Ciudad de Mxico, a 02 de agosto de 2016
DGCS/NI: 44/2016
NOTA INFORMATIVA
CASO: Juzgado federal ampara a mujer estudiante de Trabajo Social y ordena a
universidad privada de Chiapas respetar y garantizar el derecho a la educacin de
la quejosa
ASUNTO: El Juez Juan Marcos Dvila Rangel, titular del Juzgado Primero de
Distrito de Amparo y Juicios Federales en el Estado de Chiapas, con residencia en
Tuxtla Gutirrez, informa que concedi la proteccin de la justicia federal a una
mujer estudiante de la licenciatura de Trabajo Social contra actos de particulares
con calidad de autoridades responsables de una universidad privada de Chiapas,
que le impidieron continuar con sus estudios vulnerando su derecho humano a la
educacin, aparentemente por el retraso en el pago de dos mensualidades.
Con base en la perspectiva de gnero, as como en tratados internacionales y en
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin en materia de
derecho a la educacin, el juez Dvila Rangel resolvi el amparo 902/2016, ya que
la quejosa adems de pertenecer a un grupo vulnerable, a saber, mujer, ama de
casa, madre de tres hijos y sin ingresos propios; se desempe como estudiante
de excelencia acadmica de esa universidad privada.
Los efectos de la medida proteccionista son que los particulares, en su calidad de
autoridades responsables den contestacin inmediata, de manera fundada,
motivada, congruente y exhaustiva, utilizando la perspectiva de gnero al escrito
presentado por la quejosa el 30 de marzo de 2016, para lo cual debern respetar
y garantizar su derecho humano a la educacin.
Consejo de la Judicatura Federal
Direccin General de Comunicacin Social
Insurgentes Sur 2417, San ngel
Del. lvaro Obregn, CP 01000, Ciudad de Mxico
Telfono 54908000, extensiones 1399 y 1395.
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Ello, en virtud de que la estudiante se ubica en el grupo de especial vulnerabilidad
por ser mujer dedicada al trabajo domstico, al cuidado de sus tres hijos y sin
ingresos propios, a fin de no obstaculizar o impedir el acceso al goce del derecho
humano a la educacin; lo anterior, atento a lo previsto en los artculos 3 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 13, numeral 1, del Pacto
Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 13, numeral 1, del
Protocolo Adicional a la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en
materia de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales; 26, numeral 1, de la
Declaracin Universal de los Derechos Humanos; y XII, de la Declaracin
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
Este rgano de control constitucional reconoce que los derechos de la mujer
tienen como base el goce y ejercicio de otros derechos, ya que los derechos
humanos giran en torno a los principios de igualdad y no discriminacin por
condiciones de sexo o gnero; de ah que procedi a considerar las situaciones
de desventaja que, por cuestiones de gnero, discriminan e impiden la igualdad
sustantiva, procurando establecer un lenguaje incluyente con el objeto de
asegurar un acceso a la justicia.
Del anlisis de los hechos, se advierte que el 30 de marzo de 2016, la autoridad
responsable, de manera verbal le comunic a la quejosa que haba causado baja
como alumna regular de cuarto cuatrimestre de la licenciatura en Trabajo Social.
Esta conducta, aade, infringi lo previsto en el artculo 8 constitucional, ya que la
autoridad responsable no dio una respuesta congruente y completa al escrito que
la estudiante present en esa misma fecha, en el que seala lo siguiente:
Que la respuesta de manera verbal conculca en su perjuicio el contenido
del artculo 8 constitucional, pues no se motiv ni fundament como lo
exige dicho artculo, lo cual tiene como propsito primordial que el
justiciable conozca el para qu de la conducta de la autoridad, lo que se
traduce en darle a conocer en detalle y de manera completa, la esencia de
todas las circunstancias y condiciones que determinaron el acto de
voluntad, de manera que sea evidente y muy claro para el afecto poder
cuestionar y controvertir el mrito de la decisin, permitindole una real y
autntica defensa.
Dicha exigencia, establece la resolucin, se vincula tambin al principio de
congruencia y exhaustividad que debe observar y satisfacer todo acto de
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autoridad, pues adems de citar el precepto legal aplicable al caso y las razones,
motivos o circunstancias especiales que la llevaron a concluir que el caso
particular encuadra en el supuesto normativo, la autoridad debe emitir sus actos
de forma coherente en todas sus partes y en concordancia con cada uno de los
aspectos planteados por el gobernado.
En la sentencia se interpreta que la educacin superior, conforme al artculo 10 de
la Ley General de Educacin, puede catalogarse como un servicio pblico.
Puntualiza que no obstante que sean los particulares los que brinden dicho
servicio, en trminos del citado artculo, prrafo segundo, fraccin IV de la referida
ley, las instituciones privadas forman parte del Sistema Educativo Nacional.
Que al contar con reconocimiento de validez oficial de estudios ejerce una
atribucin concedida por el Estado, por lo que al impedir a la estudiante realizar la
inscripcin al cuarto y quinto cuatrimestre de la licenciatura de Trabajo Social
ejerci actos equivalentes a los de autoridad.
ANTECEDENTES:
El pasado 6 de abril de 2016, la quejosa promovi un amparo solicitando la
proteccin constitucional por haber sido dado de baja como alumna regular del
cuarto cuatrimestre de la Licenciatura en Trabajo Social, as como por la negativa
de ingresar al sistema sus calificaciones de ese cuatrimestre.
Aleg la falta de respuesta de la autoridad universitaria a su escrito en el que
explicaba el retraso en el pago de las colegiaturas correspondientes a los meses
de febrero y marzo de 2016, donde adems solicitaba le aceptaran dichos pagos.
Tambin reclam la falta de promocin de una beca por excelencia acadmica,
solicitud que fue sobreseda por el juez federal, ya que el acceso a ese beneficio
debe ser tramitado por el estudiante y la quejosa no lo hizo.
Con el proceder de la universidad, seal en su demanda, se le niega el derecho
a una mejora continua, al pleno desarrollo de su personalidad y dignidad humana.
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