DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION MEDIANTE
ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO CAAS, FRENTE A SECTOR
NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO DE DIBULLA, LA GUAJIRA.
Presentado por
CORPOGUAJIRA
DIBULLA LA GUAJIRA
2016
1.0.
Presentacin general del proyecto.
Las inundaciones se convierten en catstrofes cada vez con mayor frecuencia, aun en pases desarrollados.
En Colombia, cada ao, como en las recientes temporadas invernales de 2008, se repite la destruccin de
vidas, viviendas, cosechas e infraestructuras, con su secuela de miseria.
Las inundaciones son procesos naturales en las planicies de grandes ros. Su conversin en catstrofes
resulta sobre todo de la accin humana, por una parte, debido al descontrol de las aguas producido por la
deforestacin y manejo inadecuado de cuencas y planos de inundacin y, por otra parte, a causa de
desequilibrios sociales y econmicos, que obligan a la poblacin deprimida a ocupar zonas de riesgo. Aunque
hay una creciente influencia de cambios climticos globales, que irn agravando la situacin, estos no
explican todos los procesos recientes.
Ante todo hay que reiterar que las inundaciones son, en lo fundamental, fenmenos naturales. Las
inundaciones ocurren peridicamente por el desbordamiento de los ros hacia su planicie de inundacin, un
sistema formado por cinagas, depresiones y tierras bajas. Las planicies inundables se distinguen por su
geomorfologa y vegetacin.
La sedimentacin en los cauces de las fuentes fluviales origina ampliacin en las reas inundables en zonas
de influencia de las fuentes permanentes, no obstante las pendientes longitudinales sean adecuadas.
En las cuencas hidrogrficas del departamento de La Guajira, se presentan desbordamientos peridicos de
los ros, arroyos y quebradas, evidenciados en la alta rata de sedimentos, la prdida de los cauces naturales
y, por consiguiente la inundacin de zonas aledaas a las mrgenes de dichos ros, arroyos y quebradas,
afectando con esto el desarrollo agrcola, vial y econmico del Departamento.
CORPOGUAJIRA ha asumido el compromiso de proteger las mrgenes y controlar las erosiones e
inundaciones que se presentan en los cauces de los ros y arroyos, y emprender las acciones que sean
necesarias para la defensa y adecuado manejo de las cuencas. Conforme a la necesidad planteada y en
atencin a lo anteriormente expuesto, se elabor el presente proyecto para la ejecucin de las obras
necesarias para la proteccin y recuperacin de la margen derecha y el cauce del rio Caas, en el sector
aledao al corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla La Guajira.
2.0.
Coherencia del proyecto con la poltica pblica.
-Plan Nacional de Desarrollo (PND). Todos por un Nuevo Pas 2014-2018
Dimensin: Ambiental Natural
Sector: Medio ambiente y Gestin del riesgo
Programa 1: Gestin del riesgo.
Objetivos: Conocer los riesgos en sus causas y consecuencias a travs del anlisis y monitoreo de sus
componentes con el fin de generar futuras intervenciones decisivas en el departamento de la guajira y sus
municipios.
SUBPROGRAMA 1. CONOCIMIENTO Y MANEJO DEL RIESGO PARA LA TOMA DE DECISIONES
Meta de resultado: Fortalecer la capacidad de reduccin de la amenaza por movimientos en masa, avenidas
torrenciales e inundaciones y erosin costera en el departamento.
Meta de producto: Apoyar la construccin, adecuacin funcional y dotacin de diez (10) obras para mitigar la
amenaza de riesgo por movimientos en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosin costera, entre
otros.
-Plan de Desarrollo Departamental. Hagmoslo Juntos 2014 2015
DIMENSION AMBIENTAL NATURAL.
Sector. MEDIO AMBIENTE Y GESTION DE RIESGO.
PROGRAMA 1. GESTION DE RIESGO.
Objetivos: Conocer los riesgos en sus causas y consecuencias a travs del anlisis y monitoreo de sus
componentes con el fin de generar futuras intervenciones decisivas en el departamento de La Guajira y sus
municipios.
SUBPROGRAMA 1. Conocimiento y manejo del riesgo para la toma de decisiones.
Meta De Resultados: Fortalecer la capacidad de reduccin de la amenaza por movimientos en masa,
avenidas torrenciales e inundaciones y erosin costera en el departamento.
Meta De Producto: Apoyar la construccin, adecuacin funcional y dotacin de diez (10) obras para mitigar la
amenaza de riesgo por movimiento en masa, avenidas torrenciales e inundaciones y erosin costera, entre
otros.
Plan de Accin Corpoguajira 2012 2015
AREA: Oficina Asesora de Planeacin
PROGRAMA: Planificacin, Ordenamiento e Informacin ambiental territorial
PROYECTO: Gestin del Riesgo y adaptacin al Cambio Climtico.
Actividad 1. Diseo e implementacin de acciones de sostenibilidad y adaptacin a efectos del cambio
climtico.
3.0.
ASPECTOS GENERALES
NOMBRE DEL
PROYECTO
UNIDAD FORMULADORA
4.0.
DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE PROTECCION
MEDIANTE ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO
CAAS, FRENTE A SECTOR NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO
DE DIBULLA, LA GUAJIRA.
CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL DE LA GUAJIRA CORPOGUAJIRA
ANALISIS DE ACTORES O INVOLUCRADOS.
ANALISIS DE PARTICIPANTES
Corpoguajira
Municipio de X
OTRO
PUB
PRIV
Actores
ONG
Tipo de entidad
Roles de los
actores
Tipo de actitud Contribuci
n o razn
Inters de participar en
del
el proyecto
+
|
desacuerdo
Ejecutor
Proteccin de la cuencaX
del rio ranchera.
Financiera
Beneficiario
Garantizar bienestar a laX
Gestin,
ANALISIS DE PARTICIPANTES
OTRO
PUB
PRIV
Actores
ONG
Tipo de entidad
Tipo de actitud Contribuci
n o razn
Inters de participar en
del
el proyecto
+
|
desacuerdo
Roles de los
actores
Dibulla
poblacin
monitoreo
Poblacin
local, flotante
y aledaa
Beneficiarios
Mejores
condicionesX
ambientales y reducir el
riesgo por inundaciones,
perdidas de cultivos,
animales, materiales.
Tcnica y
de veedura
Empresas
locales
Beneficiarios
Mejores
condicionesX
ambientales
Tcnica y
de veedura
5.0.
DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL.
La Corporacin Autnoma Regional de La Guajira, CORPOGUAJIRA tiene competencia en materia de
administracin, conservacin y control, de los recursos naturales en el rea de su jurisdiccin y por lo tanto al
manejo de las corrientes de uso pblico se le ha dado la importancia que se merece, para garantizar lo
dispuesto en el Decreto 2811 de 1974, Decreto de 1541 de 1978, Ley 99 de 1993, Ley 373 de 1997, Decreto
155 de 2004.
La cuenca del ro Caas se encuentra localizada en la Jurisdiccin del municipio de Dibulla, departamento de
la Guajira, el cual tiene un recorrido aproximado de 25 km y un rea de 150 km2 y se encuentra ubicada en la
zona sur del departamento. El ro caas desemboca al mar en las coordenadas geogrficas 111542.3 N;
7324'11.2 W.
A su paso por el corregimiento de Mingueo, ubicado en la parte medio-baja del ro Caas y hasta su
desembocadura en el mar Caribe, se vienen presentando desde hace varios aos divagaciones en el cauce
del rio Caas que han afectado notablemente a esta poblacin y los terrenos aledaos a su margen. Durante
las pocas de invierno en el ro Caas se presenta socavacin lateral en los taludes de la margen derecha
sobre el corregimiento de Mingueo y acumulacin de sedimentos gruesos en ambas orillas y en el centro del
cauce. Con el advenimiento de las crecidas y por las condiciones naturales del rio y la presencia de material
vegetal en el cauce y las bancas, se registran tambin inundaciones en los predios ubicados a ambas
mrgenes del cauce.
La dinmica del ro Caas ha mostrado en los ltimos aos un cambio hacia la degradacin, como
consecuencia de una mayor degradacin de la cuenca, manifestada en un mayor aporte de sedimentos a los
cauces. Se observa que en la llanura de inundacin, adems de los bancos laterales y medianos, aparecen
nuevas formas y procesos como cauces abandonados, deltas de ruptura de diques, canales de
desbordamiento y drenaje, lagunas temporales y playas. Esta degradacin creciente refleja un
empeoramiento en las condiciones de conservacin de la cuenca media y alta, pero tambin en la cuenca
baja (llanura), donde, para defenderse de las inundaciones, algunos propietarios construyen diques que
desvan e incrementan la inundacin hacia otros sectores. De igual manera, la construccin de espolones y
muros en gavin dentro del cauce, ha generado nuevos problemas, como es el caso del socavamiento de los
taludes en la terraza de Mingueo, proceso que se ha llevado parte de varios lotes ribereos, amenazando, en
algunos casos, las viviendas.
.
5.1.
Localizacin del proyecto
El Sitio de ubicacin del proyecto corresponde a un tramo del rio Caas, en el piedemonte de la Sierra
Nevada de Santa Marta, en jurisdiccin del corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla.
6.0.
ASPECTOS GENERALES DEL MUNICIPIO DE DIBULLA
6.1 El Municipio en el contexto departamental
El municipio de Dibulla est ubicado al norte de la Repblica de Colombia, en la esquina suroccidental del
departamento de La Guajira, enmarcado entre las coordenadas planas extremas:
NOROESTE
NORDESTE
X = 1045,000
X = 1102,500
Y = 1745,000
Y = 1745,000
SUROESTE
SURESTE
X = 1045,000
X = 1670,000
Y = 1670,000
Y = 1102,500
En coordenadas geogrficas su ubicacin extrema es:
Latitud norte: Entre los 10 50 44 y 11 19 47
Longitud oeste: Entre los 73 08 48 y 73 40
Lmites.
Los lmites del municipio segn Ordenanza No. 030 de 1995, son los siguientes:
Norte: Con el mar Caribe.
Sur:
Con los municipios de Riohacha y San Juan de Cesar, y la Sierra Nevada de Santa Marta
hasta los lmites con el Departamento del Cesar.
Este: Con el municipio de Riohacha, en medio los ros Corual y Puente Bomba hasta la
desembocadura en La Enea que vierte sus aguas en el mar Caribe.
Oeste: Con el departamento del Magdalena, ro Palomino en medio.
Extensin
El municipio de Dibulla, tiene una extensin aproximada de 1,744 kms cuadrados
6.2 Clima
Por su situacin en las estribaciones de la sierra nevada, el municipio de Dibulla posee todos los climas que
segn su altitud se escalonan las llamadas tierras calientes, templadas y fras. Las primeras se localizan
hasta los 1000 mts. Y presentan temperaturas de 40C en los valles de los ros Palomino, Jerez y la Enea y
los 24C en las faldas de la sierra. Las tierras templadas se localizan entre 1000 y 2400 mts. Con
temperaturas que varan entre 24C y 17C. Las tierras ms fras se encuentran entre 17C y 6C. Ms arriba
se encuentran los pramos que confinan con los nevados.
Las diferentes formas de relieve de las montaas que conforman el territorio y la diversa orientacin de las
mismas lo atenan y lo modifican originando modificaciones locales en donde influyen los vientos del nordeste
del hemisferio norte, al que los dibulleros llaman del nordeste.
7.0.
POBLACIN AFECTADA
Habitantes del corregimiento de Mingueo, Municipio de Dibulla La Guajira, la cual asciende a 8.900 habitantes
8.0.
AREA DE INFLUENCIA
Pas:
Departamento.
Municipio:
rea:
9.0.
POBLACIN OBJETIVO
Pas:
Departamento.
Municipio:
rea:
Sector:
Poblacin afectada:
10.0.
COLOMBIA
LA GUAJIRA
DIBULLA
RURAL
COLOMBIA
LA GUAJIRA
DIBULLA
RURAL
CORREGIMIENTO DE MINGUEO
8.900 personas
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
En un sector del rio caas, en jurisdiccin del corregimiento de Mingueo, municipio de Dibulla, la divagacin
del cauce frente al casco urbano hace que parte del mismo se vea amenazado por las socavaciones del ro,
causando desplomes de lotes que amenazan parcialmente las viviendas de la manzana noroccidental del
poblado, limtrofe con el ro. Asimismo, la socavacin ha afectado el tramo del puente de la carretera troncal
Riohacha Santa Marta, el cual ya una vez fue destruido. Aguas abajo de la poblacin de Mingueo se
incrementan los riesgos de inundaciones, afectando a los propietarios de predios ubicados a ambas
mrgenes del rio quienes en algunos casos han optado por la construccin de diques o canales que en la
mayora de los casos han agravado la situacin.
Los cambios en la dinmica del cauce del rio Caas reflejan un cambio importante en las condiciones de la
cuenca, donde muy posiblemente la degradacin de la misma por deforestacin y pastoreo, ha ocasionado un
mayor aporte de sedimentos que, al depositarse en el piedemonte y en los sectores donde el ro disminuye su
pendiente, conllevan a ensanchamiento del cauce y a la formacin de lechos trenzados (anastomosis). Aguas
abajo de Mingueo, la situacin contina sensiblemente igual, con los bancos laterales y medianos como
principal signo de la dinmica fluvial. Todo este proceso de degradacin del cauce ha trado consigo erosin y
sedimentacin en el cauce del ro, incrementando as el riesgo de sufrir los embates en tiempos de invierno.
10.1rbol del problema y sus causas
11.0.
rbol de objetivos
10
12.0.
JUSTIFICACIN
La alta rata de sedimentos y la divagacin del cauce en un amplio sector del rio Caas, cercano al
corregimiento de Mingueo, ha trado como consecuencia desbordamientos del ro, causando inundaciones en
11
poca de invierno; socavacin lateral en los taludes del cauce, incrementando los conflictos socio ambientales
por los daos ocasionados en la infraestructura y viviendas del sector de Mingueo cercano al cauce; debido a
esto se deben buscar mecanismos para mejorar el curso del ro a travs de la reconformacin del mismo.
Con la venida de cada creciente, se alteran progresivamente los recursos antes mencionados y ocasionan
emergencia por inundaciones y daos en la infraestructura en la margen derecha del cauce, en el sector en
cuestin. Por ello se hace necesario ver los problemas existentes y dar al cauce del rio unas caractersticas
adecuadas para corregir la problemtica actual y crear unas condiciones de estabilidad hacia el futuro.
Las obras planteadas mediante el presente proyecto permitirn defender el casco urbano de Mingueo y hacer
que el ro recupere su cauce natural antiguo, lo cual reducir la divagacin y el socavamiento y por ende los
estragos causados por las inundaciones.
13.0.
OBJETIVOS: GENERAL Y ESPECIFICOS (ARBOL DE OBJETIVOS)
13.1Objetivo General: Recuperar el equilibrio del cauce del rio caas en su sector bajo, aledao al
corregimiento de Mingueo, en la zona rural del municipio de Dibulla, departamento de La
Guajira.
13.2Objetivos especficos:
14.0.
Disminuir los efectos de las crecientes del rio sobre la margen derecha del cauce, sector
corregimiento de Mingueo.
Facilitar el trnsito normal de las crecientes por el nuevo cauce del rio Caas en su sector
bajo.
ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
Para solucionar el problema de la divagacin del cauce se analizaron diferentes alternativas desde el punto
de vista de la ingeniera hidrulica y se seleccion aquella que result ptima desde el punto de vista tcnico,
econmico y social:
Alternativa A: Red de alerta hidrolgica temprana.
Alternativa B: Compra de mejoras o viviendas y abandono del sitio de Mingueo.
Alternativa C: Reubicacin de las familias del rea afectada de Mingueo.
Alternativa D: Reforestacin de la cuenca alta y control de usos del suelo.
12
Alternativa E: Construccin de un sistema de espolones frente a sector noroccidental de
Mingueo, limtrofe con el ro, acompaado de dragado de un antiguo cauce taponado con
gaviones en la vega de divagacin.
Alternativa F. Construccin de un sistema regional de diques de proteccin a cada lado del ro Caas
en el tramo de divagacin.
Alternativa G. Construccin de presas secas para control de inundaciones en la cuenca alta.
Para la valoracin de cada una de las variables o criterios empleados en la comparacin se parti de la
caracterizacin de los puntos de vista anteriormente nombrados. Por tanto, se descartaron las alternativas
que, de acuerdo con el anlisis hidrulico y/o el nivel actual de conocimiento, no tienen ningn efecto sobre el
control de las inundaciones en el sector de Mingueo ni sobre el control de la franja de divagacin del ro, a
saber:
A. Red de alerta hidrolgica temprana.
D. Reforestacin de la cuenca media y alta y control de los usos del suelo
F. Construccin de un sistema regional de diques de proteccin a cada lado del ro Caas en el
tramo de divagacin.
G. Construccin de presas secas para control de inundaciones en la cuenca alta.
Por tanto, las alternativas que se analizaron fueron:
B. Compra de mejoras o viviendas y abandono de los sitios de Mingueo.
C. Reubicacin de las familias afectadas de Mingueo.
E. Construccin de un sistema de espolones frente a sector noroccidental de Mingueo, limtrofe con
el ro, acompaado de dragado de un antiguo cauce taponado con gaviones en la vega de
divagacin.
La viabilidad de cada una de estas alternativas fue evaluada segn las siguientes variables de anlisis:
1) Viabilidad tcnica (T)
2) Viabilidad ambiental (A)
3) Viabilidad econmica y financiera (E)
4) Viabilidad social (S)
Luego de evaluar y comparar cada una de las posibles alternativas desde los diferentes puntos de vista, se
obtuvo que la alternativa ms idnea es la alternativa E.
13
ALTERNA
TIVA E:
CONSTR
UCCION
DE UN
RECUPERACION DEL CAUCE
SISTEMAY PROTECCION Y DE LA
DE DEL RIO CAAS
MARGEN DERECHA
ESPOLO
NES
FRENTE
A
SECTOR
NOROCCI
DENTAL
DE
MINGUEO
,
LIMITROF
E CON EL
RIO,
15.0.
ESTUDIO TCNICO DE LA ALTERNATIVA
ACOMPA
ADO
DE
Para el desarrollo del presente proyecto se plantea entonces
la construccin
de un sistema de espolones
DRAGAD
frente al centro poblado de Mingueo, en el tramo sujeto a socavacin y derrumbe de la margen derecha, junto
O DE UN
con la recuperacin, mediante dragado, de un antiguo brazo del ro, taponado mediante un muro en gavin
ANTIGUO
hoy parcialmente cubierto de sedimentos. Complementariamente,
CAUCEen el tramo inmediatamente aguas abajo
del puente de la carretera troncal, se hace necesario construir
un espoln que evite que el ro afecte en el
TAPONA
futuro las mrgenes inmediatamente aguas abajo del [Link] CON
GAVIONE
EN LA con carcter permanente y control es
De acuerdo con el objetivo formulado, el efecto de las obras Spropuestas
VEGA
la adecuacin del ro Caas, con el fin de encauzarlo por el antiguoDEcauce y as poder alejarlo del talud de la
DIVAGAC
margen derecha. Para tal motivo se ha propuesto ensanchar el cauce y perfilar la margen izquierda y derecha
ION.
de tal manera que se conforme un talud con una inclinacin .mnima de 1V:1H, adicionalmente se debe
realizar una remocin de sedimentos sobre la plantilla del cauce en sus extremos laterales de tal manera que
se obtenga un fondo horizontal, efectuando las profundidades estipuladas en los diseos y mostrada en los
planos respectivos y como ltima medida se plantea la cnstruccin de tres espolones sobre la margen, los
cuales son estructuras relativamente slidas alargadas que se colocan para desviar la corriente de agua o
controlar el arrastre de materiales del fondo. Un espoln es una estructura construida a un ngulo con la
direccin de flujo, anclada en la orilla del canal y con una cabeza para el manejo del flujo en la punta. Los
espigones incrementan la velocidad del agua al disminuirse la seccin del ro, aumentando el gradiente y
generando macro turbulencia intensa. La turbulencia generada por los espigones puede producir remolinos o
vrtices fuertes que generan a su vez socavacin, la cual representa un problema de estabilidad para la
estructura del espign.
14
El objetivo de la implementacin de los espigones para el ro Caas es desviar la corriente del ro, alejndola
del talud de la margen derecha sobre el corregimiento de Mingueo, para prevenir la erosin de la orilla y
establecer un canal ms estable. Para la localizacin de los espolones, se tiene en cuenta que al proyectar
una obra de defensa, ya sea para proteger la orilla actual, o bien, una margen nueva (al hacer una
rectificacin), se requerir trazar en planta el nuevo eje del ro y en las orillas dibujar una lnea paralela al eje,
a la cual llegarn los extremos de los espigones. La longitud de cada espign est dada por la distancia de la
orilla real a esa lnea.
16.0.
Anlisis de riesgos que impidan la ejecucin del proyecto.
Los riesgos a los cuales puede verse expuesto el proyecto se menciona a continuacin:
Falta de voluntad poltica, lo cual generara la no ejecucin del proyecto, por ello es fundamental convencer
a las fuerzas que tienen fuente de financiacin para lograr el desarrollo del proyecto en beneficio de las
comunidades.
Alteracin del orden pblico, Sin duda es importante sealar que se debe contar con el acompaamiento
de las fuerzas militares para lograr el desarrollo de cada una de las actividades del proyecto.
17.0.
Duracin estimada del proyecto.
El proyecto tiene como duracin seis (6) meses calendario, a partir de la firma de acta de inicio.
18.0.
Metas y productos
Metas
Descripcin: Construccin de obras de proteccin en espolones en la margen derecha del Rio caas, sector
aledao a la poblacin de Mingueo.
Unidad de medida: Metros cbicos
Cantidad: 1.134
Descripcin: Dragado del cauce del rio Caas, sector bajo aledao a la poblacin de Mingueo.
Unidad de medida: Metros cbicos.
Cantidad: 52.700
15
Productos
1. Construccin de obras de proteccin en espolones en la margen derecha del rio caas, sector
aledao a la poblacin de Mingueo.
2. Dragado del cauce del rio Caas, sector bajo aledao a la poblacin de Mingueo.
19.0.
ESTIMACIN DE COSTOS DEL PROYECTO Y COMPONENTES
Los costos determinados en este proyecto estn consignados en el presupuesto y cantidades de obras como
resultado de todos los estudios realizados.
20.0.
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
1
1
MESES
2
2
3
3
4
TRAZADO Y REPLANTEO
EXCAVACIN MANUAL EN MATERIAL
COMUN DE 0.0 A 2.0 MTS DE
PROFUNDIDAD,
BAJO
CUALQUIER
CONDICION DE HUMEDAD, INCLUIDO
RETIRO
COLOCACIN DE GAVIN EN MALLA
GALVANIZADA
TRIPLE
TORSIN,
CALIBRE 11, INCLUYE DIAFRAGMAS
SUMINISTRO E INSTALACIN DE
GEOTEXTIL FORTEX BX 40
MANEJO DE AGUAS
21.0.
ESTUDIO AMBIENTAL
16
El proyecto no requiere licencia ambiental, sin embargo, de acuerdo a los requerimientos observados, para
su ejecucin se deber tramitar el permiso de ocupacin de cauce.
22.0.
ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD
Segn lo establecido en el acuerdo No. 006 de 2012 del Departamento Nacional de Planeacin, articulo 8 #
10 Los Proyectos que necesitan un plan de sostenibilidad son aquellos que una vez terminada su ejecucin,
necesitan recursos para su operacin, funcionamiento y mantenimiento del mismo.
En el caso del proyecto de inversin DRAGADO DEL CAUCE Y CONSTRUCCION OBRAS DE
PROTECCION MEDIANTE ESPOLONES EN GAVIONES EN LA MARGEN DERECHA DEL RIO CAAS,
FRENTE A SECTOR NOROCCIDENTAL DE MINGUEO, MUNICIPIO DE DIBULLA, LA GUAJIRA, no se
requiere de plan de sostenibilidad
23.0.
ANEXOS ( PLANOS - DISEOS)
17