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REPBLICA DE COLOMBIA
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MINISTERIO DE SALUD Y PROTECCiN SOCIAL
DECRETO NMEJID
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OS50.
DE 2015
( 27 MAR 2015
Por el cual se reglamenta la Ley 1209 de 2008
El PRESIDENTE DE lA REPBLICA DE COLOMBIA
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial de las
conferidas en el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica yen
desarrollo de lo previsto en la Ley 1209 de 2008 y,
CONSIDERANDO
Que la Ley 1209 de 2008, por la cual se establecen normas de seguridad en
piscinas, fue objeto de reglamentacin por parte del Gobierno Nacional mediante
Decreto 2171 de 2009 al sealar medidas aplicables a las piscinas y estructuras
similares.
Que de conformidad con el artculo 221 de la Ley 9 de 1979, le corresponde al
Ministerio de Salud y Proteccin Social reglamentar lo relacionado con la
construccin y mantenimiento de las piscinas y similares.
Que el precitado reglamento, al disponer dichas medidas, estableci que el
Ministerio de la Proteccin Social, hoy Ministerio de Salud y Proteccin Social ,
definira algunos aspectos relacionados con la construccin , buenas prcticas
sanitarias, caractersticas del agua y dispositivos de seguridad .
Que en desarrollo de la normativa expedida, las entidades territoriales han
sealado al Ministerio dificultades en su aplicacin, as como han presentado
observaciones respecto de algunos requisitos tcnicos sobre los dispositivos de
seguridad que se utilizan en las piscinas, comoquiera que actualmente no existen
en Colombia organismos de evaluacin de la conformidad acreditados ante el
Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia -ONAC- que certifiquen el
cumplimiento de lo dispuesto en el reglamento tcnico del Ministerio de Salud y
Proteccin Social.
En mrito de lo expuesto,
DECRETA:
TTULO I
Piscinas de uso colectivo abiertas al pblico en general
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto. El objeto del presente ttulo es determinar las medidas de
seguridad aplicables a los establecimientos de piscinas de uso colectivo abiertas
al pblico en general que deben ser cumplidas por los responsables de las
mismas, tendientes a prevenir y controlar los riesgos que afecten la vida y la salud
de las personas.
DECRETO NMERO - ,. '........, " -
OS 4
2015
HOJA No. 2 de ::
Continuacin del Decreto "Por la cual se reglamenta la Ley 1209 de 2008"
------------------------~----------------------------- --------------------------------------------------------
Articulo
Campo de aplicacin. De conformidad con lo previsto en los artculos
4, literal b), y 11 de la Ley 1209
2008, las disposiciones del presente ttulo se
aplican a
personas naturales o jurdicas que presten servicio de piscina abierto
al pblico en general, ubicadas en instalaciones tales como: centros vacacionales
y recreacionales, escuelas, entidades o asociaciones, hoteles, moteles o similares.
Artculo 3. Definiciones. Para efectos
la aplicacin de
presente decreto, se adoptan las siguientes definiciones:
disposiciones del
carcter pblico del orden territorial con
3.1. Autoridad sanitaria: Entidad
atribuciones para ejercer funciones
inspeccin, vigilancia y control en
materia sanitaria, a los sectores pblico y privado que presten servicios de
piscinas.
Baista:
que se beneficia directamente con el uso del agua
contenida en el estanque.
Dispositivos de seguridad homologados: Son los que cumplen con los
requisitos establecidos en reglamento tcnico que para el efecto expida el
Ministerio
Salud y Proteccin Social.
3.4.
la calidad de agua y de Buenas Prcticas Sanitarias: Son
las
sanitarias establecidas por el Ministerio de Salud y
Proteccin Social que deben cumplir las piscinas.
3.5. Responsable:
la persona o
personas, tanto naturales como jurdicas
o comunidades, tengan o no personera jurdica, que ostenten la titularidad
de la propiedad o cualquier relacin jurdica que pueda comportar la
tenencia o explotacin de la piscina.
3.6. Salvavidas: Gestor de riesgos asociados a actividades acuticas, con
enfoque hacia la prevencin de incidentes y accidentes acuticos y con
capacidad
respuesta ante
generadas en estanques
piscina.
Captulo 11
Certificacin de normas de seguridad de piscinas
Artculo 4. Criterios tcnicos para los estanques de agua en piscinas. Los
de agua en piscinas, para garantizar la seguridad, deben cumplir
de los estanques; iii) vrtices; iv)
criterios tcnicos en cuanto a: ) planos; i)
profundidad; v) distancias entre estanques; vi) escaleras; vii)
sumergido;
vii) revestimiento; x) corredores; x) perodo de recirculacin o renovacin y xi)
zona de salto. Los criterios de dichos elementos sern definidos por el Ministerio
Salud y Proteccin Social.
Articulo 5. Requisitos para la cerlificacin de normas de seguridad de
piscinas para uso pblico. Los responsables
piscinas de que trata
artculo 2 del presente decreto, deben
el certificado de cumplimiento
las normas de seguridad de piscinas, para lo cual deben adjuntar
siguiente
documentacin a la dependencia u oficina administrativa que determine el
municipio o distrito:
DECRETO NMERO-'
Continuacin
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HOJA No. 3 de
Decreto "Por la cual se reglamenta la Ley 1209 de 2008"
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------1. Planos elaborados y firmados por un ingeniero o arquitecto, con tarjeta
profesional vigente, que contenga: Planos de planta y cortes con
localizacin de equipos y desages, sistemas elctricos y
hidrulicos.
5.2. Documento que contenga las memorias descriptivas de construccin y
tcnica, manual de operacin y protocolos de mantenimiento de los
sistemas de tratamiento de agua.
5.3. Descripcin sobre la disposicin final de los lodos provenientes del lavado
del sistema de tratamiento de agua del estanque.
5.4. Plan
seguridad de la piscina y reglamento
uso de la misma.
5.5. Concepto sanitario expedido por la autoridad
competente, donde
conste el cumplimiento de los requisitos higinico-sanitarios del agua y de
buenas prcticas sanitarias.
Pargrafo.
responsables de las
que tengan en funcionamiento
estanques a la entrada en vigencia del presente decreto, cumplirn nicamente
con los requisitos establecidos en los numerales
y
Artculo 6. Parmetros de calidad del agua y productos y sustancias
qumicas utilizadas en el tratamiento de agua contenida en estanques de
piscinas. El agua que se almacene en estanques
piscina debe ser limpia y
sana. Para el efecto, el Ministerio de Salud y Proteccin Social definir los
parmetros generales fsico-qumicos y microbiolgicos del agua,
cuales
referencia para las autoridades sanitarias departamentales, distritales y
municipales categora especial 1! 2 Y 3.
Los productos y sustancias qumicas utilizadas en el tratamiento de agua
contenida en estanques de piscina deben cumplir con los requisitos de etiquetado
y de almacenamiento dispuestos en la normativa vigente.
Pargrafo. Los parmetros generales fsico-qumicos y microbiolgicos
agua
no sern exigibles a los estanques que almacenen aguas termales y
usos
teraputicos.
Ministerio de Salud y Proteccin Social definir dichos parmetros.
Artculo 7. Normas mnimas de seguridad. Los responsables de piscinas de que
trata
presente ttulo debern acatar obligatoriamente las siguientes normas
mnimas de
1. No se debe permitir el acceso a menores
compaa de un adulto;
doce (12) aos
la
Deber mantenerse permanentemente el agua limpia y sana, de
conformidad con los parmetros que se establezcan segn lo previsto en
artculo 6 del presente decreto;
7.3.
deber tener un botiqun de primeros auxilios con material para
curaciones;
7.4. Debern permanecer en el
de la pIscina por lo menos dos (2)
flotadores circulares con cuerda y un bastn con gancho;
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DE 2015
HOJA No. 4 de1
Continuacin del Decreto "Por la cual se reglamenta la
2008"
7.5. Se deber escribir en
vistosos yen letra grande, visible con claridad
para cualquier persona la profundidad mxima de piscina;
7.6. Deber haber en servicio las veinticuatro (24) horas del da en el sitio
piscina un telfono o citfono para llamadas de emergencia.
la
Artculo 8. Dispositivos de seguridad. Los dispositivos de seguridad que se
agua o el
utilicen en estanques
piscina son el cerramiento, la alarma
detector de inmersin, las cubiertas antiatrapamiento y el sistema de seguridad de
liberacin de vaco, los cuales debern obtener
respectivo certificado
conformidad,
acuerdo con lo sealado en el reglamento tcnico que expida
Ministerio de Salud y Proteccin Social.
la
Pargrafo. Mientras no existan en Colombia organismos de evaluacin
conformidad acreditados ante el Organismo Nacional de Acreditacin de Colombia
-ONAC-, que certifiquen
cumplimiento de los dispositivos con el reglamento
tcnico que expida
Ministerio
Salud y Proteccin Social, se entendern
primera parte del proveedor.
homologados con la declaracin de conformidad
Ministerio de Salud y Proteccin Social, dentro
los cinco (5) das siguientes
a la expedicin del
decreto, deber expedir un formato y un instructivo
para efectuar dicha declaracin.
Artculo 9. Plan de seguridad de piscinas. El plan
seguridad de piscinas
debe contener informacin relacionada con la construccin y localizacin de
equipos y desages, sistemas elctricos e hidrulicos y su respectivo
mantenimiento, procedimientos de seguridad para garantizar la salud de los
usuarios que incluya atencin de emergencias o incidentes y evacuacin, sistema
de tratamiento del agua, hojas
seguridad de los productos y sustancias
qumicas empleadas e incompatibilidades
las mismas, manuales
operacin
y de capacitacin del personal y mantenimientos de rutina.
El plan podr ser objeto
verificacin en cualquier momento por parte de
dependencia u oficina administrativa que determine el municipio o distrito.
Captulo m
Capacitacin y certificacin como salvavidas
Artculo 10. Capacitacin y certificacin como salvavidas.
Servicio Nacional
de Aprendizaje (SENA) dentro de su oferta educativa o cualquier otra entidad
pblica o privada que realice instruccin o capacitacin integral terico-prctica,
que determine competencias laborales para una ptima labor como salvavidas,
podrn capacitar y certificar como salvavidas.
Capitulo IV
Obligaciones de los responsables, padres, acompaantes y baistas
Artculo 11. Obligaciones del responsable de los establecimientos de
Ley 1209
2008,
piscinas. Sin perjuicio de las obligaciones asignadas por
debern cumplir con lo
11.1. Elaborar el plan
seguridad de piscinas y cumplir con las acciones
previstas en
mismo y ponerlo a disposicin de la autoridad competente
cuando
lo
DECRETO NMERO -
....
Continuacin del Decreto
11
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2015
HOJA No. 5 de '1
la cual se reglamenta la Ley 1209 de 2008"
Elaborar y hacer cumplir el reglamento
uso de la piscina que
en lugar visible para los baistas y acompaantes.
fijado
11.3. Velar porque
baistas preserven la calidad del agua, el buen uso y
seguridad durante su permanencia en establecimiento de piscina.
Artculo 12. Responsabilidad de los baistas, padres y acompaantes de
baistas menores de edad.
baistas, padres y acompaantes de baistas
menores
edad, tienen la responsabilidad de:
piscinas que cada establecimiento
1 1. Cumplir con el reglamento de uso de
contemple conforme con lo dispuesto en el presente ttulo.
12.2. Informar sobre cualquier situacin de riesgo en el establecimiento de
piscinas a sus
operarios o piscineros.
Capitulo V
Inspeccin, vigilancia y control
Articulo 13. Competencias de los municipios y distritos.
desarrollo del
artculo 9
la Ley 1209
2008, los municipios y distritos, en su respectiva
jurisdiccin,
responsables a travs
la dependencia u oficina
administrativa que estos determinen, de lo siguiente:
1 1. Autorizar el funcionamiento del establecimiento de piscina en su
jurisdiccin, mediante la certificacin
cumplimiento de normas de
seguridad en piscina.
Realizar la correspondiente verificacin de cumplimiento
contempladas en el plan de seguridad de la piscina.
las acciones
13.3. Aplicar las sanciones a que haya lugar a los responsables de las piscinas
presente ttulo y las normas que
que incumplan con lo dispuesto en
expida
Ministerio de Salud y Proteccin
sobre la materia. Para el
efecto, tendrn en cuenta lo sealado en el Captulo V de la Ley 1209 de
2008 o la norma
la modifique, adicione o sustituya.
Artculo 14. Competencias de las autoridades sanitarias departamentales,
distritales y municipales categoria especial 1, 2 Y 3.
desarrollo
los
artculos 43 y 44 de la Ley 715 de 2001,
autoridades sanitarias
departamentales, distritales y municipales categora especial 1, 2 Y
deben
realizar lo siguiente:
1 1.
la inspeccin, vigilancia y control sanitario sobre los
establecimientos de piscinas, para lo cual podrn aplicar las medidas
sanitarias de seguridad pertinentes,
conformidad con lo previsto en la
Ley 9 de 1979 o la norma que la modifique, adicione o sustituya.
14.2. Expedir el concepto sanitario sobre el cumplimiento
sanitarias.
14.3. Mantener actualizada la informacin sobre
de
existentes en su jurisdiccin.
las exigencias
nmero de establecimientos
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DE 2015
Continuacin del .",,,,,,,U\ "Por la cual se
TTULO 11
Piscinas de uso restringido no abiertas
HOJA No. 6 de '1
la ley 1209
2008"
pblico en general
Artculo 1 Campo de aplicacin. Las disposiciones
presente ttulo se
al pblico en general ubicadas en
aplican a piscinas
uso restringido no
instalaciones como clubes privados, condominios o conjuntos residenciales.
Artculo 16. Normas mnimas de seguridad. Los responsables de piscinas de
que trata
presente ttulo debern
obligatoriamente las siguientes normas
mnimas
seguridad:
16.1. No se debe permitir el acceso a menores de doce (12) aos sin la compaa
un adulto;
1
de
Deber mantenerse permanentemente el agua limpia y
conformidad con los parmetros que se establezcan segn lo previsto en el
artculo 6 del presente decreto;
deber tener un botiquin de primeros auxilios con material para
curaciones;
rea de la piscina por lo menos dos (2)
16.4. Debern permanecer en
flotadores circulares con cuerda y un bastn con gancho;
1
deber escribir en colores vistosos y en letra grande, visible con claridad
para cualquier persona la profundidad mxima de la piscina;
16.6. Deber haber en servicio las veinticuatro (24) horas del da en
piscina un telfono o citfono para llamadas
emergencia.
sitio de la
Artculo 17. Dispositivos y otros requisitos para las piscinas de uso
restringido no abiertas al pblico en general. Los responsables de los
estanques de piscina ubicados en instalaciones como clubes privados,
condominios o conjuntos residenciales, deben cumplir lo siguiente:
inmersin, sistema de
1 1. Disponer de sensores de movimiento o alarmas
seguridad de liberacin de vaco y cubiertas antiatrapamientos. Las piscinas
en funcionamiento que no dispongan de estos equipos debern
incorporarlos. Estos dispositivos debern estar homologados,
acuerdo a
lo sealado en el reglamento tcnico que expida el Ministerio de Salud y
Proteccin Social. Para efectos
la homologacin tambin aplica el
pargrafo del artculo 8 del presente decreto.
17.2. Elaborar el plan
seguridad
la piscina y
reglamento de uso de la
misma y cumplir las acciones y
descritas en los mismos y ponerlo a
lo solicite.
disposicin de la autoridad competente, cuando
1
Los clubes privados debern contar con una (1) persona salvavidas por
horarios en que est en funcionamiento.
cada piscina en
17.4. Los condominios o conjuntos residenciales debern contar con una (1)
persona salvavidas por cada piscina durante los fines
semana, al igual
que en poca de vacaciones escolares y cuando se realicen eventos
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HOJA No. 7 de '1
Continuacin del Decreto "Por la cual se reglamenta la Ley 1209
2008"
sociales en la piscina o sus alrededores que involucren menores
(14) aos.
catorce
artculo 14 de la Ley 1
de
Pargrafo.
conformidad con lo dispuesto en
2008, ser obligatorio para
piscinas del presente ttulo instalar el cerramiento y
alarmas de
en horario en que no se encuentren en servicio las piscinas.
Artculo 18. Inspeccin, vigilancia y control. Las disposiciones del presente
ttulo podrn ser objeto
verificacin en cualquier momento por parte
las
autoridades competentes, quienes podrn aplicar las sanciones a que haya lugar a
los responsables de
piscinas que incumplan con lo dispuesto en el presente
ttulo y
normas que expida
Ministerio de Salud y Proteccin Social sobre la
materia.
TTULO 111
Piscinas de propiedad unihabitacional
Artculo 19. Requisitos para las piscinas de propiedad unihabitacional. Los
estanques de piscinas
propiedad privada unihabitacional deben dar
cumplimiento nicamente a lo sealado en el artculo 3 de la Ley 1209 de 2008 o
la norma que
modifique, adicione o sustituya.
sensores de movimiento o
alarmas
inmersin y
sistema de
uridad de liberacin de vaco debern
homologados, de acuerdo con lo sealado en el reglamento tcnico que
expida el Ministerio
Salud y Proteccin Social.
efectos de la homologacin
tambin aplica el pargrafo del artculo 8 del presente decreto.
TTULO IV
Disposiciones finales
presente decreto
Artculo 20. Vigencia y derogatorias.
de su publicacin y deroga el Decreto 2171 de 2009.
a partir de la fecha
PUBLQUESE y CMPLASE
Dada en Bogot, D.
a los
El Ministro de Salud y Proteccin Social,
27 MAR 2015