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GESTION

El documento describe las funciones y responsabilidades del residente de obra, incluyendo vigilar la ejecución de la construcción, llevar el cuaderno de obra, y asegurar el cumplimiento de normas de seguridad e higiene. También explica los procesos antes, durante y después de la ejecución de la obra que involucran al residente.

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GESTION

El documento describe las funciones y responsabilidades del residente de obra, incluyendo vigilar la ejecución de la construcción, llevar el cuaderno de obra, y asegurar el cumplimiento de normas de seguridad e higiene. También explica los procesos antes, durante y después de la ejecución de la obra que involucran al residente.

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TEMA 07:FUNCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA.

INTRODUCCIN
La gestin de obra, requiere la participacin concertada de muchas personas, y la supervisin permanente por parte
de un ingeniero u arquitecto conocido como Residente de Obra
El Residente de Obra tiene como funciones el vigilar, coordinar y resolver los problemas de una obra, y es quien
representa al propietario, quien resuelve problemas que surjan en las reas tcnicas, econmicas y administrativas
de una construccin.
Funciones del Residente de Obra.
Actividad ejecutada para una empresa o contratista, por un profesional de la ingeniera colegiado, responsable de
dirigir la ejecucin de una obra tal como se previo en los planos, especifcaciones y dems documentos del proyecto,
salvo adaptaciones aprobadas que sean necesarias en campo; de conformidad con el presupuesto, normas tcnicas y
alcance del proyecto.
El profesional residente suele tener simultneamente responsabilidad tcnica y administrativa de la obra, no
obstante de acuerdo a la magnitud de la obra, las funciones administrativas pueden compartirse o asignarse a
personal de apoyo al residente.
1RESIDENTE DE OBRA

PRESENCIA PERMANENTE Y DIRECTA (COLEGIADO, HABILITADO Y ESPECIALIZADO).


Profesional colegiado: Ingeniero o Arquitecto; previa conformidad de la entidad
Experiencia: = > 2 aos ejercicio profesional
Calificaciones y Experiencias Adicionales Bases que deber cumplir el Residente en funcin de la naturaleza de
la obra
Representa al Contratista en obra.
No est facultado a pactar modificaciones al contrato
DEBE SABER LLEVAR EL CUADERNO DE OBRA Y EFECTUAR LAS ANOTACIONES EN SU OPORTUNIDAD!
REQUIERE PROFUNDOS CONOCIMIENTOS TCNICO ADMINISTRATIVOS LEGALES!

Profesional de la Ingeniera especializado en el campo de la naturaleza de la obra, encargado de dirigir por parte del
contratista, la ejecucin, conforme a los planos y especifcaciones tcnicas establecidas en el proyecto, velando
por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y necesarios; cumpliendo
las Normas de Seguridad e Higiene Industrial y de acuerdo a las condiciones establecidas en el contrato suscrito
por el contratista.

2FUNCIONES PRINCIPALES DEL RESIDENTE:

Ser custodio de aquellos documentos de la obra que deban permanecer ella.


Velar por el mejor aprovechamiento de los equipos, herramientas, recursos humanos adecuados y
necesarios dentro de la obra.
Vigilar la ejecucin correcta de la construccin, acorde a los planos y especifcaciones.
Ordenar los ensayos y pruebas de resistencia de materiales que sean pertinentes.
Vigilar y exigir que se cumpla el programa en tiempo y calidad.
Levantar actas de obra.
realizar los requerimientos de bienes, materiales y servicios oportunos
Realizar las conformidades de bienes y servicios.
Llevar la Bitcora (Cuaderno) de Obra.
Participar en las Juntas de Obra.
Elaborar reportes de avances de obra y actividades de
control, tales como la calidad, organizacin
del personal, actas, mediciones, valorizaciones, Controlar al personal.
Realizar rdenes de trabajo.
Realizar ordenes de cambio (modifcaciones).
Realizar ordenes de suspensin parcial de obra.
Rendir informes peridicos.
Contribuir a la memoria de la obra.
Ser responsable de las condiciones de seguridad de higiene.
Cumplir con las normas de seg. e higiene de acuerdo a las condiciones establecidas en las normas.

3GESIONES Y ACCIONES DEL RESIDENTE DE OBRA.


3.1ANTES DE LA EJECUCION DE OBRA:

Designacin del Cargo Residente de Obra.


Recepcin y evaluacin del Expediente Tcnico de la obra.
Emisin del Informe de Compatibilidad
Elaboracin de Informes previos al inicio de la ejecucin de obra.
Solicitud de Usuario y Contrasea para acceder a sistemas de informacin
Apertura de Cdigos Presupuestales (Redistribucin del Presupuesto Analtico)
Solicitud de Personal Tcnico-Administrativo
Solicitud de Saldos de Almacn (materiales, nuevos, usados, equipos, herramientas)
Elaboracin del Plan de Trabajo.
Resoluciones
Frentes de Trabajo, Cantidad de Trabajadores
Presupuesto Analtico
Cronograma de Avance de Obra (Barras Gantt)
Cronograma Valorizado.

Elaboracin de Requerimientos de Bienes y Servicios.


Especifcaciones Tcnicas
Trminos de Referencia
Planos de Obra
Relacin de Insumos

Legalizacin del Cuaderno de Obra.


Acta de entrega del terreno.
Acta de Inicio de Obra.

4DURANTE LA EJECUCION DE OBRA.

Control de Bienes, Materiales, Servicios, Recursos Humanos.


Control Documentario.
Metrados Diarios de Obra.
Valorizacin Diaria del Avance de Obra.
Replanteo de Planos.
Reportes Diarios de Gasto de Recursos Utilizados.
Participacin en Ensayos de Control de Calidad.
Llenado del Cuaderno de obra.
Reuniones de Trabajo.
Informes Mensuales.

5DESPUES DE EJECUTAR LA OBRA.

Acta de Termino de Obra.


Acta de Recepcin de Obra.
Elaboracin del Informe Final de Obra (Pre liquidacin Tcnica).
Cierre del Cuaderno de Obra.

6EL CUADERNO DE OBRA. PRESENTACION.

El presente documento denominado Cuaderno de Obra, ha sido elaborado con la finalidad de contribuir a
una mejor administracin de los proyectos y sobre todo a garantizar un eficaz y eficiente uso de los recursos
que Estado destina para hacia stos.

El contenido est basado en la normatividad vigente que rigen los procesos de direccin y conduccin de
las obras pblicas, as como en los principales hallazgos
detectados
durante
la ejecucin
de los
proyectos y que comnmente son encontrados en obra.

Se dice que un correcto manejo del Cuaderno de Obra contribuye a transparentar los actos
ocurridos en la obra, y por lo tanto, permite visibilizar los procesos de la obra, dificultades y vicios ocultos,
requerimientos de adicionales de obra, calidad de los materiales utilizados, cantidad de personal que labora en
el proyecto, calidad de la asistencia tcnica brindada por los profesionales a cargo del proyecto, entre otros.

7PROCEDIMIENTO PARA EL LLENADO DE CUADERNO.


El siguiente asiento debe estar redactado por el Residente, en donde se indica de manera clara y precisa las
siguientes acciones:
Numero de asiento
Persona a quien corresponde el asiento
Hora de inicio de actividades
Detalle de la(s) partida(s) con que se inicia el proyecto
Distribucin de las cuadrillas de trabajo
Nmero de trabajadores que inician la actividad
Nmero y detalle de la mano de obra calificada que inician el proyecto: Jefes de Cuadrilla, Asistente de
Cuadrilla, Maestro de Obra, Operarios, Oficiales, Capataces, profesionales.
Herramientas con la que se inicia la obra
Detalle de las medidas de seguridad de los trabajadores
Solicitud de autorizacin del trazo y replanteo del proyecto a ser aprobado por el
Supervisor.
8PRINCIPALES HALAZGOS QUE SE DETECTAN EN EL CUADERNO DE OBRA.

El cuaderno de obra no se encuentra fsicamente en obra

El cuaderno de obra no se encuentra al da en los asientos respectivos.

Se encuentran hojas y/o espacios en blanco.

Los asientos se realizan con una letra poco legible.

Se presentan borrones y/o enmendaduras en los asientos.


Se realizan asientos, tanto del residente como del supervisor, sin haber estado en obra el da que

indica el asiento respectivo.

Se realizan los asientos sin considerar los detalles de las principales ocurrencias de obra en el da.

Se registran hechos que no ocurrieron en obra

Se registran especificaciones tcnicas diferentes a lo ocurrido en obra.

9RESPONSABILIDADES DEL RESIDENTE DE OBRA.


o

Responsabilidad administrativa
La trasgresin de una norma establecida para regular la accin administrativa del Estado, y que exige respecto
del
funcionario como deber inherente a su cargo o empleo, da origen a una responsabilidad
administrativa.

Responsabilidad Civil
Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios pblicos, que por su accin u omisin en el
ejercicio de sus funciones, hayan ocasionado dao econmico a su Entidad o al Estado. Es necesario que el
dao econmico haya sido ocasionado por un incumplimiento de funciones, por dolo o culpa, sea
esta inexcusable o leve.

Responsabilidad Penal
Es aquella en la que incurren los servidores y funcionarios pblicos que en ejercicio de sus funciones han
efectuado un acto u omisin tipificado como delito.
Ejemplo:

Cuando simulo un proceso de seleccin, pero en la realidad ya se conoce con quien voy a contratar y
probablemente ya est brindando el servicio.
En el uso del cuaderno de obra, por ejemplo, aprobar por parte del supervisor un adicional de obra por
vicios ocultos, sin que esta dificultad en obra haya ocurrido.
10PRINCIPALES DELITOS QUE COMETE EL RESIDENTE DE OBRA.

10.1COLUSIN
Este delito se verifica cuando el funcionario o servidor pblico interviene en contratos, suministros,
licitaciones, concursos de precios, subastas o cualquier otra operacin semejante por razn de su cargo o
comisin especial, y defrauda al Estado o Entidad u Organismo del Estado concertando con los interesados
en los convenios, ajustes, liquidaciones o suministros.
Es reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de quinceaos.
Un ejemplo de este delito es cuando el Residente y el Supervisor de manera concertada, registran en
el cuaderno de obra que la obra se ha concluido al 100%, sin que ello haya ocurrido de manera real.

10.2PECULADO
Este delito se configura cuando el funcionario o servidor pblico se apropia o utiliza, en cualquier forma,
para s o para otro, caudales o efectos cuya percepcin, administracin o custodia le han sido confiados por
razn de su cargo.
Es reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de ocho aos
Un ejemplo de este delito es cuando se registra el ingreso de materiales a almacn de obra sin
que el hecho haya ocurrido, generando el pago al proveedor por la irreal entrega de los bienes
registrados en el cuaderno de obra.
1.3MALVERSACION.
Este delito se produce cuando el funcionario o servidor pblico da al dinero o bienes que administra,
una aplicacin definitiva diferente a aquella a la que estn destinado, afectando el servicio o la funcin
encomendada.
Es reprimido con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.
Un ejemplo de este delito es cuando se registra en el cuaderno de obra la utilizacin de materiales,
sin que ellos se usen en la obra, dndole un fin distinto, como por ejemplo destinarlo a otra obra.

TEMA 8. ALMACEN DE OBRA.


El almacn es un rea fsica seleccionada bajo criterios y tcnicas adecuadas; destinadas a la custodia y conservacin
de los bienes que van a emplearse para la produccin de servicios o de bienes econmicos. Las actividades que en l
se realizan esencialmente son las que corresponden a los procesos tcnicos de Abastecimiento denominados
Almacenamiento y Distribucin

En cada obra que se ejecute el almacenero tendr a su cargo la organizacin e implementacin de uno o ms
almacenes para la custodia temporal de los bienes que suministra.
1FACTORES PARA LA SELECCIN Y ORGANIZACIN DE ALMACEN
- rea Requerida
- Seguridad
- Facilidad de Recepcin
- Caractersticas de los Materiales
- Facilidad de utilizacin por los usuarios
- Tiempo de Suministro
- Centros de Abastecimiento
- Vas de Comunicacin
- Infraestructura Disponible
- Capacidad econmica de la Obra.
En el almacn, de acuerdo a las posibilidades econmicas se establecer reas fsicas de uso especfco para:
a) Ofcina
b) Recepcin y despacho
c) Corredores y pasadizos d) Zona de almacenaje
e) Vestuarios del personal f) Servicios higinicos
g) Zonas para ampliaciones
h) reas de estacionamiento exterior.
2ALMACENERO DE OBRA.
2.1RESPONSABILIDADES DEL ALMACENERO DE OBRA.
Presenciar, verifcar y suscribir la conformidad sobre el ingreso de bienes al Almacn.
Proteger y controlar las existencias en custodia.
Velar por la seguridad y mantenimiento del local y equipos de almacn.
Efectuar la distribucin de bienes conforme al programa establecido.
Coordinar la oportuna reposicin de stock.
Emitir los reportes de movimiento de bienes en almacn.
Es responsable de la verifcacin del control e ingreso del personal, de acuerdo a la envergadura de la obra.
Otras funciones que le asigne el ingeniero Residente.
3FUNCIONES DEL ALMACENERO.
Recepcin.

Registro de entrada y salida.


Almacenamiento.
Mantenimiento.
Despacho.
Coordinacin de los dptos de inventario y contabilidad.
4PROCESO DE ALMACENAMIENTO.
El Almacenamiento es un proceso tcnico del abastecimiento, las actividades concernientes a este proceso, estn
referidas a la ubicacin temporal de bienes en un espacio fsico determinado con fnes de custodia como va para
trasladarlos fsicamente a quienes lo necesitan. Consta de las fases como:
Recepcin
Verifcacin
Control de Calidad
Internamiento
Registro-control
Custodia
5RECEPCIN
a) Consiste en la secuencia de operaciones que se desarrollan a partir del momento en que los bienes han
llegado al local del almacn y termina con la ubicacin de los mismos en el lugar designado para efectuar la
verificacin y control de calidad.
b) La recepcin se efecta teniendo a la vista los documentos de recibo(Orden de Compra o Gua de Remisin
u otro documt anlogo).
c) Las operaciones concernientes a la recepcin se ejecutarn conforme a lo siguiente:
1. Examinar en presencia de la persona responsable de la entrega: los registros, sellos, envolturas,
embalajes, etc., a fn de informar sobre cualquier anormalidad.
2. Contar los paquetes, bultos y/o el equipo recepcionado y asegurarse de anotar las discrepancias
encontradas en los documentos de recibo.
3. Pesar los bultos recibidos anotando el peso en las guas
y en el exterior del mismo bulto. Esta accin no ser necesaria cuando el nmero y caractersticas de los
bienes recepcionados permitan efectuar una verifcacin cuantitativa sin problema alguno.
4. Anotar en la documentacin de recibo:
- Nombre de la persona que hace la entrega.
- Nombre de la persona que recibe la mercadera.
- Nmero de placa del vehculo utilizado en el transporte (cuando sea pertinente).
- Fecha y hora de recepcin.

6VERIFICACION Y CONTROL DE CALIDAD.


Las actividades que se realizan dentro de esta fase deben ser ejecutadas en un lugar predeterminado
independiente de la zona de almacenaje; comprende las acciones siguientes:
a) Retirar los bienes de los embalajes.
b) Una vez abiertos los bultos se proceder a revisar y verificar su contenido en forma cuantitativa y cualitativa.
c) La verifcacin cuantitativa se efectuar para comprobar que las cantidades recibidas son iguales a las que se
consignan en la documentacin de recibo. Incluye las comprobaciones dimensionales de identifcacin, tales
como: longitud, capacidad, volumen, peso, gravedad, presin, temperatura, etc.
d) La verifcacin cualitativa, denominada control de calidad se realizar para verificar que las caractersticas y
propiedades de los bienes recepcionados estn de acuerdo con las especificaciones tcnicas solicitadas.
e) La verificacin y control de calidad se efecta en presencia de la persona que hace la entrega cuando la cantidad y
caractersticas de los bienes permitan realizar la verifcacin cuantitativa y cualitativa en el momento de la recepcin.
f) Tratndose de bienes que por sus caractersticas ameritan ser sometidos a pruebas de conformidad, las
pruebas o exmenes sern encargadas por especialistas o entes especializados del mismo organismo u otros
organismos del sector pblico, y excepcionalmente a las del sector privado.
g) La conformidad de la recepcin ser suscrita por el responsable de almacn en el rubro respectivo de la Orden de
Compra y gua respectiva. Se sustenta en la verifcacin que este realice o con el informe favorable de las pruebas de
conformidad a que se refere el literal anterior.
7INTERNAMIENTO.
Comprende acciones para la ubicacin de los bienes en los lugares previamente asignados. Se ejecutarn las labores
siguientes:
a) Agrupar los bienes segn su tipo, perodo de vencimiento, dimensin, etc.
b) Ubicar los bienes en el lugar que previamente se les ha designado en la zona de almacenaje. Se har de tal manera
que su identifcacin sea gil y oportuna.
c) Se evitar dividir un grupo de bienes del mismo tipo en zonas de almacenaje diferentes.
d) En casos que los espacios disponibles resulten reducidos, se proceder a internar el ntegro del grupo en zonas
previstas para las ampliaciones.
e) Si el almacn de abastecimiento no cuenta con los equipos o ambientes especiales, para la conservacin de
determinados bienes, stos se internarn en el Almacn Central.
8REGISTRO Y CONTROL. (se llena Nota de Entrada de Almac, Pedido Comprobante de Salida, Control
Visible de Almac y Nota de Pedido de Almac).
a) Ubicados los bienes en la zona de almacenaje se proceedera a registrar su ingreso en la tarjeta de control visible, la
misma que ser colocada junto al grupo de bienes registrado. Para aquellos bienes que proceden de donaciones,
transferencias u otros conceptos distintos a la compra se proceder previamente a formular la correspondiente Nota
de Entrada a Almacen.

b) Copia del documento de ingreso (Orden de Compra-Gua de Internamiento o Nota de Entrada a Almacn)
ser remitida al rea respectiva para efecto del registro del ingreso en la tarjeta de existencia valorada de almacn.
c) Los bienes que se incorporan al Patrimonio Mobiliario Institucional se codifcan conforme al procedimiento
establecido en el "Manual de Codifcacin del Patrimonio Mobiliario del Sector Pblico.
9CUSTODIA. (Se llena: Existencias Valoradas de Almacen).
Conjunto de actividades que se realizan con la finalidad de que los bienes almacenados conserven las mismas
caractersticas fsicas y numricas en que fueron recibidas.
Las acciones concernientes a la custodia son las siguientes:
a) Proteccin a los materiales: est referida a los tratamientos especfcos que son necesarios a cada artculo
almacenado, a fn de protegerlos de elementos naturales como la humedad, luz, lluvia, temperatura, etc.
b) Proteccin del local de almacn: a las reas fsicas destinadas a servir de almacn se las debe rodear de medios
necesarios para proteger a las personas, el material almacenado, mobiliario, equipos y las instalaciones
mismas de riesgos internos y externos.
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PROVEEDOR, INSUMOS,PROCESO,SALIDA Y CLIENTE.
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beneficiarios(poblacin).

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