Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
Poder Legislativo
para el buen manejo y proteccin de los recursos naturales
del rea protegida.
DECRETO No. 266-2013
ARTCULO 5.- El rea traslapada con el Parque Nacional
Cusuco, es manejada de acuerdo a las directrices de la categora
de manejo que corresponde a esta rea protegida como Parque
Nacional, conforme a los lineamientos y normativas que el ICF
posee en esta materia.
ARTCULO 6.- La lnea divisoria tiene que ser a travs de
rboles de San Juan y de esta forma se sobreentiende que es una
Reserva Forestal y no se puede construir, ni cultivar. Asimismo
establece que haya obligacin de parte de las autoridades
competentes de definir clara y precisamente los lmites que los
dividen.
EL CONGRESO NACIONAL.
CONSIDERANDO: Que la administracin centralizada
y descentralizada requiere de mecanismos ms giles para
responder a los requerimientos de los administrados a afecto
de prestar los servicios pblicos de la mejor manera posible
en el marco de la ley.
CONSIDERANDO: Que es necesario racionalizar las
ARTCULO 7.- El presente Decreto entrar en vigencia a
partir del da de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.
demandas a las que est sujeta la Administracin Pblica
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito
Central, en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los
diecisiete das del mes de enero de dos mil catorce.
saturacin de demandas contra el Estado, de las cuales muchas
JUAN RAMN VELSQUEZ NZAR
PRESIDENTE, POR LA LEY
estableciendo un mnimo de requerimientos para evitar la
resultan ser manifiestamente infundadas pero que ocasionan
grandes gastos al Estado.
CONSIDERANDO: Que es necesario modernizar la
legislacin nacional relacionada a la contratacin del Estado y
fortalecer los mecanismos de transparencia y rendicin de
RIGOBERTO CHANG CASTILLO
SECRETARIO
cuentas.
CONSIDERANDO: Que es atribucin exclusiva del
ELISEO NOEL MEJA CASTILLO
SECRETARIO
Al Poder Ejecutivo.
Congreso Nacional crear, decretar, interpretar, reformar y
derogar las leyes.
POR TANTO,
Por Tanto: Ejectese.
D E C R ETA
Tegucigalpa, M.D.C., 22 de enero de 2014.
La siguiente:
PORFIRIO LOBO SOSA
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
El Secretario de Estado en los Despachos del Interior y
Poblacin.
CARLOS FRICO MADRID HART
LEY PARA OPTIMIZAR LA
ADMINISTRACIN PBLICA,
MEJORAR LOS SERVICIOS A LA
CIUDADANA Y FORTALECIMIENTO
DE LA TRANSPARENCIA EN EL
GOBIERNO
A. 19
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
ARTCULO 1.- Reformar los Artculos 2, 3, 4, 5, 6, 12,
del fin pblico a satisfacer cuando se acredite su factibilidad
13, 14, 15, 20, 22, 26, 27, 28, 29, 45, 50, 53, 85, 99, 100,
econmicoadministrativa, considerando el costo de su
101, 102, 113, 117, 124-C y 124-D de la LEY GENERAL
funcionamiento, el rendimiento especializado o el ahorro
DE LA ADMINISTRACIN PBLICA contenida en el
previsto.
Decreto Legislativo Nmero 146-86 del 27 de octubre de
1986; asimismo incorporar en la misma Ley un nuevo texto
No deben crearse nuevos organismos de la Administracin
como Artculo por adicin, que en el orden correlativo ocupar
Centralizada o instituciones descentralizadas que impliquen
el nmero 98, cuya norma fue derogada, los cuales deben leerse
duplicacin de otros ya existentes, si coetneamente no se
de la manera siguiente:
suprime o restringe debidamente la competencia de stos.
ARTCULO 2.- La Administracin Pblica es
Centralizada y Descentralizada.
El Presidente de la Repblica debe tomar las medidas que
considere necesarias para garantizar el cumplimiento de esta
disposicin.
Cuando en el texto de la presente Ley, se use la expresin
Administracin Pblica, se entiende que comprende los dos
(2) tipos de administracin mencionados.
ARTCULO 4.- La creacin, modificacin o suspensin de las Secretaras de Estado o de los Organismos o
Entidades Desconcentradas, solamente puede ser hecha por
Para este efecto los organismos de derecho privado deben
colaborar con la Administracin Pblica en el cumplimiento de
el Presidente de la Repblica en Consejo de Secretarios de
Estado.
sus fines. Son organismos de derecho privado auxiliares de la
Administracin Pblica los curadores administrativos, los
ARTCULO 5.- La Administracin Pblica tiene por
centros asociados, patronatos, asociaciones comunitarias, los
objeto fortalecer el Estado de Derecho para asegurar una
concesionarios del Estado, las alianzas pblico-privadas, los
sociedad poltica, econmica y socialmente justa; que afirme
fideicomisos que presten un servicio al Estado o las personas
la nacionalidad y propicie las condiciones para la plena
jurdicas de derecho privado que por propiedad o gestin sean
realizacin del hombre como persona humana dentro de la
controladas por la Administracin Pblica, igualmente los dems
justicia, la libertad, la seguridad, la estabilidad, el pluralismo,
entes u rganos a los que por razones de eficiencia o economa
la paz, la democracia representativa, participativa y el bien
se les permita ejercer una o ms funciones administrativas.
comn; con arreglo a los principios de descentralizacin,
Las leyes administrativas nicamente deben aplicarse para la
eficacia, eficiencia, probidad, solidaridad, subsidiariedad,
aprobacin de estos organismos auxiliares de la Administracin
transparencia y participacin ciudadana.
Pblica y en el nombramiento de su personal.
ARTCULO 6.- En el marco del Decreto Legislativo
El Estado no es responsable ante terceros por los daos y
No.286-2009 de fecha 13 de enero de 2010, contentivo de la
perjuicios que provoquen los organismos de derecho privado
Ley para el Establecimiento de una Visin de Pas y la Adopcin
auxiliares de la Administracin Pblica en el ejercicio de sus
de un Plan de Nacin para Honduras, la Administracin Pblica
funciones.
tiene una conduccin estratgica y por resultados, lo que implica
disear sus planes, fijar sus objetivos y metas, recaudar los
ARTCULO 3.- La creacin, modificacin o
ingresos tributarios, asignar los recursos, asegurar la
supresin de los rganos de la Administracin Pblica
coordinacin entre los rganos y actividades estatales, ejecutar
incluyendo las Desconcentradas y las Instituciones
efectiva y eficientemente los proyectos y programas, hacer sus
Descentralizadas, solamente se puede hacer previa definicin
seguimientos y evaluar sus resultados alcanzados.
A. 20
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
De igual forma, la Administracin Pblica debe concertar
ARTCULO 14.- El Presidente de la Repblica, por
con los dems Poderes del Estado y la sociedad hondurea
Decreto en Consejo de Secretarios de Estado, puede emitir
los objetivos y las metas comunes y los medios para alcanzarlos.
dentro de la Administracin Centralizada las normas requeridas
para:
El Presidente de la Repblica debe tomar las medidas que
sean necesarias para lograr que los planes, polticas, proyectos
1)
Determinar, la competencia de los Despachos por las
y programas se cumplan, para lo cual debe crear o modificar
Secretaras de Estado y crear las dependencias internas
las instancias de conduccin estratgica que estime necesarias
que fueren necesarias para la buena administracin;
y, cuando corresponda, pueda auxiliarse en los organismos de
2)
Fusionar las dependencias internas que dupliquen
derecho privado pertinentes para alcanzar los objetivos del
funciones o actividades, o que fusionadas puedan
plan de nacin y los planes estratgicos que de l se deriven,
desempearse eficientemente;
as como la continuidad de las polticas, proyectos y programas
3)
conveniente para los fines de la Administracin Pblica;
que son de obligatorio cumplimiento para los gobiernos
sucesivos.
Suprimir dependencias internas cuando sea necesario o
4)
Reorganizar aquellas dependencias que la eficiencia de
la Administracin Pblica demande; y,
ARTCULO 12.- El Presidente de la Repblica tiene
5)
Traspasar funciones, actividades y servicios a las
la facultad de organizar su gabinete; para ello puede nombrar
municipalidades o a los organismos de derecho privado
Secretarios de Estado a cargo de una responsabilidad general
auxiliares de la Administracin Pblica.
o para la coordinacin de sectores que comprendan una o
ms Secretaras de Estado, entidades descentralizadas,
Estas disposiciones pueden ser emitidas por el Presidente
desconcentradas, programas, proyectos, empresas o servicios
de la Repblica en Consejo de Secretarios de Estado an
pblicos; igualmente asignarles o no los Despachos que estime
conveniente, en este ltimo caso para que lo asesoren en los
asuntos que l les confe.
El Acuerdo de Nombramiento definir las responsabilidades
que el Presidente de la Repblica asigne a cada Secretario de
Estado; y para estos ltimos, los Despachos para su
adscripcin.
cuando la dependencia o funcin haya sido creada u otorgada
mediante una disposicin legal.
Las instituciones descentralizadas, en el mbito de su
competencia, adoptarn iguales medidas de acuerdo con las
polticas del Gobierno Central.
ARTCULO 15.- Para coordinar todo lo relativo a la
conduccin estratgica de la Administracin Pblica, el
Presidente de la Repblica puede auxiliarse de un funcionario
El rango de Secretario de Estado slo puede otorgarlo el
Presidente de la Repblica, as como su precedencia.
del ms alto rango de las Secretaras de Estado y crear
gabinetes sectoriales a cargo de Secretarios de Estado que
coordinen los mismos.
ARTCULO 13.- El Presidente de la Repblica puede
crear comisiones integradas por funcionarios pblicos,
Los Gabinetes Sectoriales tienen las facultades y
personalidades y representantes de diversos sectores de la
competencias que seale su Decreto de creacin y estarn
vida nacional y asesores nacionales o extranjeros; asimismo
integrados como lo dispone el Artculo 12 de esta Ley.
puede designar autoridades nicas para el desarrollo de reas,
programas o proyectos especiales, con las atribuciones que
determinen los Decretos de su creacin.
ARTCULO 20.- Las sesiones del Consejo de
Secretarios de Estado, son presididas por el Presidente de la
A. 21
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
Repblica y, en su defecto, por el Secretario de Estado que l
determinado por el Presidente de la Repblica; para tal efecto
designe.
puede invitar personas a las sesiones con el propsito que
informen sobre determinados aspectos. El Presidente de la
ARTCULO 22.- El Consejo de Secretarios de
Estado, tienen las atribuciones siguientes:
Repblica puede ordenar que se publiciten sus deliberaciones
o declarar reservadas algunas de las decisiones tomadas en
Consejo de Secretarios de Estado.
1)
Ejercer la fiscalizacin preventiva de la ejecucin del
Presupuesto General de Ingresos y Egresos de la
2)
3)
ARTCULO 27.- El Secretario del Consejo de
Repblica;
Secretarios de Estado levantar acta donde se resuma lo
Discutir y compatibilizar el Plan Nacional de Desarrollo
discutido y conste lo acordado. Todas las actas deben ser
a efecto de que el Poder Ejecutivo lo someta a aprobacin
autorizadas con la firma de dicho Secretario y del Presidente
del Congreso Nacional;
de la Repblica. En las actas se incluirn los Decretos que se
Crear, modificar, fusionar, escindir o suprimir
emitan.
dependencias de la Administracin Pblica;
4)
Formular y aprobar, de conformidad con los planes de
ARTCULO 28.- Las Secretaras de Estado son rganos
desarrollo, el Proyecto de Presupuesto General de
de la Administracin General del Pas, y dependen directamente
Ingresos y Egresos de la Repblica que el Poder Ejecutivo
del Presidente de la Repblica.
debe someter anualmente al Congreso Nacional;
5)
Dictar medidas extraordinarias en materia econmica y
financiera cuando as lo requiera el inters nacional,
debiendo dar cuenta al Congreso Nacional;
6)
Crear, mantener y suprimir los servicios pblicos y tomar
Los Despachos sern creados por el Presidente de la
Repblica quien los asignar a los distintos Secretarios de
Estado.
las medidas que sean necesarias para el buen
funcionamiento de los mismos;
7)
Aprobar la prestacin de servicios a travs de los
organismos de derecho privado auxiliares de la
Las Secretaras de Estado tienen las competencias que de
conformidad a la Constitucin, la ley o los reglamentos les
sealen.
Administracin Pblica y emitir la regulacin para el
ARTCULO 29.- Para la Administracin General del pas
funcionamiento de los mismos, cuando no exista una ley
8)
especial;
que la Constitucin de la Repblica confiere al Poder Ejecutivo,
Modificar el Presupuesto General de Ingresos y Egresos
las Secretaras de Estado tendrn las siguientes competencias:
de la Repblica en los casos sealados en la Constitucin
de la Repblica;
9)
1)
Coordinacin General de Gobierno
Conocer y resolver los asuntos que le someta el
Auxiliar al Presidente de la Repblica en la coordinacin
Presidente de la Repblica;
de la administracin pblica; la planificacin estratgica,
10) Autorizar la venta de bienes fiscales;
en el marco de la Visin de Pas y Plan de Nacin; la
11) Reglamentar los procedimientos necesarios para el
definicin de las polticas generales; la asignacin de los
gobierno electrnico; y,
12) Las dems que le confieren la Constitucin de la Repblica
y las leyes.
recursos para el logro de los objetivos y metas definidos
por el Presidente de la Repblica en el plan estratgico
anual y plurianual por sectores, mediante articulacin del
Subsistema de Presupuesto y el Programa de Inversin
ARTCULO 26.- El carcter pblico o privado de las
Pblica; los mecanismos y procedimientos de seguimiento
deliberaciones del Consejo de Secretarios de Estado, ser
y evaluacin de los resultados de la gestin del Gobierno;
A. 22
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
las recomendaciones al Presidente de la Repblica para
relacionado con la organizacin, promocin y desarrollo
mejorar la eficacia y el impacto de las polticas y
del deporte; acceso a la justicia y la solucin extrajudicial
programas gubernamentales, la transparencia en la
de conflictos.
asignacin y uso de los recursos, la promocin de igualdad
de oportunidades; la formulacin y ejecucin de polticas
3)
Secretara de la Presidencia
y programas de transparencia y lucha contra la corrupcin,
Lo concerniente a la Secretaria General de la Presidencia
el desarrollo de la tica pblica, la rendicin de cuentas y
de la Repblica; la direccin superior del Servicio Civil;
la coordinacin de los controles internos; el anlisis,
el enlace con los Partidos Polticos en su relacin con el
proposicin y ejecucin de los planes para la
Gobierno; la coordinacin con los rganos del Poder
modernizacin y reforma del Estado; las estadsticas
Judicial, Ministerio Pblico, Procuradura General de la
nacionales y la supervisin del sistema de recaudacin
Repblica, Tribunal Supremo Electoral, Registro Nacional
tributaria.
de las Personas, y Tribunal Superior de Cuentas. La
coordinacin presidencial de las comunicaciones
2)
estratgicas adscrita a la Presidencia de la Repblica la
Derechos Humanos, Justicia, Gobernacin y
cual incluye los servicios de informacin y prensa del
Descentralizacin
Gobierno; la Secretara del Gabinete de Secretarios de
Lo concerniente al Gobierno Interior de la Repblica,
Estado; los servicios generales y la administracin de la
incluyendo la coordinacin, enlace, supervisin y
Presidencia de la Repblica; el Protocolo, Ceremonial,
evaluacin de los regmenes departamental y municipal;
Agenda y Avanzada del Presidente de la Repblica.
la descentralizacin y la participacin ciudadana; el
desarrollo econmico local; la infraestructura social y el
equipamiento en el mbito local; el ordenamiento
4)
Desarrollo e Inclusin Social
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
territorial; el apoyo tcnico a las municipalidades y las
y evaluacin de las polticas pblicas en materia de
asociaciones civiles de vecinos y patronatos; las
desarrollo e inclusin social, de reduccin de la pobreza;
regulaciones de los espectculos pblicos y la proteccin
as como de la planificacin, administracin y ejecucin
de la niez y juventud, la salud pblica y el orden pblico
de los programas y proyectos que se derivan de esas
en relacin a los medios de comunicacin social,
polticas, y los que vayan dirigidos a grupos vulnerables
publicaciones escritas y redes sociales; lo relativo a la
y los orientados a la niez, juventud, pueblos indgenas y
colegiacin profesional; lo referente a poblacin
afro hondureos, discapacitados y personas con
comprendiendo la ciudadana, nacionalidad, extranjera
necesidades especiales, y adultos mayores.
y la regulacin y control de la migracin; la publicacin
de las leyes, reglamentos y disposiciones de carcter
5)
Salud
general; la prevencin de contingencias, y el combate de
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
incendios; lo referente a las poltica, planes y programas
y evaluacin de las polticas relacionados con la
para la promocin y defensa de los derechos humanos,
proteccin, fomento, prevencin, preservacin, restitucin
el acceso y la aplicacin de la justicia; el sistema
y rehabilitacin de la salud de la poblacin; las
penitenciario nacional, el otorgamiento y cancelacin de
regulaciones sanitarias relacionadas con la produccin,
la personalidad jurdica de todos los entes civiles siempre
conservacin, manejo y distribucin de alimentos
que las leyes especiales no confieran esta potestad a otros
destinados al consumo humano; el control sanitario de
rganos del Estado; la regulacin, registro, auditora y
los sistemas de tratamiento, conduccin y suministro del
seguimiento de las asociaciones civiles, todo lo
agua para consumo humano, lo mismo que de las aguas
A. 23
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
fluviales, negras, servidas y la disposicin de excretas:
8)
No. 33,336
Trabajo y Seguridad Social
as como lo referente a inhumaciones, exhumaciones,
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
cementerios, en coordinacin con las autoridades
y evaluacin de la polticas de empleo, inclusive de los
municipales; el control y vigilancia de la produccin y venta
discapacitados, el salario, la formacin de mano de obra;
de productos farmacuticos, cosmticos y sustancias
la capacitacin para el trabajo, el fomento de la educacin
similares de uso humano y la produccin, trfico, tenencia,
obrera y de las relaciones obrero patronales; la migracin
uso y comercializacin de drogas sicotrpicas.
laboral selectiva; la coordinacin con las instituciones de
previsin y de seguridad social; el reconocimiento y
6)
Educacin
registro de la personalidad jurdica de sindicatos y dems
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
organizaciones laborales; lo relativo a la higiene y
y evaluacin de las polticas relacionadas con todos los
seguridad ocupacional; al manejo de los procedimientos
niveles del sistema educativo formal, con nfasis en el
administrativos de solucin de los conflictos individuales
nivel de educacin bsica, exceptuando la educacin
y colectivos de trabajo.
superior; lo relativo a la formacin cvica de la poblacin
y el desarrollo cientfico, tecnolgico y cultural; la
alfabetizacin y educacin de adultos, incluyendo la
educacin no formal y la extraescolar.
9)
Agricultura y Ganadera
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
y evaluacin de la polticas relacionadas con la produccin,
7)
Desarrollo Econmico
conservacin, y comercializacin de alimentos, la
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
promocin y modernizacin de la agricultura, la sanidad
y evaluacin de las polticas relacionadas con el fomento
animal y vegetal; la generacin y transferencia de
y desarrollo de la industria, la tecnologa, promocin de
tecnologa agropecuaria, el riego y drenaje en actividades
inversiones, imagen de pas, de los parques industriales y
agrcolas; la distribucin y venta de los insumos agrcolas
zonas libres, la relacin del gobierno nacional con las
que adquiera el Estado a cualquier ttulo, as como la
Zonas de Empleo y Desarrollo Econmico (ZEDE), el
regulacin a la cual estarn sometidos; la coordinacin
comercio nacional e internacional de bienes y servicios,
de las actividades relacionadas con la silvicultura, la
la promocin de las exportaciones, la integracin
econmica, el desarrollo empresarial, la inversin privada,
la ciencia y la tecnologa, la gestin de la calidad, los
pesos y medidas, el cumplimiento de los dispuesto en las
Leyes de proteccin al consumidor y la defensa de la
competencia; la investigacin, rescate y difusin del acervo
cultural de la nacin, la educacin artstica y la
direccin superior de los servicios de agrometeorologa
y la promocin de crdito agrcola.
10) Energa, Recursos Naturales y Ambiente
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
y evaluacin de la polticas relacionadas con la proteccin
identificacin, conservacin y proteccin del patrimonio
y aprovechamiento de los recursos hdricos, las fuentes
histrico y cultural de la nacin; el desarrollo de las
nuevas y renovables de energa, la generacin, transmisin
polticas relacionadas con el turismo, as como fomentar
y distribucin de energa, la actividad minera y a la
el desarrollo de la oferta turstica y promover su demanda,
exploracin y explotacin de hidrocarburos, las polticas
regular y supervisar la presentacin de los servicios
relacionadas con el ambiente, los ecosistemas, el sistema
tursticos y en general, desarrollar toda clase de
nacional de reas naturales protegidas y parques
actividades que dentro de su competencia, tiendan a
nacionales y la proteccin de la flora y la fauna, as como
favorecer y acrecentar las inversiones y las corrientes
los servicios de investigacin y control de la contaminacin
tursticas nacionales y del exterior.
en todas sus formas.
A. 24
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
11) Seguridad
No. 33,336
la rectora y la administracin de los servicios diplomtico
Lo concerniente a la formulacin de la poltica nacional
y consular; la defensa internacional de nuestra soberana
de seguridad interior y de los programas, planes,
y fronteras, la proteccin de los hondureos en el exterior;
proyectos y estrategias de seguridad ciudadana; lo relativo
la proteccin de los intereses del Estado hondureo frente
y restablecimiento del orden pblico para la pacfica y
a demandas, arbitrajes, u otras acciones que los amenacen;
armnica convivencia; la prevencin, investigacin
la promocin de las relaciones econmicas, polticas,
criminal y combate de los delitos, faltas e infracciones; la
culturales, de las inversiones, exportaciones, turismo,
seguridad de las personas, en su vida, honra, creencias,
imagen de pas, y de cooperacin internacional.
libertades, bienes y derechos humanos; el auxilio en la
preservacin de medio ambiente, la moralidad pblica y
15) Finanzas
de los bienes estatales; la estrecha cooperacin con las
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
autoridades migratorias para la prevencin y represin
y evaluacin de las polticas relacionadas con las Finanzas
de la inmigracin ilegal o clandestina y trata de personas,
Pblicas; la ejecucin del Presupuesto General de
y con las autoridades de defensa nacional, para el efectivo
Ingresos y Egresos de la Repblica; lo relativo al crdito
combate del narcotrfico, el terrorismo y el crimen
y a la deuda pblica, el manejo de la Tesorera y la
organizado; la regulacin y control de los servicios
Pagadura de la Repblica, el registro, administracin,
privados de seguridad; el registro y control de armas y
proteccin y control de los bienes nacionales, la
explosivos; el auxilio a los poderes pblicos; y los asuntos
programacin de la inversin pblica en el marco de las
concernientes a la educacin y capacitacin de los
miembros de la Polica Nacional.
12) Defensa
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
y evaluacin de las polticas relacionadas con la defensa
nacional y la educacin y capacitacin de los miembros
de las Fuerzas Armadas.
13) Obras Pblicas, Transporte, Vivienda y Empresas
Pblicas
prioridades establecidas por la Presidencia de la Repblica
a travs de la coordinacin general de Gobierno.
Las competencias sealadas en esta disposicin no
disminuyen ni tergiversan las contenidas en otras leyes o
reglamentos.
El Presidente de la Repblica podr reglamentar esta
disposicin ampliando, reduciendo, fusionando y reasignando
las competencias y los Despachos de las Secretaras de Estado.
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
y evaluacin de las polticas relacionadas con la vivienda,
Podr tambin nombrar Secretarios de Estado
las obras de infraestructura pblica, el sistema vial,
Coordinadores de Sectores, asignndoles la tarea de coordinar
urbanstico y del transporte, los asuntos concernientes a
las labores de varias Secretaras de Estado, entes
la empresas pblicas, as como el rgimen concesionario
desconcentrados, descentralizados o reguladores, programas,
de obras pblicas.
proyectos, y empresas pblicas que se ocupen de asuntos
relacionados.
14) Relaciones Exteriores y Cooperacin Internacional
Lo concerniente a la formulacin, coordinacin, ejecucin
ARTCULO 45.- Los rganos o entidades des-
y evaluacin de la poltica exterior y las relaciones con
concentradas se crearn, modificarn, fusionarn o suprimirn
otros Estados, la conduccin de la representacin de
mediante Decreto del Presidente de la Repblica en Consejo
Honduras en las organizaciones y foros internacionales,
de Secretarios de Estado y sus titulares respondern de su
A. 25
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
gestin ante la dependencia de la Administracin Centralizada
personal, la terminacin de contratos de trabajo o la revocacin
de la que dependan.
de Acuerdos del personal que se consideren innecesarios.
ARTCULO 50.- Adems de lo establecido en el
ARTCULO 101.- Dentro del plazo que seale el
Artculo anterior, las instituciones autnomas no pueden crearse,
Poder Ejecutivo, la comisin interventora rendir su informe
sino para la gestin de aquellas actividades necesarias para
de evaluacin en el que se recomendarn las medidas que se
promover el desarrollo econmico y social. A ese efecto, previo
estimen adecuadas para mejorar la situacin administrativa y
a la creacin de una entidad autnoma, se solicitar la opinin
financiera de la entidad intervenida.
respectiva al Poder Ejecutivo.
ARTCULO 102.- El Poder Ejecutivo, a la vista del
ARTCULO 53.- Las empresas pblicas son las que
informe de la comisin interventora, dictar las decisiones que
se crean para desarrollar actividades econmicas al servicio
sean necesarias, deduciendo la responsabilidad a que haya
de fines diversos, las cuales pueden adoptar la forma de
lugar.
sociedad mercantil, previo Decreto del Consejo de Secretarios
de Estado ordenando su transformacin, indicando el destino
de sus activos y pasivos.
Entre las medidas que puede adoptar estn la modificacin,
fusin, escisin o supresin de la entidad de la Administracin
Pblica intervenida; la modificacin o supresin de su
ARTCULO 85.- Para que surtan efecto las garantas
financieras que otorguen las instituciones autnomas, deben
presupuesto o la asignacin de todos o parte de sus bienes a
otra entidad de la Administracin Pblica.
ser aprobadas por la Secretara de Estado en el Despacho de
Finanzas.
ARTCULO 113.- De cada sesin se levantar acta
que contendr la indicacin del lugar, la fecha y orden del da
ARTCULO 98.- El Poder Ejecutivo puede intervenir,
de la reunin, los nombres y la calidad representativa de los
total o parcialmente, todos los entes, rganos o unidades de la
presentes, un resumen de los puntos de deliberacin, el
administracin pblica que operen con prdidas, no cumplan
procedimiento y resultado de la votacin y el contenido de los
con sus funciones o no presten adecuadamente los servicios
acuerdos.
para los cuales fueron creados.
Las actas sern firmadas por el Secretario, con el visto
ARTCULO 99.- De proceder la intervencin, estar
a cargo de una comisin interventora que se encargar de la
administracin de la entidad, rgano o unidad intervenida y
realizar una evaluacin de la misma con la asesora del Tribunal
Superior de Cuentas (TSC).
bueno del Presidente y se leern y aprobarn en la misma o
posterior sesin.
Las sesiones pueden llevarse a cabo en forma electrnica.
ARTCULO 117.- Se emitirn por Decreto los actos que
de conformidad con la Constitucin de la Repblica, las leyes
ARTCULO 100.- La comisin interventora tiene las
secundarias o los reglamentos sean privativos del Presidente
facultades que les correspondan a los administradores de las
de la Repblica o deban ser dictados en Consejo de
mismas, ejerciendo su representacin legal.
Secretarios de Estado.
El acto de intervencin es causa justificada para que la
La motivacin en los Decretos es precedida, segn sea el
comisin interventora proceda a la suspensin temporal del
caso, por la expresin EL PRESIDENTE DE LA
A. 26
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
REPBLICA o EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Finanzas, mientras el Presidente de la Repblica decide lo
EN CONSEJO DE SECRETARIOS DE ESTADO,
correspondiente o los reasigna a otras dependencias mediante
siendo seguida por la frmula DECRETA.
Decreto Ejecutivo, por s o por medio del Consejo de
Secretarios de Estado.
Los Decretos del Presidente de la Repblica, adems de la
fecha, llevarn la firma de ste(a) y sern refrendados con la
ARTCULO 2.- Reformar los Artculos 1, 6, 41, 61, 87,
firma del Secretario(a) o Secretarios(as) de Estado, y los
88, 119, 123 y 126 de la LEY DE PROCEDIMIENTO
Decretos que se emitan en Consejo de Secretarios de Estado
ADMINISTRATIVO contenida en el Decreto Legislativo
deben ser incorporados al acta de la sesin respectiva, mismos
Nmero 152-87 de fecha 28 de septiembre de 1987, los cuales
que se certificarn por quien acte como Secretario de ese
deben leerse de la manera siguiente:
rgano colegiado.
ARTCULO 1.- Los rganos y entidades de la
ARTCULO 124-C. Los empleados o servidores que
Administracin Pblica estn sujetos a la presente Ley, cuando
ostenten acuerdos ejecutivos de nombramiento, de las
declaren, reconozcan o limiten los derechos de los particulares.
dependencias del Poder Ejecutivo que, en aplicacin de esta
Ley se fusionen, escindan o supriman, conservarn su
La misma no ser aplicable al gobierno electrnico o a los
antigedad y derechos adquiridos de conformidad a la ley y
procedimientos que se tramiten electrnicamente, mismos que
continuarn prestando sus servicios en la dependencia que se
son normados mediante Decreto Ejecutivo emitido por el
les notifique y que corresponda de conformidad a la
Presidente de la Repblica en Consejo de Secretarios de
reorganizacin administrativa que se ejecute. En el caso de los
Estado.
empleados por contrato, los mismos debern sujetarse al plazo
y a las condiciones contractuales convenidas entre las partes.
ARTCULO 6.- El rgano superior puede avocarse
En relacin a lo dispuesto mediante este Artculo, lo no previsto
en el conocimiento de asuntos atribuidos por la Ley a la
o para incluso modificar, variar o ampliar lo aqu dispuesto,
competencia de un rgano inferior.
deber ser resuelto o decidido mediante Decreto Ejecutivo,
por el Presidente de la Repblica por s o por medio del
Consejo de Secretarios de Estado.
ARTCULO 41.- Corresponde al Poder Ejecutivo
expedir los reglamentos de la Administracin Pblica, salvo
disposicin contraria de la Ley.
Asimismo, los dems funcionarios nombrados por el Poder
Ejecutivo en puestos de confianza antes de la entrada en
ARTCULO 61.- Si se iniciara a instancias de persona
vigencia de leyes especiales que modifiquen la estructura
interesada, en el escrito que sta presente, se expresar lo
organizativa de entes u rganos del Estado, continuarn en
siguiente:
sus funciones hasta que finalicen el perodo para el cual fueron
nombrados segn el respectivo acuerdo y, en defecto de plazo
a)
o perodo, hasta que fueren cancelados.
ARTCULO 124-D.- Los bienes adscritos a los entes,
Suma que indique su contenido o el trmite de que se
trata;
b)
La indicacin del rgano al que se dirige;
c)
El nombre y apellidos, estado, profesin u oficio,
todos los activos, pasivos y la ejecucin presupuestaria, de
domicilio del solicitante o de su representante, nmeros
los rganos o dependencias de la Administracin Pblica que
de telfono fijo y mvil de contacto, correo electrnico,
se supriman, deben ser administrados por o bajo la
en cuyo caso deber presentar el documento que acredite
coordinacin de la Secretara de Estado en el Despacho de
su representacin;
A. 27
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
ch) Los hechos y razones en que se funde y la expresin clara
d)
No. 33,336
Si el vicio consistiera en incompetencia la convalidacin
de lo que se solicita;
puede realizarse por el rgano competente cuando sea superior
En el caso de Reclamos Administrativos que incluyan pago
jerrquico del que dict el acto.
del dao real efectivamente causado, debe acompaar
constancia emitida por la Direccin Ejecutiva de Ingresos
Los actos viciados por la falta de alguna autorizacin pueden
(DEI) de encontrarse solvente por las obligaciones
ser convalidados mediante el otorgamiento de la misma por el
tributarias de los ltimos cinco (5) aos, a la fecha de
rgano competente.
presentacin del reclamo administrativo; y,
e)
Lugar, fecha, firma o huella digital cuando no supiere
firmar.
ARTCULO 3.- Reformar los Artculos 2, 3, 27, 121, 128,
129 y 153 de la LEY DE CONTRATACIN DEL
ESTADO, contenida en el Decreto Legislativo Nmero 74-
ARTCULO 87.- Las resoluciones se notificarn
2001 de fecha 1 de junio del 2001 y en sus decretos de reforma,
personal o electrnicamente en el plazo mximo de cinco (5)
e incorporar a la misma por adicin los Artculos 3-A y 3-B;
das a partir de su fecha; las providencias cuando perjudiquen
los cuales deben leerse de la manera siguiente:
a los interesados, en el plazo de dos (2) das.
ARTCULO 2.- OTROS CONTRATOS.- La prepaARTCULO 88.- La notificacin personal o
racin, adjudicacin y formalizacin de los contratos de
electrnica se practicar mediante envo o entrega de copia
compra-venta, permuta, donacin, arrendamiento, prstamo
ntegra del acto de que se trate.
u otros de contenido patrimonial que tenga que celebrar la
Administracin Pblica, estarn exentos de los procedimientos
No habindose podido notificar personal o electrnicamente
y requisitos establecidos por la presente Ley, en virtud de que
el acto dentro de los plazos establecidos en el Artculo 87, la
el objeto de los mismos son en todo caso bienes inmuebles
notificacin se har fijando en la tabla de avisos de Despacho
especficos y particulares, aplicndose en los mismos las
la providencia o parte dispositiva de la resolucin.
disposiciones legales especiales que le son aplicables.
ARTCULO 119.- La declaracin de nulidad de los
El Estado no est obligado a cumplir con las solemnidades
actos enumerados en el Artculo 34, se har de oficio y en
o requisitos de forma que para la validez de dichos contratos
cualquier momento, por el rgano que dict el acto o por el
exigiere el Derecho Privado.
superior.
En cuanto a sus efectos y extincin, sern aplicables las
ARTCULO 123.- La anulacin, revocacin y
modificacin de un acto solamente dar lugar a la reparacin
normas del Derecho Privado, salvo lo que establecieren normas
legales especiales que le son aplicables.
del dao efectivamente causado, cuando la misma est prevista
expresamente en la Ley.
ARTCULO 3.- RGIMEN JURDICO.- El rgimen
jurdico de las contrataciones a que se refiere el Artculo 1 de
ARTCULO 126.- La Administracin puede conva-
la presente Ley es de Derecho Administrativo, siendo
lidar los actos anulables subsanando los vicios de que
competente para conocer de las controversias que resulten de
adolezcan, an cuando se hubiere interpuesto recurso contra
los mismos la Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo,
los mismos. El acto de convalidacin producir efecto desde
la conciliacin, la mediacin, el arbitraje o los paneles de
su fecha.
expertos segn lo determine la ley.
A. 28
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
En cuanto a los contratos a que se refiere el Artculo
anterior, son competentes para conocer de las controversias
No. 33,336
funcionarios responsables en las sanciones administrativas,
civiles o penales que determinen las leyes.
que resulten de su ejecucin los Tribunales de lo Civil. Sin
embargo, agotada que fuere la va administrativa, las
Corresponder a la Secretara de Estado en el Despacho
controversias que generen los actos administrativos que se
de Finanzas declarar la nulidad de pleno derecho de las mismas.
dicten en relacin con la preparacin y adjudicacin de estos
contratos, pueden ser resueltos empleando medios alternativos
La asignacin presupuestaria debe constar en el expediente
de resolucin de disputas o la Jurisdiccin de lo Contencioso-
de contratacin y la misma es necesaria para la remisin del
Administrativo, segn lo determine la ley.
contrato al Congreso Nacional. El particular que suscriba estos
contratos sin la existencia de la asignacin presupuestaria no
Para acogerse a cualesquiera de los mecanismos judiciales
tiene derecho al pago de daos o perjuicios.
o extrajudiciales de resolucin de controversias mencionados
en el presente Artculo, el particular interesado debe rendir
una caucin equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
reclamado.
ARTCULO 121.- MODIFICACIN DE LOS
CONTRATOS.- La Administracin puede modificar por razn
de inters pblico, los contratos celebrados y acordar su
resolucin, dentro de los lmites y con sujecin a los requisitos
ARTCULO 3-A.- MESAS DE RESOLUCIN DE
DISPUTAS.- En los contratos que suscriba el Estado
superiores del monto establecido en el Reglamento de esta
Ley, debe crearse Mesas de Resolucin de Disputas, con el
propsito de las mismas ayudar a las partes a resolver sus
desacuerdos y desavenencias.
y efectos sealados en la presente Ley y sus normas
reglamentarias.
Cuando la modificacin del contrato implicare prestaciones
adicionales a cargo del contratista se pagar su valor,
considerando los precios unitarios inicialmente pactados, sin
perjuicio, en su caso, de la aplicacin de la clusula de ajuste
por incremento de costos.
Las Mesas de Resolucin de Disputas deben incorporase
a los contratos haciendo uso de las clusulas tipo y el
Si la resolucin por causas no imputables al contratista le
Reglamento de la Cmara de Comercio Internacional (CCI)
ocasionare daos, la Administracin est obligada a resarcirlos,
relativo a las mismas. Tambin pueden utilizarse contratos
no obstante, en los supuestos de caso fortuito o fuerza mayor
modelo creados por la Federacin Internacional de Ingenieros
se liquidar nicamente la parte efectivamente ejecutada y los
Consultores (FIDIC). Las Mesas pueden emitir
gastos en que haya incurrido razonablemente el contratista en
recomendaciones o resoluciones vinculantes.
previsin de la ejecucin total del contrato.
ARTCULO 3-B.- CLUSULA PENAL.- Los
ARTCULO 128.- RESOLUCIN IMPUTABLE AL
contratos que suscriba la Administracin Pblica deben incluir
CONTRATISTA.- Cuando la resolucin se deba a causas
una clusula penal en la que se estipule la indemnizacin que
imputables al Contratista, la Administracin declarar de oficio
se pagar en caso de incumplimiento de las partes.
y har efectiva la garanta de cumplimiento cuando fuere firme
el Acuerdo correspondiente.
ARTCULO 27.- NULIDAD POR FALTA DE
PRESUPUESTO.- Sern nulos de pleno derecho los contratos
El Acuerdo de resolucin del contrato se notificar personal
que al suscribirse carezcan de asignacin presupuestaria. La
o electrnicamente al Contratista, por medio de su
resolucin del contrato por esta causa har incurrir a los
representante legal o mediante la entrega de la notificacin a la
A. 29
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
persona que se encuentre en la direccin fsica sealada en el
noviembre de 1987 y en sus Decretos de reforma, los cuales
contrato. En todo caso, quedan a salvo los derechos que
debern de leerse de la manera siguiente:
correspondan al Contratista.
ARTCULO 1.- Por la presente Ley se regula la
Cuando la resolucin de un contrato sea declarada
Jurisdiccin de lo Contencioso-Administrativo encargada de
improcedente por tribunal competente, el Contratista tiene
conocer las pretensiones que se deduzcan en relacin con los
derecho a ser indemnizado por los daos que se causaren.
actos de carcter particular o general de la Administracin
Pblica sujetos al Derecho Administrativo.
Una vez firme o consentida la resolucin del contrato, el
Contratista tiene derecho en la liquidacin del mismo al pago
de los remanentes que pudieren resultar a su favor.
La misma no es aplicable a los entes, rganos o unidades
de la Administracin Pblica cuyas solicitudes, procesos o
adjudicaciones estn sujetos a medios alternativos de resolucin
ARTCULO 129.- RESOLUCIN IMPUTABLE A
de disputas.
LA ADMINISTRACIN.- El incumplimiento por la
Administracin de las clusulas del Contrato originar su
ARTCULO 34.- La parte demandante legitimada
resolucin slo en los casos previstos en esta Ley; en tal caso,
conforme lo dispuesto en el Artculo 14 de esta Ley, puede
el Contratista tiene derecho al pago de la parte de la prestacin
pretender, adems de lo previsto en el Artculo que antecede,
ejecutada y al pago de los daos reales efectivamente causados
el reconocimiento de una situacin jurdica individualizada y la
que se le ocasionaren.
adopcin de las medidas necesarias para el pleno
restablecimiento de la misma, entre ellas la indemnizacin de
Cuando as ocurra, el Contratista solicitar a la
los daos reales efectivamente causados, cuando proceda.
Administracin la resolucin del contrato; si sta no se
pronunciare favorablemente, agotada que fuere la va
ARTCULO 39.- La cuanta de la accin se fijar en
administrativa, el Contratista debe someterse a la Mesa de
la demanda sobre la base del dao efectivamente causado. La
Resolucin de Disputas y posteriormente puede recurrir a la
accin nicamente puede ser admitida si el demandante rinde
Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo o a un arreglo
una caucin equivalente al veinte por ciento (20%) del valor
arbitral.
reclamado.
Lo estipulado en esta norma se entender sin perjuicio de
Esta caucin no es requerida en el caso de las materias de
lo dispuesto en el Artculo 121 prrafo tercero de la presente
personal reguladas por esta Ley, a las cuales tambin se les
Ley.
puede reconocer los daos y perjuicios y las dems
indemnizaciones legales y convencionales previstas.
ARTCULO 153.- COSTO DE PLIEGOS DE
CONDICIONES.- La Administracin cobrar a los
Cuando no se fijare cuanta, el Juzgado, de oficio o a
interesados, un precio por la entrega de los Pliegos de
instancia de parte, requerir al demandante para que la fije,
Condiciones y dems documentos anexos de las licitaciones y
concedindole al efecto el plazo de tres (3) das hbiles,
concursos, el cual se determinar para cada caso.
transcurrido el cual sin haberlo realizado se estar a la que fije
el Juez, previa audiencia del demandado, debiendo rendir la
ARTCULO 4.- Reformar los Artculos 1, 34, 39, 45, 47,
caucin indicada en el presente Artculo.
76, 82, 100 y 124 de la LEY DE LA JURISDICCIN DE
LO CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO, contenida en
Si el demandado no estuviere de acuerdo con la cuanta
el Decreto Legislativo Nmero 189-87 de fecha 20 de
fijada por el demandante, lo expondr por escrito al Juez dentro
A. 30
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
de los tres (3) primeros das hbiles del plazo concedido para
los dems documentos se regir por lo dispuesto en la
contestar la demanda, tramitndose el incidente con arreglo a
legislacin procesal civil y,
lo dispuesto en el Cdigo de Procesal Civil.
d)
En el caso de solicitar el pago del dao real efectivamente
causado, a la demanda se acompaar, adems,
ARTCULO 45.- Cuando la propia administracin
constancia emitida por la Direccin Ejecutiva de Ingresos
autora de algn acto pretendiere demandar su nulidad ante la
(DEI) de encontrarse solvente por las obligaciones
Jurisdiccin de lo Contencioso Administrativo, debe
tributarias de los ltimos cinco (5) aos, a la fecha de
previamente declararlo lesivo a los intereses pblicos de
presentacin del escrito.
carcter econmico o de cualquier otra naturaleza, en el plazo
ARTCULO 76.- En el escrito de conclusiones, el
de cuatro (4) aos, a contar de la fecha en que hubiere sido
dictado.
demandante puede solicitar que la sentencia formule
pronunciamiento concreto sobre la existencia y cuanta de los
Los actos dictados por un rgano de una Secretara de
Estado o un rgano desconcentrado de la Administracin
daos reales efectivamente causados de cuyo resarcimiento
se trate, si constaren ya probados en autos.
Pblica Central, no pueden ser declarados lesivos por otras
ARTCULO 82.- Si la sentencia declarare procedente
Secretaras de Estado u rganos desconcentrados, pero s en
virtud de Decreto emanado del Consejo de Secretarios de
Estado.
ARTCULO 47.- Al escrito a que se refiere el Artculo
la accin:
a)
b)
anterior se acompaar:
a)
El documento que acredite la representacin del
compareciente, cuando no sea el mismo interesado;
b)
El documento que acredite la legitimacin con que el autor
se presente en juicio cuando la ostente por habrsela
transmitido otro por herencia o por cualquier otro ttulo;
c)
Certificacin o copia autorizada del acto impugnado o el
ejemplar del Diario Oficial La Gaceta en que se haya
publicado, y si la publicacin se hubiere hecho en cualquier
otro peridico nacional, se acompaar el ejemplar de
ste;
ch) Copia de la demanda y, si los hubiere, de sus anexos. Si
no se acompaaren tales documentos o los presentados
fueren incompletos y, en general, siempre que el Juzgado
c)
Pronunciar no ser conforme a derecho, y en su caso,
anular total o parcialmente al acto impugnado;
Si se hubieren deducido las pretensiones a que se refiere
el Artculo 34, reconocer la situacin jurdica
individualizada y adoptar cuantas medidas sean
necesarias para su pleno restablecimiento y
reconocimiento; y,
Si se hubiere pretendido el resarcimiento de daos reales
efectivamente causados, la sentencia se limitar a declarar
el derecho y quedar diferido al perodo de ejecucin de
la sentencia la determinacin de la cuanta de los mismos,
salvo lo previsto en el Artculo 76.
ARTCULO 100.- Aunque la sentencia no lo
dispusiere, las cantidades lquidas reconocidas en las sentencias
que condenen al Estado o a sus entidades, devengarn el inters
legal del dinero de conformidad a la legislacin civil o mercantil
segn la materia de que se trate hasta por un plazo no mayor
de doce (12) meses.
estime que no concurren los requisitos necesarios para la
validez de la comparecencia, sealar un plazo de cinco
ARTCULO 124.- Levantada la suspensin al trmino
das hbiles para que el demandante subsane el defecto,
del proceso o por cualquier otra causa, la administracin o
y si no lo hiciere, se tendr por no presentado el escrito y
persona que pretendiere tener derecho a indemnizacin de los
ordenar archivar las actuaciones. La presentacin de
daos reales efectivamente causados por la suspensin, debe
A. 31
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
solicitarlo ante el Tribunal por el trmite de los incidentes, dentro
ARTCULO 37.- COMPETENCIA PARA AUTORI-
de los dos (2) meses siguientes a la fecha del levantamiento de
ZAR TRANSFERENCIAS ENTRE ASIGNACIONES
la suspensin, y si no se formulare la solicitud dentro de dicho
PRESUPUESTARIAS.- Las transferencias entre asignaciones
plazo, o no se acreditare el derecho, se cancelar seguidamente
presupuestarias aprobadas para cada Ejercicio Fiscal se
la garanta constituida.
efectuarn de la manera siguiente:
El Tribunal comunicar la suspensin a la administracin
1)
Corresponde al Congreso Nacional, autorizar las
que hubiere dictado el acto, siendo aplicable a la efectividad
transferencias de fondos presupuestarios entre Poderes
de la suspensin, lo dispuesto en el Captulo III de este Ttulo.
del Estado;
2)
Corresponde al Presidente de la Repblica autorizar las
ARTCULO 5.- Reformar los Artculos 12 numeral 6) y
transferencias de fondos presupuestarios entre Secretaras
37 numeral 2) de la LEY ORGNICA DEL PRESU-
de Estado, Instituciones Descentralizadas y entre ambas.
PUESTO, contenida en el Decreto Legislativo Nmero 83-
Tambin le corresponde autorizar la modificacin o
2004 de fecha 28 de mayo de 2004 y en sus decretos de
supresin del presupuesto de los entes, rganos o
reforma, los cuales debern leerse de la manera siguiente:
unidades de la Administracin Pblica sujetos a un
proceso de intervencin;
ARTCULO 12.- CONTENIDO DE LOS PRESUPUESTOS DE INGRESOS.- Los Presupuestos de Ingresos
3)
Corresponde a las Secretaras de Estado, por medio de
sus titulares o sustitutos legales, autorizar las transferencias
contendrn los distintos rubros de recursos, cualquiera que
sea su fuente de origen, por tanto, son ingresos y como tales
de fondos presupuestarios entre objetos especficos del
constituyen recursos financieros del Estado:
gasto o entre categoras de un mismo programa, siguiendo
el procedimiento que al efecto establezca la Secretara
1)
contribuciones, cnones y regalas:
2)
Corresponde a la Secretara de Estado en el Despacho
de Finanzas, autorizar mediante Resolucin Interna el
incluyendo los procedentes de la venta o arrendamiento
traslado de fondos de las Asignaciones Financieras para
de bienes, servicios y las participaciones o utilidades de
contingencias, as como haya que se realizan entre las
eventuales inversiones;
Secretaras de Estado y el Congreso Nacional.
Los recursos provenientes del crdito pblico;
4)
Las transferencias provenientes de otras entidades
pblicas;
Los recursos provenientes de donaciones, incluyendo las
donaciones en especie debidamente valoradas;
6)
4)
Los rendimientos procedentes de la gestin del patrimonio,
3)
5)
de Estado en el Despacho de Finanzas; y,
Los recursos generados por impuestos, tasas,
Los recursos provenientes de los procesos de concesin
y privatizacin, salvo cuando los mismos hayan sido
entregados a un fideicomiso u otro mecanismo de
ARTCULO 6.-
Reformar los Artculos 11 y 19
numerales 3) y 4) de la LEY ORGNICA DE LA
PROCURADURA GENERAL DE LA REPBLICA
contenida en el Decreto Nmero 74 de fecha 11 de marzo de
1971 y en sus decretos de reforma, los cuales debern leerse
de la siguiente manera:
propsito especial creado por el Estado;
7)
8)
Los ingresos del Fondo de la Estrategia para la Reduccin
ARTCULO 11.- El Procurador y Sub-Procurador
de la Pobreza; y,
General de la Repblica pueden actuar como Ministros de fe
Los dems ingresos que se produzcan por cualquier otro
pblica en la autorizacin de documentos pblicos en los que
concepto o fuente.
tenga inters el Estado, cuando la ley lo permita.
A. 32
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
ARTCULO 19.- El Procurador General de la Repblica
un detalle completo de los juicios y sus resultados.
tiene a su cargo la representacin del Estado, en el
Cuando el Procurador General haya pedido instrucciones
cumplimiento de las atribuciones siguientes:
a las Secretaras de Estado con relacin a algn asunto
determinado, y trascurriere el trmino de quince das, o
1)
Promover, representar y sostener los derechos del Estado
que la ley seale, sin haberlas obtenido, proceder a
en todos los juicios en que fuere parte. En estos casos
formular su pedimento segn su propio criterio y conforme
tendr las facultades de un apoderado General, pero
a derecho;
requerirn autorizacin expresa del Poder Ejecutivo,
atendida mediante acuerdo, en cada caso para ejercer
las facultades designadas en el numeral 2 del Artculo 81
2)
3)
9)
Hacer que sus subordinados cumplan las obligaciones y
ejerzan las atribuciones que las leyes les sealen;
10) Elaborar la Memoria Anual de la Procuradura General,
y numeral 2 del Artculo 82 del Cdigo Procesal Civil;
reuniendo todos los datos del movimiento de sus
Deducir los recursos pertinentes contra las resoluciones
secciones para presentarla al Congreso Nacional dentro
desfavorables en todo o en parte, a los intereses que
de los primeros 15 das del mes de enero de cada ao;
represente en ejercicio de esa misma personera. El
11) Derogado;
Procurador est en la obligacin de concurrir a la
12) Asumir, cuando lo estimare conveniente la representacin
diligencia para absolver posiciones, cuando expresamente
temporal o definitiva en los juicios o cuestiones en lo que
tenga esa facultad;
intervinieren los funcionarios de su dependencia;
Comparecer en representacin del Estado conforme a
13) Derogado;
las instrucciones del Presidente de la Repblica como
14) Derogado; y,
titular del Poder Ejecutivo y al otorgamiento de los actos
15) Cumplir con las dems obligaciones que le impongan
o contratos en que estuviere interesado el Estado, salvos
las leyes
los casos en que el Presidente de la Repblica o la ley
hubieren autorizado a otros funcionarios;
4)
5)
6)
ARTCULO 7.- Reformar el Artculo 95 de la LEY DEL
Emitir formularios o instructivos con los requisitos legales
TRIBUNAL SUPERIOR DE CUENTAS, contenida en el
que deban reunir los documentos traslaticios de dominio
Decreto No.10-2002-E de fecha 5 de diciembre de 2002, el
que otorgue el Estado o en las que ste tenga inters;
cual en adelante deber leerse de la manera siguiente:
Vigilar y dar las instrucciones pertinentes para que los
Ttulos de Propiedad y de crdito del Estado se guarden
ARTCULO 95.- ACCIN CIVIL.- Firme que sea la
en los archivos respectivos con la clasificacin e
resolucin, que tiene el carcter de ttulo ejecutivo, el Tribunal
inscripcin que corresponda y proceder a la reposicin
Superior de Cuentas proceder a trasladar el respectivo
de los que se hubieren perdido;
expediente a la Procuradura General de la Repblica, para
Emitir opinin sobre las consultas que se le hicieren
que ejecute las acciones civiles que correspondan.
respecto a dudas en la aplicacin de las leyes fiscales;
7)
Asesorar al Poder Ejecutivo en todos los casos que el
Presidente de la Repblica o Secretarios de Estado
Sobre las cantidades reparadas se pagar el inters legal
del dinero en materia civil.
requieran su opinin;
8)
Distribuir entre las secciones de la Procuradura General
ARTCULO 8.- DISPOSICIN GENERAL.- El Estado
de la Repblica los documentos que correspondan o
o sus entidades, en juicio de cualquier naturaleza, estar exento
autorizarlas para recogerlos de las oficinas del gobierno,
del pago de costas, salvo que se haya actuado con dolo; en
a efecto de que entablen las gestiones judiciales o
cuyo caso el funcionario es responsable administrativa, civil y
extrajudiciales correspondientes, llevando en todo caso
penalmente.
A. 33
Seccin A Acuerdos y Leyes
La Gaceta
REPBLICA DE HONDURAS - TEGUCIGALPA, M. D. C., 23 DE ENERO DEL 2014
No. 33,336
ARTCULO 9.- DISPOSICIN TRANSITORIA.- En
el caso de demandas contra el Estado en las que hayan recado
sentencia condenatoria y no se haya iniciado el proceso de
ejecucin de la misma, se requerir al ejecutante la presentacin
del documento a que se refiere el Artculo 47 literal d) de la
Ley de la Jurisdiccin de lo Contencioso-Administrativo
reformada en el presente Decreto.
ARTCULO 10.- Derogar los Artculos 4A, 15A, 82,
104, 105, 124-A y 124-B de la LEY GENERAL DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA, contenida en el Decreto
Legislativo Nmero 146-86 del 27 de octubre de 1986.
ARTCULO 11.- Derogar el Artculo 27 de la LEY
ORGNICA DE LA PROCURADURA GENERAL DE
LA REPBLICA, contenida en el Decreto Nmero 74 de
fecha 11 de marzo de 1971 y en sus decretos de reforma.
ARTCULO 12.- El presente Decreto entrar en vigencia
a partir del da de su publicacin en el Diario Oficial La Gaceta.
Dado en la ciudad de Tegucigalpa, municipio del Distrito
Central, en el Saln de Sesiones del Congreso Nacional, a los
siecisis das del mes de diciembre de dos mil trece.
MAURICIO OLIVA HERRERA
PRESIDENTE, POR LA LEY
RIGOBERTO CHANG CASTILLO
SECRETARIO
GLADIS AURORA LPEZ CALDERN
SECRETARIA
Al Poder Ejecutivo.
Por Tanto: Ejectese.
Tegucigalpa, M.D.C., 22 de enero de 2014.
Instituto Nacional de
Conservacin y
Desarrollo Forestal,
reas Protegidas y Vida
Silvestre
ACUERDO NMERO 045-A-2013
EL DIRECTOR EJECUTIVO DEL INSTITUTO NACIONAL DE
CONSERVACION Y DESARROLLO FORESTAL, AREAS PROTEGIDAS Y VIDA SILVESTRE.
CONSIDERANDO: Que la Constitucin de la Repblica, declara de
utilidad y necesidad pblica, la explotacin tcnica y racional de los
recursos naturales de la Nacin.
CONSIDERANDO: Que la Ley Forestal reas Protegidas y Vida
Silvestre, establece que el ICF, es el ente ejecutor de la poltica nacional
de conservacin y desarrollo forestal, reas protegidas y vida silvestre
declara de prioridad nacional y de inters general el manejo racional y
sostenible de los Recursos Forestales, reas Protegidas y Vida Silvestre,
el que debe realizarse de manera compatible con la conservacin de los
ecosistemas, la biodiversidad, los recursos genticos, la reduccin de la
vulnerabilidad ambiental y antropognica.
CONSIDERANDO: Que de conformidad con el artculo 3 de la Ley
Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre, es un objetivo de la Ley,
mejorar la capacidad administrativa y tcnica de la administracin forestal
del Estado, fomentando y apoyando a las industrias forestales modernas
y artesanales, las Asociaciones Cooperativas Forestales, empresas
comunitarias y otro tipo de organizacin.
CONSIDERANDO: Que las industrias forestales primarias,
secundarias, as como los planteles de venta de productos forestales
debern inscribirse en la Municipalidad y en el Registro que al efecto
llevar el Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF), donde se les extender una Licencia de
Operacin. Asimismo, la tenencia y adquisicin de motosierras, equipo,
maquinaria e instalaciones utilizadas para el aprovechamiento, transporte
e industrializacin de productos forestales debern ser registrados en el
Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo Forestal, reas
Protegidas y Vida Silvestre (ICF).
CONSIDERANDO: Que para la ejecucin del Plan de Manejo o
Plan Operativo, el beneficiario y responsable del mismo, deber registrar
e identificar ante el Instituto Nacional de Conservacin y Desarrollo
Forestal, reas Protegidas y Vida Silvestre (ICF) y la Municipalidad, al
personal calificado tales como: Propietarios, operadores de motosierra,
chequeadores o despachadores, transportista del producto y receptor
del producto en la industria y dems personal que se establezca en el
Reglamento y en el caso que la ejecucin del Plan de Manejo o Plan
Operativo aprobado se ejecute por subcontratistas, el beneficiario y
responsable del Plan de Manejo quedar sujeto a lo estipulado en la
presente disposicin.
EL SECRETARIO DE ESTADO EN LOS DESPACHOS
DEL INTERIOR Y POBLACIN.
CONSIDERANDO: Que la industria primaria y secundaria, as como
los planteles de venta de productos forestales, personal calificado con
apego a las regulaciones ambientales, debern cumplir con notificar ante
el ICF con treinta (30) das de antelacin el cambio de local de un
establecimiento; el cambio de equipo, maquinaria o uso de tecnologa; el
cambio de propietario, arrendamiento, o la constitucin de otro derecho
real sobre la misma, as como el giro o la paralizacin, y, el cambio de
personal calificado para la ejecucin del Plan de Manejo y Plan Operativo.
CARLOS FRICO MADRID HART
CONSIDERANDO: Que al tenor del Artculo 31 de la Ley Forestal,
reas Protegidas y Vida Silvestre, forman parte del patrimonio del ICF,
los valores, bienes o recursos que adquiera a cualquier ttulo.
PORFIRIO LOBO SOSA
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
A. 34