EL ESTADO SEGUN NICOLS MAQUIAVELO
Nicols Maquiavelo se le considera el verdadero fundador y padre de la ciencia
poltica y fue el primero en usar la palabra Estado en su sentido moderno. Algunos le
atribuyen la invencin de la dictadura moderna y su consiguiente Realpolitik, como
expresin especficamente distinta de las antiguas formas de totalitarismo. Sus ideas
polticas estaban impregnadas de sentido prctico y una visin realista de gobierno.
Maquiavelo tiene una concepcin totalmente diferente de la sociedad humana: para l
el hombre es por naturaleza perversa y egosta, slo preocupada por su seguridad y
por aumentar su poder sobre los dems; slo un estado fuerte, gobernado por un
prncipe astuto y sin escrpulos morales, puede garantizar un orden social justo que
frene la violencia humana
Todo gobernante debe aspirar a poseer una poderosa fuerza integrada por sus
sbditos, bien equipada y armada y disciplinada y unida a sus intereses por lazos de
lealtad al estado.
El prncipe o el gobernante, tiene como misin la felicidad de sus sbditos y sta slo
se puede conseguir con un Estado fuerte. Para conseguirlo tendr que recurrir a la
astucia, al engao y, si es necesario, a la crueldad. La virtud fundamental es la
prudencia, para la conveniencia del Estado. Si el inters de la patria exige traicin o
deslealtad, se comete. "La grandeza de los crmenes borrar la vergenza de haberlos
cometido". Los medios no importan: no es necesaria la moral, sino un realismo
prctico, no lo que debe ser, sino lo que es en realidad. Poltica y moral son dos
mbitos distintos e incluso contradictorios aunque Maquiavelo conceba los factores
morales, religiosos y econmicos de la sociedad como fuerzas que un poltico puede
utilizar inteligentemente en provecho del Estado.
Concluyendo la concepcin poltica de Maquiavelo, un buen poltico debe ser un gran
estratega, perspicaz y astuto, por ende un gran gobernante, utiliza la religin como
institucin que posee fuerza natural para garantizar la obediencia, el respeto, y la
sumisin del pueblo no importando los medios para conseguirlos pues las multitudes
carecen de entendimiento humano, el poder del gobernante esta sostenido por la
gracia de Dios.
Maquiavelo quiere presentar en su obra el arquetipo de cualquier poltico. Su
personalidad debe poseer condiciones especiales para llegar al poder y mantenerse
en l:
-Capacidad de manipular situaciones, ayudndose de cuantos medios precise mientras
consiga sus fines: lo que vale es el resultado. "El que consigue el poder es el Prncipe,
el que consigue el orden y la paz son los sbditos".
-El gobernante debe poseer seria destreza, intuicin y tesn, as como habilidad para
sortear obstculos, y "moverse segn soplan los vientos".
-Diestro en el engao: No debe tener virtudes, solo aparentarlas.
-Amoral, indiferencia entre el bien y el mal, debe estar por encima.
Cuatro sentencias que sintetizan el pensamiento poltico de Maquiavelo
El fin justifica los medios
Todos ven lo que tu aparentas, pocos advierten lo que tu eres
El buen gobernante debe ser tan astuto como una zorra y tan fiero como un len
Es mejor ser temido que amado
UN ENSAYO SOBRE
RELACIN DE CONCEPTOS PODER, ESTADO, SOCIEDAD Y GESTIN PBLICA
INTRODUCCIN.
Los conceptos de Poder; Estado, Sociedad y Gestin pblica, son tmenos que son
interrelacionado entre s, para el efecto en el presente ensayo se trata de concatenar,
relacionar estos trminos en funcin a sus aportes que realizan para conformar todo
un sistema poltico de un Pas.
Los trminos de cada uno, por si solo no representan nada, o no influyen en el
contexto de una sociedad, es necesario que cada uno de ellos participe, por que una
de ellas no puede existir sin la otra para cumplir el propsito de un Pas.
Las sociedades occidentales se estructuran en la actualidad en un gran numero de
organizaciones. La mayor parte de las actividades, y en general toda la vida de los
seres humanos transcurre dentro de organizaciones, que pautan de forma muy
destacada la conducta de las personas que se relacionan con ellas. Esto es as hasta
el punto de hablarse de la "sociedad organizada" y del "hombre-organizacin".
Prcticamente no ocurre nada en la vida de los individuos que no tenga que ver con
una u otra organizacin.
El anlisis del poder y la autoridad ha ido cobrando cada vez mayor importancia por
ser un mecanismo de control y de coordinacin necesario para la consecucin de los
fines y objetos de la organizacin.
Si bien puede considerarse que eldeseo de mandar es innato, el ser humano ha
civilizado el instinto de dominacin, transformndolo en la autoridad. Y ha creado el
Estado para legitimarla
Las sociedades humanas, desde que se tiene noticia, se han organizado
polticamente. Tal organizacin puede llamarse Estado, en tanto y en cuanto
corresponde a la agregacin de personas y territorio en torno a una autoridad, no
siendo, sin embargo, acertado entender la nocin de estado como nica y permanente
a travs de la historia.
En funcin a lo anterior la Gestin Pblica, es la aplicacin de todos los procesos e
instrumentos que posee la administracin pblica para lograr los objetivos de
desarrollo o de bienestar de la poblacin. Tambin se define como el ejercicio de la
funcin administrativa del gobierno.
MARCO TERICO.
El concepto de Estado difiere segn los autores, pero algunos de ellos definen el
Estado como el conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y
externa sobre un territorio determinado. Max Weber, en 1919, define el Estado
moderno como una "asociacin de dominacin con carcter institucional que ha
tratado, con xito, de monopolizar dentro de un territorio la violencia fsica legtima
como medio de dominacin y que, a este fin, ha reunido todos los medios materiales
en manos desu dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios estamentales que
antes disponan de ellos por derecho propio, sustituyndolos con sus propias
jerarquas supremas.3 Por ello se hallan dentro del Estado instituciones tales como
las fuerzas armadas, la administracin pblica, los tribunales y la polica, asumiendo
pues el Estado las funciones de defensa, gobernacin, justicia, seguridad y otras
como las relaciones exteriores.
El poder, organizacional que es el que nos interesa, es la capacidad de influir en las
personas y los sucesos. Es la base del lder: el poder. Es la manera que tienen los
lideres par extender su influencia en los dems. El poder es diferente a autoridad. La
autoridad es la delegada por la gerencia de un nivel superior. El poder se gana y lo
obtienen los lideres con base en sus respectivas personalidades, actividades y
situaciones en las que operan. Hay diferentes definiciones segn los siguientes
autores: Segn Weber: " el poder es la probabilidad de que un actor dentro de un
sistema social este en posicin de realizar su propio deseo, a pesar de las
resistencias".
Sociedad es un trmino que describe a un grupo de individuos marcados por una
cultura en comn, un cierto folclore y criterios compartidos que condicionan sus
costumbres y estilo de vida y que se relacionan entre s en el marco de una
comunidad. Aunque las sociedadesms desarrolladas son las humanas
Son los instrumentos de gestin pblica que definen la perspectiva que se tiene del
pas, en trminos del modelo social y econmico que se desea impulsar, de tal manera
que se pueda contar con un marco que oriente las acciones y decisiones del gobierno
en su conjunto y de todas las dems instituciones del Estado.
DIAGNOSTICO.
Al organizarse el pueblo como Estado, genera una organizacin jurdico poltica que
debe tener unidad de actuacin sobre el pueblo mismo dentro del espacio geogrfico
donde ejerce soberana con el fin de lograr el bien comn.
El poder del Estado es nico e indivisible, y no personalizado, ya que no se identifica
con ningn gobernante. Es una actuacin orgnica y funcional referido a gobernantes
y gobernados. Comprende la cooperacin, integracin, coordinacin, ordenacin de
todos los integrantes de la organizacin estatal.
El Estado dentro de su territorio monopoliza el poder y la fuerza, pero para ello es
necesario que sea aceptado y reconocido por toda la comunidad.
Segn el modelo poltico que se tome, el poder del Estrado ser justificado de
diversas formas. Para Hobbes, defensor del absolutismo, ese poder sin lmites se
justifica, en una sociedad integrada por hombres no confiables, ni bondadosos, para
que el Estado garantice la paz, el orden y seguridadLa combinacin sistemtica dePoder Estado, Sociedad hace un Pais para producir
servicios a la comunidad o la sociedad en su conjunto, estas tareas relacionadas y de
servicio hacen la Gestin Pblica. sta pueda ser una Mala Gestin pblica, cuando no
se logran los objetivos de gestin, o puede ser una Gestin Pblica Positiva cuando
los recursos programados sean ejecutados en el mximo del rendimiento y cuyo
beneficio es asimilado por la sociedad, por tanto una gestin Pblica en definitiva es
la razn de ser de un Estado.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.
Es indiscutible que la palabra Estado se impuso por la difusin y el prestigio del
prncipe de Maquiavelo.
El estado es estudiado en s mismo, en sus estructuras, funciones, elementos
constitutivos, mecanismo, rganos, etctera.
El estudio de los temas del Estado aparece bajo el nombre de Poltica, en estos
ltimos aos los estudiosos han abandonado el termino Estado para sustituirlo por
el Sistema Poltico.
Un Estado es unitario cuando todo el poder estatal es ejercido en forma exclusiva y
concentrada por un nico gobierno: El Gobierno Nacional.
En un Estado Federal, el poder estatal se distribuye entre el gobierno nacional una
serie de gobiernos regionales. El federalismo es una forma de organizacin poltico
territorial en la cual la unidad y la diversidad regional se encuentran garantizadas
dentro del mismo estado.
