MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE
POCOHUANCA
TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIN DEL ESTUDIO DE PRE
INVERSIN.
MEJORAMIENTO E INSTALACIN DEL CANAL DE RIEGO EN EL SECTOR DE
HUANCHULLO, EN LA COMUNIDAD DE TIAPARO, DEL DISTRITO DE
POCOHUANCA, PROVINCIA DE AYMARAES- APURMAC.
COFINANCIAMIENTO: PROGRAMA SOCIAL TRABAJA PER.
UNIDAD FORMULADORA
MAYO DEL 2015
INFORMACIN GENERAL
Ubicacin:
DPTO / REGION:
PROVINCIA
:
DISTRITO
:
APURIMAC
AYMARAES
POCOHUANCA
El distrito de Pocohuanca es uno de los diecisiete Distritos que conforman la Provincia de
Aymaraes ubicada en el Departamento de Apurmac, bajo la administracin del Gobierno
regional de Apurmac, se encuentra ubicado en el sur este del Per.
Su capital la ciudad de Pocohuanca est ubicada a 3376 msnm.
El distrito fue creado mediante Ley No.11627 del 8 de octubre de 1951.
La extensin territorial de Pocohuanca, es de 82.55 Km2, tiene varios pisos ecolgicos que
van desde los 3,100 m.s.n.m. y los 4,7500 m.s.n.m
Pocohuanca al encontrarse en la unidad geogrfica de la sierra y de altura tiene una
caracterstica de clima frgido.
La temperatura mxima vara desde 10 a 20C, en los meses de Agosto a Noviembre y la
mnima entre 2 a 10C en los meses de Mayo a Julio, en el resto del ao la temperatura
alcanza un promedio de 15C. Las estaciones son muy marcadas, los meses de Diciembre a
Marzo se caracteriza por ser lluvioso y templado-frio de Abril a Julio y seco de Agosto a
Diciembre con mnimas precipitaciones.
La humedad es variable segn las estaciones del ao, presentndose mayor humedad entre
los meses de Diciembre a Marzo poca de las lluvias con un promedio del 70% y entre los
meses de Junio a Setiembre baja hasta un 50% de humedad. Las precipitaciones fluviales en
la provincia se dan con bastante intensidad durante los meses de Diciembre a Marzo, llegando
a descargas fluviales media anuales de 900 mm/seg. Promedio, las precipitaciones en menor
proporcin se dan entre los meses de Junio, Julio y Agosto.
Los vientos en el distrito predominan de norte a sur y generalmente proviene de la quebrada
del ro Apurmac.
JUSTIFICACION
El presente documento de Trminos de Referencia para la Formulacin del Estudio de Pre
Inversin del proyecto, alcanza de conformidad con la Directiva General del Sistema Nacional
de Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 y el ANEXO SNIP 23
PAUTAS PARA LOS TRMINOS DE REFERENCIA O PLANES DE TRABAJO PARA LA
CONTRATACIN O ELABORACIN DE ESTUDIOS DE PRE- INVERSIN.
El proyecto surge como una propuesta de solucin a una problemtica identificada en un
proceso de planteamiento. La formulacin del proyecto slo debe realizarse luego de buscar
optimizar los servicios a intervenir a travs de medidas de gestin y/o gastos de capital
menores.
El perfil es la primera etapa de la fase de pre-inversin de un Proyecto de Inversin Pblica
(PIP) y es de carcter obligatorio. El presente contenido mnimo ser aplicable a aquellos
proyectos que slo requieren un estudio de perfil para decidir su viabilidad, por lo que debe ser
elaborado con informacin precisa para tomar adecuadamente la decisin de inversin.
En este sentido, el desarrollo del perfil deber basarse en informacin obtenida de las visitas de
campo (informacin primaria) y complementada con informacin secundaria.
La preparacin de este estudio debe ser responsabilidad de un equipo multidisciplinario, en el
que participan especialistas en los temas relacionados a la formulacin del proyecto:
evaluacin social, aspectos tcnicos, ambientales, gestin e Implementacin, entre otros. Cuyo
estudio nace como resultado de una necesidad sentida y por iniciativa de la poblacin
organizada del centro poblado de TIAPARO. Esto nos permitir alcanzar un estudio de preinversin de mejor calidad a partir de la estructuracin de los contenidos mnimos sealados en
el SNIP.
Estos Trminos de Referencia han sido elaborados por la consultora encargada de la
presentacin del perfil con la finalidad de alcanzar una cartera de proyectos para el programa
Trabaja Per.
I. HIPOTESIS DEL PROBLEMA
Los problemas ms resaltantes que podemos percibir son la ineficiente gestin del agua de
riego y bajo rendimiento de la produccin agrcola en la comunidad de Tiaparo del Distrito de
Pocohuanca, la oferta de infraestructura de riego es limitada por la poca solvencia econmica
con la que cuenta la municipalidad Distrital. Son observables tambin las malas condiciones en
las que se encuentra los canales de riego existentes en los diferentes sectores del Centro
Poblado. En esta comunidad se puede encontrar un par de canales de riego debidamente
acondicionados brindando servicio de regular a malo a los usuarios de este, por ende la
poblacin realiza sus actividades agrcolas (riego) haciendo uso de este va de transporte de
agua lo cual ha generado mucho malestar en los usuarios, puesto que el canal de riego no
brinda las condiciones necesarias y suficientes para realizar sus actividades con normalidad, el
canal se encuentra daado por las fuertes lluvias que han ocasionado que colapsen esto en
pocas de lluvia, adems presenta filtraciones perdidas del caudal de agua y demora en el
tiempo de trabajo. El desarrollo de las actividades ligadas a la agricultura, la ganadera y
progreso es limitado y para ello propugnan la poblacin del centro poblado, como una actividad
primordial para el desarrollo del Centro Poblado de Tiaparo.
El problema identificado en la zona de intervencin es la Ineficiente gestin del agua de
riego y bajo rendimiento de la produccin agrcola en la comunidad de Tiaparo del
Distrito de Pocohuanca.
AREA DEL ESTUDIO Y AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO.
La localidad comprendida dentro del mbito de intervencin del proyecto es el centro poblado
de Pocohuanca, Distrito de Pocohuanca.
AYMARA
APURIMA
PANEL FOTOGRAFICO:
Estado actual del canal del sector Huanchullo, el cual brinda servicios de transporte de agua de
riego alos usuarios del centro poblado de Tiaparo.
II. OBJETIVOS DE LOS TERNINOS DE REFERENCIA.
El formulador mediante este estudio deber concluir en una alternativa econmica, duradera,
ejecutable y socialmente rentable, para el Mejoramiento e Instalacin del canal de riego en
el sector de Huanchullo, en la Comunidad de Tiaparo, del Distrito de Pocohuanca,
Provincia de Aymaraes- Apurmac.
Este estudio debe evaluar de manera integral las alternativas posibles y metas identificadas y
por identificar, sobre la base de un mayor detalle de la informacin y de esta manera reconocer
y plantear la alternativa optima para el referido estudio de Pre Inversin, que genere un impacto
importante en el rea de estudio e influencia de las poblaciones antes mencionadas. Forman
parte detectar omisiones de metas, incorporarlas y desarrollarlas en las alternativas propuestas.
Asimismo, considerando que con este nivel de estudio se decidir la ejecucin del proyecto, El
formulador deber incluir informacin primaria confiable.
El formulador podr ampliarlos y/o mejorarlos (sin reducir sus alcances), si considera que su
aporte constituye la mejor manera de realizar el Estudio. En ningn caso, el contenido de estos
Trminos de Referencia reemplazar el conocimiento de los principios bsicos de la ingeniera y
tcnicas afines, as como tampoco el adecuado criterio profesional; en consecuencia, el
formulador ser responsable de la calidad de los estudios a l encomendados.
1
Objetivo de los Trminos de Referencia - Elaboracin del estudio de pre inversin
El objetivo del presente Trmino de Referencia consiste en desarrollar los estudios de pre
inversin a nivel de perfil de proyecto, mediante este estudio deber concluir en una alternativa
econmica, duradera, ejecutable y socialmente rentable, para el Mejoramiento e Instalacin
del canal de riego en el sector de Huanchullo, en la Comunidad de Tiaparo, del Distrito de
Pocohuanca, Provincia de Aymaraes- Apurmac.
Objetivo del Proyecto: Est definido como la situacin que soluciona el problema, entonces la
relacin Problema-Objetivo es la siguiente Reduccin de las prdidas de agua en el
sistema de riego y lograr el incremento del rendimiento de la produccin agrcola en la
comunidad de Tiaparo.
Recojo de informacin primaria y secundaria; identificacin de los problemas, necesidades,
involucrados. Formulacin y Evaluacin del proyecto de inversin pblica y demostrar
sostenibilidad para que sea aprobado por el rgano competente del SNIP (OPI).
2
Entregables y Alcance
En concordancia con el objetivo general y objetivos especficos, el estudio contiene los
entregables, cuyo alcance se detalla a continuacin:
Entregable 1: Trmino de Referencia para la elaboracin de los estudios
Consiste en desarrollar el cronograma de actividades necesarias para el desarrollo de los
estudios. Los Trminos de Referencia incluyen una descripcin de las actividades propias del
estudio, la relacin de personal involucrado y la definicin de su nivel de participacin,
cronograma de reuniones, entrevistas, talleres, entre otros, as como los plazos de revisin de
informes.
El Perfil Tcnico debe ser desarrollado concordante con la parte correspondiente del perfil de
inversin que permita desarrollar el Expediente Tcnico, (programa de reas, listado de
equipamiento, consideraciones tcnicas), adems del Perfil.
Entregable 2: Desarrollo del Estudio a nivel de PERFIL
La formulacin del estudio de pre inversin se realizar segn la metodologa del Sistema
Nacional de Inversin Pblica (SNIP), y de manera coordinada con la OPI de la Municipalidad
Distrital de Cotaruse.
SI el monto de inversin del PIP es inferior a s/.300,000.00 deber cumplir con el desarrollo del
formato SNIP 04.
CONTENIDOS PARA FORMULACION DEL PIP: Directiva General del Sistema Nacional de
Inversin Pblica Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Instructivo Formato SNIP
04.
Los acpites sealados con (*) no sern considerados en el caso de los PIP MENORES que
consignen un monto de inversin menor o igual a S/. 300,000.00.
1.
CODIGO SNIP DEL PIP MENOR
El Cdigo es asignado automticamente por el Banco de Proyectos del SNIP.
2.
NOMBRE DEL PIP MENOR
Colocar la denominacin del proyecto la cual debe permitir identificar el tipo de proyecto y su
ubicacin, la misma que deber mantenerse durante todo el ciclo del proyecto.
3.
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP 01, que muestra las Funciones,
Programas y Subprogramas en los cuales se debe ubicar el proyecto.
Funcin
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones de Gobierno, para el
cumplimiento de los deberes primordiales del Estado.
Programa
Es el desagregado de la Funcin que refleja acciones interdependientes con la finalidad
de alcanzar objetivos y metas finales, mediante la combinacin de recursos humanos,
materiales y financieros. Cada Programa contempla la consecucin de objetivos tpicos y
atpicos para la realizacin de la Funcin a la que sirve.
Subprograma
Es el desagregado de Programa que representa los objetivos parciales identificables
dentro del producto final de un Programa.
4.
UNIDAD FORMULADORA
En este Acpite se considera informacin del rea u rgano dentro de la Entidad que
acta como Unidad Formuladora del PIP.
NOMBRE
Colocar el nombre de la Unidad Formuladora, de acuerdo con los datos de la inscripcin
de la misma en el SNIP.
PERSONA RESPONSABLE DE FORMULAR EL PIP MENOR
Anotar el nombre completo del profesional responsable de formular el PIP.
Persona Responsable de la Unidad Formuladora del PIP Menor
Anotar el nombre completo del responsable de la Unidad Formuladora.
5.
UNIDAD EJECUTORA RECOMENDADA
NOMBRE
Colocar el nombre de la Unidad Ejecutora que se recomienda para ejecutar el PIP.
PERSONA RESPONSABLE DE LA UNIDAD EJECUTORA
Anotar el nombre completo del responsable de la Unidad Ejecutora propuesta para
ejecutar el PIP.
6.
UBICACIN GEOGRAFICA
Anote la ubicacin geogrfica y poltica del PIP, precisando, si fuera posible: centro
poblado o localidad, distrito, provincia, departamento.
7.
DESCRIPCIN DE LA SITUACION ACTUAL
Presentar un breve diagnstico que detalle las condiciones actuales de prestacin del
servicio pblico que el proyecto pretende afectar. Sealar un mximo de tres indicadores
que muestren o justifiquen la necesidad del proyecto, con su respectiva medicin de
acuerdo con las evidencias recopiladas en el diagnstico.
8.
PROBLEMA CENTRAL Y SUS CAUSAS
Especificar con precisin el problema central identificado. Determinar las principales
causas (seis como mximo) que lo generan, as como sus caractersticas cuantitativas y
cualitativas.
OBJETIVO DEL PIP MENOR
Descripcin del Objetivo Central
Describir el objetivo central o propsito del proyecto el cual debe reflejar los cambios que
se espera lograr con la intervencin.
Principales Indicadores del Objetivo Central (*)
Sealar un mximo de tres indicadores que permitan la medicin de los cambios
producidos por el proyecto sobre la poblacin objetivo. Medir los indicadores planteados
en el ao base (situacin sin proyecto) y el valor que adoptar al final del proyecto.
9.
ALTERNATIVAS DE SOLUCION AL PROBLEMA
Presentar las alternativas que den una solucin integral al problema identificado
anteriormente.
El cuadro que se presenta esta conformado por tres columnas, en la primera de ellas se
debe anotar el nombre de cada alternativa, en la segunda columna, se describir
brevemente cada alternativa, indicando sus principales caractersticas y componentes (o
resultados). En la tercera columna, se debe anotar las acciones necesarias que permitan
la materializacin de cada componente. En la cuarta columna, se debe indicar el nmero
de personas y familias que se beneficiarn directamente con la ejecucin de cada
alternativa.
Entregable 3: Formulacin y Evaluacin
HORIZONTE DE EVALUACIN (*)
Definir el nmero de aos planteado para el horizonte de evaluacin. Sustentar
tcnicamente el horizonte de evaluacin elegido.
10.
ANLISIS DE LA DEMANDA (*)
Describir el servicio o conjunto de servicios que sern intervenidos por el proyecto. Se
deber sealar la unidad de medida y su proyeccin para el horizonte de evaluacin
elegido.
Asimismo, se deber enunciar los parmetros y supuestos empleados en el clculo y
proyeccin de la demanda durante el horizonte de evaluacin.
11.
ANLISIS DE LA OFERTA (*)
Describir la oferta actual del servicio o conjunto de servicios sobre los cuales el proyecto
busca actuar. Se deber sealar la unidad de medida y su proyeccin para el horizonte
de evaluacin elegido. Considerar la determinacin de la oferta actual optimizada.
Asimismo, se deber describir los factores de produccin que determinan la oferta actual
del servicio y enunciar los principales parmetros y supuestos utilizados en la proyeccin
de la oferta.
12.
BALANCE OFERTA - DEMANDA (*)
Determinar la demanda actual y proyectada no atendida adecuadamente (dficit o
brecha).
13.
COSTOS DEL PROYECTO (*)
13.1. Costo de inversin de la alternativa seleccionada
Esta seccin est orientada a conocer en detalle la inversin que se requiere para
ejecutar el proyecto. Todos los costos se deben indicar en Nuevos Soles.
13.1.1. Costos de inversin de la alternativa seleccionada (a precios de mercado)
En la primera columna Principales Rubros, adicionalmente a los componentes
identificados en el acpite 10, se deber anotar aquellos otros rubros requeridos para la
ejecucin del PIP como la elaboracin de Expediente Tcnico o Estudio Definitivo,
Supervisin Tcnica de la ejecucin del PIP y los Gastos Generales que demanda la
Unidad Ejecutora para administrar la ejecucin. Cabe sealar que deber incluirse como
un componente las medidas de mitigacin ambiental durante la ejecucin; las mismas
que sern desagregadas en el Acpite 20.
Los rubros que corresponden a Expediente Tcnico, Supervisin y Gastos Generales, se
deber indicar como unidad de medida el trmino Global, es decir es un porcentaje de la
ejecucin de los costos directos del proyecto y el monto correspondiente se colocar en
la columna de costo total.
Para el caso de los componentes, adems de la unidad de medida y la cantidad, se
deber identificar el costo unitario que demande ejecutar dicho componente, que podra
estar determinado por costos de proyectos similares ejecutados en la zona o en otra con
caractersticas similares, o los parmetros de costos del Anexo SNIP-08.
13.1.2. Costos de Inversin de la alternativa seleccionada (a precios sociales) (*)
Clasificar los insumos empleados en la realizacin de cada componente, de acuerdo con
su naturaleza: origen nacional, importado y remuneraciones. Asociar a cada tipo de
insumo el factor de correccin correspondiente, de tal forma de calcular la inversin a
precios sociales.
13.2.
Costos de operacin y mantenimiento sin proyecto
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin sin proyecto1.
13.3. Costos de operacin y mantenimiento con proyecto de la alternativa seleccionada
Estimar los costos de operacin y mantenimiento de la situacin con proyecto2.
13.4. Costo por habitante directamente beneficiado
Resultado entre el valor actual de los costos totales y el nmero de personas directamente
beneficiadas con la ejecucin del proyecto.
13.5.
Comparacin de costos entre alternativas (*)
Estimar el valor actual de los costos incrementales de inversin y operacin y
mantenimiento (situacin sin proyecto frente a situacin con proyecto) para cada una de
las alternativas del proyecto.
14. BENEFICIOS
14.1.
Beneficios sociales cuantitativos (*)
Estimar los beneficios sociales de la alternativa seleccionada que se pueden cuantificar.
Enunciar los principales parmetros y supuestos utilizados en la estimacin.
14.2.
Beneficios sociales cualitativos
Identificar y describir los beneficios sociales que no pueden valorizarse.
15.
EVALUACIN SOCIAL
Calcular los indicadores de evaluacin social, de acuerdo con la metodologa de
evaluacin utilizada. Para el caso de la metodologa costo efectividad, deber
describirse el indicador de efectividad o eficacia, adems de sealar su resultado final.
16.
CRONOGRAMA DE EJECUCIN
16.1. Cronograma de Ejecucin Fsica
1
2
En este cuadro anotar los principales rubros de costos identificados anteriormente y que
han servido de base para determinar la inversin total del PIP.
En cada accin anotar el porcentaje previsto de avance trimestral de su ejecucin fsica,
totalizando 100% la sumatoria de los avances.
16.2.
Cronograma de Ejecucin Financiera
En este cuadro se deber anotar los principales rubros de costos identificados
anteriormente y que han servido de base para determinar la inversin total del PIP.
En cada accin se debe de anotar el porcentaje previsto de avance trimestral de su
ejecucin financiera, totalizando 100% la sumatoria de los avances.
17.
SOSTENIBILIDAD
17.1. Responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP
Indicar quin ser el responsable de la operacin y mantenimiento del PIP. En el caso de
que sea una entidad pblica se deber indicar su nombre completo; en los casos que los
responsables sean organizaciones populares o los beneficiarios se sealar a los
mismos y se detallar brevemente como se operar y mantendr el PIP.
17.2.
Es la Unidad Ejecutora la responsable de la Operacin y Mantenimiento del PIP con
cargo a su Presupuesto Institucional?
En este Acpite se consideran tres recuadros, slo corresponde marcar uno de ellos. Si
se optara por la opcin No o Parcialmente se deber indicar en el cuadro siguiente
el documento que garantiza la operacin y mantenimiento del PIP, la entidad o entidades
que lo emiten y de ser el caso los compromisos asumidos.
17.3.
El rea donde se ubica el PIP ha sido afectada por algn desastre natural?
En este Acpite existen dos opciones, la correspondiente a No implica que la zona
donde se ubicar el PIP es segura ya que no ha sufrido desastre que puedan volverse a
producir. No olvidar que el desastre puede ser causado por una inundacin, fuertes
lluvias, aluviones o avalanchas, terremotos, etc.
En el recuadro Si, este deber ser marcado si se han producido en la zona donde se
ubica el PIP, desastres naturales que afectaron a la poblacin, o que exista una
amenaza que pueda generar un desastre.
En este caso, se deber anotar en el siguiente recuadro, las acciones o medidas que
considera el PIP para mitigar el impacto de un fenmeno natural extremo y evite un
desastre.
18.
IMPACTO AMBIENTAL
Se debern identificar y anotar en el cuadro los impactos negativos que generar el PIP
durante su etapa de ejecucin y posterior operacin, y las correspondientes medidas de
mitigacin que se proponen.
De ser posible, cuantificar el costo que demande la implementacin de las medidas de
mitigacin durante la etapa de construccin e incorporarlo en el clculo de los costos.
En el caso de que se identifiquen medidas de mitigacin durante la operacin del PIP, se
debern identificar los costos, con el fin de que puedan ser incorporados en los costos
de operacin y mantenimiento anual del PIP.
19.
OBSERVACIONES
En este Acpite, el formulador podr anotar algn elemento que sea relevante del PIP y
que sea importante destacar.
20.
FECHA DE FORMULACION
Se deber anotar la fecha de culminacin del perfil por parte del formulador del
documento y el responsable de la Unidad Formuladora.
21.
FIRMAS
Dado que el Perfil tiene carcter de Declaracin Jurada, debe ser suscrito por el
formulador y por el responsable de la Unidad Formuladora.
22. CONCLUSION
Fundamentar los resultados del proceso de evaluacin de las alternativas de solucin y
explicar las razones por las cuales se descartaron el resto de alternativas de solucin
planteadas. Describir la alternativa seleccionada a ser desarrollada en el estudio pre inversin
a nivel de perfil.
23. RECOMENDACIONES
Se deber fundamentar qu contenidos mnimos, variables o aspectos tcnicos ameritan ser
profundizados en el estudio de factibilidad para la obtencin de su viabilidad. Asimismo, se
deber recomendar la informacin primaria necesaria para terminar de definir la alternativa
seleccionada en sus aspectos de diseo, ejecucin y funcionamiento, de tal modo de asegurar
el mximo impacto posible del uso de recursos pblicos en su financiamiento.
Un criterio para fundamentar qu variables y/o aspectos debern ser profundizados en el
siguiente nivel de estudio es tomando en consideracin como stos afectaron a los indicadores
de evaluacin social de la alternativa de solucin seleccionada, como resultado del anlisis de
sensibilidad.
24. ANEXOS
Incluir como anexos cualquier informacin que precise algunos de los puntos considerados en
este perfil.
Acta de aprobacin de los beneficiarios (usuarios, pobladores, etc.), considerando su
aporte de mano de obra no calificada como contrapartida a la ejecucin del proyecto.
Documento de priorizacin del proyecto por parte de la entidad responsable, segn el
sector al que corresponda el estudio.
Acta de compromiso de operacin y mantenimiento por parte de los involucrados en el
proyecto. (usuarios y el Gobierno Local).
Mapeo de Ubicacin de la zona y/o mbito del proyecto de intervencin (Croquis o mapa
detallado del mbito de intervencin AUTOCAD).
Presentar un croquis y/o plano de la propuesta e incluirse sin y con proyecto (detallado)
en el estudio en elaboracin (AUTOCAD).
Los perfiles tienen carcter de Declaracin Jurada y debern estar sellados y firmados
en su totalidad por el proyectista y/o responsable de la Formulacin de dicho estudio.
CDs con el contenido completo de estudio de Pre inversin, incluido los clculos
realizados en MS Excel, MS Word, Planos, anexos escaneados y otros que se hubiera
utilizado en la elaboracin del estudio.
Formato SNIP N 04 llenado, incluir el archivo digital en el CD e impreso, debidamente
llenada, revisada y acorde a la presentacin del PIP.
Fotografas sustentatorias, que enmarquen la realidad de la zona y sobre todo la del
proyecto a intervenir.
Adjuntar cotizaciones de los materiales, bienes y/o servicios que tienen mayor incidencia
en el estudio de Pre inversin.
Consideraciones para el Estudio de Pre Inversin con el Programa Trabaja Per.
Se tomarn en cuenta los siguientes criterios:
a) Estructura de financiamiento del proyecto
El costo total del proyecto definitivo est conformado por el aporte total solicitado al
Programa y el cofinanciamiento asumido por el organismo proponente u organismos
cofinanciantes.
El aporte total solicitado al Programa en el expediente tcnico definitivo no debe ser mayor
al aporte total aprobado para el perfil del proyecto.
El aporte solicitado para la mano de obra no calificada debe ser mayor o igual al 65% del
aporte total solicitado al Programa en el expediente tcnico definitivo.
b) Costos Directos del proyecto
Los rubros a ser considerados en la estructura de costos directos en el expediente tcnico
definitivo se detallan en el Anexo N 05 Usos y Fuentes los cuales son: mano de obra
calificada, mano de obra no calificada, topgrafo, materiales, equipos y maquinarias, kit de
herramientas y kit de implementos de seguridad.
Los costos del pago de mano de obra no calificada son pagados exclusivamente por el
Programa hasta un mnimo del 65% y el 35% restante son distribuidos en otros rubros
(materiales, implementos de seguridad, kit de herramientas, y el costo indirecto). El pago de
la mano de obra calificada es asumido exclusivamente por el Organismo Ejecutor, de igual
manera el pago restante del monto de materiales, el costo de equipos, y el costo indirecto.
c) Costos Indirectos del proyecto
Los rubros a ser considerados como costos indirectos en el expediente definitivo se
detallan en el Anexo N 11desagregado de costos indirectos segn fuentes; rubros a ser
considerados como Costos Indirectos en Proyectos de Contingencia Excepcional
Proyectos Principales (Infraestructura) y Proyectos de Servicios:
Direccin Tcnica y Administrativa.
Seguimiento y control del proyecto (CTE).- Este costo es asumido por el
cofinanciamiento del programa.
Responsable tcnico (RT).- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del organismo
proponente.
Asistente tcnico (AT).- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del organismo
proponente.
Maestro de obra.- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del organismo
proponente.
Mano de obra.- El nmero promedio de participantes durante la ejecucin del proyecto
deber ser como mnimo treinta (30) y su programacin responder de acuerdo a las
necesidades del proyecto.
Compromisos.- Debe contener el compromiso del organismo proponente que garantiza la
cantidad necesaria de postulantes para la ejecucin del proyecto, donde sustentan la
existencia de participantes, que ser verificado en el SISFOH por responsable de
promocin.
Bienes.- El Organismo proponente presentar los documentos que acrediten la titularidad
y la disponibilidad de terreno.
Comisiones Bancarias.- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del organismo
proponente.
Seguros.- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del programa.
Guardiana.- Este costo es asumido por el cofinanciamiento del organismo proponente.
d)
Cronograma de ejecucin del proyecto
El tiempo de ejecucin de los proyectos de infraestructura deben tener una duracin
mnimo de cuarenta y dos (42) das hbiles y como mximo ochenta y cuatro (84) das
hbiles.
e) Aspectos
La sostenibilidad del proyecto y la coherencia entre el expediente tcnico, las condiciones
locales en campo y los documentos tcnicos legales que lo componen, tomando en cuenta
tres aspectos:
Aspectos tcnicos y financieros
Aspectos ambientales
Aspectos documentario legal
Para la formulacin del estudio de pre inversin se
informacin:
deber contar con la siguiente
Lineamientos para la intervencin con proyectos de contingencia.
Fichas Tcnicas del perfil del Proyecto, Anexos N 01 y 02.
Pautas para la elaboracin y evaluacin de PIP aplicado a proyectos de contingencia
excepcional y articulada.
Base de anlisis de partidas del Programa, la cual contendr: catlogo de partidas,
anlisis de precios unitarios, y la base de precios de insumos por centro de
abastecimiento.
Los expedientes tcnicos sern elaborados tomando en cuenta los formatos e informacin
que se establecen en los Lineamientos para la intervencin con proyectos de contingencia
y las presentes Pautas para elaboracin y evaluacin de expediente tcnico definitivo
aplicado a Proyectos de Contingencia Excepcional y Articulada.
Se verificar que el proyecto cumpla con lo dispuesto en el Reglamento Nacional de
Edificaciones y otras Normas Tcnicas vigentes, necesarias para la correcta elaboracin
del proyecto y su posterior ejecucin.
Contenido de aspectos tcnicos
a) Ubicacin del proyecto
Localizacin fsica del proyecto en el terreno y el tipo de proyecto correspondan al
sealado en el perfil del proyecto (planos de ubicacin, direccin y fotos); y adems, que
las condiciones para su ejecucin sean las adecuadas.
b) Planos
Los planos tienen que ser los necesarios para la ejecucin del proyecto, que contengan
informacin necesaria y suficiente, y las caractersticas principales para llevar a cabo una
correcta ejecucin del proyecto.
Los planos deben presentar los acotamientos suficientes, escalas y datos tcnicos
necesarios para su fcil lectura e interpretacin. La correcta informacin sealada en los
planos ser la que se utilizar para el sustento de los metrados. Los planos no debern
presentar borrones ni enmendaduras, y debern estar firmados por el Proyectista.
Constatar que las dimensiones de los permetros y detalles sealados en los planos, sean
concordantes in situ para el desarrollo del proyecto.
c) Situacin actual y la necesidad del proyecto
El perfil del proyecto debe estar formulado de acuerdo a la situacin actual de la
poblacin o de la zona donde se ejecutar el proyecto (problemtica existente de la
poblacin), sea concordante con la realidad, para lo cual, se deber verificar su
concordancia con las caractersticas tcnicas del proyecto. Una vez observada la
situacin actual, se debe verificar la necesidad de ejecutar el Proyecto, mediante un
enfoque tcnico.
d) Metrados
Los metrados debe ser detallados y sustentados para cada partida del proyecto y
guarden correspondencia con las dimensiones sealadas en los planos del proyecto y
stas sean plenamente cuantificables, reproducibles y verificables.
e) Partidas y actividades
Las partidas y actividades consideradas en el estudio de pre inversin y sean suficientes
y necesarias para el desarrollo del proyecto, tomando en cuenta las condiciones fsicas
del lugar donde se ejecutar la obra. Adems, se deber identificar, de ser el caso, la
existencia de actividades externas que surjan como consecuencia de los trabajos propios
de la ejecucin del proyecto, sealando las Instituciones con las cuales se deber
coordinar o solicitar las autorizaciones respectivas y los procedimientos a seguir para
cada caso.
f) Presupuesto y las especificaciones tcnicas
La compatibilidad entre el presupuesto, los cronogramas, las especificaciones tcnicas,
los planos y los metrados con respecto a las partidas o actividades necesarias para la
ejecucin del proyecto. Cada partida o actividad se encuentre sustentada con su
respectivo anlisis de costos unitarios y que el costo de la mano de obra no calificada
(Participante) sea igual al establecido por el Programa; de igual manera que para los
casos de la mano de obra calificada, el Operario y Oficial.
El presupuesto presentado por el Organismo Proponente haya sido elaborado segn la
Base de Anlisis de Partidas del Programa, usando las partidas estrictamente necesarias
y correctamente asignadas a la actividad a presupuestar. Asimismo, los precios unitarios
de las partidas del presupuesto no excedan los precios vigentes del mercado.
g) Cronogramas
Debe contener la secuencia de ejecucin de las actividades (partidas) programadas y su
correcta distribucin. Adems, verificar que el plazo de ejecucin sea concordante con las
cuadrillas asignadas y los rendimientos de cada partida.
Tener presente los diversos factores (Ejemplo: pocas de avenida, temporadas de lluvias,
entre otros), que podran afectar o condicionar el inicio o desarrollo normal de la ejecucin
de la obra y, consecuentemente, ocasionar retrasos, paralizaciones y/o resolucin del
convenio.
h) Aspectos financieros
El aporte solicitado al Programa, no exceda el aporte solicitado al Programa en el perfil
del proyecto.
Los factores de distancia, acceso y complejidad estn referidos a los tiempos de traslado
desde la oficina zonal hasta el proyecto; y que se haya aplicado adecuadamente en las
frmulas de clculo de los costos de los servicios del evaluador, responsable tcnico,
coordinador tcnico y promotor.
i) Aspectos ambientales
No debe afectar los recursos naturales (flora, fauna, paisaje ambiental y diversidad
biolgica), la estabilidad de suelos, o que no cause erosiones, entre otros aspectos.
No implique riesgos de inundaciones, contaminacin y otros efectos nocivos para la calidad
del ambiente en la localidad.
No represente peligro de contaminacin en las fuentes de agua de la localidad.
Contemple las medidas para el uso adecuado del agua, as como, para la correcta
eliminacin de material excedente, hacia lugares adecuados y destinados a dicho fin,
durante la ejecucin de la obra.
Contemple las medidas para atenuar la emisin de ruidos molestos y polvo, producidos
durante la ejecucin del proyecto.
Otros aspectos ambientales que pudieran afectar la calidad del medio ambiente.
j) Aspecto documentario legal
El aspecto documentario legal consiste en verificar que los documentos legales, hayan
sido presentados en su totalidad y que su contenido sea preciso en cuanto a la informacin
y los datos del proyecto presentado.
As mismo, se verificar que todos los documentos que conforman el proyecto se
encuentren debidamente foliados y firmados por el representante legal del Organismo
Proponente y el proyectista, y que dichas firmas no estn escaneadas ni digitalizadas.
Entregable 4: Levantamiento de observaciones
En coordinacin con la Oficina de Programacin e inversiones de la Municipalidad Distrital de
Cotaruse, el formulador deber levantar las observaciones planteadas en el PIP en los
plazos establecidos segn las normas del Sistema Nacional de Inversin Pblica.
II
MBITO DE LAS ACTIVIDADES
GENERAL
La naturaleza del presente proyecto demanda que el equipo tcnico tenga un conocimiento
detallado de la metodologa actual del SNIP y de las herramientas existentes, como las guas,
formatos, etc.
2
ACTIVIDADES ESPECFICAS
A continuacin se lista algunas actividades referenciales que el equipo tcnico formulador
tendr que realizar para completar los productos, no obstante es responsabilidad del mismo
programar y realizar todas las acciones necesarias para completar los productos esperados con
la calidad y oportunidad establecidos en estos trminos de referencia.
A
Entregable 1: Trmino de Referencia para la elaboracin del estudio
En relacin a este entregable, el equipo tcnico desarrollar las siguientes actividades
especficas:
Elaborar la propuesta de Trminos de Referencia, que contenga el desarrollo de la
metodologa del estudio, la descripcin de las actividades, un cronograma de actividades,
sealando las personas de contacto, plazos de entrega de productos, entre otros.
B
Entregable 2. Aspectos Generales e Identificacin
Para el desarrollo del entregable 2, el equipo tcnico llevar a cabo las siguientes
actividades especficas:
El plan de desarrollo concertado del distrito de POCOHUANCA.
Plan de de desarrollo regional concertado Apurmac.
Las ltimas normas del sector respecto a la formulacin del estudio.
Parmetros para la formulacin de proyectos de inversin publica.
Normas como manuales y/o directivas del sistema de inversin pblica.
Normas como manuales y/o directivas del sistema de actividades, (demografa,
economa, produccin, construccin, industrial, turismo, etc.)
Leyes, decretos, resoluciones, etc, para la sostenibilidad del estudio en el horizonte de
evaluacin.
Manuales, Guas Metodolgicas y Casos Prcticos de elaboracin de estudios de Pre
Inversin relacionados con el alcance de la presente, publicados en la pgina Web de la
Direccin General de Programacin Multianual del Ministerio de Economa y Finanzas.
a
b
c
d
Examinar las normas y documentos generales relevantes para el desarrollo del estudio. A
continuacin se presenta una sntesis de los principales referentes a tener en cuenta, el
cual no debe ser limitativo.
Ley N 27293 - Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica (actualizada)
Decreto Supremo N102-2007-EF Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de Inversin
Pblica (actualizado)
Resolucin Directoral N 002-2008-EF/68.01 que aprueba Directiva N 001-2009EF/68.01
Directiva N 001-2011-EF/68.01 - Aprueban Directiva General del SNIP.
Parmetros y Normas Tcnicas para Formulacin - R.D. N 006-2012EF/63.01 (Anexo modificado por la Resolucin Directoral N 006-2012-EF/63.01,
publicada en el Diario Oficial El Peruanoel 24 de julio de 2012).
Disear las herramientas de recojo de informacin primaria como: cuestionarios de
entrevistas, contenido de talleres o reuniones de trabajo.
Realizar una visita a las localidades de cada proyecto para levantar informacin sobre la
situacin actual del servicio, debiendo verificar la situacin legal del rea a ser utilizada
por el proyecto.
Procesar la informacin secundaria y primaria recopilada y preparar el diagnstico
correspondiente, en funcin al cual se identifica el problema y sus causas.
Discutir las alternativas con las autoridades locales y asociaciones relacionadas al
servicio.
Coordinacin y reuniones de trabajo con grupos involucrados: vecinos, transentes, dueos de
establecimientos comerciales y de servicios, y autoridades (Elaboracin de actas,
Compromisos, intereses y conflictos.)
Revisin de documentacin sobre experiencias similares ejecutadas en otros mbitos
Entrevista a los actores de involucrados y Diagnstico participativo: opiniones, acuerdos,
estrategias y compromisos. Identificacin de los intereses y posibles conflictos. Recoleccin de
informacin secundaria y primaria en el mbito del proyecto y en el acervo documentario.
Trabajo de campo.
-
Para esta etapa la coordinacin ser a cargo de la sub gerencia de estudios y
proyectos con su equipo de profesionales, realizarn la prospeccin de campo para
determinar en el mbito, la localizacin correcta del estudio de Pre Inversin,
complementariamente.
Se realizar registros fotogrficos y flmicos para evidenciar la situacin actual que
motiva el proyecto.
Se realizarn encuestas a los directos involucrados y su participacin en el estudio
de pre inversin.
Se desarrollar las anotaciones descriptivas, grficos, esquemas, apuntes en los
cuadernos de campo, de la demanda y Oferta del Proyecto, as como los
indicadores sociales y demogrficos.
Adems deber considerar los aspectos externos como servicios bsicos de salud,
educacin, saneamiento, transporte, comunicacin, energa, aspectos de desarrollo
econmico, demogrfico, entre otros.
Se desarrollarn talleres de diagnstico mediante enfoque participativo con los
involucrados como familias de la Localidad, Autoridades locales, responsables de
instituciones como Educacin y Salud, JAAS, para la recopilacin de informacin
que sirvi para determinar la situacin negativa que afecta a la poblacin a
intervenir, as como plantear propuestas para el mejoramiento del servicio.
Se levantar informacin demogrfica y actual de la localidad beneficiaria para
evidenciar la situacin actual que motiva el proyecto. Se realizara anotaciones
descriptivas, grficos, esquemas, apuntes en los cuadernos de campo, de la
demanda y Oferta del Proyecto, as como los indicadores sociales y demogrficos.
Se realizarn encuestas a los beneficiarios directos del Proyecto respecto de la
prestacin de los servicios, para ello se utiliz fichas de encuestas que permitirn
registrar informacin primaria de la situacin actual que motiv el proyecto.
Trabajo de Gabinete: Ser asumido por Ing. Civil o Arquitecto y el Economista.
Procesamiento y sistematizacin de la informacin primaria y secundaria.
Formulacin Diseo de actividades y acciones para presentar alternativas tcnicas de
solucin.
Clculos de costos del proyecto (Presupuesto), planos, metrados; etc.
Evaluacin social.
Presentacin del perfil del proyecto.
Debe considerarse las lneas de corte, en los casos que existan, para definir si el proyecto es o
no rentable socialmente teniendo como fuente de informacin de apoyo socio econmico de la
poblacin afectada (Plan de desarrollo concertado, plan de desarrollo urbano; etc).
C
Entregable 3. Formulacin y Evaluacin
A continuacin se presenta las actividades especficas para lograr el entregable 3:
a Revisar las estadsticas del sector y la informacin primaria recopilada a fin de hacer las
proyecciones de oferta y demanda del servicio.
b Realizar el balance oferta-demanda y cuantificar los requerimientos de infraestructura.
c Recopilar informacin de precios incluyendo todos aquellos costos para contar con los
insumos puestos en obra y los costos de operacin y mantenimiento.
d Describir los beneficios sociales del proyecto
e Realizar el anlisis costo-Efectividad segn los indicadores seleccionados.
f Elaborar el cronograma de ejecucin fsica y financiera
g Realizar el anlisis de sostenibilidad y medio ambiente.
h Elaborar el marco lgico del proyecto
i Preparar el Resumen Ejecutivo del Proyecto.
j Presentar el estudio de pre inversin a la Unidad Formuladora y OPI y recoger aportes.
Entregable 4: Levantamiento de observaciones
Presentar a la OPI la versin final del estudio con las modificaciones requeridas por la OPI de la
Municipalidad Distrital de Cotaruse.
NMEROS Y CONTENIDO DE LOS INFORMES QUE SE PRESENTARN
El presente Trmino de Referencia dar lugar a los siguientes informes. En cada caso se detalla
el contenido esperado de cada informe.
Informe 1 (Entregable 1): Trminos de Referencia para la elaboracin del estudio.
A ser presentado segn cronograma (das calendarios), despus de iniciado el estudio de pre
inversin.
Este informe adems de la descripcin de las actividades, deber incluir un diagrama Gantt, que
incluya el detalle de actividades programadas, responsables, hitos y productos entregables.
Adems del documento impreso (01 unidad) se deber adjuntar copia magntica del mismo en
01 disco compacto.
Informe 2 (Entregable 2): Aspectos Generales e Identificacin.
A ser presentado segn cronograma (das calendarios) de iniciado la elaboracin del estudio de
Pre inversin. El informe deber contener adems de los puntos que corresponden a los
estudios de pre-inversin un detalle de las actividades realizadas, informacin recopilada,
personas contactadas y limitaciones encontradas. Adems del documento impreso (01 unidad)
se deber adjuntar copia magntica del mismo en 01 disco compacto.
Informe 3 (Entregable 3): Formulacin y Evaluacin.
A ser presentado segn cronograma (das calendarios) de iniciado la formulacin del estudio de
pre inversin. El Informe deber contener los puntos correspondientes al estudio de pre-inversin
a nivel de perfil debiendo incluir el Resumen Ejecutivo. Adems del documento impreso (01
unidad) se deber adjuntar copia magntica del mismo en 01 disco compacto.
Informe 4: Levantamiento de las observaciones
Cumplir con la absolucin de observaciones formuladas por la OPI de la Municipalidad Distrital
de Cotaruse. La entidad formuladora segn cronograma (das calendarios) para levantar las
observaciones desde la fecha de comunicacin.
III
LOGSTICA Y CALENDARIO
TERNINOS DE REFERENCIA
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDADES
01
02
SEMANA 1
03 04 05
06
07
08
SEMANA 2
09 10 11
12
13
14
SEMANA 3
15 16 17
18
19
SEMANA 4
20 21 22 23
24
25
SEMANA 5
26 27 28 29
ELABORACION Y ENTREGA DEL TDR
TRABAJO DE CAMPO
VISITA TECNICA, REUNION CON
GRUPOS INVOLUCRADOS
DELIMITACION DEL AREA A
INTERVENIR
LEVANTAMIENTO DE INFORMACION
FISICA SITUACIONAL
IDENTIFICACION DE NECESIDADES
DE INFRAESTRUCTURA
LEVANTAMIENTO TOPOGRAFICO
X
X
X
X
X
TRABAJO DE GABINETE
RECOPILACION DE NORMATIVIDAD
IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
EXISTENTE
X
X
PROCESAMIENTO DE INFORMACION
DE CAMPO
DETERMINACION DE METAS FISICAS
CALCULOS JUSTIFICATORIOS DE
INGENIERIA
DISEO INGENIERIL DEL PROYECTO
METRADO
DETERMINACION DE COSTOS DEL
PROYECTO
FORMULACION Y EVALUACION DEL
ESTUDIO DE PRE INVERSION
X
X
X
X
CAMIONETA, GPS, CARTAS NACIONALES, CAMARA DIGITAL, ESTACION TOTAL, COMPUTADORAS CORE 2 DUO 04 UNIDADES, PLOTER,
IMPRESORAS, OFICINA
MANUALES (LIBRETAS DE CAMPO Y OTROS)
PERSONAL
PLOTEO IMPRESIN Y ANILLADO
RECURSOS
ING. CIVIL O ARQUITECTO (01), ECONOMISTA (01)
PERSONAL TECNICO 02
30
ORGANIZACIN
JEFE DE EQUIPO INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO ESTARA A CARGO EN TODO EL PROCESO DE ELABORACION DEL PERFIL DE PROYECTO
IV
COSTO DE LA ELABORACION DEL ESTUDIO
VALOR REFERENCIAL PARA EL ESTUDIO: El presupuesto para la elaboracin de
presente estudio.
ITEM
PRESUPUESTO A NIVEL PERFIL
I. COSTOS DIRECTOS DEL SERVICIO DEL
PERSONAL
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
SUB
TOTALTS S/.
Ing. Civil/o Arquitecto
1,700.00
1,200.00
Economista
1,700.00
1,200.00
Especialista Topogrfico
400.00
600.00
Costo Total de Servicios S/.
3,000.00
II. ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
4
Estudio de Suelos, Estudio de Riesgos, Estudio de
Impacto Ambientales, etc.
COSTO TOTAL DEL SERVICIO(s/.)
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
0.00
CANTIDAD
PRECIO
UNITARIO
0.00
0.00
ITEM
III. GASTOS GENERALES
Movilidad
200.00
200.00
tiles de escritorio
100.00
100.00
Impresin Anillado
100.00
100.00
COSTO TOTAL DEL SERVICIO(s/.)
400.00
RUBRO
COSTOS DIRECTOS DEL SERVICIO DEL
PERSONAL
3,000.00
II
ESTUDIOS DE CAMPO Y LABORATORIO
0.00
III
GASTOS GENERALES
COSTO ESTIMADO DE LA PROPUESTA PARA LA
ELABORACION DELESTUDIO DE PRE INVERCION
(s/)
400.00
3,400.00
El Presupuesto para la elaboracin del presente estudio es parte de las funciones que cumple
el equipo tcnico profesional de la Gerencia de Obras de la Municipalidad Distrital del
POCOHUANCA y el tiempo necesario que tomar el desarrollo de las actividades ser de 30
das.
REQUISITOS DEL EQUIPO
PERFIL DE LOS PROFESIONALES QUE INTEGRAN EL EQUIPO PROFESIONAL.
Personal Profesional:
Ing. Civil o Arquitecto (Jefe de estudio):
Requisitos; Ing. Civil o Arquitecto especializado en Proyectos SNIP.
Experiencia; Mnimo 3 aos como responsable de la Elaboracin del Estudio de Pre inversin
Funciones; Ser el responsable directo de la Elaboracin del Estudio hasta contar con el
resultado de la viabilidad del Estudio.
Entregables; Presentacin de los informes dentro de los plazos establecidos segn
cronograma.
Participa en las labores operativas para el acopio de informacin primaria del mbito del
proyecto como:
Trabajo de campo de informacin para la elaboracin del proyecto, entre otros. Presentacin
de informe, trabajo en equipo, socializacin a los interesados e involucrados, reuniones; etc.
Elaborar los Trminos de Referencia donde se precise los pasos a seguir para la ejecucin
del PIP. Anlisis de la informacin.
Participar en el estudio de pre inversin en la parte de aspectos generales, identificacin y
diagnstico. (Aspectos Generales, Identificacin).
Recabar y consolidar informacin obtenida en las visitas de campo: entrevistas a la
poblacin, autoridades locales, responsables de la operacin y mantenimiento, evaluacin
del rea de influencia.
Desarrollo de talleres con los involucrados.
Participara en la bsqueda de informacin complementaria que ser empleada para el
sustento del PIP como, informacin estadstica del INEI (Censos, ENDES, ENAHO), etc.
Evala la situacin de los servicios existentes.
Realiza anlisis del problema identificado.
Elabora los rboles de problemas y objetivos.
Formula y define las alternativas de solucin del proyecto.
Levantamiento de informacin de costos operativos, presupuestos, entre otros. Tambin
participa, en el planteamiento tcnico de las alternativas de solucin.
Economista (Especialista en Formulacin y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin
Pblica a Nivel de Perfil con el (SNIP).
Requisitos; Economista especialista en la formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
publica.
Experiencia; Mnimo 02 aos en la formulacin de proyectos a nivel de perfil. Haber
participado en (03) Estudios a Nivel de Perfil en Proyectos de Inversin Pblica; o, haber
participado como Asistente por lo menos en (05) Estudios a Nivel de Perfil en Proyectos de
Inversin Pblica.
Participar en la etapa de formulacin y evaluacin del estudio de pre inversin.
Evaluar el rea de influencia y contrastar los mismos de acuerdo a los estndares
normativos.
Participa en la determinacin de la forma cmo funciona el sistema de operacin y
mantenimiento.
Realizar la proyeccin de la demanda, evala la oferta de servicios en referencia y contra
referencia, realiza los balances de oferta y demanda de los servicios.
Verifica y evala los riesgos existentes. y plantea medidas de contingencia y mitigacin
Calcula el costo de cada actividad, accin y componente.
Determina los requerimientos estimados y los costos unitarios, calcula el costo de cada
actividad, accin y componente.
Desarrollar la evaluacin social de las alternativas propuestas.
Desarrolla el anlisis de sensibilidad de las alternativas propuestas.
Determina la organizacin que se har cargo de la operacin y mantenimiento.
Participa en la evaluacin del impacto ambiental y determina las medidas de mitigacin a
implementar y elabora el marco lgico del proyecto.
Personal Tcnico: Especialista en Metrados, Costos y Presupuestos.
Asistentes de campo: un profesional joven o bachiller en Ing. Civil o tcnico civil. Con buen
dominio de herramientas y metodologas para el trabajo de campo en evaluar las zonas de
riesgo de contaminacin, manejo de dinmicas sociales y conceptos de manejo de recursos
naturales. Por lo menos debe tener buen manejo de estacin total y GPS, haber acompaado
trabajos de campo. Haber participado como especialista en Metrados, Costos y Presupuestos,
por lo menos, en (03) Estudios a Nivel de Perfil en Proyectos de Inversin Pblica, o, haber
participado como Asistente del Ing. Especialista en Metrados, Costos y presupuestos por lo
menos en (03) Estudios a Nivel de Perfil en Proyectos de Inversin Pblica.
VI
SUPERVISIN EN EL PROCESO DE ELABORACIN DEL PIP (SEGUIMIENTO Y
EVALUACIN).
El responsable de la supervisin de la elaboracin del PIP ser en coordinacin con la Unidad
Formuladora de la Municipalidad Distrital de POCOHUANCA.
1.
ALCANCES DEL ESTUDIO
En el desarrollo del servicio se deber tener en cuenta sin ser limitativos, lo siguiente:
Para la elaboracin del estudio de perfil, se debe tomar como referencia el anlisis de la
situacin actual, as como los documentos referentes al tema y otros estudios realizados
en la zona.
Se deber revisar y usar todos los antecedentes disponibles referidos no solo al
proyecto en cuestin sino tambin a experiencias similares implementadas en otros
mbitos.
Se deber sustentar la viabilidad, tcnica, econmica, social y de sostenibilidad de la
alternativa seleccionada del proyecto.
La formulacin del estudio se efectuar teniendo en cuenta la metodologa y elementos
establecidos por el Sistema Nacional de Inversin Pblica del Per (SNIP).
2. ACTIVIDADES A REALIZAR
En el desarrollo del servicio, sin ser limitativos deber:
Revisar documentacin sobre experiencias similares ejecutadas en otros mbitos.
Recoger informacin directa en el mbito de implementacin del proyecto y en los
centros de referencia y sostener entrevistas con beneficiarios, autoridades e
instituciones competentes e involucradas en el proyecto.
Identificar cules seran sus intereses y conflictos. Aplicar la metodologa Matriz de
Involucrados y realizar el anlisis respectivo.
3. COBERTURA DEL SERVICIO
El servicio comprende todas las actividades requeridas para la elaboracin del estudio a
nivel de perfil, as mismo comprende todos los materiales, equipos y personal tcnico (a
cargo de El coordinador o jefedel Estudio de pre inversin) que pudiera necesitarse para
el cabal cumplimiento de las funciones de El coordinador o jefe del estudio de pre
inversin en la zona de estudio, de igual forma se encuentran comprendidas las
impresiones de documentos y copias que fueren requeridas por la Unidad Formuladora
como por la OPI el nmero de veces que deban levantarse las observaciones por parte
de El coordinador o jefe del estudio no pudiendo solicitar incremento en las
remuneraciones por actividades adicionales que pudieran generarse en el desarrollo del
servicio para subsanar dichas observaciones y que no estn contempladas en presente
documento de Trminos de Referencia.
4. PRODUCTO A ENTREGAR POR EL FORMULADOR (Coordinador o Jefe del estudio
de pre-inversin)
01 Estudio de pre-inversin a nivel de factibilidad del Proyecto de Inversin Pblica:
Mejoramiento e Instalacin del canal de riego en el sector de Huanchullo, en la Comunidad de
Tiaparo, del Distrito de Pocohuanca, Provincia de Aymaraes- Apurmac. Dicho estudio se
presentar en formato fsico y en formato digital (DVD) conteniendo el 100% del estudio en
formato PDF y en los formatos originales de cada archivo segn sea la necesidad (dwg, xlsx,
xls, doc, docx, mdb, avi; etc).
5. REVISION DE INFORMES, SEGUIMIENTO Y CONTROL DEL ESTUDIO
Ser a cargo de la Unidad formuladora o un encargado de supervisar la correcta formulacin
del estudio, hasta la declaratoria de viabilidad, quien coordinar directamente con el formulador
y ser la persona que revise y monitoree los avances segn el cronograma adjunto.
El coordinador o jefe del estudio presentar todos los informes y las observaciones subsanadas
directamente a la Unidad Formuladora. Para efecto del cmputo de plazos se considerar la
fecha de entrega a la Unidad Formuladora. Asimismo, la Unidad Formuladora presentar las
observaciones, aprobaciones y/o cualquier documento directamente a El coordinador o jefe del
estudio.
6.
RESPONSABILIDAD DEL FORMULADOR (Coordinador o Jefe del
estudio de pre-inversin)
El coordinador o jefe del estudio de pre-inversin del estudio asumir la responsabilidad tcnica
total de los servicios profesionales prestados para la elaboracin del estudio.
El estudio de pre-inversin, deber estar debidamente respaldado por la firma de los profesionales
pertinentes, responsables segn especialidad en el contenido del referido estudio.
El coordinador o jefe del estudio de pre-inversin se obliga a absolver las observaciones que le
formule las instancias competentes.
La revisin de los documentos y planes por parte de la Unidad Formuladora, durante la elaboracin
del estudio, no exime a El coordinador o jefe del estudio de la responsabilidad final y total del
mismo.
En atencin a que El coordinador o jefe del estudio de pre-inversin es el responsable absoluto del
estudio que realiza, deber garantizar la calidad del estudio y responder por el trabajo realizado en
la elaboracin del estudio de pre inversin.
Una vez culminado la elaboracin del PIP, deber de presentarse el PIP (01) ejemplar en
versin digital con todos los anexos e informacin recopilada y el resumen ejecutivo en el
Formato SNIP 04 (http://www.mef.gob.pe) y (01) PIP impreso, adjuntado con todos sus
anexos, a la Unidad de Estudios, Proyectos de inversin y supervisin.
Recibido el PIP la Unidad de Estudios, Proyectos de inversin y supervisin mediante la
Unidad Formuladora (UF) deber inscribir en el banco de proyectos, luego remitir a la
Oficina de OPI, para su evaluacin del PIP,
Recibido el PIP La OPI, Evaluara el PIP, y remitir el INFORME TCNICO o FORMATO
SNIP 06, mediante este documento puede Aprobar, Observar o rechazar el PIP.
Si en caso fuera observado el PIP, esto deber ser absuelto segn lo programado.
Si se declara viable el PIP el Coordinador o Jefe del Proyecto deber de entregar 02
archivo digital con todos los anexos y formatos, y 02 documentos del perfil originales
incluidos los anexos, con las observaciones absueltas.