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Promoción Exportaciones No Tradicionales

Este documento presenta un decreto ley del gobierno peruano de 1978 que establece una ley de promoción de exportaciones no tradicionales. La ley busca promover las exportaciones no tradicionales para modificar la estructura del comercio exterior del país y fortalecer la balanza comercial. Ofrece varios incentivos fiscales a las exportaciones no tradicionales y a las industrias dedicadas a la producción y exportación de bienes no tradicionales, como exoneraciones de impuestos y mayores deducciones y depreciaciones.
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Promoción Exportaciones No Tradicionales

Este documento presenta un decreto ley del gobierno peruano de 1978 que establece una ley de promoción de exportaciones no tradicionales. La ley busca promover las exportaciones no tradicionales para modificar la estructura del comercio exterior del país y fortalecer la balanza comercial. Ofrece varios incentivos fiscales a las exportaciones no tradicionales y a las industrias dedicadas a la producción y exportación de bienes no tradicionales, como exoneraciones de impuestos y mayores deducciones y depreciaciones.
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Mircoles, 22 de noviembre de 1978

DECRETO LEY
Gobierno dicta la Ley de Promocin de Exportaciones No Tradicionales
DECRETO LEY N 22342
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
POR CUANTO:
El Gobierno Revolucionario ha dado el Decreto Ley siguiente:
EL GOBIERNO REVOLUCIONARIO
CONSIDERANDO:
Que es objetivo del Gobierno Revolucionario de la Fuerza Armada promover las
exportaciones no tradicionales con el propsito de lograr la modificacin cualitativa de la
estructura del comercio exterior del pas;
Que el incremento de la exportacin no tradicional, especialmente de productos
manufacturados, contribuir a fortalecer la Balanza Comercial y de Pagos, permitir
aprovechar la capacidad instalada no utilizada y promover mayores oportunidades de
inversin y de trabajo;
Que, en consecuencia, es necesario establecer un rgimen integral de promocin a
las exportaciones no tradicionales que coadyuve al desarrollo de una estructura productiva
acorde con las necesidades del pas y contribuya a la mxima generacin de divisas;
En uso de las facultades de que est investido; y,
Con el voto aprobatorio el Consejo de Ministros;
Ha dado el Decreto Ley siguiente:
LEY DE PROMOCION DE EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
TITULO I
PRINCIPIOS BASICOS
Artculo 1.- Declrase de preferente inters nacional la exportacin no tradicional de
bienes producidos en el pas y la creacin de empresas destinadas a la produccin y a la

exportacin de los mismos, para cuyo fomento se establece el presente rgimen integral de
produccin. (*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 291, publicado el 2107-1984.
Artculo 2.- Se consideran bienes de exportacin no tradicional a todos aquellos no
incluidos en la Lista de Productos de Exportacin Tradicional aprobada mediante Decreto
Supremo. (*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 291, publicado el 2107-1984.
TITULO II
INCENTIVOS
CAPITULO I
INCENTIVOS A LA EXPORTACION NO TRADICIONAL
Artculo 3.- La exportacin no tradicional de productos estar exonerada total y
automticamente por el trmino de 10 aos, de los siguientes tributos:
a. Derechos aduaneros y dems impuestos que afecten a la exportacin; y
b. Impuesto a los Bienes y Servicios.(*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 291, publicado el 2107-1984.
Artculo 4.- La exportacin no tradicional de productos continuar gozando del
rgimen de reintegros tributarios establecido en el Decreto Ley 21492 y sus disposiciones
modificatorias, por el trmino de 10 aos a partir de la vigencia del presente Decreto
Ley.(*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 12 del Decreto Legislativo N 291, publicado el 2107-1984.
Artculo 5.- El porcentaje de reintegro tributario compensatorio bsico de cada
producto incluido en la Lista Calificada de Productos de Exportacin No Tradicional, ser
evaluado al trmino del cuarto ao de la vigencia del presente Decreto Ley, no pudiendo
reducirse en ningn caso, como consecuencia de la referida evaluacin, en ms del 20% del
porcentaje otorgado.
Posteriormente, las evaluaciones se efectuarn cada dos aos, siendo de aplicacin
el principio enunciado en el prrafo anterior.

Artculo 6.- El reintegro tributario compensatorio complementario a que se refiere el


inciso d) del artculo 1 del Decreto Ley 21492, podr ser otorgado hasta el 10% mediante
Resolucin Suprema refrendada por los Ministros de Economa y Finanzas, de Industria,
Comercio, Turismo e Integracin y del Sector al que corresponde el producto, considerando
entre otros, el criterio de valor agregado.
CAPITULO II
INCENTIVOS A LAS INDUSTRIAS DE EXPORTACION NO TRADICIONAL
Artculo 7.- Considrase empresa industrial de exportacin no tradicional, para los
efectos del presente captulo, a la que exporte directamente o por intermedio de terceros, el
40% del valor de su produccin anual efectivamente vendida.
Para el goce de los incentivos establecidos en el presente captulo, el porcentaje de
exportaciones promedio mnimo anual deber ser alcanzado en la siguiente forma:
5%
5%
8%
10%
15%
20%
25%
30%
40%

- al 31 de Diciembre de 1978
- al 31 de Diciembre de 1979
- al 31 de Diciembre de 1980
- al 31 de Diciembre de 1981
- al 31 de Diciembre de 1982
- al 31 de Diciembre de 1983
- al 31 de Diciembre de 1984
- al 31 de Diciembre de 1985
- al 31 de Diciembre de 1986

Artculo 8.- Las empresas a que se refiere el artculo anterior, de acuerdo a su


ubicacin, podrn gozar del incentivo tributario a la reinversin contemplado en la Ley
General de Industrias, normas modificatorias y complementarias, que corresponda a la
prioridad inmediata superior.
Tratndose de empresas industriales de primera prioridad ubicadas en el
Departamento Lima y la Provincia Constitucional del Callao, el incentivo a aplicarse ser el
que corresponda a una empresa industrial de primera prioridad descentralizada.
Tratndose de empresas industriales no prioritarias, el incentivo a aplicarse ser el
que corresponda a las empresas industriales de tercera prioridad segn su ubicacin.
Artculo 9.- La reinversin que efectun las empresas industriales de exportacin no
tradicional estar liberada del impuesto a la renta, si se destina a:
a. Los fines sealados en el artculo 9 de la Ley General de Industrias, normas
complementarias y reglamentarias;

b. La asignacin de capital para la instalacin de oficinas en el exterior y/o para la


formacin de consorcios de exportacin no tradicional, en un porcentaje que no exceda el
10% del saldo de la renta neta; y (*)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 292, publicado el 21-071984, se sustituye la denominacin de Consorcios de Exportacin No Tradicional a que se
refiere el presente Dispositivo, por la de Empresas Comerciales de Exportacin No
Tradicional.
c) La formacin de capital de trabajo, en un porcentaje que no exceda el 40% del
saldo de la renta neta.
Artculo 10.- Las empresas industriales de exportacin no tradicional que destinen
parte de su renta liberada a la formacin de capital de trabajo, de acuerdo a lo establecido
en el inciso c. del artculo anterior, no podrn efectuar prstamos a sus filiales o socios, con
cargo a utilidades del ejercicio al que corresponde la reinversin. Dichas empresas estarn
obligadas a capitalizar, adicionalmente, un monto de utilidades no desgravadas igual al
25% de la reinvesin destinada para capital de trabajo.
Artculo 11.- Las personas naturales y/o jurdicas que desarrollen actividades
empresariales no consideradas industrias de exportacin, podrn invertir o reinvertir libre
de impuesto a la renta en las empreas a que se refiere este captulo hasta el 60% de su renta
neta.
Artculo 12.- Las empresas a que se refiere este captulo podrn depreciar los bienes
de su activo fijo, bonificando en 50% los porcentajes establecidos en el Decreto Supremo
N 287-68-HC del 9 de Agosto de 1968, y disposiciones modificatorias y reglamentarias.
Artculo 13.- Las empresas a que se refiere este captulo podrn capitalizar las
utilidades invertidas o reinvertidas con exoneracin del impuesto a la renta siempre que lo
hagan dentro de seis (6) aos, comprendido el ejercicio en que se obtuvo la desgravacin.
Artculo 14.- Las empresas a que se refiere este captulo que incrementen puestos
permanentes de trabajo en relacin con los existentes en el ao anterior, podrn deducir
como gasto del ejercicio el monto de las remuneraciones generadas por nuevos puestos de
trabajo, bonificados segn la escala siguiente:

Bonificacin
30%
45%
60%

Incremento de puesto de trabajo


del 20% al 40%
ms del 40% al 60%
ms del 60%

Artculo 15.- Los aumentos de capital que efecten las empresas a que se refiere
este captulo estarn exoneradas del impuesto de registro.

Los aportes de inmuebles que se efecten con motivo de dichos aumentos y las
adquisiciones que realicen las mencionadas empresas para su ampliacin, estarn
exoneradas de los impuestos de alcabala y del adicional al de alcabala.
Artculo 16.- Las empresas industriales de exportacin no tradicional que se
constituyan para exportar un mnimo del 40% de su produccin anual y las actualmente
constituidas que amplen sus instalaciones con el mismo fin, gozarn, adicionalmente, de la
suspensin del pago de los derechos arancelarios que afectan la importacin de bienes de
capital, por un plazo mximo de cinco (5) aos. Al trmino de dicho plazo o antes, gozarn
de la exoneracin total del pago de los mencionados derechos siempre que hubieren
generado un ingreso neto de moneda extranjera equivalente al 100% del valor de los bienes
importados.
El porcentaje de exportacin indicado, deber ser alcanzado en un plazo mximo de
dos (2) aos a partir del inicio de la produccin generada por los bienes de capital
importados. En caso contrario, cancelarn los derechos de importacin cuyo pago fue
suspendido, con un recargo igual a la tasa de inters fijada para el fraccionamiento de la
deuda.
Para acogerse a este beneficio, las empresas suscribirn un contrato con el Estado,
en las condiciones que establecer el Reglamento del presente Decreto Ley. (*)
(*) Artculo sustituido por disposicin del Artculo 7 del Decreto Legislativo N 288,
publicado el 14-07-1984, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 16.- Las empresas industriales de exportacin no tradicional que se
constituyan para exportar un mnimo del 40% de su produccin anual y las actualmente
constituidas que amplen sus instalaciones con el mismo fin gozarn, adicionalmente, de la
suspensin del pago del Impuesto General a las Ventas y de los derechos que afecten la
importacin de bienes de capital, por un plazo mximo de cinco (5) aos. Al trmino de
dicho plazo o antes gozarn de la exoneracin total del pago de los mencionados tributos
siempre que hubieren generado un ingreso neto de moneda extranjera equivalente al 100%
del valor de los bienes importados.
El porcentaje de exportacin indicado deber ser alcanzado en un plazo mximo de
dos (2) aos a partir del inciso de la produccin generada por los bienes de capital
importados. En caso contrario cancelarn los tributos cuyo pago fue suspendidos con
intereses y recargos.
Para acogerse a este beneficio las empresas suscribirn un contrato con el Estado en
las condiciones que establecern el Reglamento del presente Decreto Ley.(*)
(*) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto Legislativo N 617, publicado el 30-111990, se prorroga lo dispuesto en el presente Artculo

Artculo 17.- Las empresas industriales de exportacin no tradicional que


estuvieran gozando de los incentivos contemplados en este captulo y que dentro de los
plazos fijados en el artculo 7 redujeran sus exportaciones a porcentajes menores que los
sealados en el indicado dispositivo para cada perodo, continuarn gozando de los
incentivos por el plazo de un ao; de mantenerse este menor porcentaje en el ao siguiente,
la empresa perder los beneficios, otorgados por el presente Decreto Ley.
Artculo 18.- Los incentivos tributarios concedidos por este captulo, se regirn en
lo no previsto por el presente Decreto Ley, por las normas de la Ley General de Industrias y
sus disposiciones modificatorias y reglamentarias.
Tratndose de empresas que produzcan bienes de exportacin no tradicional que no
se encuentren comprendidas en el Sector de Industrias, gozarn de los incentivos otorgados
en este captulo, previa calificacin de la Direccin General de Industrias del Ministerio de
Industria, Comercio, Turismo e Integracin en coordinacin con el Sector correspondiente.
En este caso son de aplicacin las normas que rigen a su Sector en cuanto sea pertinente.
Artculo 19.- Los incentivos tributarios contemplados en el presente captulo rigen
por diez (10) aos contados a partir de la vigencia del presente Decreto Ley.
Tratndose de incentivos referidos a impuestos de periodicidad anual, rigen desde el
ejercicio gravable de 1978 hasta el ejercicio gravable de 1987.
CAPITULO III
INCENTIVOS A LOS CONSORCIOS DE EXPORTACION NO TRADICIONAL (*)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 292, publicado el 21-071984, se sustituye la denominacin de Consorcios de Exportacin No Tradicional a que se
refiere el presente Dispositivo, por la de Empresas Comerciales de Exportacin No
Tradicional.
Artculo 20.- Considrase como Consorcio de Exportacin No Tradicional a la
empresa conformada por personas naturales y/o jurdicas que se asocien con la finalidad de
exportar dichos productos.
Artculo 21.- Los Consorcios de Exportacin No Tradicional se organizarn
adaptando cualquiera de las formas empresariales que prev la legislacin vigente, teniendo
en cuenta lo establecido en este captulo. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 292, publicado el 21-071984, se sustituye la denominacin de Consorcios de Exportacin No Tradicional a que se
refiere el presente Dispositivo, por la de Empresas Comerciales de Exportacin No
Tradicional.

Artculo 22.- Los Consorcios de Exportacin No Tradicional para gozar de los


beneficios tributarios que se establecen en el artculo siguiente, debern reunir los
siguientes requisitos:
a. Que se dediquen exclusivamente a la exportacin de productos no tradicionales;
b. Que ningn socio posea ms del 20% del capital; y
c. Que por lo menos cuatro socios sean empresas productoras de bienes de
exportacin no tradicional. (*)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 292, publicado el 21-071984, se sustituye la denominacin de Consorcios de Exportacin No Tradicional a que se
refiere el presente Dispositivo, por la de Empresas Comerciales de Exportacin No
Tradicional.
Artculo 23.- Los Consorcios de Exportacin No Tradicional gozarn hasta el 31 de
Diciembre de 1987 de los siguientes incentivos tributarios:
a. Exoneracin del impuesto de registro que grava su constitucin y ampliacin de
capital;
b. Exoneracin de los impuestos de Alcabala de Enajenacin y Adicional al mismo,
que afecten los contratos de compra-venta de inmuebles en que intervengan como
adquirientes, siempre que los inmuebles sirvan adecuadamente para el desarrollo de sus
actividades, as como la ampliacin y modernizacin de sus operaciones; y (*)
(*) De conformidad con el Artculo 6 del Decreto Legislativo N 292,, publicado el 21-071984, se sustituye la denominacin de Consorcios de Exportacin No Tradicional a que se
refiere el presente Dispositivo, por la de Empresas Comerciales de Exportacin No
Tradicional.
e. Un Certificado de Reintegro Tributario adicional del 1%, el cual se perder si el
Consorcio de Exportacin No Tradicional no incrementa sus exportaciones en un 20%
anual.
TITULO III
REGIMENES ESPECIALES
CAPITULO I
ADMISION TEMPORAL
Artculo 24.- El Rgimen de Admisin Temporal con franquicia de derechos para
las materias primas y/o productos intermedios a ser utilizados exclusivamente en la
produccin de bienes terminados para la exportacin y en la fabricacin de bienes

intermedios que una vez procesados se incorporan a dichos bienes, se regir por el Decreto
Ley 20165, Ley General de Aduanas y normas reglamentarias.
CAPITULO II
VENTAS DE CONSIGNACION
Artculo 25.- Las empresas que exporten productos no tradicionales quedan
autorizadas a realizar operaciones de exportacin bajo la modalidad de ventas en
consignacin, de acuerdo al procedimiento sealado en el artculo 4 del Decreto Ley 22287,
debiendo entregar las divisas correspondientes en la oportunidad de la venta efectiva de los
productos exportados.
Los reintegros tributarios que correspondan a dichas exportaciones, sern
concedidas luego de que se certifique el ingreso de divisas.
Los plazos y garantas para la realizacin de estas operaciones se regirn por las
disposiciones legales y reglamentarias correspondientes.
CAPITULO III
VENTAS EN AEROPUERTOS Y TERMINALES INTERNACIONALES
Artculo 26.- Las ventas de productos de exportacin no tradicional que se efecten
a las personas que viajen al extranjero en las tiendas francas de los Aeropuertos y
Terminales Martimos y Terrestres Internacionales, ubicados en el territorio nacional, sern
consideradas como ventas al exterior, exclusivamente para efectos de la exoneracin del
impuesto a los bienes y servicios.
Los bienes materia de la exoneracin sern cancelados en moneda extranjera
convertible y entregados al abordar la aeronave, nave o vehculo, bajo control aduanero.
CAPITULO IV
DEPOSITOS EN ZONAS FRANCAS EN EL EXTERIOR
Artculo 27.- Las empresas que exporten productos no tradicionales, previa
autorizacin del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin y del Ministerio
de Economa y Finanzas, podrn adquirir o alquilar depsitos en Zonas Francas en el
exterior, con la finalidad de comercializar productos de exportacin no tradicional.
CAPITULO V
ZONAS FRANCAS

Artculo 28.- Autorzase el establecimiento de Zonas Francas en el territorio


nacional con la finalidad de fomentar la instalacin y/o funcionamiento de industrias cuya
produccin se destine exclusivamente a la exportacin. Asimismo, para facilitar el
abastecimiento de insumos y repuestos industriales, se autoriza establecer instalaciones
para el almacenamiento de mercancas y Almacenes Generales de Depsito.
CAPITULO VI
OFICINAS EN EL EXTERIOR
Artculo 29.- Las empresas que aporten productos no tradicionales, previa
autorizacin que ser otorgada por Resolucin Suprema refrendada por los Ministros de
Industria, Comercio, Turismo e Integracin y de Economa y Finanzas, podrn establecer
Oficinas o Sucursales y/o constituir o participar en empresas de comercializacin en el
extranjero, con la finalidad de comercializar productos peruanos de exportacin no
tradicional.
CAPITULO VII
PRECIOS DE MATERIAS PRIMAS
Artculo 30.- Los precios de venta en el mercado interno de las materias prima
nacionales de exportacin tradicional, destinadas a la produccin de bienes de exportacin
no tradicional, en ningn caso sern mayores a las cotizaciones del mercado internacional o
a los precios promedio de venta al exterior de la semana anterior de acuerdo a la
especificaciones que se sealarn en el Reglamento.
CAPITULO VIII
FLETES Y TARIFAS
Artculo 31.- Las empresas de transporte podrn otorgar fletes promocionales a las
exportaciones no tradicionales. Asimismo, las entidades administradoras de servicios en
puertos y aeropuertos podrn cobrar tarifas promocionales a las exportaciones no
tradicionales.
CAPITULO IX
REGIMEN LABORAL
Artculo 32.- Las empresas a que se refiere el artculo 7 del presente Decreto Ley,
podrn contratar personal eventual, en el nmero que requieran, dentro del rgimen
establecido por Decreto Ley 18138, para atender operaciones de produccin para
exportacin en las condiciones que se sealan a continuacin:
a. La contratacin depender de:

(1) Contrato de exportacin, orden de compra o documentos que la origina.


(2) Programa de Produccin de Exportacin para satisfacer el contrato, orden de
compra o documento que origina la exportacin;
b. Los contratos se celebrarn para obra determinada en trminos de la totalidad del
programa y/o de sus labores parciales integrantes y podrn realizarse entre las partes
cuantas veces sea necesario, observndose lo dispuesto en el presente artculo;
c. En cada contrato deber especificarse la labor a efectuarse y el contrato de
exportacin, orden de compra o documento que la origine, y
d. El contrato deber constar por escrito y ser presentado a la autoridad
administrativa de trabajo, para su aprobacin dentro de sesenta (60) das, vencidos los
cuales si no hubiere pronunciamiento, se tendr por aprobado.
Artculo 33.- No son de aplicacin para el personal que presta servicios en empresas
que exporten productos no tradicionales, las disposiciones legales y reglamentarias
referentes a monto mximo de remuneraciones. Asimismo, cuando dicho personal tenga
que prestar servicios en el exterior percibir sus haberes en moneda extranjera, la que podr
ser remesada.
Artculo 34.- Las empresas que exporten productos no tradicionales no estn
comprendidas en las limitaciones referidas en el artculo 23 del Decreto Ley 22126.
TITULO IV
ORGANIZACION DEL REGIMEN DE PROMOCION
CAPITULO I
ORGANO RECTOR
Artculo 35.- El Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin, es el
Organo Rector del sistema de direccin y administracin del presente rgimen de
Promocin de Exportaciones No Tradicionales del cual forma parte:
a. El Comit de Promocin de Exportaciones No Tradicionales;
b. El Fondo de Promocin a las Exportaciones No Tradicionales;
c. El Fondo de Exportacin No Tradicional; y
d. El Seguro de Crdito a la Exportacin.
CAPITULO II
DEL COMITE DE PROMOCION DE EXPORTACIONES NO TRADICIONALES

Artculo 36.- El Comit de Promocin de Exportaciones No Tradicionales estar


integrado por:
a. El Secretario de Estado de Comercio, que lo presidir;
b. El Director Superior de Economa del Ministerio de Economa y Finanzas;
c. El Director Superior del Ministerio de Transportes y Comunicaciones;
d. El Secretario General del Ministerio de Relaciones Exteriores;
e. El Gerente General del Banco Central de Reserva;
f. El Presidente de la Asociacin de Exportadores; y
g. El Director General de Comercio Exterior que actuar como Coordinador.(*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 142 de la Ley N 23407, publicado el 29-05-1982
Artculo 37.- El Comit de Promocin de Exportaciones No Tradicionales tendr las
siguientes atribuciones:
a. Contribuir en la formulacin de la poltica de promocin de exportaciones no
tradicionales;
b. Examinar y emitir opinin sobre la poltica de promocin de exportaciones no
tradicionales;
c. Coordinar las acciones multisectoriales de promocin de exportaciones no
tradicionales; y
d. Proponer la asignacin de recursos necesarios para el Fondo de Exportaciones No
Tradicionales y para el Fondo de Garanta del Seguro de Crdito a la Exportacin. (*)
(*) Artculo derogado por el Artculo 142 de la Ley N 23407, publicado el 29-05-1982
CAPITULO III
DEL FONDO DE PROMOCION DE EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
Artculo 38.- Crase el Fondo de Promocin de Exportaciones No Tradicionales que
se denominar FOPEX, como persona jurdica de derecho pblico interno, del Sector
Industria, Comercio, Turismo e Integracin, con autonoma econmica, administrativa y
tcnica, con la finalidad exclusiva de brindar servicios a la promocin de exportaciones no
tradicionales.
Artculo 39.- El FOPEX se organizar bajo la modalidad y rgimen legal previsto en
la Seccin Cuarta de la Ley de Sociedades Mercantiles, con las modificaciones contenidas
en el presente Decreto Ley y en su Estatuto, que ser aprobado por Decreto Supremo
refrendado por los Ministros de Industria, Comercio, Turismo e Integracin y de Economa
y Finanzas.
No le sern de aplicacin al FOPEX las normas que rigen a las Empresas e
Instituciones Pblicas, ni las relativas a los sistemas administrativos del Sector Pblico.

Artculo 40.- Son funciones del FOPEX:


a. Brindar los servicios tcnicos que contribuyan a la adecuacin, incremento y
diversificacin de las exportaciones no tradicionales;
b. Desarrollar actividades de promocin comercial interna y externa que posibiliten
la concertacin de operaciones de exportacin; y
c. Otras que les asigne su Estatuto.
Las actividades que desarrolle el FOPEX quedan exceptuadas de lo dispuesto por
los artculos 1 y 6 del Decreto Ley 20550.
Artculo 41.- El FOPEX ser administrado por un Directorio integrado por:
a. Tres representantes del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin,
uno de los cual lo presidir;
b. Un representante del Ministerio de Economa y Finanzas; y
c. Dos representantes de la Asociacin de Exportadores.
Artculo 42.- Constituyen recursos del FOPEX:
a. El 10% del rendimiento del impuesto a que se refiere el artculo 45 del presente
Decreto Ley, que ser transferido mensualmente al FOPEX por el Banco Industrial del
Per;
b. El 2% del valor de los Certificados de reintegros tributarios, el que se deducir y
transferir al FOPEX al momento de la liquidacin correspondiente;
c. El ingreso generado por los servicios que preste, con inclusin del sistema de
informacin comercial y de las oficinas comerciales en el exterior; y
d. Cualquier otro aporte de carcter pblico o privado.
CAPITULO IV
FONDO DE EXPORTACIONES NO TRADICIONALES
Artculo 43.- El apoyo financiero y los incentivos crediticios para el fomento de la
exportaciones no tradicionales se efectuar por medio del Fondo de Exportaciones No
Tradicionales (FENT) del Banco Industrial del Per, a tasas promocionales, con sujecin a
las normas de este captulo y a su reglamento.
Artculo 44.- El FENT contar con los recursos que le sean asignados en el
Presupuesto del Banco Industrial del Per que tendr relacin con el crecimiento de las

exportaciones no tradicionales, y que no sern menores a lo que el Banco obtenga para ese
objeto conforme al artculo siguiente.
El Banco, con sus propios recursos, proveer la infraestructura administrativa para
el sostenimiento y administracin del FENT y la realizacin de sus operaciones.
Artculo 45.- Crase un impuesto adicional de 1% Ad Valorem CIF, que se aplicar
a la importacin de bienes.
Se encuentran inafectos a dicho impuesto, los bienes a que se refiere el artculo 3
del Decreto Ley 22173 y normas complementarias.
El impuesto se abonar conjuntamente con los derechos aduaneros y su
administracin estar a cargo de la Direccin General de Aduanas.
El rendimiento del impuesto ser destinado al Banco Industrial del Per para efecto
del cumplimiento de lo dispuesto en los incisos a. del artculo 42 y b. del artculo 46,
respectivamente.(*)
(*) Artculo sustituido por disposicin del Artculo 3 del Decreto Ley N 22960, publicado
el 30-03-1980, cuyo texto es el siguiente:
Artculo 45.- Crase un impuesto adicional de 1% Ad Valorem CIF, que se
aplicar a la importacin de bienes.
El impuesto se abonar conjuntamente con los derechos aduaneros y su
administracin estar a cargo de la Direccin General de la Direccin General de Aduanas.
El rendimiento del impuesto ser destinado al Banco Industrial del Per para efecto
del cumplimiento de lo dispuesto en los incisos a) del Art. 42 y b) del Art. 46,
respectivamente.
Se encuentran exceptuados de dicho impuesto adicional de 1% ad valorem CIF los
bienes siguientes:
a) Alimentos, fertilizantes, insecticidas, fungicidas, herbicidas, petrleo y derivados
y otros productos cuya relacin ser aprobada mediante Decreto Supremo refrendado por
los Ministros de Economa y Finanzas y de Industria, Comercio, Turismo e Integracin;
b) Medicamentos, materia prima bsica para su elaboracin y el material mdico
quirrgico que cuenten con certificado de internamiento;
c) Los productos originarios cuya concesin ha sido otorgada dentro del marco de la
Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio -ALALC-;

d) Los productos originarios que gocen de las ventajas del programa de liberacin y
de los programas de liberacin y de los programas sectoriales industriales aprobados dentro
del marco del Acuerdo de Cartagena;
e) Los productos importados al amparo del Convenio de Cooperacin Aduana
Peruano-Colombiana para uso y consumo exclusivo en la zona de la Selva;
f) Los productos donados desde el extranjero a Instituciones pblicas o privadas, de
asistencia social, educacional o de cooperacin tcnica, que presten servicios en forma
gratuita, de acuerdo a lo establecido en el D.L. 21942.
g) Los productos importados por el Gobierno Central y los Gobiernos Locales.
Artculo 46.- Asgnase al Banco Industrial del Per, para el cumplimiento del
presente Decreto Ley, los siguientes recursos.
a. Aportes del Estado para el incremento del capital pagado del Banco, que sern
consignados en el Presupuesto General de la Repblica, como transferencia de capital del
Tesoro Pblico.
b. El 90% del rendimiento del impuesto a que se refiere el artculo 45 del presente
Decreto Ley, el que ser considerado como aporte de capital del Tesoro Pblico al Banco.
c. Recursos adicionales que se establezcan con el Programa Monetario.
d. Recursos que autorice el Banco Central de Reserva del Per, usando sus
facultades de regulacin monetaria y crediticia;
e. Los crditos que el Banco Industrial obtenga en el pas y en el exterior para los
fines a que se contrae el presente Decreto Ley;
f. El aporte del Estado, realizado conforme al inciso e) del artculo 6 del Decreto
Ley 19625; y,
g. Emisiones de Bonos del Banco Industrial del Per, en las condiciones que se fijen
por Decreto Supremo.
El Banco Industrial podr asignar al FENT recursos distintos de los sealados en los
incisos precedentes.
Artculo 47.- El Banco Industrial del Per, con los recursos asignados al Fondo de
Exportaciones No Tradicionales efectuar las siguientes operaciones:
a. Otorgar crditos a los intermediarios financieros para el financiamiento,
especialmente a corto plazo, de las exportaciones no tradicionales;

b. Financiar directamente las exportaciones no tradicionales, sea a corto plazo, a


mediano o a largo plazo;
c. Participar en operaciones de co-financiacin de exportaciones no tradicionales;
d. Otorgar avales, fianzas u otras modalidades de garanta relacionadas con las
operaciones de exportacin no tradicional;
e. Otorgar lneas de crdito a Entidades y/o Empresas del exterior, con el objeto de
que sean aplicadas a la adquisicin de productos peruanos de exportacin no tradicional;
f. Otorgar apoyo crediticio para la participacin de los exportadores en ferias
internacionales y para otras acciones de promocin a la comercializacin; y
g. Los dems actos y contratos que resulten necesarios para la ejecucin de las
operaciones indicadas en el presente artculo.
Artculo 48.- El financiamiento directo y la co-financiacin a que se refieren los
incisos b. y c. del artculo anterior, podrn adoptar cualquiera de las modalidades crediticias
usadas en el comercio internacional, fundamentalmente las que siguen:
a. Crdito al vendedor o exportador nacional;
b. Adquisicin de la cobranza sobre el exterior, con o sin accin de regreso contra el
exportador nacional; y
c. Crdito al comprador o importador extranjero.
Artculo 49.- Las operaciones previstas en los incisos d. y e. del artculo 47 y en los
incisos b. y c. del artculo que antecede podrn concertarse en moneda extranjera.
Las dems operaciones podrn concertarse en moneda extranjera cuando se
efecten con cargo a recursos captados del exterior, y en otros casos que lo permitan las
normas cambiarias en vigencia.
Artculo 50.- Los registros contables de la operaciones del FENT sern llevados de
tal modo que puedan identificarse en todo momento, en forma separada de las dems
operaciones del Banco Industrial del Per.
Artculo 51.- El FENT contar con un Comit de Coordinacin, integrado en la
siguiente forma:
a. Un representante del Banco Industrial del Per, quien lo presidir;
b. Un representante del Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin;
c. Un representante del Banco Central de Reserva del Per,
d. Un representante de los Intermediarios Financieros del FENT;
e. Un representante de la entidad aseguradora del Crdito a la Exportacin; y
f. Un representante de la Asociacin de Exportadores.

Artculo 52.- Corresponde al Comit de Coordinacin del FENT:


a. Proponer la poltica de concesin de crditos, supervigilar su ejecucin y evaluar
sus resultados; y,
b. Recomendar la asignacin de recursos correspondientes a las diversas
modalidades de crdito del FENT, en funcin de las necesidades de la exportacin no
tradicional.
Artculo 53.- El Directorio del Banco Industrial del Per, en un plazo de sesenta
(60) das, elaborar el Reglamento Operativo del FENT, el que ser aprobado por
Resolucin Suprema refrendada por el Ministro de Economa y Finanzas y por el Ministro
de Industria, Comercio, Turismo e Integracin.
CAPITULO V
DEL SEGURO DE CREDITO A LA EXPORTACION
Artculo 54.- El Seguro de Crdito a la Exportacin es un instrumento de promocin
del comercio de exportacin y se rige por el presente Decreto Ley y normas reglamentarias.
Artculo 55.- El Seguro de Crdito a la Exportacin tiene por finalidad la cobertura
por cuenta del Estado de los riesgos comerciales y los polticos y extraordinarios a que
estn sujetos las transacciones del Comercio Exterior, pudiendo la cobertura de los
primeros derivarse en la forma que determine las normas reglamentarias.
Artculo 56.- El Seguro de Crdito a la Exportacin tendr por objeto garantizar las
operaciones de comercio exterior en sus modalidades de:
a. Seguro de riesgos a partir de la expedicin o riesgos de crdito de vendedor;
b. Seguro de riesgos por rescisin de contrato; y
c. Cualquiera otra modalidad del seguro vinculado con el riesgo de crdito que fuera
autorizado por la entidad aseguradora del Seguro de Crdito a la Exportacin.
Artculo 57.- La Entidad aseguradora del Crdito a la Exportacin fijar sus lmites
de cobertura y los que deber asumir el asegurado tanto para los riesgos comerciales como
para polticos y extraordinarios.
Artculo 58.- Las operaciones de exportaciones que sean pre-financiadas o
financiadas con recursos provenientes del FENT debern ser garantizadas obligatoriamente
con Pliza de Seguro de Crdito a la Exportacin, salvo que las operaciones respectivas
contaren con aval bancario o crdito documentario.

Artculo 59.- El fondo de Garanta creado por el Decreto Ley 19568, as como las
reservas existentes y que se constituyan en el futuro se transformarn a moneda libremente
convertible y las coberturas se otorgarn en cada moneda.
Artculo 60.- La entidad aseguradora del Crdito a la Exportacin podr reasegurar
directamente los excedentes de este seguro en el pas y en el extranjero.
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 61.- El presente Rgimen de Promocin de Exportaciones No
Tradicionales, ser evaluado peridicamente teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo
5 del presente Decreto Ley, por el Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin
en coordinacin con el Ministerio de Economa y Finanzas y el Ministerio correspondiente,
a fin de proponer los reajustes necesarios.
Artculo 62.- El Presente rgimen promocional se aplicar respetando los
compromisos internacionales contrados por el pas.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA.- El Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e Integracin elaborar
el proyecto de Reglamento dentro del trmino de sesenta (60) das computado desde la
fecha de vigencia del presente Decreto Ley, el que ser aprobado por Decreto Supremo,
refrendado por los Ministros de Industria, Comercio, Turismo e Integracin y de Economa
y Finanzas.
El Reglamento del Captulo V del Ttulo IIII ser elaborado en base a las normas
para el financiamiento, caractersticas, ubicacin y rgimen tributario en las Zonas Francas,
que sern propuestas por los Ministerios de Industria, Comercio, Turismo e Integracin y
de Economa y Finanzas.
SEGUNDA.- El Seguro de Crdito a la Exportacin ser administrado con arreglo
al Decreto Ley 21088 hasta que, en un plazo de ciento veinte (120) das, se establezca por
Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economa y Finanzas y de Industria,
Comercio, Turismo e Integracin un esquema institucional distinto que contemple la
participacin de las empresas aseguradoras locales.(*)
(*) De conformidad con el Artculo nico del Decreto Ley N 22476, publicado el 21-031979, se ampla en ciento veinte (120) das ms, el plazo a que se refiere la presente
Disposicin Transitoria
TERCERA.- Mientras se establece el esquema a que se refiere el artculo
precedente, la Entidad Administradora del Seguro de Crdito a la Exportacin estar
facultada para reestructurar y aprobar las tarifas sobre bases promocionales y diferenciales;
para establecer las caractersticas, condiciones y lmites de las coberturas y para aprobar los
textos de las plizas.

CUARTA.- En tanto se instala el Directorio del FOPEX, los recursos del mismo,
referidos en los incisos a. y b. del artculo 42, se depositarn en una cuenta en el Banco
Industrial del Per a nombre de la citada entidad.
QUINTA.- Las Empresas que se encuentran actualmente en proceso de
implementacin y montaje de su planta industrial, que a la fecha de dacin del presente
Decreto Ley sus Bienes de Capital importados no hubieren sido despachados de las
Aduanas de la Repblica, podrn acogerse a los beneficios sealados en el artculo 16,
manifestando por escrito su intencin al Ministerio de Industria, Comercio, Turismo e
Integracin de suscribir un Contrato con el Estado, en las condiciones que establecer el
Reglamento del presente Decreto Ley.
Las Empresas a que se hace referencia en el prrafo anterior que hayan manifestado
su intencin de suscribir el Contrato con el Estado, en tanto se dicte el Reglamento del
presente decreto Ley, podrn solicitar el Despacho de sus Bienes de Capital importados sin
el pago de los derechos arancelarios correspondientes, mediante presentacin de Carta
Fianza, extendida por una Institucin Financiera y/o Bancaria, Irrevocable, Incondicionada
y de Realizacin Automtica, vlida por 90 das y Renovable, cubriendo el importe de los
derechos suspendidos.
DISPOSICION FINAL
Dergase, modifcase o djase en suspenso, en su caso, las disposiciones que se
opongan al presente Decreto Ley.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los veintin das del mes de noviembre de
mil novecientos setentiocho.
General de Divisin E.P. FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI,
Presidente de la Repblica.
General de Divisin E.P. OSCAR MOLINA PALLOCCHIA, Presidente del
Consejo de Ministros y Ministro de Guerra.
Vicealmirante A.P. JORGE PARODI GALLIANI, Ministro de Marina.
Teniente General F.A.P. JORGE TAMAYO DE LA FLOR, Ministro de
Aeronutica.
Embajador, JOSE DE LA PUENTE RADBILL, Ministro de Relaciones Exteriores.
General de Divisin E.P. JUAN SANCHEZ GONZALES, Ministro de Energa y
Minas.

General de Divisin E.P. ELIVIO VANNINI CHUMPITAZI, Ministro de


Transportes y Comunicaciones.
Vicealmirante A.P. FRANCISCO MARIATEGUI ANGULO, Ministro de
Pesquera.
Teniente General F.A.P. JOSE GARCIA CALDERON KOECHLIN, Ministro de
Trabajo.
General de Brigada E.P. JOSE GUABLOCHE RODRIGUEZ, Ministro de
Educacin.
General de Brigada E.P. LUIS ARBULU IBAEZ, Ministro de Agricultura y
Alimentacin.
Contralmirante A.P. JORGE DU BOIS GERVASI, Ministro de Industria,
Comercio, Turismo e Integracin.
Doctor JAVIER SILVA RUETE, Ministro de Economa y Finanzas.
General de Brigada E.P. CESAR ROSAS CRESTO, Ministro de Vivienda y
Construccin.
Mayor General F.A.P. EDUARDO RIVASPLATA HURTADO, Ministro de Salud.
General de Brigada E.P. FERNANDO VELIT SABATTINI, Ministro del Interior.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Lima, 21 de noviembre de 1978.
General de Divisin EP FRANCISCO MORALES BERMUDEZ CERRUTTI
General de Divisin EP OSCAR MOLINA PALLOCCHIA
Vicealmirante AP JORGE PARODI GALLIANI
Teniente General FAP JORGE TAMAYO DE LA FLOR
Contralmirante AP JORGE DU BOIS GERVASI.

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