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Organismos de Control en Ecuador

El Banco Central del Ecuador y la Superintendencia de Bancos son entidades estatales encargadas de regular el sistema financiero del país. El Banco Central implementa la política monetaria y financiera del estado, administra el sistema de pagos y emite moneda. La Superintendencia de Bancos supervisa e inspecciona a las instituciones financieras para garantizar el cumplimiento de las leyes y la protección de los clientes. Ambas entidades gozan de autonomía en sus operaciones.

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Organismos de Control en Ecuador

El Banco Central del Ecuador y la Superintendencia de Bancos son entidades estatales encargadas de regular el sistema financiero del país. El Banco Central implementa la política monetaria y financiera del estado, administra el sistema de pagos y emite moneda. La Superintendencia de Bancos supervisa e inspecciona a las instituciones financieras para garantizar el cumplimiento de las leyes y la protección de los clientes. Ambas entidades gozan de autonomía en sus operaciones.

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Banco Central del Ecuador

El Banco Central del Ecuador es una persona jurdica (empresa o entidad con
derechos y obligaciones) de derecho pblico que parte de la Funcin Ejecutiva, de
duracin indefinida es decir por tiempo indefinido, con autonoma administrativa y
presupuestaria, cuya organizacin y funciones estn determinadas en la Constitucin
de la Repblica.
Finalidad. El Banco Central del Ecuador tiene por propsito la instrumentacin de las
polticas monetaria, crediticia, cambiaria y financiera del Estado es decir que es el
encargado de dotar las herramientas necesarias para su uso.
El patrimonio ser propio, que estar compuesto por el capital, el fondo de reserva
generales, las reservas especiales, la reserva por revalorizacin del patrimonio, la
reserva operativa, el supervit por valuaciones y los resultados de la gestin del
banco.
Por ser ste una entidad estatal el capital del Banco Central del Ecuador es propiedad
exclusiva, intransferible e inembargable de la Repblica del Ecuador
Como en toda entidad la utilidad o prdida del Banco Central del Ecuador es el
resultado neto obtenido en la gestin de la institucin durante un ejercicio econmico,
el cual corresponder a la duracin de un ao calendario.
De producirse prdidas al cierre de un ejercicio, stas sern compensadas con el
fondo de reserva general o de ser ste insuficiente, se cargarn al capital.
El presupuesto del Banco Central del Ecuador se financiar con los ingresos obtenidos
por su propia gestin y se elaborar en base a los lineamientos que emita la Junta de
Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera y dems leyes relacionadas con la
materia.
Funciones.
1. La principal funcin es la de instrumentar y ejecutar las polticas y regulaciones
dictadas para los sistemas monetario y financiero, monitorear y supervisar su
aplicacin, sancionar su incumplimiento e informar de sus resultados;
2. Administrar el sistema nacional de pagos y Administrar los activos financieros del
Banco Central del Ecuador en el

pas y en el exterior;

3. Para evitar irregularidades est encargado de Vigilar y supervisar los sistemas

auxiliares de pagos;
4. Estar pendiente de garantizar el suministro y la distribucin de las especies
monetarias y dinero en el pas;
5. Emitir valores;
6. Efectuar operaciones de redescuento con las entidades del sistema financiero
nacional que cumplan con los requisitos que determinen este Cdigo y la Junta
de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera;
7. Encargarse de generar la suficiente liquidez econmica para impulsar los objetivos
de desarrollo del pas;
8. Promover la inclusin financiera, incrementando el acceso a servicios financieros de
calidad y as fomentar la integracin monetaria y financiera regional
9. investigar y resolver los reclamos y recursos administrativos por actos de la propia
institucin y en el caso de un delito ejercer la potestad sancionatoria, de
conformidad con este Cdigo;
10. Elaborar o presupuestar las previsiones y las estimaciones econmico-financieras,
elaborar en coordinacin con el ministerio a cargo de la poltica econmica, el
informe de sostenibilidad financiera a la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera y proyectar, en coordinacin con el ente rector de las finanzas pblicas y
el ministerio a cargo de la poltica econmica, los niveles de liquidez global de la
economa.
11. En el caso de la moneda en circulacin es el encargado de determinar las
caractersticas y gestionar la provisin, acuacin, circulacin, canje, retiro y
desmonetizacin de monedas as mismo de proveer la moneda metlica nacional y
la moneda electrnica.
12. Ejercer la vigilancia y supervisin de los sistemas auxiliares de pagos, asegurando
el cumplimiento de las regulaciones a los que estn sujetos;
13. Tramitar las reservas, perfeccionando la utilidad econmica nacional de las
inversiones domsticas y externas, con sujecin a los principios de seguridad,
liquidez y rentabilidad;
14. Efectuar el servicio de la deuda pblica externa e interna, legal y legtima, y retener
los recursos necesarios para su servicio

15. Comercializar el oro proveniente de la pequea minera y de la minera artesanal,


de forma directa o por intermedio de agentes econmicos pblicos y privados, que
debern ser previamente autorizados por el propio Banco Central del Ecuador;
16. Rendir cuentas de su gestin a la Junta y a la ciudadana;
17. Las dems que le asigne la ley y la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera.
El Banco Central del Ecuador, para el cumplimiento de su finalidad, podr realizar
todos los actos, contratos y operaciones en el pas o en el exterior que sean
necesarios y solicitar antecedentes, estados o informaciones generales o especiales a
las instituciones pblicas, privadas, organizaciones de la economa popular y solidaria
y a los organismos de control del Estado, de acuerdo con las funciones que le otorgan
la Constitucin de la Repblica, este Cdigo, su Estatuto y las dems funciones
compatibles con su naturaleza de banco central que le sean asignadas por mandato
legal.

Superintendencia de Bancos
La Superintendencia de Bancos es un organismo tcnico de derecho pblico, dotada
de personalidad jurdica, encargada de controlar con trasparencia a las instituciones
del sistema financiero, partiendo de la Funcin de Transparencia y Control Social, con
autonoma administrativa, financiera, presupuestaria y organizativa.
La Superintendencia de Bancos estar dirigida y representada por la o el
Superintendente.
Finalidad.
La finalidad especfica de la Superintendencia de Bancos es la de efectuar la
vigilancia, auditora, intervencin, control y supervisin de las actividades financieras
que ejercen tanto las entidades pblicas como privadas del Sistema Financiero
Nacional, con el propsito de que estas actividades se sujeten al ordenamiento
jurdico, atiendan al inters general y haya total trasparencia en estas instituciones.
Funciones.
1. Practicar la vigilancia, auditora, control y supervisin del cumplimiento de las
disposiciones de este Cdigo, en lo que corresponde a las actividades financieras
ejercidas por las entidades que conforman los sectores financieros pblico y privado
2. Autorizar las actividades y todo el proceso de creacin hasta la liquidacin de las
entidades del sector pblico y privado
3. Sancionar y dar culpabilidad a las personas naturales o jurdicas que hayan
infringido en contra de lo dispuesto en este cdigo dentro de las actividades
financieras, especialmente a las personas que capten dinero de terceros.
4. Velar por el correcto funcionamiento de las entidades sujetas a su control y proveer
el cumplimiento de las normas que rigen a las entidades del sector financiero,
aplicando la supervisin permanente para determinar la situacin econmica, el
manejo de sus negocios y verificar la veracidad de la informacin que generen.
5. Exigir que las entidades adopten las medidas correctivas y de saneamiento,
aumento de capital suscrito y pagado en dinero, como medida de carcter
preventivo y prudencial

6. Vigilar que las informaciones de las entidades bajo su control, sean claras y veraces
para su cabal comprensin para su comprensin pblica
7. Establecer los montos y procedimientos que permitan investigar el origen y
procedencia de los recursos de operaciones de cambio de moneda o de cualquier
mecanismo de captacin en moneda.
8. Resguardar los derechos de los clientes y usuarios financieros y resolver los
problemas en el mbito administrativo que se den con las entidades bajo su control.
9. Crear las clusulas obligatorias y las prohibiciones de los contratos cuyo objeto sea
la prestacin de servicios financieros.
10. Controlar que las entidades del sistema financiero pblico y privado cumplan con
las decisiones adoptadas por la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera.
11. Las dems que le asigne la ley.
Facultad para solicitar informacin. La Superintendencia est en toda la facultad de
solicitar en cualquier momento, la informacin que considere pertinente a cualquier
entidad, sin lmite alguno. De igual forma tambin podr pedir informacin a los
accionistas, miembros del directorio y representantes legales de las instituciones
sujetas a su control.

Seccin 4
De la Superintendencia de Economa Popular y
Solidaria
Es una entidad tcnica de supervisin y control de las organizaciones de la economa
popular y solidaria, con personalidad jurdica de derecho pblico y autonoma
administrativa y financiera, que busca el desarrollo, estabilidad, solidez y correcto
funcionamiento del sector econmico popular y solidario.

Por qu es importante la Supervisin de las


organizaciones de la EPS?

Reconocer a la organizaciones de la economa popular y solidaria como motor del


desarrollo del pas;

Promover los principios de la cooperacin, democracia, reciprocidad y solidaridad


en las actividades econmicas que realizan las organizaciones de la EPS;

Velar por la estabilidad, solidez y correcto funcionamiento de las organizaciones de


la EPS; Establecer mecanismos de rendicin de cuentas de los directivos hacia los
socios y miembros de las organizaciones de la economa popular y solidaria;

Impulsar la participacin activa de los socios y miembros en el control y toma de


decisiones dentro de sus organizaciones, a diferencia de las actividades econmicas
privadas;

Identificar nuevos desafos para el diseo de polticas pblicas que beneficien,


fortalezcan y consoliden al sector econmico popular y solidario.

Fortalecer la gestin de las organizaciones en beneficio de sus integrantes y la


comunidad.

Artculo 77.- Informes. Los informes de auditora, inspeccin, anlisis y los que
emitan los servidores y funcionarios de la superintendencia, en el ejercicio de las
funciones de control y vigilancia, sern escritos y reservados, as como los
documentos que el Superintendente califique como tales en virtud de precautelar la
estabilidad de sus controlados. La Superintendencia, de creerlo del caso y de haber
observaciones,

trasladar

los

informes

conocimiento

de

las

autoridades

correspondientes de la entidad examinada.


Estos informes no se divulgarn a terceros, en todo ni en parte, por la

Superintendencia, por la entidad examinada ni por ninguna persona que acte por
ellos, salvo cuando lo requiera la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera o cuando se ha determinado indicios de responsabilidad penal, que
debern ser denunciados a la Fiscala General del Estado.
Estos informes perdern su condicin de reservados despus de ciento ochenta das
desde la fecha de la resolucin que dispone la liquidacin de la entidad.
Cuando se hubiese iniciado un proceso de investigacin en una institucin del sistema
financiero, los informes de auditora no tendrn el carcter de reservados ni gozarn
de sigilo bancario ante la Asamblea Nacional, Fiscala General del Estado y
Contralora General del Estado.
Seccin 5
De la Superintendencia de Compaas, Valores y
Seguros

Superintendencia de Compaas

La Superintendencia de Compaas es el organismo tcnico, con autonoma


administrativa y econmica, que vigila y controla la organizacin, actividades,
funcionamiento, disolucin y liquidacin de las compaas y otras entidades en
las circunstancias y condiciones establecidas por la Ley.

Artculo 78.- mbito. La Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros, entre otras atribuciones en materia
societaria, ejercer la vigilancia, auditora, intervencin, control y supervisin del mercado de valores, del rgimen de
seguros y de las personas jurdicas de derecho privado no financieras, para lo cual se regir por las disposiciones de la
Ley de Compaas, Ley de Mercado de Valores, Ley General de Seguros, este Cdigo y las regulaciones que emita la
Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera.
Los actos expedidos por la Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros, dentro de todos los mbitos de su
competencia, gozarn de la presuncin de legalidad y se sujetarn a lo preceptuado en el artculo 73 respecto de su
impugnacin, reforma o extincin, salvo cuando la ley regule otro procedimiento en materias especficas.
Las personas jurdicas que no forman parte del Sistema Financiero Nacional, y que no estn bajo el control de la
Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, que como parte del giro especfico de su negocio efecten
operaciones de crdito por sobre los lmites que establezca la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera,
sern controladas por la Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros, de acuerdo con este Cdigo.

Seccin 5
De la Superintendencia de Compaas, Valores y
Seguros
Artculo 78.- mbito. La Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros, entre
otras atribuciones en materia societaria, ejercer la vigilancia, auditora, intervencin,
control y supervisin del mercado de valores, del rgimen de seguros y de las
personas jurdicas de derecho privado no financieras, para lo cual se regir por las
disposiciones de la Ley de Compaas, Ley de Mercado de Valores, Ley General de
Seguros, este Cdigo y las regulaciones que emita la Junta de Poltica y Regulacin
Monetaria y Financiera.
Los actos expedidos por la Superintendencia de Compaas, Valores y Seguros,
dentro de todos los mbitos de su competencia, gozarn de la presuncin de legalidad
y se sujetarn a lo preceptuado en el artculo 73 respecto de su impugnacin, reforma
o extincin, salvo cuando la ley regule otro procedimiento en materias especficas.
Las personas jurdicas que no forman parte del Sistema Financiero Nacional, y que no
estn bajo el control de la Superintendencia de Economa Popular y Solidaria, que
como parte del giro especfico de su negocio efecten operaciones de crdito por
sobre los lmites que establezca la Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y
Financiera, sern controladas por la Superintendencia de Compaas, Valores y

Seguros, de acuerdo con este Cdigo.

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