Revista acadmica de economa

con el Nmero Internacional Normalizado de

Publicaciones Seriadas ISSN 1696-8352
No 140 Noviembre de 2010
Universidad de Mlaga Espaa
Disponible en:
http://www.eumed.net/cursecon/ecolat/co/10/avpa.htm

ANALISIS COMPARATIVO DE LOS 12 PILARES DE COMPETITIVIDAD

ENTRE SUECIA Y COLOMBIA
Francisco Javier Arias Vargas a,b,c, Andrs Patio Arias a,d
a

b
c

Universidad Autnoma de Manizales, Grupo de Investigacin

en Empresariado, Departamento de Administracin

ITC Latinamerica Corporation, Division de Commodities Miami FL

Universidad Pontificia Bolivariana, Escuela de Ingenieras, Grupo GISAI

d

Industria Licorera de Caldas, Direccin Logstica

[email protected],
[email protected]

ABSTRACT:
This article shows a comparative analysis of the results obtained in the Global Competitiveness
Report 2009 - 2010, which recently published by the World Economic Forum. The Nordic
members of the European Union continue to hold privileged positions in the rankings. In
particular, Sweden holds the 4th place, while Colombia is ranked 69th.
The principal objective in this article is to observe the similarities and differences between two
countries and the perspective of the 12 pillars of competitiveness, which were the basis for
calculating the Global Competitiveness Index (GCI).
Keywords: Pillars, Global Competitiveness Report, Colombia, Sweden, World Economic Forum.
RESUMEN:
En este artculo se hace un anlisis comparativo de los resultados obtenidos en el informe Global
Competitiveness Index, que public recientemente el Foro Econmico Mundial, donde sita a
Suecia como el cuarto pas ms competitivo frente a Colombia que se ubico en el puesto 69.
El objetivo de este trabajo es observar las similitudes y diferencias existentes desde la perspectiva
de los 12 pilares de competitividad que fueron la base para calcular dicho ndice.
Palabras Clave: Pilares, Competitividad, Colombia, Suecia

1. INTRODUCCION
El ndice de competitividad mide la habilidad de los pases de proveer altos niveles de prosperidad
a sus ciudadanos. A su vez, esta habilidad depende de cun productivamente un pas utiliza sus
recursos disponibles. En consecuencia, el ndice mide un conjunto de instituciones, polticas y
factores que definen los niveles de prosperidad econmica sostenible en el corto y mediano plazo.
El ndice es calculado utilizando informacin pblica disponible y la Encuesta de Opinin Ejecutiva,
que es realizada por el Foro Econmico Mundial con una red de institutos asociados (que incluye
instituciones lderes en investigacin y organizaciones de negocios). Los 134 pases que son
analizados bajo la ptica de los 12 pilares de la competitividad, son presentados con sus
debilidades y fortalezas, haciendo posible la identificacin de aspectos prioritarios tendientes a ser
sujeto de reformas12.
2. ALGUNAS COMPARACIONES
A pesar de su poca poblacin Suecia es uno de los pases ms ricos del mundo y su ndice de
desarrollo humano es de los ms altos del mundo (0,956); lo cual lo pone a este pas como el
paradigma del Estado del Bienestar y las polticas socialdemcratas que intervienen en el mercado
para regularlo y corregir los desequilibrios.
La economa sueca es esencialmente de servicios. La agricultura aporta el 1,5% de PIB y acoge al
2% de la fuerza laboral, la industria supone el 28,5% del PIB y el sector servicios compone el 70%
del PIB y emplean al 74% de la poblacin activa.
Los recursos de la economa sueca estn muy condicionados por su clima, lo cual lo convierte en
un pas deficitario desde lo agrcola; aunque cuenta con un desarrollo importante de la silvicultura
permitiendo generar los recursos necesarios para contar con una industria del mueble
desarrollada, la cual se basa en las grandes extensiones de bosque que son explotadas de manera
sostenible.
La industria sueca tambin se concentra en la metalurgia al contar con la mina de Norland que es
una de las ms grandes del mundo, lo cual permite desarrollar empresas de construccin naval y
automotriz; adems el pas cuenta con una importante industria electrnica, informtica y de
nuevas tecnologas. Adems el estado sueco promueve la investigacin y explota varias patentes
que han salido de sus centros de investigacin.

Los servicios son muchos, variados y de calidad; adems el comercio es dinmico debido a los altos
niveles de consumo que ostentan sus ciudadanos y depende en gran medida del comercio
exterior. Los principales socios comerciales de Suecia son el resto de los pases de la Unin
Europea, los pases escandinavos y Rusia. El turismo es escaso, aunque de calidad y se destacan las
prcticas deportivas de invierno.8
Colombia a diferencia de Suecia es un pas que tiene un mayor nmero de habitantes (40 millones
Vs 9,2); los niveles educativos an son bajos, el presupuesto destinado a la investigacin en ciencia
y tecnologa es escaso lo que repercute en los niveles de innovacin del pas.13
La Economa Colombiana se ha caracterizado por tener una orientacin hacia la produccin bsica
de commodities donde la minera esta teniendo un auge importante debido a los descubrimientos
recientes de oro, petrleo y otros minerales promisorios como el coltn que estn atrayendo
inversin extranjera.
El sector agropecuario que tradicionalmente ha dependido en buena medida del caf, ha
encontrado en la produccin de caa y de palma africana una importante fuente de recursos
potenciada en parte por el desarrollo que han tenido los biocombustibles en Colombia.
Tabla 1: Composicin del PIB Anual por Sectores en Colombia
Ao

Sector

2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010p 2011p 2012p 2013p 2014p
Agropecuario

9,3

9,0

8,5

8,2

8,0

7,7

7,6

Industria

14,6 14,6 14,6 14,8 14,2 13,3 13,2

13,2

13,1

13,1

13,1

Hidrocarburos y minera

5,1

5,6

5,9

6,0

6,0

6,1

Comercio, restaurantes, hoteles 12,9 13,1 13,3 13,5 13,4 12,9 12,8

12,8

12,9

12,9

12,9

Construccin y obras pblicas

4,4

4,7

5,0

5,2

5,1

5,7

6,0

6,3

6,6

6,9

7,1

Transporte y comunicaciones

6,3

6,5

6,7

6,9

7,0

6,9

6,8

6,8

6,7

6,7

6,7

Intermediacin financiera

4,7

4,9

4,8

5,0

5,3

5,4

5,4

5,5

5,5

5,5

5,5

Administracin pblica

10,3 10,1

9,8

9,6

9,5

9,6

9,5

9,4

9,3

9,2

9,1

Otros

32,2 32,1 32,3 32,0 32,3 32,3 32,4

32,1

32,0

32,0

31,

PIB total

100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0

4,9

8,8
4,8

8,5
4,6

8,5
4,8

8,5
5,3

Fuente: La Nota.com

Uno de los aspectos que ms influyen en los niveles de competividad de Colombia es la seguridad;
Colombia ha sufrido en las ltimas dcadas del azote de la violencia provocada por el narcotrfico
donde diferentes actores como la guerrilla, los paramilitares y bandas delincuenciales; han
generado sistemticamente actos de terror en contra de la poblacin civil con el nico fin de hacer
prosperar su negocio.
Debido a lo anterior, el gasto militar del estado empleado en combatir al narcotrfico y las
acciones terroristas son altos y consumieron 19.2 billones de pesos en 2009 18. Si se observa con
detenimiento la evolucin de los niveles de seguridad, se puede deducir que estos han mejorado
de una manera notable; creando un marco de confianza para la poblacin civil donde las tomas
guerrilleras y paramilitares a las poblaciones, generaban dao a la poblacin civil.

Tras la poltica de seguridad democrtica implementada por el Presidente Uribe, se percibe un

mejor clima de seguridad, lo que ha posibililitado la inversin extranjera y un mejoramiento en la
percepcin de seguridad del pueblo en general, aunque todava se sigue librando una fuerte lucha
contra el narcotrfico y el terrorismo; que se ha dificultado porque existen denuncias de
cooperacin de pases extranjeros hacia los actores que se lucran del narcotrfico19
A pesar de todo, Colombia posee inmejorables condiciones geoestratgicas que le permiten ser
una plataforma logstica natural para el comercio mundial, adems de contar con personal
capacitado, buenas condiciones climticas, amplios recursos naturales y las materias primas que
permitiran el crecimiento industrial y de servicios para aquellas compaas y gobiernos que
deseen invertir.
Finalmente, si Colombia basa su desarrollo en la educacin y la innovacin puede transitar la ruta
de xito y prosperidad que ha permitido que Suecia este permanentemente ubicado en el ranking
de los 10 pases ms competitivos del mundo, a pesar de no contar con las condiciones de clima,
materias primas y recursos con los que si cuenta Colombia.
3. LOS 12 PILARES DE COMPETITIVIDAD
A pesar de ubicarse en cuarto puesto, Suecia siempre ha sido resaltada como modelo econmico
de bienestar social por excelencia y es por esto que surge el inters de hacer un anlisis
comparativo con Colombia, con el fin de observar las similitudes y diferencias existentes a la luz de
los resultados de los 12 pilares de la competitividad obtenidos en el informe The Global
Competitiveness Report, los cuales se ilustran en la siguiente tabla:
Tabla 2: Comparativo de los doce pilares de competitividad entre Colombia y Suecia
Pilar
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Instituciones
Infraestructura
Estabilidad Macroeconmica
Salud y Educacin Primaria
Educacin Superior y Entrenamiento
Eficacia del Mercado de Bienes
Eficiencia del Mercado Laboral
Sofisticacin del Mercado Financiero
Preparacin Tecnolgica
Tamao del Mercado
Sofisticacin de los negocios
Innovacin

Puesto ocupado por Colombia

en el Ranking
101
83
72
72
71
88
78
78
66
31
60
63

Puesto ocupado por

Suecia en el Ranking
2
14
15
12
3
4
19
12
1
32
4
5

Fuente: The Global Competitiveness Report 2009-2010. WEF

3.1 Las Instituciones.

El desarrollo de la institucionalidad colombiana ha tenido grandes progresos que en todo caso no
llegan a los niveles de los pases escandinavos donde existen mayores garantas respecto a la
estabilidad de las mismas; adems el respeto por la propiedad intelectual se vulnera debido a que
el software, las publicaciones y los medicamentos dependen directamente del nivel de ingresos de
la poblacin. Para poder subsanar esta situacin las compaas debern proporcionar productos

de similar calidad a precios locales y no internacionales, teniendo en cuenta el ingreso y la

capacidad adquisitiva del pas, ya que en esencia cada economa es diferente.
3.2 Infraestructura.
La infraestructura, la logstica y el transporte son factores determinantes del desarrollo
econmico de un pas y no son simplemente causas del mismo4. Pese a los esfuerzos de
internacionalizacin, Colombia an se encuentra rezagada en infraestructura vial, portuaria y de
navegabilidad por sus fuentes hdricas; lo que hace urgente la inversin en este pilar, si se quiere
generar realmente un proceso serio de internacionalizacin.4,7
La Situacin de Suecia es diferente, puesto que existen mejores condiciones de comunicacin y
desarrollo vial, adems los puertos y ferrocarriles son fundamentales para integrar
econmicamente al pas con sus socios comerciales, aunque existen dificultades debido a las
condiciones climticas propias de esta nacin.
3.3 Estabilidad macroeconmica
La economa colombiana viene siendo manejada con ortodoxia extrema por parte del Banco de la
Repblica, el cual se ha enfocado en controlar los niveles de inflacin que cada ao registran una
evolucin a la baja, ubicndose para el ao 2009 tanto en Suecia como en Colombia en una cifra
cercana al 2%.14
Respecto al dficit fiscal colombiano se reporta en 3,5 puntos del PIB, mientras que el desempeo
fiscal de Suecia es fuerte y se ha logrado a travs de un marco de poltica que ha ayudado a
contener el gasto y reducir la deuda, la participacin de los objetivos de los prstamos netos,
techos de gasto y la nivelacin de las necesidades presupuestarias para los gobiernos locales han
mejorado la situacin financiera de la deuda neta de ms de 25% del PIB a mediados de la dcada
de 1990 a los activos netos eran del 20% del PIB en 2007. La privatizacin ha contribuido al
supervit fiscal en 148.000 millones de coronas, aunque estos fueron lesionados por la crisis
financiera internacional.5,8
3.4 Salud y Educacin Primaria
La situacin de Colombia en este punto es difcil si se compara con Suecia, puesto que los niveles
educativos de la poblacin rural colombiana son pobres, existe carencia de recursos tecnolgicos
que pueden apoyar los procesos de enseanza aprendizaje, el reentrenamiento de los docentes y
su cualificacin es pobre, adems de no contar con incentivos salariales que permitan generar
desarrollo endgeno de los mismos.
Suecia por su parte, basa su proceso de desarrollo y evolucin en la educacin, convirtindose en
el soporte fundamental para la innovacin y el crecimiento econmico de la nacin, Suecia sabe
que la educacin es el pilar fundamental de la competitividad en el largo plazo y por eso apuesta
decididamente en este campo. Respecto a la salud, este pas se ubica en el puesto 7 frente a
Colombia que se encuentra en el puesto 45 debido a la cobertura en salud; lo anterior es
entendible debido a que el pas escandinavo tiene mayores ingresos econmicos, menor poblacin
que atender y por lo tanto cuenta con mejores recursos para dar total cobertura en salud a sus
habitantes.13

3.5 Educacin Superior y Entrenamiento

Segn lo mencionado en el literal 3.4, Suecia realmente se compromete a fondo con los temas
relacionados con la educacin en todos sus niveles y comienza la preparacin de sus ciudadanos
con el fin de generar el mayor potencial intelectual que genere innovacin en el pas, lo cual se
traduce en mayores niveles de competitividad al contar con mano de obra cualificada segn las
necesidades del pas. Colombia, esta haciendo esfuerzos importantes por armonizar la formacin
en todos sus niveles; la educacin superior se esta transformando para que sea orientada por
ciclos acadmicos, respondiendo a las necesidades de formacin de los ciudadanos y aunque este
proceso an es incipiente, es necesario debido a que la educacin superior en Colombia tiende en
algunos casos a distanciarse de las necesidades del sector productivo, respecto a los temas ligados
a la investigacin y el desarrollo empresarial.
En Suecia la academia y el sector industrial van de la mano, los desarrollos se hacen en funcin de
las necesidades del sector productivo y esto a su vez se retroalimenta en todos los escenarios de la
educacin, lo cual facilita la interaccin y el entrenamiento de los ciudadanos, incluso desde
niveles de bsica primaria donde son muy comunes las visitas guiadas a las empresas con el fin de
que los escolares, bachilleres y futuros profesionales tengan un contacto directo con la realidad
econmica del pas.
3.6 Eficiencia del Mercado de Bienes
El sistema tributario colombiano contina presentando obstculos a la competitividad, por cuanto
las tarifas impositivas aplicables a los diferentes tributos nacionales continan siendo ms altas
que las de sus competidores a nivel regional y global, tanto en los sectores que no disfrutan de
exenciones sectoriales, como en el caso de las pymes las cuales no se benefician del rgimen de
zonas francas especiales. Tal afirmacin se pone en evidencia al observar que, en la tarifa del
Impuesto sobre la Renta para personas jurdicas, Colombia ocupa el puesto 48 entre 57 pases de
muestra.15
As mismo, y a pesar de que Colombia ha experimentado grandes avances en materia de
simplificacin del sistema tributario, todava hay mltiples oportunidades para mejorar. De
acuerdo con el Informe Doing Business 2010 del Banco Mundial, Colombia contina dentro del
40% peor calificado en materia de pago de impuestos a nivel global, a pesar de haber subido 28
puestos respecto a su posicin del ao anterior, lo cual pone en evidencia nuestra potencialidad
de progreso en la temtica particular. De la misma manera, el sistema tributario colombiano
contina experimentando dificultades en materia de equidad, ya que todava son latentes las
diferencias entre el valor del impuesto pagado por contribuyentes con igual capacidad econmica,
y las similitudes en el valor del impuesto pagado por contribuyentes con niveles de ingreso
desigual.4
Colombia en el reporte del Foro Econmico Mundial ocupa el puesto 123 del ndice total de
impuestos, mientras que Suecia se ubica en el puesto 99 debido a la alta carga tributaria que
posee y la cual es destinada a favorecer las polticas de bienestar y de subsidios a favor de sus
ciudadanos, lo cual desfavorece la inversin extranjera frente a otras economas que son mas laxas
en este sentido como por ejemplo la Economa China. 13

Respecto a la facilidad de crear negocios, existen menores tramites para generar empresas en
Suecia frente a Colombia donde los nuevos emprendimientos, los costos y subsidios aplicados
como poltica para favorecer la produccin nacional; crean un clima favorable para la generacin
de nuevas iniciativas.
3.7 Eficiencia del Mercado Laboral
El Mercado laboral colombiano se sita en el ranking del WEF dentro de la posicin 48 siendo esta
posicin favorable en las relaciones empleado-empleador, que se encuentran reguladas por el
Cdigo Sustantivo del Trabajo y otras normas vigentes; por otro lado, Suecia que ocupa el 4 puesto
tambin tiene un marco regulatorio claro y reconoce el respeto mutuo que se deben dar en las
relaciones obrero-patronales.
Existe una mayor rigidez en Suecia que se ubica en el puesto 89 frente al puesto ocupado por
Colombia que ocupa el puesto 35; lo que muestra la alta carga normativa y procedimental
existente en el pas nrdico, adems de presentar indicadores desfavorables respecto a la relacin
pago-productividad que tambin se presenta en Colombia. Existen indicadores ms favorables en
cuanto a la poltica de contratacin y despido para Colombia respecto a Suecia donde se presenta
una diferencia de 23 puestos.
Siendo consecuente con su poltica de igualdad, Suecia se ubica en segundo lugar en relacin a la
participacin de la mujer dentro del mercado laboral, mientras que Colombia aparece en un
puesto de favorabilidad (49), siendo reconocidos los esfuerzos realizados por el pas en materia de
igualdad e inclusin.
Colombia por su parte, busca impulsar la formalizacin laboral y empresarial como factor
determinante de la poltica de competitividad, puesto que permite promover la generacin de
empleo de calidad y estimula el crecimiento econmico. Los trabajadores formales son entre tres y
siete veces ms productivos que los informales, y a su vez, las empresas formales producen
mayores beneficios sociales y son ms competitivas.4,10
La informalidad, tanto laboral como empresarial, en Colombia es cercana al 60% y no ha logrado
mayores avances en los ltimos aos siendo una de las ms altas en Amrica Latina, aunque en
Suecia se podra decir que la informalidad se ha armonizado a un punto en la que es
prcticamente inexistente.
Una de las principales causas para que, tanto empresas como individuos decidan optar por la
informalidad, es el hecho de que la relacin costo-beneficio de ser formal sea negativa. Esto se
debe principalmente a los altos costos laborales y tributarios asociados a la formalidad, as como al
desconocimiento de los beneficios de ser formal y de los costos de no serlo.
En este sentido, la carga sobre la nmina empresarial es uno de los problemas que ms fomentan
la informalidad en Colombia, aunque en Suecia los impuestos sobre la nmina son mucho ms
altos con el fin de contribuir al modelo de estado de bienestar existente. La flexibilidad en cuanto
a la determinacin de salarios es ms favorable en Colombia que en Suecia (60 Vs 124), adems de
quedar mejor rankeado en el punto concerniente a polticas de contratacin y despido donde
Colombia de nuevo queda mejor calificada que Suecia.

3.8 Sofisticacin del Mercado Financiero

El mercado financiero sueco es diverso, complejo, creciente e interconectado con sus similares en
Europa, Rusia, Norteamrica y el Asia. Debido a los grandes volmenes de capitales y las entradas
de divisas provenientes de la venta de servicios y de tecnologa a gran escala, lo que hace que el
pas posea un mercado financiero slido con instituciones confiables. Existe en la diversificacin de
este mercado, rubros de riesgo de capital que son destinados para la generacin de nuevos
emprendimientos, lo que permite dinamizar la creacin de nuevas compaas que usualmente son
pequeas, pero que al dedicarse a actividades similares compensan las economas de escala.1
Colombia tiene una mayor restriccin a la entrada de capitales debido a las fuertes regulaciones
bancarias que evitan la entrada y salida de capitales provenientes del narcotrfico, lo que ha
hecho que el pas no este tan interconectado con los mercados financieros mundiales al punto que
la Bolsa de Valores de Colombia (BVC), presenta una oferta limitada en su canasta de acciones y la
diversificacin de productos financieros esta comenzando a crecer. 15
La posible fusin de la BVC con sus pares en Lima y en Santiago, ofrece un panorama de
interconexin a futuro tiende a flexibilizar la dinmica de capitales; inyectando mayor liquidez al
mercado financiero haciendo que este su vuelva ms competitivo y diverso, lo que seguramente
favorecer el incremento de la calificacin en este pilar.
Respecto a la estabilidad, Colombia es una de las economas ms blindadas de America Latina,
debido a la administracin conservadora del Banco de la Repblica, motivada en parte por las
lecciones aprendidas en la crisis de los 90 que si se pone en perspectiva, genera grandes
similitudes entre lo ocurrido en Colombia para esa poca y la Crisis Financiera Internacional del
2008 que propicio la cada del supervit financiero sueco producto de los procesos de privatizacin
que se vieron afectados por la cada del sistema financiero global.
3.9 Preparacin Tecnolgica
Suecia como se ha mencionado anteriormente, ha basado su crecimiento principalmente en el
rea de servicios y se ha convertido en unos de los principales pases productores de tecnologa,
mientras que Colombia en esencia es un consumidor. Esta razn facilita que Suecia posea los
indicadores ms altos en este nivel gracias a las inversiones que el pas adelanta en la investigacin
y la preparacin de sus ciudadanos para el uso de estas tecnologas. Lastimosamente en Colombia
existe un alto grado de desconocimiento en cuento al uso de las tecnologas forneas en dos
grupos poblacionales. El primero es conformado por aquellas personas que se ubican por encima
de los 45 aos de edad y el otro por las personas que no tienen recursos econmicos para
interactuar con la misma; lo cual crea una desventaja por las necesidades de alfabetizacin
tecnolgica que es esencial para mejorar los niveles de insercin de la comunidad dentro de un
contexto globalizado
Respecto a las comunicaciones se observa un incremento importante de usuarios de la telefona
celular reportando para Colombia un equivalente a 44 millones de lneas celulares vendidas, lo que
representa casi un celular por cada habitante, estando en concordancia con Suecia donde cada
habitante posee 1,5 lneas activas aproximadamente.15
3.10

Tamao del Mercado.

El Analista Joaqun Vial del Centro Internacional para el Desarrollo resalta que los pases que ms
crecimiento econmico tienen, son aquellos que ms se integran a la Economa Mundial. Suecia
cabe perfectamente en la definicin que hacer el Profesor Vial, en el sentido que desde hace
varios aos; este pas viene adelantando un proceso de internacionalizacin de su economa, de
diversificacin del comercio exterior y buscando siempre generar un aumento en el intercambio
de la balanza comercial con sus vecinos que son los dems Pases Escandinavos, la Zona Euro y
Rusia, situando al pas en el puesto 32; ganndole Colombia al ubicarse en el puesto 31 de este
pilar debido a que el mercado nacional es dinmico, existe una mayor poblacin si se compara con
Suecia, adems poseemos mayor extensin territorial y adolecemos de las difciles condiciones
climticas que presenta Suecia.
Colombia por su parte, tiene una balanza comercial orientada hacia la exportacin de
commodities que no poseen un alto valor agregado debido a la falta de procesamiento industrial;
adems las exportaciones se han dedicado tradicionalmente a mercados vecinos de la Comunidad
Andina de Naciones (Venezuela, Ecuador, Per y Bolivia), con los cuales se tienen problemas de
orden poltico a excepcin del Per; adems que los EEUU que se ha caracterizado por ser el
principal socio comercial del pas, ha sido golpeado seriamente por los problemas asociados a la
crisis financiera internacional; por lo que Colombia esta tomando en serio el proceso de apertura
de nuevos mercados.11
Uno de los aspectos que seguramente influirn positivamente de esta coyuntura poltica en la cual
nos encontramos con Venezuela, sern las lecciones aprendidas que se pueden ilustrar mediante
la siguiente frase:
Uno nunca debe tener todos los huevos en la misma canasta, si esta se cae se perdern todos los
huevos (Modismo Colombiano, Annimo)
Definitivamente el mensaje es la diversificacin como estrategia para crecer, competir e
intercambiar; claro que esta estrategia de crecimiento debe ser ordenada, transparente y
equilibrada con el fin de abrir puertas que contribuyan a generar una fuerte balanza comercial
acorde a las necesidades de Colombia y sus futuros socios comerciales.
3.11

Sofisticacin Empresarial

Para alcanzar mayores y mejores niveles de calidad de vida en una regin se requiere el desarrollo
de un ambiente productivo que impulse la innovacin y produzca aumentos continuos de la
productividad. Para ello es fundamental el desarrollo de clsters competitivos a partir de las
fortalezas y activos productivos de cada regin.
Un clster es un grupo de compaas y asociaciones interconectadas, las cuales estn
geogrficamente cerca, se desempean en un sector de industria similar, y estn unidas por una
serie de caractersticas comunes y complementarias.4
Los clster que ms se encuentran a nivel del pas se centran en la produccin agroindustrial,
siendo caracterizados por vocaciones productivas similares, territorios en comn y caractersticas

sociales semejantes. Por ejemplo en Caldas se promueve el desarrollo de estos Clster en Distritos
Agroindustriales.2
Los clsters Colombianos son en esencia de tipo manufacturero, debido a que su estructura
productiva cuenta con una base industrial slida que les permite consolidarse como principales
productores de este tipo de bienes. Sin embargo, la fortaleza de estas regiones no est slo
determinada por el grado de desarrollo de sus clsters, sino por la calidad y potencial de
crecimiento de las actividades en que se especializan: la gran mayora de clsters exhibe altos
niveles de sofisticacin.
Dentro de este grupo, encontramos las TIC en el caso de Bogot-Cundinamarca y servicios
financieros en Antioquia, entre otros. Por otro lado, Bolvar y Atlntico son especialmente
prometedores, puesto que el grueso de clsters identificados para estos departamentos cumple
con los criterios para ser considerados de alto potencial (clsters en desarrollo y de alta
sofisticacin) y dentro de esta categora aparecen los productos petroqumicos, existiendo
tambin algunas actividades asociadas al procesamiento de recursos naturales como minera no
metlica, minera del carbn y productos y servicios del petrleo y el gas. Simultneamente
aparecen otras actividades manufactureras como cuero y calzado, maquinaria y equipos
elctricos, y textiles y confecciones. En trminos generales, se observa que estas regiones se
caracterizan por tener un considerable nmero de clsters, al igual que Suecia donde la
generacin de las especialidades productivas concentradas en una posicin geogrfica comn, han
permitido que se genere un alto grado de especializacin donde la masa crtica se enriquece
constantemente debido a la diversificacin de productos que se tiene que generar con una
materia prima comn, lo cual incentiva la creatividad, la investigacin y el desarrollo.4
Suecia ocupa el puesto 10 en el ranking mundial como generador y poseedor de clsters
especializados frente a Colombia que ocupa el puesto 51 en esta materia.13
El control de la distribucin internacional, los procesos de produccin y la posibilidad de generar
mayores niveles de competitividad han sido el fruto de una labor de varias dcadas donde el
desarrollo integral del ciudadano que permanentemente se retroalimenta desde el estado,
generan las condiciones necesarias para generar la sofisticacin en los negocios.
3.12

Innovacin.

El aumento sostenido de la competitividad y el bienestar de una nacin slo requiere mejoras

continuas en la productividad, y esto slo es posible a travs de la innovacin. Por lo tanto, la
estrategia tras un proceso de crecimiento exitoso de largo plazo debe ser la apuesta a la ciencia y
tecnologa aplicada para la produccin de bienes y servicios sofisticados e intensivos en
conocimiento.
Sin embargo, en Colombia, los insumos necesarios para innovar son escasos y la inversin en
absorcin tecnolgica es insuficiente; adems los recursos destinados a la investigacin cientfica
no son adecuados si se compara con otras economas de la regin y en el caso del pas nrdico se
destinan recursos del 3,01% del PIB, mientras que en Colombia la destinacin es de solo el 0,16%
del PIB.

La investigacin y el desarrollo generan impactos por regalas en cuanto al nmero de patentes

otorgadas y los recibos por regalas. Es importante notar que no slo existen carencias dentro de
los elementos requeridos para producir innovacin propia, sino que tambin son bajos los
recursos dedicados a la innovacin adoptiva, medidos en promedio, como el pago de regalas y
licencias.
La existencia de capacidades cientficas y tecnolgicas no es suficiente para garantizar el
crecimiento. Es necesario, adems, unir estas capacidades con el emprendimiento productivo,
para lo cual se requiere generar un ambiente favorable particularmente en trminos de
disponibilidad de capital de riesgo y capacidad de absorcin tecnolgica en las firmas.
Las deficiencias existentes tanto en las capacidades cientficas como en el ambiente favorable para
el emprendimiento, se reflejan en el aparato productivo del pas, donde se observa que slo el
15% de las exportaciones son bienes de tecnologa media y alta. A su vez, la escasa sofisticacin
tecnolgica, implica que los productos colombianos son de bajo valor agregado, lo que en
consecuencia explica la baja participacin del pas en el mercado mundial con un nivel de
exportacin de US 938 per cpita. 4
4. Facilidad de Hacer Negocios
Complementando el presente artculo hacemos un paralelo de los dos pases, basados en el
informe anual Doing Business 2010. El estudio ha analizado la Facilidad de hacer negocios
(entre 183 economas) y la clasificacin por cada tema16. En la tabla que a continuacin se ilustra
se muestran las posiciones de cada tema analizado en el Informe anual:
Tabla 3: Comparativo de los indicadores del Doing Business
Los temas

SWEDEN Doing Business

2010 rank

COLOMBIA Doing
Business 2010 rank

Hacer negocios

18

37

1.

Apertura de un negocio

43

74

2.

Manejo de permisos de construccin

19

32

3.

Contrato de trabajadores

117

63

4.

Registro de propiedades

20

51

5.

Obtencin de crdito

71

61

6.

Proteccin de los inversores

57

7.

Pago de impuestos

42

115

8.

Comercio transfronterizo

97

9.

Cumplimiento de contratos

51

152

18

32

10. Cierre de una empresa

Fuente: Doing Business 2010.

El ranking muestra a Suecia en el puesto 18 y a Colombia en el puesto 37 entre las 183 economas
estudiadas dentro del informe, sin en embargo, es importante resaltar los esfuerzos hechos por el
16

Fuente: http://espanol.doingbusiness.org/ExploreEconomies/?economyid=181.

gobierno Colombiano reflejado en este caso del informe, lo mostrado por el Tema de Proteccin
de los Inversores frente al de Suecia, donde El informe Doing Business mide la fuerza de la
proteccin de accionistas minoritarios contra el uso fraudulento de los activos de la compaa por
parte de los directores para beneficio propio. Los indicadores distinguen tres dimensiones de
proteccin de los inversores: transparencia de las transacciones entre partes vinculantes (ndice
del grado de transparencia), responsabilidad por la contratacin en beneficio propio (ndice del
grado de responsabilidad de los directores) y la capacidad de los accionistas de llevar a juicio a los
directores y ejecutivos por mala conducta (ndice de la facilidad para juicios de accionistas). Los
datos provienen de una encuesta de abogados corporativos y estn basados sobre las leyes de los
mercados de valores, las leyes sobre sociedades y la regulacin de la prueba en los tribunales. Por
ltimo, cabe destacar tambin por parte del gobierno de Colombia, el avance en materia de
contrato de trabajadores frente al de Suecia, donde el indicador mide la regulacin del empleo,
concretamente lo que se refiere a la contratacin y el despido de trabajadores y la rigidez de los
horarios de trabajo, alineados con las convenciones de la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT).
Anlogamente a lo realizado con Colombia, debemos resaltar el mejor indicador de Suecia
representado en Comercio Transfronterizo, donde el informe Doing Business muestra las
fortalezas del pas nrdico en el trasporte de mercancas por va martima.
5. CONCLUSIONES
Es clara la diferencia entre Suecia y Colombia, los problemas coyunturales de nuestro pas hacen
que la competitividad haya sido afectada por la violencia generada por el narcotrfico y sus
diferentes actores, adems de los continuos actos de corrupcin que histricamente han
desangrado las arcas de la nacin, nublando la visin sobre lo que en esencia es importante.
Es notable el mejoramiento de Colombia en el ranking promovido por el Foro Econmico Mundial,
donde cada ao desde la ltima dcada, se ve la evolucin positiva de la competitividad
colombiana debido a las mejoras sustanciales en el clima de seguridad que han posibilitado la
inversin extranjera, generando un crecimiento econmico sostenido en el tiempo.
Es importante y necesaria la paz para Colombia, ya que con ella se podran destinar todos los
esfuerzos para potenciar la educacin como el pilar fundamental que genera crecimiento
econmico, inclusin social, tolerancia entre nuestros ciudadanos, capacidad de innovacin y un
aumento considerable de la productividad, tal y como sucede en Suecia.
Es claro anotar que no saltaremos a los primeros puestos de la competitividad si no comenzamos
por prepararnos a nivel personal, colectivo y productivo; las exportaciones debern migrar y tener
como objetivo la generacin de valor agregado en toda su cadena; adems en buscar la insercin
de Colombia en un contexto globalizado caracterizado por la prestacin eficiente de servicios, la
generacin de tecnologa y la propiedad intelectual como generadores de divisas mediante la
inversin en ciencia, tecnologa e investigacin.

Finalmente, es necesario que Colombia se integre e internacionalice en los mercados mundiales

con el fin de generar el crecimiento anhelado, el cual debe ser fruto de la preparacin de todos
nosotros como nacin.

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