IDENTIFICACION DE
PELIGROS, EVALUACION Y
CONTROL DE RIESGOS
Ing. Lalo Delgado Ruelas
3
PIENSA
Qu has hecho
hoy por tu
seguridad?
4
LEY 29783 : EVALUACIN DE RIESGOS
Artculo 57.- El empleador actualiza la evaluacin de riesgos una vez al ao como mnimo o cuando
cambien las condiciones de trabajo o se hayan producido daos a la salud y seguridad en el trabajo.
Si los resultados de la evaluacin de riesgos lo hacen necesarios, se realizan:
a)
Controles peridicos de la salud de los trabajadores y de las condiciones de trabajo para detectar
situaciones potencialmente peligrosas.,
b)
Medidas de prevencin, incluidas las relacionadas con los mtodos de trabajo y de produccin,
que garanticen un mayor nivel de proteccin de la seguridad y salud de los trabajadores.
LEY 29783 : EVALUACIN DE RIESGOS
Artculo 77.- La evaluacin inicial de riesgos debe realizarse en cada puesto de trabajo del
empleador, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el
Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Esta evaluacin debe considerar las condiciones de trabajo existentes o previstas, as como la
posibilidad de que el trabajador que lo ocupe, por sus caractersticas personales o estado de salud
conocido, sea especialmente sensible a alguna de dichas condiciones.
Adicionalmente, la evaluacin inicial debe:
a) Identificar la legislacin vigente en materia de seguridad y salud en el trabajo, las guas nacionales,
las directrices especficas, los programas voluntarios de seguridad y salud en el trabajo y otras
disposiciones que haya adoptado la organizacin.
10
LEY 29783 : EVALUACIN DE RIESGOS
Artculo 77.- (continuacin)
b)Identificar los peligros y evaluar los riesgos existentes o posibles en materia de seguridad y salud que
guarden relacin con el medio ambiente de trabajo o con la organizacin del trabajo.
c)Determinar si los controles previstos o existentes son adecuados para eliminar los peligros o controlar
riesgos.
d) Analizar los datos recopilados en relacin con la vigilancia de la salud de los trabajadores.
11
CONCEPTOS GENERALES IPERC
12
PRINCIPIOS GENERALES PARA LA IPERC
LA IPERC DEBER:
Considerar todos los peligros y riesgos provenientes de los procesos y de las actividades
relacionadas con el trabajo.
Ser apropiado para la naturaleza del proceso y del trabajo. El nivel de detalle debe corresponder al
nivel de riesgo.
Permanecer apropiado por un periodo razonable de tiempo.
Ser un proceso sistemtico que determine:
Riesgos mayores
Riesgos menores con crecimiento potencial
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Ser un proceso sistemtico que determine:
Conexiones de riesgos menores que pueden convertirse en riesgos principales.
Todas las medidas y controles de salud y seguridad.
La falta de, y razones para, medidas y controles de salud y seguridad.
Todos los aspectos de la actividad laboral.
IPERC debe enfocar las prcticas efectivas y no las instrucciones.
IPERC debe considerar los procesos, actividades rutinarias y no rutinarias.
IPERC debe considerar cambios en el ambiente de trabajo.
IPERC debe considerar a los individuos y grupos de riesgo.
IPERC debe considerar todo aquello que pueda ser afectado por los procesos y actividades
laborales.
IPERC debe ser estructurado, prctico y alentar la participacin.
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IMPACTO DEL IPERC EN EL SGSSO
Cond. Inseg./Sub Estand.
IPERC
Frecuencia
INCIDENTE
CAUSAS INMEDIATAS
PELIGRO
RIESGO
CAUSAS BASICAS
PREVENCIN
PREVISIN
ACCIDENTE
Fact. Pers.
Severidad
Fact. Trab.
GESTIN DEL SISTEMA SSO
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DEFINICIN DE TRMINOS
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PELIGRO
D.S. 055-2010-EM
Todo aquello que tiene potencial de causar dao a las personas, equipos, procesos y ambiente.
D.S. 005-2012-TR
Situacin o caracterstica intrnseca de algo capaz de ocasionar daos a las personas, equipos,
procesos y ambiente.
OHSAS 18001:2007
Fuente, situacin o acto situacin con un potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad o
una combinacin de stas.
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PELIGRO
Fuente, situacin o acto con potencial de dao
humano en trminos de lesin o enfermedad, o
una combinacin de ellos.
20
IDENTIFIQUEMOS
21
PELIGROS
FSICOS
Ruido
Vibraciones
Presiones anormales del entorno (Hipobrica, hiperbrica).No se refiere a recipientes a alta presin:
mangueras, tuberas, calderas, etc.)
Presin Atmosfrica
Temperaturas extremas altas calor
Temperaturas extremas bajas fro
Radiacin Ionizante ( de soldadura, infrarrojos, electromagntica, etc.)
Radiaciones No Ionizadas
Conexiones de aire
Ventilacin
Humedad
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Vibraciones
Radiaciones
Ionizantes
Ruidos
Temperaturas Extremas
Altas - Bajas
PELIGROS
BIOLGICOS
Agentes biolgicos (bactrias / hongos / virus / parsitos / protozoarios
exposicin en Vectores: ratas, mosquitos, etc. )
Vectores
Virus y Bacterias
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PELIGROS
ERGONMICOS Y PSICOSOCIALES
Sobreesfuerzo fsico. (movimiento mal realizado)
Levantamiento y transporte manual de peso. (superior a 25 kg)
Posturas de trabajo
Movimientos repetitivos
Trabajos nocturnos
Ventilacin deficiente
Movimientos
repetitivos
Sobreesfuerzo
PELIGROS
ERGONMICOS Y PSICOSOCIALES
Iluminacin inadecuada (deficiente o excesiva o ausente)
Jornadas de trabajo prolongadas. (sobre turno)
Monotona y repetitividad.
Diseo de puesto de trabajo
Aislamiento (al realizar trabajos en .)
Otras circunstancias que causan estrs fsico (detallar)
Espacio Inadecuado de Trabajo
Comportamiento humano (fobias, etc.)
Condiciones de trabajo: grado de autonoma, aislamiento, direccin,
acoso psicolgico, tipo de trabajo.
Malas Posturas
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PELIGROS
QUMICOS
Polvo (exposicin a.)
Nieblas / Neblinas (exposicin en)
Humos (exposicin a .. Provenientes de la combustin de
material o combustible, o proveniente de una combustin
incompleta que lleva consigo carbn en polvo.)
Polvo
Nieblas
Humos
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PELIGROS
QUMICOS
Humedad (exposicin en)
Gases (inhalacin de. generados por ..)
Vapores (contacto con vapores de.)
Slidos (Ejm. Pellets de Cianuro de Sodio)
Lquidos (Ejm. Soda castica, cido ntrico, aceites, perxido
de hidrogeno)
Disolventes
Polvo (Material Permutado)
Humedad
Gases
Vapores
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11
PELIGROS
MECNICOS
Desorden (falta de orden y limpieza)
Herramientas inadecuadas o defectuosas.
Organizacin fsica inadecuada. (Se refiere a la deficiente distribucin de un ambiente que lo
torna peligroso)
Rocas sueltas
Objetos o materiales en altura
Obstculos en el piso (mangueras, cajas, cables, etc.)
Partes rotatorias o mviles (engranajes, ejes, pistones, etc.)
Espacios confinados
Equipos e instalaciones elctricas energizadas (contactos elctricos, cables...)
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Herramientas
en mal estado
Desorden
Objetos que obstaculizan
El paso
Cada de
Rocas
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PELIGROS
MECNICOS
Materiales explosivos
Materiales inflamables
Trabajos en altura (encima de 1.80 metros)
Superficies resbaladizas, Irregular, Obstculos en el piso.
Transporte vehicular o trfico vehicular
Superficies cortantes o puntiagudas
Cargas suspendidas / Izaje
Equipos o maquinarias defectuosas
Trabajos en caliente (contacto trmico, oxicorte)
Proyeccin de partculas (exposicin a...)
Estructuras inadecuadas o defectuosas (ejm. Andamios)
Superficies/Material a elevadas/bajas temperaturas.
Material
Material
Explosivo
Combustible
Trabajos en
altura
Transporte
Cargas suspendidas
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13
PELIGROS
MECNICOS
Estallido de roca o evento microssmico
Hundimiento de mineral / desmonte - Succin de personal
Ascensor
Equipos o instalaciones presurizadas (hidrulica, neumtica: Mangueras, pulmones, etc.)
Equipos o maquinarias mviles. (incluye el traslado de equipos, maquinaria o vehculos)
Accesos inadecuados (peatonal, vehicular o frreo)
Trnsito de equipos pesados (cargador frontal, camiones metaleros , entre otros)
Atmsfera peligrosa.
Otra situacin que podra originar un accidente
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Maquinaria
Y Equipos
Hundimiento
Estallido de Roca
Acceso en malas condiciones
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14
EJERCICIO PRCTICO N 1
5. Estos peligros psicosociales estn en mi lugar de trabajo
6. Estos peligros entorno de trabajo estn en mi lugar de trabajo
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RIESGO
D.S. N 055 2010 EM
Es la combinacin de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad que un peligro cause prdida o dao a
las personas, a los equipos, a los procesos y/o al ambiente de trabajo.
D.S. 005 2012 TR
Probabilidad que un peligro se materialice en una determinadas condiciones y genere daos a las personas,
equipos y al ambiente.
OHSAS 18001 : 2007
Combinacin entre la probabilidad de ocurrencia y las consecuencias de un determinado evento peligroso.
38
15
RIESGO
Es la combinacin de la probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro
cause prdida. Dao o deterioro a la salud da las personas, a los equipos, a los procesos y/o al
ambiente de trabajo.
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CMO PODEMOS EXPLICAR EL RIESGO?
Una llama o sustancia explosiva es un peligro. Solo estaremos en riesgo, si la mezcla vapor / aire, de esta
sustancia, estn dentro de los limites mnimo y superior de inflamabilidad y/o explosividad.
Riesgo trata las probabilidades u oportunidades que la mezcla
vapor /aire este dentro de los limites superior e inferior. Cuales son las
probabilidades que una fuente de calor sea introducida a esa
atmsfera potencialmente inflamable o explosiva?
El riesgo no es una explosin, sino la probabilidad de que ocurra una
explosin.
40
16
La toxicidad de una sustancia y efecto que tendr en nosotros depender de la dosis y duracin de la
exposicin a la sustancia.
Eso es el peligro o potencial de dao de la sustancia.
No es un riesgo todava.
El riesgo es la probabilidad u oportunidad de que una persona o
personas sean expuestas a esta sustancia.
EL PELIGRO SE IDENTIFICA
EL RIESGO SE EVALA
41
DE ACUERDO A ESTUDIOS DE DU PONT
17
18
47
48
19
49
RIESGO RESIDUAL
El riesgo residual es el riesgo remanente despus de haber
tratado de eliminar, disminuir y/o aplicar nuevos controles o de
mejorar los actuales.
El ruido y el polvo permanecen despus de haber instalado
sistemas a prueba de sonido y el equipo de extraccin de polvo,
son ejemplos de riesgo residual. Debemos tratarlos con la
entrega de equipo de proteccin personal.
50
20
IDENTIFIQUEMOS:
51
MEDIDAS DE CONTROL
Cualquier proceso, poltica, dispositivo, prctica u otra medida que acta para minimizar el riesgo
negativo o mejorar las oportunidades positivas. Esto se alinea con la Jerarqua de Controles.
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21
JERARQUA DE CONTROLES
1.- Eliminar
1.-Eliminacin
2.- Sustitucin
5.- Equipo de
Proteccin
Personal
4.- Control
Administrativo
3.- Control de
Ingeniera
Jerarqua
Medida de
Control
Detalle
Eliminacin
Eliminar el riesgo removiendo el peligro.
Sustitucin
Sustituir materiales, equipos, procesos o substancias peligrosos por
otros menos peligrosos.
Controles de
ingeniera
Realizar cambios estructurales en el ambiente de trabajo, sistemas de
trabajo, herramientas o equipos con el fin de que sean ms seguros
Controles
administrativos
Establecer procedimientos administrativos apropiados tales como
polticas, lineamientos, procedimientos operativos estandarizados,
registros, permisos de trabajo, sealizacin, rotacin laboral, turnos de
trabajo, mantenimientos de rutina, capacitacin, orden y limpieza.
Equipo de
Proteccin
Personal (EPP)
Proveer el equipo de proteccin personal (EPP) en las tallas adecuadas
y en buenas condiciones, y/o la vestimenta de proteccin as como la
capacitacin en su uso.
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22
ELIMINACIN
Se puede eliminar el peligro mediante rediseo del rea o instalacin?
Automatizar un proceso para que los trabajadores ya no tengan que levantar equipo pesado
Hacer trabajo a nivel del piso en vez de lugares altos
Evitar el uso de agujas (durante cuidado mdico, usar sistemas de inyecciones intravenosas
que no requieren agujas)
No realizar mas la tarea
Volver
55
SUSTITUCIN
Se puede sustituir el material utilizado u otro componente por otro que
permita reducir las consecuencias o la probabilidad de dao?
Un qumico txico (que causa dao) podra ser reemplazado por uno no txico o menos
txico
Una mquina que genera mucho ruido por otra que genere menos ruido.
Cambiar una tarea por otra.
Volver
56
23
CONTROLES DE INGENIERA
Se puede reducir algn componente del riesgo mediante alguna solucin de
ingeniera?
Aislamiento del ruido generado por equipo u otras fuentes.
Agujas que retroceden (jalan hacia atrs) despus de usarlas
Guardas protectoras en las mquinas
Sistemas de ventilacin de escape local que sacan el aire contaminado antes de que sea
respirado.
Silenciadores de ruido
Extractores de gases, polvo.
Estructuras que han requerido un diseo.
Faros neblineros, otros.
Volver
57
CONTROLES ADMINISTRATIVOS
Se puede reducir algn componente del riesgo mediante algn
procedimiento, prctica, etc.?
Usar sistemas de etiquetas (como etiquetas en los contenedores de qumicos txicos y seales
de aviso.
Rotar a los trabajadores en dos o tres tareas para reducir el tiempo en que estn expuestos a
cualquier peligro en particular.
Capacitar a los nuevos trabajadores o a los trabajadores que van a hacer un trabajo de una
manera diferente
Usar cintas de segundad
Tarjeta de bloqueo y rotulado
Tarjeta de fuera de servicio 0 peligro
Letreros de advertencia, peligros, otros.
Procedimientos del manual de SSO, PETs.
Manuales del fabricante, recomendaciones de las hojas MSDS.
Monitoreos (cuando hayan sido aplicados los controles requeridos)
Programas de mantenimiento preventivo de equipos, estructuras y herramientas.
Personal certificado y/o licencia de autorizacin.
Volver
58
24
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
Se puede reducir algn componente del riesgo mediante algn
procedimiento, prctica, etc.?
EPP Bsico (Lentes de seguridad con proteccin lateral, zapatos de seguridad con puntera
de acero, casco)
EPP Guantes
Badana (cuero). Cueto refozado. Hycron, Nitrilo, Neoprene, Aluminio, PVC, Cuero
cromado
EPP Respirador
Cartucho color negro (para vapores orgnicos)
Cartucho color Naneo (pata gases cidos) o Cartucho color amarillo (pata gases cidos y
orgnicos)
Cartucho color (marrn-verde-amarillo-blanco) (para Cianuro)
Filtro color rosado o lila o magenta (para polvo, fibra, neblinas, todo tipo de partculas)
EPP cara y ojos:
Lentes de segundad con proteccin lateral
Lentes Goggles
Careta de esmerilar
Careta de soldar
Full FACE
Lentes tipo Goggles para oxicorte
Volver
59
EQUIPOS DE PROTECCIN PERSONAL
EPP proteccin auditiva
Tapn auditivo (utilizable)
Tapn auditivo (re-utilizable)
Orejeras
EPP proteccin para los pies:
Zapatos de seguridad con puntera de acero
Zapatos de seguridad dielctricos (con baquelita o fibra de vidrio)
Botas de seguridad con puntera de acero
Escarpines de aluminio
Escarpines de cuero cromado
Otros EPP
Casaca de cuero cromado para soldadura
Chaleco reflexivo
Pantaln de aluminio pata trabajos con material fundido
Casaca de aluminio (para trabajos con material fundido)
Mandil
Trajes Tyvek (par a polvo)
Trates Tyvekl (para sustancias cidas, solventes), otros
Volver
60
25
CONSECUENCIAS
Las consecuencias se refieren al resultado de existir el contacto con la fuente de
energa negativa.
Muerte, dao, prdida, lesin, problemas de salud.
61
62
26
63
TIPOS DE IPERC
64
27
IPERC BASE
Este IPER ser un punto de partida profundo y amplio, para tu proceso de identificacin de peligros y
evaluacin de riesgos.
Establece donde ests en trminos de evaluacin de riesgos. Para poder ser capaz de hacer esto, se
necesita:
Identificar todos los peligros que pueden causar dao a
las personas, equipo y al medio ambiente
mbito de IPER
Identificar cmo los peligros pueden causar dao
Identificar qu o quin puede ser daado
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Para hacer esto usted deber tener en cuenta lo siguiente:
Aspecto Legal
Requerimientos legislativos con que se debe cumplir. Los reglamentos requieren ciertas precauciones de
seguridad y usted debe determinar si stas son adecuadas y relevantes para su situacin.
Aspecto Geogrfico
Ubicacin de las actividades, peligros y riesgos. Un cambio de la ubicacin geogrfica puede cambiar
completamente la exposicin al peligro.
Aspecto Funcional
Tipos de actividades, obligaciones, responsabilidades, empleos, competencias. Quien est haciendo qu, por
qu y cmo.
Peligro Puro
Hay ciertas cosas que son simple e inherentemente peligrosas tales como trabajar con sustancias peligrosas,
en posiciones elevadas, bajo tierra, etc.
66
28
IPERC BASADO EN CAMBIOS
Este IPERC se encuentra asociado con el manejo del cambio.
Operamos en un ambiente de trabajo dinmico, con gente, mtodos de trabajo, condiciones, equipos y
maquinaria cambiando todo el tiempo
Para el IPERC basado en cambios, se debern considerar los puntos siguientes:
Cambios en los procedimientos de trabajo.
Nueva legislacin
Ventilacin
Cambios en el trabajo o en los sistemas operacionales
Cambios en herramienta, equipo, maquinaria
Uso de nuevos qumicos y fuentes de energa
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Tareas no usuales o realizadas por primera vez, trabajos, procedimientos
Personal contratista
Nuevos empleados
Resultado de investigacin de incidentes
Estadsticas y desarrollo de industria
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29
IPERC CONTINUO
La identificacin de peligros y medicin de riesgos continua, deber ser parte de nuestra rutina diaria.
Debe ser un modo de vida. Debe ser parte de la conducta laboral de cada trabajador.
Debe ser tambin parte de nuestras actividades diarias fuera del
trabajo, en casa, en el tiempo libre y en el camino.
La parte estructurada de este IPER puede incluir algunos o todos
los tem listados aqu. Veamos cuantos puedes identificar , que ya
estn en uso en tu lugar de trabajo.
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30
PROCESO GERENCIAMIENTO
IPERC
72
31
PROCESO DE GERENCIAMIENTO
Necesitamos planificar, organizar, proveer liderazgo y controlar el proceso.
La fase de preparacin involucra:
Plantear una poltica
Diagrama de Flujo Organizacional
Jerarqua de Controles
Capacitacin y seleccin de equipo
73
ESTAMOS DISPUESTOS AL CAMBIO?
74
32
POLTICA
La poltica necesita especificar los resultados tangibles requeridos por nuestro proceso de IPERC.
La poltica debe tambin especificar, las estructuras de apoyo para IPERC e identificar el compromiso de
gerencia con este proceso.
DIAGRAMA DE FLUJO OPERACIONAL
Esto le ayudar a planear la evaluacin del IPERC de base. Tambin lo ayudar a localizar y resaltar
donde se encuentran los peligros, clasificndolos por aspecto legal, geogrfico, funcional y temas basados
en peligros.
75
76
33
Esta es tu herramienta, para colocar las actividades operacionales en perspectiva y para preparar una
sinopsis apropiada de todas las actividades organizacionales, operacionales y procesos.
Necesitamos estos esquemas visuales, planes para asegurarse que todas las reas, procesos y
actividades estn cubiertas.
77
Obtenga informacin del rea que ser evaluada. (Refirase a su diagrama de flujo operacional y a las
estructuras organizacionales para ayudarse en la obtencin de esta informacin.)
Liste todos los trabajos, tareas y actividades
Tenga la informacin de todos los tipos de procesos, herramientas, equipos y sustancias
disponibles.
Revise todas las evaluaciones existentes, estudios y medidas de control que se tienen.
Identifique la cantidad, ubicacin y tipos de fuentes de energa.
Recoja y ensamble toda la informacin relevante y la informacin existente y adjntela como
apndice del IPERC
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34
JERARQUA DE CONTROLES
1. Eliminacin
2. Sustitucin
3. Controles de Ingeniera
4. Sealizaciones, alertas y/o controles
administrativos
5. EPP
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CAPACITACIN Y SELECCIN DE EQUIPO
El alcance del IPERC determinar el nivel de capacitacin y la composicin de los equipos.
COMPOSICIN Y SELECCIN DEL EQUIPO
Los equipos IPERC que se formen, dependern de la naturaleza del trabajo o procesos que se desee
evaluar.
Este es un proceso prctico que involucrar a la gerencia y a todos los empleados.
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35
CAPACIDADES DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO
Los miembros del equipo necesitan:
Entender los mtodos utilizados para obtener informacin y evaluarla.
Tener la habilidad de identificar peligros y riesgos en el lugar de trabajo.
Tener la habilidad de distinguir entre peligros puramente fsicos, peligros de conducta y
peligros de procedimiento.
Entender los principales peligros de las fuentes de energa presentes en el lugar de trabajo.
Entender el posible impacto de los factores ambientales en el lugar de trabajo y condiciones
de trabajo.
81
El proceso requiere el conocimiento y la participacin de una amplia
variedad de personas.
Nuestra seleccin y composicin del equipo debe ser un corte vertical a travs de la jerarqua
organizacional y debe incluir, gerentes y representantes de los trabajadores.
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36
FACILITADORES U ORGANIZADORES DE EQUIPOS
Deben ser independientes del rea a evaluar para asegurar una evaluacin imparcial.
Debe tener un conocimiento completo de la metodologa y estrategia de evaluacin
empleada.
Debe ser capaz de comunicarse con un grupo diverso de gente.
Debe ser capaz de guiar al equipo y sus actividades
Debe ser imparcial, tico y honesto
Debe tener buenas habilidades organizacionales para facilitar las visitas de evaluacin.
84
37
Hemos completado nuestra fase de preparacin, en la cual hemos realizado lo siguiente:
Establecer una poltica de direccin de propsito y recursos.
Compilar un diagrama de flujo operacional para ayudarnos a alcanzar el IPERC.
Establecer los deberes y responsabilidades de todos los miembros del equipo
Determinar los requerimientos de entrenamiento y composicin de equipos.
85
METODOLOGA IPERC BASE
86
38
MATRIZ IPERC BASE
LOCAL
PROCESO
AREA
UBICACIN
FSICA EN EL
LOCAL
TIPO DE TAREA
/ACTIVIDAD
FUENTE
DESCRIPCIN DE PELIGROS EVENTOS
TIPO DE
PELIGRO
87
MATRIZ IPERC BASE
TOTAL PERSONAS
EXPUESTAS
Mujeres
Hombres
RIESGOS
Existencia de
procedimiento
de la tarea
realizada
Capacitacin del
personal que
realiza la tarea
Frecuencia de
exposicin al
riesgo
PROBABILIDAD
SEVERIDAD
(Consecuencia)
88
39
Administrativas
Equipos de proteccin
Personal (EPP)
Sustitucin
Descripcin del control propuesto
Eliminacin
PROBABILIDAD NIVEL DE RIESGO
x
ACTUAL
SEVERIDAD
Metodologa
(V.E.P.)
sugerida por
MINTRA
Controles de Ingeniera
MATRIZ IPERC BASE
FECHA PROPUESTA DE
CUMPLIMIENTO
RESPONSABLE
89
DETERMINACIN DEL INDICE DE RIESGO (R)
R= PxS
IP = ndice de probabilidad
IC = ndice de severidad/consecuencia
90
40
ESTIMACIN DE LA PROBABILIDAD
NIVEL DE
PROBABILIDAD
INDICE
PROBABILIDAD
Personas
Expuestas
BAJA
El dao ocurrir raras
veces
MEDIA
El dao ocurrir en
algunas ocasiones
ALTA
El dao ocurrir
siempre o casi
siempre
De 1 a 3
De 4 a 12
Ms de 12
Capacitacin
Procedimientos
existentes
Exposicin al Riesgo
Personal
entrenado. Conoce
el peligro y lo
previene.
Al menos 1 vez al ao.
Existen
Parcialmente y no
son
satisfactorios o
suficientes.
Personal
parcialmente
entrenado, conoce el
peligro pero no toma
acciones de control.
Al menos 1 vez al mes.
No Existen.
Personal no
entrenado, no
conoce peligros, no toma
acciones de control.
Al menos 1 vez al da.
Existen son
satisfactorios y
suficientes.
Espordicamente
Eventualmente
Permanentemente
91
ESTIMACIN DE LA SEVERIDAD
INDICE
NIVELES DE
SEVERIDAD
(CONSECUENCIAS)
LIGERAMENTE
DAINO
SEVERIDAD
Lesin personal
Lesin sin incapacidad.
Lesin no incapacita a la
persona
Disconfort/Incomodidad
DAINO
Lesin con incapacidad
temporal. Lesiones por
posicin ergonmica
Dao a la salud reversible
EXTREMADAMENT E
DAINO
Lesin con incapacidad
permanente.
Enfermedades
ocupacionales avanzadas
Dao a la salud
ireversible. Fatalidad.
Estado vegetal
92
41
MATRIZ DE ESTIMACIN DEL NIVEL DE RIESGO
PROBABILIDAD
CONSECUENCIA
Ligeramente
daino
Daino
Extremadamente
daino
Baja
Trivial
(4)
Tolerable
(5-8)
Moderado
(9-16)
Media
Tolerable
(5-8)
Moderado
(9-16)
Importante
(17-24)
Alta
Moderado
(9-16)
Importante
(17-24)
Intolerable
(25-36)
93
ESTIMACIN DEL NIVEL DE RIESGO
ESTIMACIN DEL NIVEL DE
RIESGO
Probabilidad Grado de
x
Riesgo
Severidad
4
Trivial
De 5 a 8
Tolerable
De 9 a 16
Moderado
De 17 a 24
Importante
De 25 a 36
Intolerable
94
42
IDENTIFICACIN DE ACCIONES A TOMAR
NIVEL DE RIESGO
INTERPRETACIN / SIGNIFICADO
INTOLERABLE
No se debe comenzar ni continuar el trabajo hasta que se reduzca el riesgo. Si no
es posible reducir el riesgo incluso con recursos ilimitados, debe prohibirse el
trabajo.
IMPORTANTE
No debe comenzarse el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo. Puede
que se precisen recursos considerables para controlar el riesgo. Cuando el
riesgo corresponda a un trabajo que se est realizando , debe solucionarse el
problema en un tiempo inferior al de los riesgos moderados.
Este es un riesgo en el que se deben establecer estndares de seguridad o
listas de verificacin para asegurarse que el riesgo est bajo control antes de
iniciar cualquier tarea. Si la tarea o la labor ya se ha iniciado el control o
reduccin del riesgo debe hacerse cuanto antes.
95
IDENTIFICACIN DE ACCIONES A TOMAR
MODERADO
Se deben hacer esfuerzos por reducir el riesgo, determinando las inversiones
precisas. Las medidas para reducir el riesgo deben implantarse en un periodo
determinado.
Cuando el riesgo moderado est asociado con consecuencias extremadamente
dainas (mortal o muy graves), se precisar una accin posterior para
establecer con ms precisin , la probabilidad de dao como base para
determianr la necesidad de mejora de las medidas de control
TOLERABLE
No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben considerar
soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una carga econmica
importante.
Se requieren comprobaciones peridicas para asegurar que se mantiene la
eficacia de las medidas de control.
TRIVIAL
No se necesita adoptar ninguna accin.
96
43
DEFINICIN DE CONTROLES Y MEJORA
El equipo evaluador recomendar las acciones propuestas, considerando las indicaciones de la anterior,
las mismas que sern revisadas por el supervisor del programa de SSMA y aprobadas por la gerencia del
lugar.
El supervisor del programa de gestin de SSMA mantendr informados a los conductores de los equipos
evaluadores de riesgos participantes, sobre las acciones propuestas aprobadas, para su respectivo
seguimiento de implementacin y eficacia.
El mismo equipo de evaluacin de riesgo debe re-evaluar los riesgos considerando para el anlisis las
acciones propuestas, determinando la tolerancia del riesgo residual y registrando el resultado en el formato
SEG-F-S-002.
97
Cuando el riesgo residual an tenga un IR de valor No Tolerable, el equipo deber replantear
las
acciones propuestas hasta que el riesgo residual del IR sea Tolerable.
98
44
EVALUACIN DE CONTROLES EXISTENTES
Es hora de verificar donde estn nuestros controles y cuan efectivos son.
La efectividad de nuestras medidas de control nos dar un indicador de nuestro nivel de exposicin al
riesgo.
Identifique todos los controles existentes en lugares como:
Elementos del Sistema Modelo (NOSA, ISTEC, CONTROL DE PRDIDAS, ETC) .
ANSI, BS, ISO, NFPA, UL, FM
99
Cdigos de prctica.
Permisos.
Procedimientos.
Libros de actividades.
Registros.
Inspecciones pre-uso.
Mantenimiento preventivo
Requisitos legales.
Inspecciones.
Monitoreo mdico.
Equipo electrnico de monitoreo.
Investigacin de incidentes, planes de accin y seguimiento de implementacin.
Sistemas de calidad.
100
45
RESPUESTA
Ahora es cuando vamos a consolidar nuestras actividades y decidir como responder ya sea eliminando,
minimizando y/o controlando los riesgos que hemos identificado y priorizado.
La IPERC identifica las exposiciones al riesgo y sus controles implementados para:
Eliminar el riesgo
Minimizar el riesgo
Controlar el riesgo
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Y AHORA QUE PODEMOS HACER?
Establecer procedimientos e inspecciones de mantenimiento preventivo.
Delinear estndares de monitoreo gerencial y cumplimiento con los procedimientos.
Delinear el monitoreo gerencial de calidad de los estndares y proceso de monitoreo.
Incluir los aspectos de diseo, planeamiento y ergonoma.
Establecer la estructura para una comunicacin efectiva para asegurar un fcil reporte de
peligros, riesgos e incidentes.
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Establecer procedimientos para responder a los peligros y riesgos, al ser identificados en
diferentes niveles, tales como:
Lugar de trabajo
Representantes de seguridad
Supervisores
Gerentes de lnea
Gerencia superior
Forum o comit de salud y seguridad
Establecer adecuadas estructuras de investigacin apropiadas para determinar:
La razn de la existencia de peligros y riesgos recientemente identificados.
La extensin del peligro y riesgo, y el potencial de perdida.
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Establecer estructuras adecuadas de investigacin apropiadas para determinar (continuacin):
Donde los procedimientos y controles existentes han fallado en identificar los
peligros y riesgos.
Estructurar la comunicacin para fomentar el reporte, asegurarse una rpida y adecuada
respuesta.
Control medico y vigilancia forman parte de una respuesta proactiva de la evaluacin de
riesgos.
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COMUNICACIN
Muchos problemas se atribuyen a una pobre comunicacin.
Crea que l sabia. Debieron haber ledo la informacin. yo se lo dije y l me dijo que
escuch.
Estos son los comentarios que se hacen cuando las cosas se hacen mal.
Necesitamos asegurarnos que nosotros no contribuimos a estos problemas debido a nuestras pocas
prcticas de comunicacin efectiva.
Una comunicacin efectiva es importante para asegurarnos que:
Comprender las razones para el proceso de IPERC
Comprender los mecanismos del proceso IPERC
Participacin
Transparencia
Prevencin
Que el mensaje llegue al publico objetivo
Implementacin efectiva de controles
Realizar ejercicio prctico n 7
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MONITOREO
La actividad del monitoreo es lo que sostiene a nuestro IPERC. Es aqu donde verificamos la efectividad
de todas nuestras actividades. .
Monitoreamos:
Comprendiendo y usando la terminologa
La eleccin y aplicacin de los tres tipos de IPERC
La efectividad de nuestra fase de preparacin
La transferencia del conocimiento en el lugar de trabajo
La efectividad en el proceso de medicin
La efectividad de nuestras respuestas
La efectividad de la comunicacin
Como controlamos el cambio
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ESTA ACTIVIDAD DE MONITOREO NUNCA DEBE DETENERSE
.
Utilice esta auto-verificacin para evaluar sus tcnicas de monitoreo.
El mensaje es correcto, claro y entendible? Llega a la audiencia?
La investigacin de incidentes y respuesta cierra el ciclo? Existe una secuencia lgica
desde la investigacin al plan de accin para la implementacin de la efectividad de
evaluacin? Analiza y compara la informacin? Utiliza la informacin correctamente?
Identifica correctamente las necesidades de capacitacin? Proporciona el entrenamiento
correcto en el tiempo correcto? Hay transferencia del conocimiento en el rea de trabajo?
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Mantiene el ambiente fsico en condiciones seguras?
Controla y usa las fuentes de energa, herramientas y equipos en forma segura y efectiva?
Usted realiza mediciones? Son estas mediciones hechas a tiempo? Las respuestas estn
de acuerdo con tus estndares?
TODOS LOS PELIGROS Y RIESGOS QUE SE HAN ENCONTRADO, DEBEN RELACIONARSE
NECESARIAMENTE CON UN SISTEMA DE SEGURIDAD , SALUD Y MEDIO AMBIENTE.
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IPERC ES UN MEDIO
PARA ALCANZAR EL
OBJETIVO Y NO EL
OBJETIVO EN
S MISMO
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