Gua Tcnica de la
Elaboracin de Planes de
Descontaminacin de Suelos (PDS)
en el marco del D.S. 002-2013-MINAM ECA para Suelos
Mag. rer. nat. Achim Constantin (Alemania)
Agenda
Programa:
Introduccin
Presentacin del contenido de la Gua sobre la Elaboracin
de Planes de Descontaminacin de Suelos (PDS)
Objetivo de la capacitacin:
Los participantes tienen conocimiento de la gua tcnica
sobre la Elaboracin de Planes de Descontaminacin de Suelos
(PDS) y cuentan con una visin general del contenido
Introduccin
Objetivo de la gua sobre la Elaboracin de Planes
de Descontaminacin de Suelos (PDS):
Establecer lineamientos para la actuacin de los titulares de
actividades extractivas, productivas o de servicios, responsables
naturales o jurdicos, pblicos o privados de la descontaminacin de
suelos contaminados, y para lo cual deben elaborar el PDS como un
instrumento de gestin ambiental, conforme lo establece el Decreto
Supremo N 002-2013-MINAM que aprueba los Estndares de
Calidad Ambiental (ECA) para Suelo
Introduccin
Estado Inicial
del Sitio
PDS
Actividad Humana
en el Sitio
Contaminacin
Sitio
Contaminado
Remediacin
Descontaminar
Reducir o controlar el riesgo
Sitio con riesgo
aceptable para seres
humanos y el ambiente
Degradacin
Sitio Degradado
Recuperacin /
Restauracin
Sitio de condiciones
del Estado Inicial
Rehabilitacin
Sitio habilitado
para un uso
determinado
Introduccin
Ejemplo:
Bosque Natural
PDS
Actividad Minera ilegal
Contaminacin del
suelo por Mercurio
Sitio
Contaminado
Remocin del Suelo
contaminado
Sitio sin contaminacin
(zanja limpia)
Deforestacin y remocin
del suelo orgnico
Sitio Degradado
Reforestacin
Sitio con bosque
(natural)
Acondicionamiento
del suelo
Sitio de uso
agrcola
Introduccin
Cundo se requiere la Elaboracin de un PDS?
La necesidad de la elaboracin de un PDS, se deriva en general de
la evidencia de que un sitio supera los ECA para suelo o los niveles
de fondo, calificndose como suelo contaminado; siendo necesario
para determinar esta condicin el desarrollo de la evaluacin
preliminar del sitio y del muestro de identificacin en las reas de
potencial inters.
Introduccin
Actividades (antropognicas)
potencialmente contaminantes
Generacin, uso, manejo,
almacenamiento y disposicin de
materiales y residuos peligrosos
Sitios
potencialmente
contaminados
!No todas las actividades potencialmente
contaminantes contaminan!
Principales causas de una contaminacin:
Aplicacin de tcnicas y procedimientos inadecuados (malas
prcticas, falta de normas adecuadas para prevenir
contaminacin, falta de conocimientos del peligro)
Accidentes y emergencias (por. ej. derrames, incendios)
Introduccin
reas con actividades
potencialmente
contaminantes
(histricas o en curso)
Identificacin
de Sitios
Contaminados
Supera
ECA o NF
Ejecucin de las
Acciones de
Remediacin
Sitio
potencialmente
Contaminado
Sitio
Contaminado
Sitio
Remediado
Plan de
Descontaminacin
(PDS) y ERSA*
Seguimiento/
Monitoreo
*) Evaluacin de Riesgos a la Salud y el Ambiente - OPCIONAL
Introduccin
Etapas en la gestin de un sitio contaminado:
antes
PDS
despus
Fase de Identificacin
Fase de Caracterizacin
Evaluacin de Riesgos a la Salud y el Ambiente*
Propuesta de Remediacin
Ejecucin de las Acciones de Remediacin
Medidas de Seguimiento/Monitoreo
*) opcional
Fase de Identificacin
Objetivo:
Determinar si un sitio (potencialmente contaminado)
supera o no los ECA para Suelo o los niveles de fondo.
Grifos
Antiguas reas
Industriales
brownfields
Plantas de
Coque/Gas
Tanques
subterrneas
Galvanizadoras
Almacenamiento
inadecuado de
residuos o
materiales peligrosas
Botaderos
viejos
Curtiembres
Accidentes
ambientales
Refineras
Estaciones
de servicio
Actividades
Petroleras
Sitios
potencialmente
contaminados
Empresas
qumicas
Actividades
Mineras
reas
Militares
Lavanderas
Deposito
incontrolado de
residuos peligrosos
Empresas
metalrgicas
etc.
Agricultura
Actividades Mineras
Relaves
(desechos txicos mineros)
Actividades Mineras
Desmonte (botaderos)
y sus lixiviados cidos
contaminados
Actividades Mineras
Plantas de beneficio
con malas practicas
Actividades Mineras
Almacenamiento inadecuado de insumos (por ej. combustibles,
cianuro, mercurio) y de residuos peligrosos
Liberacin de polvos contaminados
Emisiones de contaminantes
Accidentes/Emergencias
Actividades Petroleras
Incidentes (derrames,
fugas) en exploracin,
explotacin y transporte
Disposicin y tratamiento
inadecuada de residuos peligrosos
Actividades industriales
Fundiciones /
Metalrgicas /
Galvanotcnicas
Actividades industriales
Plantas qumicas con
tecnologas y practicas
inadecuadas
Actividades comerciales y de servicio
Estaciones de
Servicio / Grifos
Derrames en tanques
subterrneas por corrosin
Actividades comerciales y de servicio
Lavanderas al Seco
Fase de Identificacin
Qu es un Contaminante?:
Cualquier sustancia qumica que no pertenece a la
naturaleza del suelo o cuya concentracin excede la del
nivel de fondo, susceptible de causar efectos nocivos para
la salud de las personas o el ambiente
Sustancias txicas, cancergenas o ecotxicos
El veneno es la dosis, no la sustancia en s misma
(Paracelus, siglo 16)
Ejemplos: mercurio, cadmio, arsnico, hexacromo,
plomo, hidrocarburos poliaromticos, aromticos
(benceno) y halogenados, COP (PCB).
Fase de Identificacin
Qu es el Nivel de Fondo?:
Concentracin en el suelo de los qumicos regulados que no
fueron generados por la actividad objeto de anlisis y que
se encuentran en el suelo de manera natural o fueron
generados por alguna fuente antropognica ajena a la
actividad bajo anlisis.
Fase de Identificacin
Qu son reas de Potencial Inters?:
Extensin de terreno sobre el que se realizarn efectivamente
las labores de muestreo. Se trata de reas identificadas
durante la Fase de Identificacin en las cuales existe alguna
evidencia de potencial contaminacin del suelo.
reas donde se realizan/realizaron actividades
potencialmente contaminantes
Ejemplos: almacn de materiales peligrosos,
lugares de disposicin de residuos, tanques de
combustible, instalaciones donde se manejaban
sustancias peligrosas, reas de accidentes etc.
Fase de Identificacin
Etapas:
Evaluacin preliminar
Investigacin Histrica (gabinete)
Levantamiento tcnico (Inspeccin del Sitio)
Modelo conceptual inicial
Siempre que existan indicios de contaminacin, continuar con el
Muestreo de Identificacin (= Muestreo Exploratorio)
Muestreo del Nivel de Fondo
Se requiere la elaboracin de un PDS?
Contenido del Informe de Identificacin
1. Informacin documental del predio (actual e histrico)
2. Caractersticas generales naturales del sitio
3. Fuentes potenciales de contaminacin
4. Focos potenciales
5. Vas de propagacin y puntos de exposicin
6. Caractersticas del entorno
7. Plan de Muestreo de Identificacin
8. Resultados del Muestreo de Identificacin
9. Modelo Conceptual Preliminar (inicial)
10. Propuesta de actividades en la Fase de Caracterizacin
11. Anexos
Plan de Descontaminacin de Suelos (PDS)
Muestreo de detalle
Caracterizacin
del Sitio
Determinar y caracterizar la
contaminacin (tipo, magnitud,
profundidad, medios afectados etc.)
Evaluacin de riesgos a la salud y
al ambiente (opcional)
Modelo conceptual final
Propuesta de
Remediacin
Anlisis de viabilidad
Planificacin de las acciones
PDS - Contenido
1. Datos generales
Nombre y/o Razn Social del que presenta el PDS
Nombre y firma del representante legal (en su caso)
Domicilio para recibir notificaciones
Datos de las empresas (consultoras, laboratorios, etc.) que
intervinieron en la elaboracin del PDS
2. Estudio de Caracterizacin
2.1 INFORMACIN DEL SITIO CONTAMINADO
Ubicacin del sitio contaminado
Descripcin del sitio contaminado
Uso actual del sitio contaminado
Descripcin de las condiciones climticas, geolgicas,
hidrolgicas e hidrogeolgicas
Levantamiento tcnico y topogrfico de las condiciones del sitio
PDS - Contenido
2.2 DESCRIPCIN Y RESULTADOS DEL MUESTREO DE DETALLE
Descripcin del trabajo en campo
Resultados de campo
Resultados analticos
2.3 ANLISIS E INTERPRETACIN DE LOS RESULTADOS
Modelo Conceptual
Estimacin del rea y volumen del suelo contaminado
Conclusiones y recomendaciones
Evaluacin de Riesgos a la Salud y el Ambiente (ERSA) Opcional
PDS - Contenido
3. Propuestas de Acciones de Remediacin
3.1 OBJETIVOS Y ALCANCE DE LA REMEDIACIN
3.2 ANLISIS DE VIABILIDAD DE LAS ACCIONES (ALTERNATIVAS)
DE REMEDIACIN (de ser ms que uno)
3.3 PLANIFICACIN DETALLADA DE LA PROPUESTA SELECCIONADA
Descripcin de las acciones de remediacin
Plan de control y de monitoreo en la ejecucin
Plan de muestreo de comprobacin
Plan de manejo de residuos
Cronograma de ejecucin de actividades
Propuestas de medidas de seguimiento
3.4 ESTIMACIN DE COSTOS
..
PDS - Contenido
4. Anexos
Planos
Plan de muestreo de detalle
Documentacin del muestreo de detalle
Tablas y representacin grfica de los resultados
Memoria fotogrfica del sitio y de los trabajos efectuados
Documentos de procesos administrativos
Hojas tcnicas y de seguridad de insumos
PDS- Fase de Caracterizacin
Objetivos principales de la Caracterizacin:
Determinar la profundad y extensin de la contaminacin
del sitio en estudio.
Comprobar o descartar sospechas de contaminacin
(sustancias y focos) fuera y dentro del sitio.
Retroalimentar el Modelo Conceptual, considerando las
rutas, vas de exposicin y los efectos en los receptores.
Conocer la posibilidad de contaminacin procedente de
otras fuentes no asociadas al sitio.
Investigaciones especficas!
PDS- Modelo Conceptual
Qu es un Modelo Conceptual?:
Relato escrito y/o representacin grfica del sistema
ambiental y de los procesos fsicos, qumicos y biolgicos
que determinan el transporte de contaminantes desde la
fuente, a travs de los medios que componen el sistema,
hasta los potenciales receptores que forman parte de l.
PDS - Modelo Conceptual
PDS - Modelo Conceptual
PDS - Modelo Conceptual
Potenciales Receptores:
Poblacin local
Nios del colegio
Alimentos
Aguas Subterrneas
Potenciales vas de exposicin (humanos):
Ingestin de suelo contaminado
Consumo de alimentos contaminados
Consumo de agua contaminado
Viviendas
Alta contaminacin del suelo
por arsnico
Pusi (Puno, Per)
PDS - Modelo Conceptual
Pozo de agua
para consumo
PDS - Modelo Conceptual
Pozo de agua
para consumo
PDS - Modelo Conceptual
Pozo de agua
para consumo
Propuesta de Acciones de Remediacin
Qu es una Remediacin?:
Tarea o conjunto de tareas a desarrollarse en un sitio contaminado
con la finalidad de eliminar o reducir contaminantes, a fin de
asegurar la proteccin de la salud humana y la integridad de
los ecosistemas (D.S. 002-2013-MINAM ECA para Suelos).
Las acciones de remediacin estn en funcin de los
potenciales peligros para humanos y el ambiente
Estas acciones no necesariamente comprenden la
aplicacin de tcnicas que reconviertan el sitio a
sus condiciones originales (restauracin), sino la
remediacin del suelo para un uso determinado
en condiciones seguras.
Propuesta de Acciones de Remediacin
Qu Acciones de Remediacin se pueden aplicar?:
Acciones de remediacin para la eliminacin de los contaminantes
del sitio, acciones para evitar la dispersin de los contaminantes,
acciones para el control del uso del suelo, y acciones para
monitoreo del sitio contaminado. (D.S. 002-2013-MINAM)
Remediacin no significa necesariamente la
remocin (excavacin) del suelo contaminado.
Eliminar el riesgo para la salud humana y el
ambiente o mitigarlo a niveles aceptables.
Propuesta de Acciones de Remediacin
Evaluacin de Alternativas de Remediacin:
Anlisis de las mejores tcnicas disponibles
Anlisis de sostenibilidad de alternativas
Anlisis de Ecoeficiencia
De ser el caso: Resultados de ensayos de
laboratorio y/o ensayo piloto
Anlisis de costo/efectividad (opcional)
Tcnicas de Remediacin
Tcnicas de
Descontaminacin
Tcnicas de
Aislamiento
Fisicoqumicas
Sellado
Excavacin del suelo contaminado
Extraccin del aire del suelo
Bombeo y tratamiento de agua
Enjuague de suelos
Tratamientos qumicos in-situ
Barreras reactivas permeables
Biolgicas
Biodegradacin in situ
Biodegradacin ex situ on site (p. ej.
landfarming, biopilas, compostaje)
Biodegradacin ex situ off site
Fitorremediacin in situ
Trmicas
Incineracin
Desorcin trmica
Atenuacin Natural
Monitoreada
Tecnologas de cubrimiento
Tecnologas de confinamiento
(encapsulacin con pantalla)
Estabilizacin/
solidificacin
Mezclar con arcillas, cemento, cal etc.
Reduccin de la
volatilizacin
Restricciones
institucionales
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
Escenario de una contaminacin
Antigua planta industrial (p.ej. galvnica)
= fuente de la contaminacin
Contaminacin de suelo
en la zona no saturada
(p. ej. hidrocarburos cloratos)
Pluma de contaminacin en
las aguas subterrneas
(en fase y disuelta)
Estrato geolgico
de baja permeabilidad
(acuitardo)
Pozo de abastecimiento
de agua potable
Napa fretica
acufero
Flujo de las
aguas subterrneas
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
1. Excavacin del suelo contaminado
Objetivo: Eliminar la
contaminacin del suelo
Tcnicamente y
econmicamente viable?
Corte
(suelo contaminado)
Zanja
Tablestacado
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
1. Extraccin del Aire de Suelo
Descontaminar la zona
no saturada y reducir el
potencial de emisiones
de la fuente
Pozos de
extraccin
Planta de tratamiento
(p. ej. oxidacin cataltica)
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
1. Extraccin de Aire de Suelo
Pozos de
extraccin
Planta de tratamiento
(filtracin con carbono activado)
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
2. Bombeo y tratamiento
Impedir la propagacin
de los contaminantes en
las aguas subterrneas
Planta de tratamiento (p. ej.
filtracin con carbono activado)
Pozo(s) de
contencin
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
2. Bombeo y tratamiento
Plantas de tratamiento (filtracin con carbono activado)
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
3. Encapsulacin
Impedir la propagacin
de los contaminantes en
las aguas subterrneas
Pantalla de baja
permeabilidad
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
3. Encapsulacin
Pantalla de baja permeabilidad
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
3. Oxidacin In-Situ
Descontaminar las aguas
subterrneas In-Situ
a travs de la oxidacin
de los contaminantes
Oxidante (p. ej.
Permanganato de sodio)
Pozos de
Infiltracin
Pozo de
Monitoreo
Ejemplos de Tcnicas de Remediacin
3. Oxidacin In-Situ
Equipos para la Infiltracin del oxidante
Pozos de Infiltracin
Muchas gracias por su atencin!
