CONTROL DIFUSO
El Control Difuso de la constitucionalidad de las leyes, como ya se dijo, es
competencia de cualquier rganos jurisdiccional, sin importar la especialidad; la
ley no deja de estar vigente solo se inaplicar al caso litigioso. Este modelo
solo se aplica en una controversia especfica, real y concreta (naturaleza
incidental), esto es, se aplica en un proceso instalado, y cuya decisin judicial
de inconstitucionalidad no va ms all de los linderos del expediente
(declaracin de inaplicabilidad), es por ello que se puede afirmar que los
efectos de la aplicacin del control difuso slo afectar a las partes vinculadas
en el proceso.
Hoy en da, en los pases en que se la ha incorporado, aparece expresamente
y siempre dentro del Captulo del Poder Judicial (por eso la denominacin de
sistema difuso, distribuido o difundido entre todos los rganos
jurisdiccionales que integran dicho poder del Estado). Otra caracterstica
resaltante, es el hecho que para la aplicacin del control difuso se cuenta con
un procedimiento directo.
En todo proceso, de existir incompatibilidad entre una norma constitucional y
una norma legal, los jueces prefieren la primera. Igualmente, prefieren la norma
legal sobre toda otra norma de rango inferior. Los jueces tienen el poder-deber
de dar preferencia a la Constitucin en los casos concretos que les sean
sometidos a su decisin y, en consecuencia, de inaplicar las leyes o dems
normas jurdicas que consideren inconstitucionales. Se trata de un poder-deber
otorgado a los JUECES jurisdiccionales del Estado, que estn obligados a
ejercitar o cumplir sea cual fuere su competencia o rango, sin importar el tipo
de proceso de que se trate.
El Tribunal Constitucional emite una sentencia que se refiere al control difuso y
manda que este control difuso sea considerado un poder-deber del juez como
ya lo haba sealado antes poder por que es una atribucin, pero tambin un
deber del juez, esto significa tres cosas simultneamente: primero, que la
atribucin es jurisdiccin y corresponde a todos los rganos del Estado a los
que es atribuida esta potestad.
Esto quiere decir que corresponde a la funcin jurisdiccional ejercer el control
difuso cuando l deba ser aplicado en el caso concreto. Esto, naturalmente,
porque la Cosntitucion debe ser siempre obedecida y no puede ser contradicha
por ninguna norma de rango inferior como manda su articulo.
*Con respecto a la pregunta, sobre Cul de las entes( Jurisdiccion
Ordinaria, Jurisdiccion Extraordinaria y Jurisdiccion Especial) hace
control difuso?
JURISDICCION ORDINARIA
(Jurisdiccin Especial).
JURISDICCIN
CONSTITUCIONAL
Por que aqu no solamente se trata de cautelar la supremaca de la
Constitucin y realizar un adecuado control constitucional de tipo jurisdiccional,
sino porque est a cargo de una institucin distinta e independiente del Poder
Judicial, como es el Tribunal Constitucional.
Aqu cabe precisar las dos grandes corrientes o mtodos de control
constitucional: mediante el sistema control constitucional difuso y
mediante el sistema de control constitucional concentrado. Como
paradigma del sistema difuso se puede mencionar al sistema de control
constitucional que se aplica en los Estados Unidos de Norte Amrica, el cual
pone la administracin de la justicia constitucional en manos del mismo Poder
Judicial y concede facultades a todos los jueces para pronunciarse sobre la
inconstitucionalidad de las leyes, pero nicamente en el nivel de casos
concretos con efectos inter-partes.
Como es ya, del todo conocido, y en nuestra realidad de cultura eclctica y sin
nimo de apoyar a una u otra forma de control constitucional (difuso o
concentrado) se debe indicar que en el caso peruano coexisten ambas formas
de control para algunos casos (por ejemplo habeas corpus y amparo, haciendo
las de instancia de casacin el Tribunal Constitucional). Adems se debe
mencionar que los jueces ordinarios tambin pueden aplicar el control
constitucional difuso, debiendo en caso de hacerlo, elevar en consulta sus
resoluciones, pero no al Tribunal Constitucional, si no ms bien a la instancia
superior correspondiente.
En otros casos, prima el control constitucional concentrado, como por ejemplo
los procesos de inconstitucionalidad de las normas, en lo cuales el Tribunal
Constitucional ejerce funcin exclusiva, igualmente sucede en los conflictos con
competencia entre los rganos del estado.
