores,
tcnicos, Operativos
Cuando el trabajador apruebe la capacitacin en el nivel
correspondiente y sea avalado por el ente certificador, como
persona competente para desarrollar trabajos en alturas y reciba el
certificado, este ser archivado en la hoja de vida de cada
colaborador. El Coordinador SISO ser el responsable de mantener un
archivo magntico con la frecuencia de vencimiento de estos
certificados y de programar la retroalimentacin anual de las
capacitaciones y de mantener informada a la Gerencia sobre las
personas competentes para ejecutar trabajos en alturas.
El jefe administrativo y de recursos ser el responsable de emitir
certificados a los clientes o entidades cuando estos lo requieran.
Dentro de los requisitos de ingreso se incluir la solicitud del
certificado de competencias laborales para trabajar en alturas. Si la
persona no cuenta con este requisito no podr realizar trabajo en
alturas mientras no obtenga dicho certificado, el jefe inmediato ser
el responsable de verificar que esta persona no realice actividades
superiores a 1.5 m
12 MEDIDAS DE PREVENCIN CONTRA CADAS.
Para efectos del presente programa, se consideran medidas de
prevencin de cadas, todas aquellas disposiciones que solas o en
conjunto, son implementadas para advertir o evitar la cada del
trabajador cuando ste realiza labores en alturas.
La empresa SAFETY
PETRULEUM
siguientes medidas de prevencin.
12.1 PROGRAMA DE PROTECCIN CONTRA CADAS
La empresa cuenta con un programa de proteccin contra cadas el
cual es divulgado a todos los trabajadores y adems cuenta con
personal capacitado en atencin de emergencias para prevenir la
ocurrencia de accidentes de trabajo por trabajo en alturas.
SERVICES
cuenta con las
12.1.1. Procedimientos De Trabajo Seguro: As mismo, estn
establecidos los procedimientos para el trabajo en alturas los cuales
sern claros y comunicados a los trabajadores desde los procesos de
induccin, capacitacin y entrenamiento. Tales procedimientos, son
revisados y ajustados, cuando: Cambien las condiciones de trabajo;
ocurra algn incidente o accidente o los indicadores de gestin as lo
definan. Los procedimientos son elaborados por los trabajadores con
el soporte de una persona calificada y avalados por el responsable
del programa de salud ocupacional de la empresa.
12.2 MEDIDAS COLECTIVAS DE PREVENCIN
5.2.1. Delimitacin Y Sealizacin Del rea: Medida de prevencin
que tiene por objeto limitar el rea o zona de peligro de cada de
personas y prevenir el acercamiento de ellas. Por otra parte la
sealizacin incluye avisos informativos que indican el peligro de
cada.
12.2.1.1. La Delimitacin Del rea: De peligro se realiza mediante
Cinta de sealizacin amarilla y negra para trabajos
permanentes.
Conos de sealizacin.
Los elementos utilizados para delimitar las zonas de peligro y riesgo
irn enganchados a los conos de tal manera que se garantice su
visibilidad de da y de noche. Siempre que se utilice el sistema de
delimitacin o cualquiera que sea, se debe utilizar sealizacin
12.2.1.2. La Sealizacin del rea de peligro se har con smbolos
grficos y letras el peligro de cada de personas y objetos. La
sealizacin debe estar visible a cualquier persona e instalada a
mximo 2 m de distancia entre s sobre el plano horizontal y a una
altura de fcil visualizacin.
12.2.1.3 Controles De Acceso: Para el acceso a los lugares de
trabajo que implique cada de alturas se implementara el respectivo
formato permiso de trabajo en campo o ATS (Anlisis de trabajo
seguro) dependiendo la actividad diligenciado y firmado por el
tcnico encargado de la misma.
12.2.1.4 Inspector De Seguridad: La empresa cuenta con una
persona competente encargada de verificar las condiciones de
seguridad y controlar el acceso a las reas de alto riesgo.
12.2.1.5 Controle Sobre El Trabajador
La persona que ejecuta la tarea debe contar con la respectiva
certificacin sobre las competencias labores para trabajo en
alturas.
La persona que ejecuta la tarea debe tener aprobados los
exmenes mdicos correspondientes a la labor mencionada.
La persona que ejecuta la tarea debe recibir capacitacin y
certificacin en cuanto al riesgo, uso de elementos de proteccin
personal y uso de cada uno de los elementos de proteccin contra
cadas y trabajos en altura.
Elaborar la respectiva autorizacin de trabajo en campo o ATS
(Anlisis de trabajo seguro).
Por ningn motivo se aceptar que el trabajador haya consumido
bebidas alcohlicas o est bajo el efecto de cualquier sustancia o
medicamento que al altere su estado de alerta y concentracin en
el momento de ejecutar la tarea o durante la misma
Todo equipo de proteccin contra cadas debe inspeccionarse
antes de ejecutar la tarea, VER: FORMATO INSPECCIN
PREOPERACIONAL DE HERRAMIENTAS y el tcnico debe reportar
cualquier anomala o dao en el equipo o solicitar su reposicin.
Verifique visualmente que la estructura trabajo est libre de nidos
de abejas y avispas.
En caso que haya habido una agresin de algn animal,
identifquelo inmediatamente para que le presten los servicios
mdicos adecuados.
Participe siempre de las jornadas de vacunacin organizadas
en su empresa acorde a los agentes a los que est expuesto en el
ambiente laboral: ttano y fiebre amarilla.
13. MEDIDAS DE PROTECCION CONTRA CAIDAS.
Las medidas de proteccin contra cadas, son aquellas
implementadas para detener la cada, una vez ocurra, o mitigar sus
consecuencias.
13.1. MEDIDAS ACTIVAS DE PROTECCIN
Estas involucran la participacin del trabajador, siendo estos
capacitados y entrenados en el uso de los elementos de proteccin
personal, sistemas de trabajo en alturas y en los procedimientos de
trabajo seguro, dependiendo la actividad a realizar que involucre
trabajo en alturas.
Todos los elementos y equipos de proteccin sern suministrados por
la empresa y sometidos a inspeccin antes de cada uso por parte del
trabajador, donde este constate que todos los componentes, se
encuentran en buen estado.
Todos los elementos y equipos de proteccin deben cumplir con los
requerimientos de marcacin conforme a las normas nacionales e
internacionales vigentes; contaran con una resistencia mnima de
5000 libras, solicitando los certificados por las instancias
competentes del nivel nacional o internacional y deben ser
resistentes a la fuerza, al envejecimiento, a la abrasin, la corrosin y
al calor.
Las medidas activas de proteccin a utilizar para cualquier actividad
que involucre trabajo en alturas para los trabajadores se constituye
en un sistema que demanda una configuracin que involucran los
siguientes componentes:
13.1.1 Puntos De Anclaje Fijos: Los puntos de anclaje sern sobre
la misma estructura (torre de telecomunicacin, vigas, columnas,
etc.) que sean capaces de soportar las fuerzas generadas por una
cada, debern contar con una resistencia mnima de 3.600
libras (15.83 Kilonewtons 1.607
Kilogramos), si son calculados por una Persona Calificada, de otra
forma se exigir una resistencia mnima de 5000 libras (22.2
Kilonewtons 2.272 Kg) a cada punto de anclaje, por persona
conectada. Cuando se instalen dos trabajadores al mismo punto de
anclaje en la estructura, ste debe resistir
10.000 libras (44.4 Kilonewtons 4.544 Kg). En cualquier caso no se
permite la conexin de ms de dos trabajadores a un punto de
anclaje fijo y siempre y cuando los ganchos de seguridad del conector
se puedan acoplar al punto de anclaje fijo elegido por el trabajador a
dicha estructura sin perjuicio de sufrir desgaste, doblarse, romperse
y/o que el cierre de doble seguridad pueda abrirse involuntariamente
(ganchos de 2 ).
13.1.2 Mecanismos De Anclaje: Se contaran con dispositivos de
tipo porttil que abrazan o se ajustan a una determinada estructura
(postes, torres de telecomunicacin) y tienen como funcin ser
puntos seguros de acoplamiento para los ganchos de los conectores,
Cuando estos ltimos no puedan conectarse directamente a la
estructura. Podrn ser de reatas de materiales sintticos o diseados
en aceros o materiales metlicos, para ajustarse a las formas de una
determinada estructura; tendrn una resistencia a la ruptura mnima
de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg), (Tie-off, porttiles de
una argolla).
13.1.3 Puntos De Anclaje Mviles: Son aquellos que permitirn el
desplazamiento del trabajador en forma vertical, en postes, torres de
telecomunicacin, andamios, etc.
13.1.3.1 Lneas De Vida Verticales Porttiles: Las lneas de vida
verticales en cuerda debern contar con un ojo formado mediante un
nudo trenzado cundo la cuerda tenga tres ramales, el trenzado
deber garantizar mnimo (4) dobleces, as mismo, en el caso de que
la cuerda no sea del tipo trenzado, el ojo podr estar formado por
sistemas certificados que aprisionen la cuerda y garanticen la
resistencia exigida; en todos los casos, el ojo deber protegerse con
un guardacabo. Sus empalmes se deben realizar con elementos a
compresin, no con nudos. Este tipo de lneas de vida deben ser
conectadas a puntos de anclaje con un mosquetn con una
resistencia mnima de 5000 libras (22,2 kN-2.272 Kg) con cierre
automtico de seguridad, no se permitirn sistemas roscados y se
debe evitar que las mismas rocen contra filos de estructuras que
puedan ocasionar su rotura.
13.1.6 Conectores: Componentes o subsistemas de un sistema de
proteccin contra cadas, que tienen medios especficamente
diseados para el acople entre el sistema de proteccin contra-cadas
al anclaje.
Los conectores sern diferentes dependiendo el tipo de tarea a
realizar y se seleccionarn conforme a la siguiente clasificacin:
13.1.4.1 Ganchos De Seguridad: Equipos que cuentan con un
sistema de cierre de doble seguridad para evitar su apertura
involuntaria, permiten unir el arns al punto de anclaje. Ellos no
deben tener bordes filosos o rugosos que puedan cortar o desgastar
por friccin los cabos o las correas o lastimar al usuario.
13.1.4.2 Mosquetones: Deben ser con cierre de bloqueo
automtico y fabricados en acero, con una resistencia mnima
certificada de 5000 libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg), (los
trabajadores contaran mnimo con 2 mosquetones).
13.1.4.3 Conectores De Restriccin Y/O Posicionamiento:
Tienen como funcin asegurar al trabajador a un punto de anclaje
sin permitir que ste se acerque al vaco o a un borde desprotegido y
permitir que el trabajador se ubique en un punto especfico a
desarrollar su labor, evitando que la cada libre sea de ms de 60 cm.
Estos deben cumplir con las especificaciones de resistencias
establecidas por la resolucin 3673/08, (preferiblemente regulable).
13.1.4.4 Eslingas Con Absolvedor De Energa En Y: Permiten
una cada libre de mximo 1.80 m y al activarse por efecto de la
cada permiten una elongacin mxima de 1.07 m, amortiguando los
efectos de la cada; reduciendo las fuerzas de impacto al cuerpo del
trabajador a mximo 900 libras (3.95 KN 401.76 Kg), (recomendable
que sea graduable, apertura de gancho de 2 , de doble
movimiento y cierre automtico).
13.1.4.5 Conectores Para Trnsito Vertical (Freno): Aplican
exclusivamente sobre lneas de vida vertical, y se clasifican en:
13.1.4.5.1 Conectores Para Lneas De Vida Fijas En Cable De
Acero: El conector debe ser compatible con cables de acero entre 8
mm a 9 mm y para su conexin al arns debe contar con un
mosquetn de cierre automtico con resistencia mnima de 5000
libras (22.2 Kilonewtons 2.272 Kg), certificados por entidad
competente
13.1.4.5.2 Conectores Para Lneas De Vida Porttiles En
Cuerda: Se debe garantizar una compatibilidad de los calibres y
dimetros de la lnea de vida vertical con el tipo de arrestadores a
utilizar.
Bajo ninguna circunstancia los conectores para trnsito vertical
(frenos) se podrn utilizar como puntos de anclaje para otro tipo de
conectores. No se admiten nudos como reemplazo de los conectores
para trnsito vertical (frenos).
13.1.5 Arns De Cuerpo Entero
El arns es el nico elemento de prensin del cuerpo que puede
utilizarse para detener una cada desde una altura. El arns puede
estar compuesto por bandas, elementos de ajuste, hebillas y otros
elementos que dispuestos y ajustados permiten sujetar el cuerpo del
usuario en el caso de producirse una cada y despus de la parada de
sta.
El arns puede incorporar uno o varios puntos de enganche que
debern estar debidamente marcados por el fabricante. Estos deben
cumplir con las especificaciones de resistencias establecidas por la
resolucin 3673/08, (Arneses de cuatro argollas).
13.1.6 Elementos De Proteccin Personal Para Trabajo En
Alturas:
Los elementos mnimos de proteccin personal para trabajo en
alturas con los que deben contar quienes realicen estas tareas son:
1. Casco con resistencia y absorcin ante impactos, contarn con
barbuquejo de tres puntos de apoyo rgido, fabricado con materiales
resistentes que fijen el casco a la cabeza y eviten su movimiento o
cada, (certificado).
2. Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV,
deslumbramiento.
3. Proteccin auditiva si es necesaria.
4. Guantes flexibles con dorso en hilo y palma de ltex, para
actividades de ascenso, descenso instalacin de equipos trabajo
de
detalle,
trabajo pesado como elevacin de cargas,
mantenimientos.
5. Bota antideslizante de amarrar, con suela dielctrica, con puntera
y con tacn.
6. Ropa de trabajo, manga larga, sin cierre ni partes metlicas. Se
prohbe el uso de chalecos o bolsas portaherramientas.
13.1.7 Autorizacin de trabajo en campo y ATS
El permiso de trabajo en campo y ATS es un mecanismo que
mediante la verificacin y control previo de todos los aspectos
relacionados en la resolucin 3673/08 que establece el reglamento
tcnico para trabajo seguro en alturas, tiene el objeto de prevenir la
ocurrencia de accidentes durante la realizacin de las tareas. Este
permiso de trabajo puede ser elaborado por el trabajador o por el
empleador y debe ser revisado, verificado en el sitio de trabajo y
avalado por una persona competente. El mismo debe ser emitido
para trabajos ocasionales.
NOTA: Ningn trabajador, puede realizar tareas o trabajos ocasionales
con riesgo de cada desde alturas, sin que cuente con el debido
formato de autorizacin de trabajo o ats realizado, verificado en el
sitio de trabajo por el tcnico encargado.
14 PLAN DE RESCATE
Los trabajos en alturas presentan un alto riesgo de que un trabajador
caiga desde su lugar de trabajo y quede suspendido del sistema de
proteccin personal el cual evita que impacte contra el suelo y
detiene la cada pero el trabajador puede resultar herido o no poder
regresar a una superficie firme y se requiere del rescate del mismo,
estos procedimientos de rescate debe estar incluido en el plan de
emergencias.
La legislacin colombiana, estndares como ANSI, NFPA o
regulaciones como OSHA, establecen la importancia de contar con un
plan de rescate por escenario de trabajo en el cual se contemple un
procedimiento para rescatar al trabajador accidentado. Con esto, se
busca evitar complicaciones o incluso la muerte del trabajador que
est suspendido por demora en el tiempo para rescatarlo, prestar los
primeros auxilios y remitir a un centro mdico.
El plan de rescate debe estar escrito, practicado y verificado para una
respuesta organizada y segura, para acceder, estabilizar, descender y
trasladar al trabajador accidentado.
SAFETY PETROLEUM SERVICES Tiene previsto diferentes tipos de
rescate teniendo en cuenta las patologas que pueda presentar el
trabajador afectado.
Auto-rescate - Un acto o instancia que un empleado realiza usando
su equipo de proteccin contra cadas para rescatarse as mismo.
Rescate: Se refiere a la capacidad de poder rescatar o traer de
vuelta a un individuo desde un espacio confinado o desde las alturas.
Mecanismos de ayuda de rescate - Una estrategia o
procedimiento, previsto con antelacin, para recuperar de forma
segura a una persona que ha cado de una superficie elevada usando
medios mecnicos.
Cuando la naturaleza de la tarea, el lugar de trabajo, o los mtodos
de control o el cambio de procedimientos de rescate no son
adecuados, el rescatador autorizado ser re- entrenado.
El entrenamiento de los equipos de rescate autorizados (Brigadistas)
incluir demostraciones prcticas a los alumnos sobre cmo
inspeccionar, anclar, ensamblar y usar la proteccin contra cadas y
los equipos de rescate utilizados en los lugares donde trabajan.
La formacin incluir como mnimo:
a) El reconocimiento riesgo de cada
b) La eliminacin de riesgo de cada y los mtodos de control c)
Reglamentos aplicables a la proteccin contra cadas
d) Cmo utilizar la proteccin contra cadas y los procedimientos
escritos de rescate.
e) Inspeccin los componentes de los equipos y los sistemas antes
de ser usados.
La actualizacin de formacin del rescatista autorizado se
llevar a cabo al menos cada ao para mantenerse al da con
la proteccin contra cadas y los requisitos educativos de rescate.
Los equipos de rescate autorizados, (Brigadistas) sern evaluados por
un rescatista certificado o de entrenador de rescate competente
por lo menos anualmente para asegurar la competencia de las
funciones asignadas. Esta evaluacin deber incluir tanto un examen
escrito y la observacin de las acciones con los equipos que el
rescatista est autorizado para utilizar
15 VERIFICACION SEGUIMIENTO Y CONTROL
15.1
CERTIFICADOS DE TRABAJO EN ALTURAS: Se realiza la
verificacin del diligenciamiento de los CERTIFICADOS de trabajo en
alturas a travs de auditoras internas al proceso HSEQ y al SG-SST,
tambin a travs de revisiones documentales a travs de la ARL.
Supervisin de campo: Se realizan supervisiones tanto por parte de la
empresa en procesos de auditora interna, como por parte de la ARL
de SAFETY
PETROLEUM
SERVICES y de los diferentes
contratistas que realizan actividades en las estaciones y campos de
la compaa, en donde se verifica que los protocolos
establecidos para trabajos en alturas se realicen adecuadamente y
que realmente se cumpla con este requisito.
Revisin de ejecucin de inspeccin de equipos: Se
realiza
verificacin de los formatos de inspeccin de los elementos de
proteccin contra cadas, para verificar que se estn realizando las
inspecciones en las fechas programadas de acuerdo al plan de
trabajo establecido para cada uno de los PROCESOS.
VERIFICACION
15.2
Para lograr un seguimiento efectivo del desarrollo de este Programa,
se tiene en cuenta:
SEGUIMIENTO
El progreso de implementacin del programa de proteccin contra
cadas
Cumplimiento de cronograma de actividades y capacitaciones
desarrolladas
Seguimiento a debilidades observadas.
Informe sobre condiciones peligrosas observadas y las acciones
correctivas
Investigacin e Informes de accidentes de trabajo
Estado de los planes de accin de casi accidentes y accidentes.
Inspecciones Planeadas
Los contratistas y subcontratistas debern mantener archivos sobre:
Registros de entrenamiento, iniciativas y logros de seguridad,
asistencia a reuniones de seguridad.
Registro de incidentes / accidentes
Registro de documentos entregados a trabajadores (lecciones
aprendidas, etc.).
Registro de proveedores de servicios en la reparacin y revisin de
mquinas y equipos.
Registro de las auditorias e inspecciones internas practicadas.
15.3
CONTROL
Para el control
se llevan los registros de
inspecciones y el
cumplimiento mensual de las mismas a travs del Informe de Gestin
peridica
en donde se consigna la informacin pertinente de
accidentalidad, planes de accin, cumplimiento al plan de trabajo,
cumplimiento al plan de inspecciones y plan de capacitaciones.
16. GLOSARIO:
Absorbente de choque: equipo cuya funcin es disminuir las
fuerzas de impacto en el
cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de
una cada.
Anclaje: punto seguro al que se puede conectar un equipo de
proteccin personal contra
cadas, con resistencia mnima de 5000 libras (2.272 Kg) por
persona conectada.
Arns: sistema de correas cosidas y debidamente aseguradas,
incluye elementos para conectar equipos y asegurarse a un punto
de anclaje; su diseo permite distribuir en varias partes del cuerpo
el impacto generado durante una cada.
Baranda: elemento metlico o de madera que se instala al borde
de un lugar donde haya posibilidad de cada, debe garantizar una
resistencia ante impactos horizontales y contar con un travesao
de agarre superior, uno intermedio y una barrera colocada a nivel
del suelo para evitar la cada de objetos.
Certificacin: constancia que se entrega al final de un proceso,
que acredita que un determinado elemento cumple con las
exigencias de calidad de la norma que lo regula, o que una
persona posee los conocimientos y habilidades necesarios para
desempear ciertas actividades determinadas por el tipo de
capacitacin.
Conector: cualquier equipo que permita unir el arns del
trabajador al punto de anclaje.
Distancia de cada libre: la distancia vertical entre el momento
en que se inici la cada hasta cuando el sistema de proteccin se
empieza a activar.
Distancia de desaceleracin: la distancia vertical entre el
punto donde termina la cada libre y se comienza a activar el
absorbente de choque hasta que este ltimo pare por completo.
Distancia de detencin: la distancia vertical total requerida
para detener una cada, incluyendo la distancia de desaceleracin
y la distancia de activacin.
Eslinga: conector con una longitud mxima de 1.80 m fabricado
en materiales como cuerda, reata, cable de acero o cadena. Las
eslingas cuentan con ganchos para facilitar su conexin al arns y
a los puntos de anclaje; algunas eslingas incorporan un
absorbente de choque.
Espacio Confinado: rea que es suficientemente grande para
que un empleado entre en forma cmoda a trabajar, tiene
limitadas y restringidas las entradas o las salidas y no est
designada para que el hombre la ocupe en forma continua. Un
espacio confinado con permiso requerido" se define como espacio
que tienen una o ms de las siguientes caractersticas:
o Contienen, o tiene un potencial conocido para contener una
atmsfera peligrosa.
o Tiene una configuracin interna tal que una persona al
entrar
podra
quedar
atrapada
asfixiada
por
un
desmoronamiento interno de sus paredes y/o apertura en
secciones del piso.
o Contiene algn otro peligro serio reconocido para la salud o
la seguridad del trabajador.
o Los espacios confinados tienen distintos tamaos y formas y
pueden encontrarse en
o la industria pesada, en las alimenticias, qumicas, en
procesos de petrleo, en las instalaciones de lneas de
comunicacin, etc.
Gancho: equipo metlico que es parte integral de los conectores
y permite realizar conexiones entre el arns y los puntos de
anclaje, sus dimensiones varan de acuerdo a su uso, los ganchos
estn provistos de una argolla u ojo al que est asegurado el
material del equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena) y un
sistema de apertura y cierre con doble sistema de accionamiento
para evitar una apertura accidental que asegura que el gancho no
se salga de su punto de conexin.
Hueco: espacio vaco o brecha con una profundidad mnima de 5
cm por debajo de la superficie en donde se camina y/o trabaja.
Lneas de vida horizontales: sistemas de cables de acero,
cuerdas o rieles que debidamente anclados a la estructura donde
se realizar el trabajo en alturas, permitirn la conexin de los
equipos de proteccin personal contra cadas y el desplazamiento
horizontal del
Trabajador sobre una determinada superficie.
Lneas de vida verticales: sistemas de cables de acero o
cuerdas que debidamente ancladas en un punto superior a la zona
de labor, protegen al trabajador en su desplazamiento vertical
(ascenso/descenso).
Mecanismos de anclaje: equipos de diferentes diseos y
materiales que abrazan una determinada estructura o se instalan
en un lugar para crear un punto de anclaje. Estos mecanismos
cuentan con argollas, que permiten la conexin de los equipos de
proteccin
personal contra cadas.
Medidas de prevencin: conjunto de acciones individuales o
colectivas que se implementan para advertir o evitar la cada de
personas y objetos cuando se realizan trabajos en alturas y forman
parte de las medidas de control. Entre ellas estn: sistemas de
ingeniera, programa de proteccin contra cadas y las medidas
colectivas de prevencin.
Medidas de proteccin: conjunto de acciones individuales o
colectivas que se implementan Para detener la cada de personas
y objetos una vez ocurra el incidente o para mitigar sus
consecuencias.
Mosquetn: equipo metlico en forma de argolla que permite
realizar conexiones directas del arns a los puntos de anclaje. Otro
uso es servir de conexin entre los equipos de proteccin contra
cadas o rescate, y su punto de anclaje.
Persona autorizada: persona que despus de recibir una
capacitacin, aprobarla y tener todos los requisitos que establece
la presente resolucin, puede desarrollar trabajos en
alturas.
Persona competente: persona capaz de identificar peligros en
el sitio en donde se realizan trabajos en alturas, relacionados con
el ambiente o condiciones de trabajo y que tiene la autorizacin
para aplicar medidas correctivas, lo ms pronto posible, para
controlar los
riesgos asociados a dichos peligros.
Persona calificada: persona que tiene un grado reconocido o
certificado profesional y amplia experiencia y conocimientos en el
tema, que sea capaz de disear, analizar, evaluar y elaborar
especificaciones en el trabajo, proyecto o producto del tema.
Posicionamiento de trabajo: conjunto de procedimientos
mediante los cuales se mantendr sostendr el trabajador a un
lugar especfico de trabajo, limitando la cada libre de este a 2 pies
(0.60 m) o menos.
RCP: maniobras de reanimacin cardiopulmonar, segn los
protocolos internacionales establecidos y que podr ser
suministrada nicamente por una persona entrenada en la tcnica.
Requerimiento de claridad: espacio vertical libre requerido por
un trabajador en caso de una cada, en el que se exige que este no
impacte contra el suelo o contra un obstculo. El requerimiento de
claridad depender principalmente de la configuracin del sistema
de detencin de cadas utilizado.
Trabajo en alturas: se entender por trabajo en alturas, toda
labor o desplazamiento que se realice a 1.50 m o ms sobre un
nivel inferior.
Barrancabermeja 07/03/2015
Seores:
SAFETY S.A.S
Barrancabermeja
SAFETY PETROLEUM SERVICES
Dicho programa que ser anexado a continuacin y fue realizado por:
Lesly Carolina Angarita
Javier Armando Rueda
Esperamos que lo elaborado para ustedes cumpla con las exigencias
mnimas de un Programa de Prevencin y Proteccin contra cadas
para trabajo en Alturas, elaborado por un coordinador de Trabajos de
Altura.
Con el fin de consolidar lo aprendido en el curos de COORDINADOR
DE TRABAJOS EN ALTURAS, sea realizado un programa de
PROGRAMA DE PREVENCIN Y PROTECCIN CONTRA CADAS
PARA TRABAJO EN ALTURAS, basados en una empresa de la
industria de petrleos ficticia. Dicha empresa se llamara:
Gracias.