SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO SG-SST

PROENSALUD
PROFESIONALES EN SALUD SINDICATO DE GREMIO

Asesorado por
SANDRA E. ORTIZ SALAZAR
ASESOR EN PREVENCIN POR PROYECTOS
COLMENA,Vida y Riesgos Laborales

REVISADO POR:
ANDREA MARA SUAZA TORRES
Coordinadora Salud Ocupacional
Con licencia N096452

MEDELLN
Enero de 2014

CONTENIDO
PRESENTACIN
1. DEFINICIONES
2.

GENERALIDADES DE LA EMPRESA

2.1 Identificacin
2.2 Actividad econmica
2.3 Nmero de Sedes y Ubicacin
2.4 Horario de Trabajo
2.5 Nmero de trabajadores
2.6 Principales Materiales, Maquinaria y Herramientas Utilizadas

3.

ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL

3.1 Marco conceptual

3.2 Marco legal
3.3 Objetivos del programa de salud ocupacional
3.4 Liderazgo y administracin (organigrama, responsable, poltica, funciones)
3.4.1

Organigrama

3.4.2

Poltica de Salud Ocupacional

3.4.3

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

3.4.4

Roles y Responsabilidades

3.4.5

Recursos

3.4.5.1 Recurso Humano

3.4.5.2 Recursos Fsicos
3.4.5.3 Recursos Econmicos

4.
4.1

SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR
Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
4.1.1

Definicin y objetivos

4.1.2

Seguimiento mdico al trabajador (Exmenes de ingreso, peridicos y retiro)

4.1.3 Programa de inmunizaciones

4.1.4 Programa de ausentismo
4.1.5

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica

4.1.6

Programa para la prevencin de sustancias psicoactivas

4.2

Subprograma de Seguridad Industrial

4.2.1

Definicin y objetivos

4.2.2

Matriz de Peligros

4.2.3

Programa para la intervencin de la accidentalidad.

4.2.4

Inspecciones de auditoria

4.2.5

Sealizacin y demarcacin de reas

4.2.6

Plan de emergencias

4.2.7

Investigacin de accidentes e incidentes de trabajo

4.2.8

Elementos de proteccin personal

4.2.9

Manual de Bioseguridad

4.2.10

Programa de Manejo de Residuos Hospitalarios y Similares

5.

CAPACITACIN E INDUCCION

6.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

7.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.

LISTA DE ANEXOS
Anexo 1

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial

Anexo 2

Exmenes mdicos de ingreso, peridicos y retiro

Anexo 3.

Base de datos del historial inmunolgico contra HB

Anexo 4.

Estadsticas de accidentalidad y ausentismo laboral

Anexo 5.

Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica para Riesgos Prioritarios:

OSTEOMUSCULAR, BIOLGICO

Anexo 6.

Matriz de Peligros

Anexo 7

Programa de Auditora para el manejo integral del riesgo Biolgico

Anexo 7.

Inspecciones de Seguridad con enfoque Programa JANO: Almacenamiento,

Aseo, Orden, Seguridad Y Tecnovigilancia

Anexo 8.

Inspeccin de extintores

Anexo 9.

Elementos de proteccin personal por cargo

Anexo 10.

Manual de Bioseguridad

Anexo 11

Procedimiento y Formato de investigacin de Accidentes

Anexo 12

Fichas de seguridad
Anexo 13

PLAN DE ACCION CONJUNTA

PRESENTACIN

La Seguridad y Salud en el Trabajo actualmente representa una de las herramientas de gestin ms

importantes para mejorar la calidad de vida laboral en las empresas y con ella su competitividad.
Esto es posible siempre y cuando la empresa promueva y estimule en todo momento la creacin
de una cultura en seguridad y salud ocupacional que debe estar sincronizada con los planes de
calidad, mejoramiento de los procesos y puestos de trabajo, productividad, desarrollo del talento
humano y la reduccin de los costos operacionales.

Es por ello que PROENSALUD, tiene entre sus propsitos desarrollar el Sistema de
Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST, con el fin de mejorar la calidad
de vida laboral, lograr una reduccin de los costos generados por los accidentes y las
enfermedades laborales, mejorar la calidad de los servicios y ante todo generar ambientes
sanos para los que all trabajan.
El inters es suministrar los recursos necesarios para responder a las demandas de la poblacin
trabajadora respecto a su salud y el medio ambiente laboral, as como para dar cumplimiento a la
normatividad vigente.

El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est orientado a lograr

una adecuada administracin de riesgos que permita mantener el control permanente de los
mismos en los diferentes oficios y que contribuya al bienestar fsico, mental y social del trabajador
y al funcionamiento de los recursos e instalaciones.

El documento que se presenta a continuacin refleja el Sistema de Gestin de Seguridad y

Salud en el trabajo SG-SST para la empresa basado en las caractersticas especificas de su
proceso y su actividad econmica.

1. DEFINICIONES

Accidente de trabajo

Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin
del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin
funcional o psiquitrica, una invalidez o la muerte.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera
del lugar y horas del trabajo.

Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecucin de rdenes del
empleador, o contratante durante la ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera
del lugar y horas del trabajo.

Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el traslado de los

trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa, cuando
el transporte lo suministre el empleador.

Tambin se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la funcin

sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre que el accidente se
produzca en cumplimiento de dicha funcin.

De igual forma se considera accidente de trabajo el que se produzca por la ejecucin de

actividades recreativas, deportivas o culturales, cuando se acte por cuenta o en
representacin del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de trabajadores de
empresas de servicios temporales que se encuentren en misin. Ley 1562 de 2012.

Enfermedad Laboral:

Es enfermedad laboral la contrada como resultado de la exposicin a factores de riesgo
inherentes a la actividad laboral del medio en el que el trabajador se ha visto obligado a
trabajar. El Gobierno Nacional, determinar, en forma peridica, las enfermedades que se
consideran como laborales y en los casos en que una enfermedad no figure en la tabla de
enfermedades laborales, pero se demuestre la causalidad con los factores de riesgo
ocupacionales ser reconocida como enfermedad laboral, conforme lo establecido en las
normas legales y vigentes. Ley 1562 de 2012

Factor de riesgo

Todo aquello como elemento o sustancia que encierra una capacidad potencial de
producir algn dao a la salud o a los bienes.
Riesgo

La probabilidad de que ocurra un dao a los bienes o a la salud de las personas. Es la
combinacin de la probabilidad y las(s) consecuencias (s) de que ocurra un evento
peligroso especfico.
Peligro

Es una fuente o situacin con potencial de dao en trminos de lesin o enfermedad, dao
a la propiedad, al ambiente de trabajo o una combinacin de stos. (NTC-OHSAS 18001).
Riesgo no tolerable

Riesgo que no se ha reducido a un nivel que la organizacin puede soportar respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica de seguridad y salud ocupacional. (NTC-OHSAS
18001)
Identificacin de peligros

Metodologa que define el proceso para reconocer si existe un peligro y definir sus
caractersticas.
Evaluacin de riesgos

Proceso general de estimar la magnitud de un riesgo y decidir si es tolerable o no. (NTCOHSAS 18001).
Panorama de factores de riesgo

Se entiende por panorama general de riesgos el anlisis global del conjunto de factores de
riesgo presentes en ambiente laboral.
Fuente generadora:

Se refiere a los procesos, instrumentos, objetos, condiciones fsicos o psicolgicas donde se
originan los diferentes factores de riesgo.

Grado de riesgo (peligrosidad)

Es un dato cuantitativo obtenido para cada factor de riesgo detectado, que permite
determinar y comparar la agresividad de un factor de riesgo con respecto a los dems.

Condiciones de trabajo y salud:

Son el conjunto de factores relacionados con las personas y sus acciones, los materiales
utilizados, el equipo o herramienta empleados y las condiciones ambientales que pueden
afectar la salud de los trabajadores.

Higiene industrial

Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin a la evaluacin y al

control de los agentes y factores del ambiente de trabajo que pueden afectar la salud de
los trabajadores.

Seguridad industrial

Comprende el conjunto de actividades destinadas a la identificacin y control de las causas

de los accidentes de trabajo

Medicina del trabajo

Es el conjunto de actividades medicas y paramdicas destinadas a promover y mejorar la

salud del trabajador, evaluar su capacidad laboral y ubicarlo en un lugar de trabajo de
acuerdo a sus condiciones psicobiolgicas.

Salud ocupacional

Se entender a partir de la Ley 1562 de 2012 como Seguridad y Salud en el Trabajo,

definida como aquella disciplina que trata de la prevencin de las lesiones y enfermedades
causadas por las condiciones del trabajo, y de la proteccin y promocin de la salud de los
trabajadores. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo, as
como la salud en el trabajo que conlleva la promocin y el mantenimiento del bienestar
fsico, mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.

Seguridad y salud ocupacional

Condiciones y factores que inciden en el bienestar de los empleados, colaboradores y

visitantes y cualquier otra persona en el sitio de trabajo de la organizacin.

Exposicin

Es la frecuencia con la cual las personas o la estructura entran en contacto con el factor
de riesgo.

Cronograma

Registro pormenorizado del plan de accin del programa, en el cual se incluyen las tares,
los responsables y las fechas precisas de realizacin.

Ausentismo

Condicin de ausente del trabajo. Nmero de horas programadas que se dejan de trabajar
como consecuencia de los accidentes de trabajo o las enfermedades profesionales.

Sistema de gestin en la seguridad y salud en el trabajo / Programa en Salud

Ocupacional

En lo sucesivo a la Ley 1562 de 2012, se entender como el Sistema de Gestin de la

Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Este sistema consiste en el desarrollo de un
proceso lgico y por etapas, basado en la mejora continua y que incluye la poltica, la
organizacin, la planificacin, la aplicacin, la evaluacin, la auditora, y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar, y controlar los riesgos que puedan
afectar la seguridad y salud en el trabajo.

Vigilancia epidemiolgica

Sistema continuo de administracin de informacin estratgica, tanto del ambiente como

de las personas, que sirven de base para la orientacin de las decisiones y las acciones para
el control de los factores de riesgo y para el logro de los objetivos del Sistema de Gestin
de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. GENERALIDADES DE LA EMPRESA
2.1 Identificacin de la Empresa
NOMBRE EMPRESA:

PROFESIONALES EN SALUD PROENSALUD

NIT:

900.445.494-1

DIRECCIN:

Cra.50C No. 58-58

CLASE DE RIESGO:

Nivel I III IV

ACTIVIDAD ECONMICA:

3851101 PRESTACIN DE SERVICIOS EN SALUD

CIUDAD

MEDELLN- ANTIOQUIA

TELEFONO:

4449981

REPRESENTANTE LEGAL

JORGE ANDRES POSADA CARRASCAL

ENCARGADO
OCUPACIONAL

DE

ARL

SALUD ANDREA MARIA SUAZA TORRES

Colmena Vida y Riesgos Laborales

2.2 Actividad Econmica:

Empresa dedicada a la actividad econmica de las instituciones prestadora de servicio de salud,
con internacin, incluye hospitales generales, centros de atencin mdica con ayudas diagnsticas,
instituciones prestadoras de servicios de salud, centros especializados

2.3 Nmero de Sedes y Ubicacin:

Nombre de la sede

Clase de
riesgo

Direccin

Administrativa

Cra.50C No. 58-58 Medelln

IPS universitaria

III

Medelln

I, III, V

San Andrs Islas

Hospital Antonio Roldan Betancur

I, III

Apartad

Red Distrital de Salud

I, III

Barranquilla

Hospital Amor de Patria

2.4 Horario de Trabajo:

Diurno Corrido

7AM

7PM

Nocturno Corrido

7PM

7AM

Maana

7AM

1PM

Tarde

1PM

7PM

Administrativo

8AM

6PM

ASISTENCIAL

ADMON

2.5 Nmero de Trabajadores

PROENSALUD cuenta con un total de (599) trabajadores, distribuidos por reas y por sexo, tal
como se observa en las tablas

Sede Administrativa Medelln

AREA

FEMENINO

MASCULINO

TOTAL

ADMINISTRACIN

15

TOTAL

15

Sede IPS Universitaria

AREA

FEMENINO

MASCULINO

TOTAL

Asistencial

72

89

161

Total

72

89

161

Sede Barranquilla
AREA

FEMENINO

Asistencial

MASCULINO

TOTAL

176

139

315

Administrativos

Total

72

89

320

Sede San Andrs

AREA

FEMENINO

MASCULINO

TOTAL

Asistencial

30

23

53

Administrativos

Total

72

89

54

Sede Apartad
AREA

FEMENINO

MASCULINO

TOTAL

Asistencial

23

27

50

Administrativos

Total

72

89

51

2.6 Principales Materiales, Maquinaria y Herramientas Utilizadas

Equipos

Equipos para la evaluacin auditiva, presin sangunea y vascular.

Aparatos de monitoreo de presin y tensin.
Equipo dental.
Equipo de reanimacin.
Equipo de nebulizacin.
Equipos de Cmputo de escritorio y porttiles

Materiales:
Agujas, baja lenguas, bistur, aplicadores, Jeringa, torniquete, equipo de venoclisis, catter,
venocat, medicamentos, tubo de ensayo, medios de cultivos, guantes, productos de aseo.
Herramientas:

Lmpara de iluminacin intraoral

Carrito de circulacin.
Pulsoxmetro
Instrumental de odontologa
Instrumental Quirrgicos
Equipo de rganos
Fonendoscopio



Tensimetro
Laringoscopio
Pinzas
Torniquete
Termmetros

Maquinaria:

3.

Rayos X.
Intensificador de imagen
Vehculo automotor.

ORGANIZACIN DE LA SALUD OCUPACIONAL

3.1 Marco Conceptual

El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo es la bitcora de la organizacin que le

permite promover y proveer de seguridad, proteccin y atencin en salud a los empleados en el
desempeo de su trabajo. Su principal accin es controlar los accidentes laborales en las
Institucin de salud, debido entre otras cosas al no cumplimiento de las normas y procedimientos
implementados en la institucin y por los entes reguladores de las actividades econmicas, como
el ministerio dela proteccin social la superintendencia de salud y los entes territoriales, en este
programa encontrar los sistemas de aseguramiento aplicables al sector salud (OHSAS 18800, ISO
9000 y 14OOO, y decreto 2309), los programas de prevencin y promocin de acuerdo a los
riesgos y las acciones ha implementar: como manejo de muestras potencialmente contaminadas,
reactivos peligrosos, materiales de uso delicado, infraestructuras inadecuadas y medidas por fallas
humanas.
3.2 Marco Legal
Los tratados internacionales de la OIT, la Constitucin Poltica de Colombia y las Leyes,
Resoluciones y Decretos que constituyen el marco legal de la Salud Ocupacional en el pas,
permiten desarrollar acciones establecidas en ellas y orientar las polticas de Salud Ocupacional de
la empresa. Logrando con esta aplicacin, implcitamente la eficiencia y productividad de la
compaa, a continuacin se citan las normas dictadas por el gobierno nacional, encaminadas a
promover y proteger la salud en los lugares de trabajo:

NORMAS LEGALES

CONTENIDO

Constitucin Poltica de 1991

Ley 9 de 1979 Cdigo Norma para preservar, conservar y mejorar la salud de los
Sanitario
individuos en sus ocupaciones
Resolucin 2400 del 22 de Disposiciones sobre vivienda,
Mayo de 1979 de Ministerio establecimientos de trabajo
de Trabajo

higiene

seguridad

en

los

Decreto 614 del 14 de Bases para la organizacin y administracin de Salud Ocupacional en

Marzo
de
1984
de el pas
Ministerio de Trabajo y
Ministerio de Salud
Resolucin 2013 de Junio 6 Reglamento para la organizacin, funcionamiento de los comits de
de 1986 de Ministerio de medicina, higiene y seguridad industrial en los lugares de trabajo.
Trabajo
Se complementa con el Decreto 1295 de 1994 en cuanto al
nombre COPASO y funciones. Hay cambios sobre su inscripcin
con la Ley 1429 de 2010, pargrafo 2 Artculo 65.
Resolucin 1016 de Marzo Reglamento de la organizacin,
31 de 1989 de Ministerio de programas de salud ocupacional
Trabajo

funcionamiento y forma de los

Resolucin 179 de 1990 Por la cual se adoptan valores lmites permisibles para la exposicin
Art: 1-2
ocupacional al ruido. Evaluacin de los valores lmites permisibles
para la exposicin ocupacional al ruido de acuerdo a la jornada
laboral aplicados al ruido contino o intermitente.
Resolucin 6398 de 1991 Por lo cual se establecen procedimientos en materia de salud
Art: 1-2-3
ocupacional. Exmenes mdicos pre ocupacionales.
Prctica de
exmenes mdicos de admisin, para determinar la aptitud fsica y
mental del trabajador para el oficio que vaya a desempear.

DEROGADA por Res. 2346 de 2007

Resolucin 1075 de 1992 Actividades en materia de salud ocupacional: incluye
art: 1-2
farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo en los POS.
Incluir dentro de las actividades del subprograma de medicina
preventiva, campaas especficas para la prevencin y el control de
la farmacodependencia, alcoholismo y tabaquismo.
Resolucin 3715 de 1994

Campaas informacin y educacin en materia de ETS/ VIH / SIDA

Comentario: El art. 1. Establece que los empleadores pblicos y
privados, incluirn dentro de las actividades de Medicina Preventiva,
establecidas por la Resolucin 1016 de 1989, campaas y estrategias
de promocin sanitarias orientadas a facilitar la informacin y
educacin en materia de ETS/ VIH / SIDA en los lugares de trabajo.

Decreto Ley 1295 de Junio Organizacin administracin del Sistema General de Riesgos
22 de 1994 de Ministerio de Profesionales (SGRP).
Trabajo y Ministerio de
Hacienda
Decreto 1772 de Agosto 3 Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al Sistema
de 1994 de Ministerio de General de Riesgos Profesionales
Trabajo
Decreto 1833 de Agosto 3 Determina la administracin y funcionamiento del fondo de riesgos
de 1994 de Ministerio de profesionales
Trabajo
Decreto 1834 de Agosto 3 Reglamenta la integracin y funcionamiento del Consejo Nacional
de 1994 de Ministerio de de Riesgos Profesionales
Trabajo
Resolucin 4059 de 1995

Reportes de accidente de Trabajo y enfermedad profesional

Circular 002 de 1996 de Obligatoriedad de inscripcin de empresas de alto riesgo cuya

Ministerio de Trabajo
actividad es 4 o 5
Ley 100 de 1993
Ministerio de trabajo

de Se crea el rgimen de seguridad social integral

Ley 776 de 2002 del Se dictan Normas sobre la organizacin, administracin y

Congreso de Colombia
prestaciones del SGRP. (hace cambios importantes al decreto
1295/1994)
Decreto 1607 de 2002 de Se modifica la tabla de clasificacin de actividades econmicas para
Ministerio de trabajo y

seguridad social

el SGRP Decreto 2100/1995

Ley 1010 de 2006

Por la cual se disponen medidas preventivas y correctivas para el

Acoso Laboral.

Resolucin 2346 de 2007 Por la cual se regula las prcticas de evaluaciones medicas
Art 1-19
ocupacionales (de ingreso, control y egreso) y valoracin
complementaria. Personal responsable de realizar las evaluaciones
mdicas ocupacionales.
Contenido y custodia de las historias clnicas ocupacionales
Resolucin 1918 de 2009

Modifica artculos 11 y 17 de la Resolucin 2346 de 2009

evaluaciones mdicas ocupacionales

Resolucin 1401 de 2007 Por la cual se reglamenta la investigacin de incidentes y accidentes

art 1 16
de trabajo que ocurran en la empresa, he informar a la
administradora de riesgo profesionales sobre los resultados de la
investigacin
Resolucin nmero 2646 de Por la cual se establecen disposiciones y se definen
2008
responsabilidades para la identificacin, evaluacin, prevencin,
intervencin y monitoreo permanente de la exposicin a factores
de riesgo psicosocial en el trabajo y para la determinacin del
origen de las patologas causadas por el estrs ocupacional.
Ley 1221 de 2008
Decreto 1299 de 2008.

Por la cual se establecen normas para promover y regular el

Teletrabajo y se dictan otras disposiciones.
Reglamenta el Departamento de Gestin Ambiental de las empresas
a nivel industrial, de conformidad con el artculo 8 de la ley 1124 de
2007
RETIE

Resolucin 181294 de 2008

Comentario: Integra las Resoluciones 180398 de 2004, 180498 de

2005, 180466 de 2007

Resolucin nmero 3673 de Tiene por objeto establecer el reglamento tcnico para trabajo
2008. (26 de septiembre de seguro en alturas y aplica a todos los empleadores, empresas,
2008)
contratistas, subcontratistas y trabajadores de todas las actividades
econmicas de los sectores formales e informales de la economa,
que desarrollen trabajos en alturas con peligro de cadas.
Para efectos de la aplicacin se entender por trabajo en alturas,
toda labor o desplazamiento que se realice a 1,50 metros o ms
sobre un nivel inferior.

Res 736 de 2009

Res 1486 de 2009

Modifican o complementan parcialmente Resolucin 3673 de 2008

(Trabajo en alturas)

Res 1938 de 2009

Circular 070 de 2009
Res 2291 de 2010
Resolucin 652 de 2012

Por la cual se establecen disposiciones para la conformacin del

comit de convivencia laboral.

Resolucin 1356 de 2012

Por la cual se modifica parcialmente la resolucin 652 de 2012

Ley 1523 de 2013

Por la cual se adopta la Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de

Desastres y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres y se dictan otras disposiciones.

Ley 1562 de 2012

Por la cual se modifica el sistema de riesgos laborales y se dictan

otras disposiciones en materia de salud ocupacional

Ley 1566 de 2012

Por la cual se dictan normas para garantizar la atencin integral a

personas que consumen sustancias psicoactivas y se crea el premio
nacional Entidad comprometida con la prevencin del consumo,
abuso y adiccin a sustancias psicoactivas.
Reglamenta la Ley 1221 de 2008 (teletrabajo)

Decreto 884 de 2012

Ley 1016 de 2013
Ley 1616 de 2013
Decreto 1352 de 2013

Por la cual se regulan algunos aspectos sobre las inspecciones del

trabajo y los acuerdos de formalizacin laboral
Por medio de la cual se expide la ley de Salud Mental y se dictan
otras disposiciones
Por el cual se reglamenta la organizacin y funcionamiento de las
Juntas de Calificacin de Invalidez y se dictan otras disposiciones.
Comentario: Deroga el Decreto 2463 de 2001.
Por disposicin del artculo 61 del Decreto 1352 de 2013,
continan vigentes las siguientes normas del Decreto 2463 de
2001: incisos 1 y 2 del artculo 5:

Resolucin 0723 de 2013

Decreto 1637 de 2013

Por el cual se reglamenta la afiliacin al Sistema General de Riesgos

Laborales de las personas vinculadas a travs de un contrato formal
de prestacin de servicios con entidades o instituciones pblicas o
privadas y de los trabajadores independientes que laboren en
actividades de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
Por el cual se reglamenta el pargrafo 50 del artculo 11 de la Ley

1562 de 2012 y se dictan otras disposiciones Intermediacin de

seguros

Circulares: Reglamentan aspectos administrativos y procedimentales del Sistema General de

Riesgos Profesionales en lo referente a obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales
(A.R.L.), con el fin de regular las prcticas y llenar los vacos dejados por la reglamentacin anterior.
Las Circulares expedidas por el anterior Ministerio de Trabajo y Seguridad Social (actual Ministerio de
Proteccin Social) son:
CIRCULAR

FECHA

ASUNTO

Circular 01 de 10 de julio
1997

Presentacin por parte de la A.R.P. del compromiso de servicios,

anexo a la afiliacin de cada empresa.

Circular 02 de 10 de Julio
1997

Reglamenta la prohibicin a la A.R.P. de hacer devoluciones en

dinero, asumir responsabilidades de Salud Ocupacional o re-emplazar
o desplazar personas en las empresas afiliadas.

Circular 03 de 10 de Julio
1997

Establece el envo de informacin estadstica por parte de la ARL

sobre el Sistema de Riesgos Profesionales al Ministerio de Trabajo y
Seguridad Social.

Circular 04 de 10 de Julio
1997

Define aspectos sobre el procedimiento de clasificacin y pago de la

cotizacin de Riesgos Profesionales segn el Decreto 2100/ 95

Circular 05 de 1
de Aclara el procedimiento de traslado de las empresas entre diferentes
1997
Octubre
A.R.P.
Circular 01 de 10
1998
marzo

de Reglamenta asuntos relacionados con carnetizacin, divulgacin de la

poltica de Salud Ocupacional, tasa de accidentalidad, balance social y
operativo y guas tcnicas.

Circular 02 de 7
1998
Septiembre

Establece
incompatibilidades,
inhabilidades,
impedimentos,
recusaciones, retencin en la fuente y recurso de queja ante las
Juntas de calificacin de invalidez.

Circular 001 de 25 Enero

1999

Problemas computacionales cambio de milenio.

Circular 002 de 25 Enero

1999

Informe pago de aportes.

Circular 003 de 8 de abril

Establece aspectos de intermediarios de seguros; reporte

extemporneo de A.T.E.P. y empresas desafiliadas automticamente

1999

por no pago; vigilancia y control sobre la clasificacin y cotizacin de

las empresas afiliadas; departamentos de Promocin y Prevencin de
las A.R.P. y funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
Aclara la prohibicin a la A.R.P. de no prestar algunos servicios de
Salud Ocupacional que por ley son responsabilidad del empleador.

Circular 002 de 20
de Establece planes de trabajo anual y financiacin de los programas
2002
Febrero
de promocin y prevencin que deben adelantar los empleadores
y las administradoras de riesgos profesionales
Circular
de 2003
Circular
Unificada
2004

001 17 de Junio

22 Abril
de

Circular 070 de 13
2009
Noviembre

Vigilancia y control para la afiliacin, promocin y prevencin en

riesgos profesionales
Unificar las instrucciones para la vigilancia, control y administracin
del Sistema General de Riesgos Profesionales

Procedimientos e instrucciones para el trabajo en alturas.

3.3 Objetivos del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Objetivo general

-Establecer el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST con el fin

de prevenir accidentes y enfermedades laborales factibles de intervencin, dando cumplimiento a
la normatividad vigente.
Objetivos especficos
-Garantizar la adecuacin, conveniencia y eficacia de la gestin del riesgo ocupacional mediante la
revisin peridica gerencial.
-Garantizar el cumplimiento de los requisitos legales que en materia de seguridad y salud en el
trabajo apliquen a la organizacin.
-Implementar sistemas de tratamiento para los riesgos significativos que aporten a disminuir la
probabilidad de ocurrencia y las consecuencias.

-Definir la estructura y responsabilidades del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el

trabajo SG-SST.
-Implementar un plan de prevencin, respuesta y recuperacin ante emergencias.
-Velar por la recuperacin del trabajador y su calidad de vida mediante el proceso de reintegro
laboral.
-Monitorear el desempeo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo SGSST.
3.4 LIDERAZGO Y ADMINISTRACION
3.4.1 Organigrama
PROENSALUD tiene establecida su estructura orgnica, actualmente el rea encargada de
la Salud Ocupacional, es comunicaciones que depende del Directo Ejecutivo. Tal como se
observa en el organigrama adjunto

El Director Ejecutivo de PROENSALUD, asign como responsable de la Salud Ocupacional a

ANDREA MARIA SUAZA TORRES
quien llevar a cabo las funciones de lder de Salud
Ocupacional de la Institucin
3.4.6

POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

PROENSALUD, se compromete con la proteccin y promocin de la salud de los

trabajadores, procurando su integridad fsica mediante el control de los riesgos, el
mejoramiento continuo de los procesos y la proteccin del medio ambiente.
Todos los niveles de direccin asumen la responsabilidad de promover un ambiente de trabajo
sano y seguro, cumpliendo los requisitos legales aplicables, vinculando a las partes interesadas en el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo y destinando los recursos humanos,
fsicos y financieros necesarios para la gestin de la salud y la seguridad.

Los programas desarrollados en PROENSALUD, estarn orientados al fomento de una cultura

preventiva y del auto cuidado, a la intervencin de las condiciones de trabajo que puedan causar
accidentes o enfermedades laborales, al control del ausentismo y a la preparacin para
emergencias.

Todos los empleados, afiliados y contratistas tendrn la responsabilidad de cumplir con las normas
y procedimientos de seguridad, con el fin de realizar un trabajo seguro y productivo. Igualmente
sern responsables de notificar oportunamente todas aquellas condiciones que puedan generar
consecuencias y contingencias para los empleados y la organizacin.

Representante Legal
Fecha: Enero 2014

3.4.3

Reglamento de Higiene y Seguridad.

seguridad industrial

3.4.4

Roles y Responsabilidades

Anexo 1. Reglamento de higiene y

El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el trabajo SG-SST est bajo la responsabilidad del
Director Ejecutivo con el apoyo de:

Responsable de Seguridad y Salud en el Trabajo designado.

Jefes de reas o procesos
Comit paritario de Salud Ocupacional
Rol

Responsabilidad
Suministrar los recursos necesarios para el desarrollo de las actividades del SG-SST.
Asignar y comunicar responsabilidades a los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo
dentro del marco de sus funciones.
Garantizar la consulta y participacin de los trabajadores en la identificacin de los peligros y
control de los riesgos, as como la participacin a travs del comit paritario de salud
ocupacional.
Garantizar la supervisin de la seguridad y salud en el trabajo.
Evaluar por lo menos una vez al ao la gestin de seguridad y salud en el trabajo.

Director Ejecutivo

Implementar los correctivos necesarios para el cumplimiento de metas y objetivos.

Garantizar la disponibilidad de personal competente para liderar y controlar el desarrollo de la
seguridad y salud en el trabajo.
Garantizar un programa de induccin y entrenamiento para los trabajadores que ingresen a la
empresa, independientemente de su forma de contratacin y vinculacin.
Garantizar un programa de capacitacin acorde con las necesidades especficas detectadas en la
identificacin de peligros y valoracin de riesgos.
Garantizar informacin oportuna sobre la gestin de seguridad y salud en el trabajo y canales de
comunicacin que permitan recolectar informacin manifestada por los trabajadores.

Jefes de rea

Participar en la actualizacin del panorama de factores de riesgo

Rol

Responsabilidad
Participar en la construccin y ejecucin de planes de accin
Promover la comprensin de la poltica en los trabajadores
Informar sobre las necesidades de capacitacin y entrenamiento en seguridad y salud ocupacional
Participar en la investigacin de los incidentes y accidentes de trabajo
Participar en las inspecciones de seguridad.
Coordinar con los jefes de las reas, la elaboracin y actualizacin del panorama de factores de
riesgos y hacer la priorizacin para focalizar la intervencin.
Validar o construir con los jefes de las reas los planes de accin y hacer seguimiento a su
cumplimiento.
Promover la comprensin de la poltica en todos los niveles de la organizacin.

Responsable de
seguridad y salud en
el trabajo

Gestionar los recursos para cumplir con el plan de salud ocupacional y hacer seguimiento a los
indicadores.
Coordinar las necesidades de capacitacin en materia de prevencin segn los riesgos
prioritarios y los niveles de la organizacin.
Apoyar la investigacin de los accidentes e incidentes de trabajo.
Participar de las reuniones del Comit Paritario y apoyar su gestin.
Implementacin y seguimiento del SG-SST.
Conocer y tener clara la poltica de salud ocupacional.
Procurar el cuidado integral de su salud.
Suministrar informacin clara, completa y veraz sobre su estado de salud.

Trabajadores

Cumplir las normas de seguridad e higiene propias de la empresa.

Participar en la prevencin de riesgos profesionales mediante las actividades que se realicen en la
empresa.
Informar las condiciones de riesgo detectadas al jefe inmediato.
Reportar inmediatamente todo accidente de trabajo o incidente.
Proponer a las directivas las actividades relacionadas con la salud y la seguridad de los
trabajadores.
Analizar las causas de accidentes y enfermedades.

COPASO
Visitar peridicamente las instalaciones.
Acoger las sugerencias que presenten los trabajadores en materia de seguridad.
Servir de punto de coordinacin entre las directivas y los trabajadores para las situaciones

Rol

Responsabilidad
relacionadas con salud ocupacional.
Recibir y dar trmite a las quejas presentadas en las que se describan situaciones que puedan
constituir acoso laboral, as como las pruebas que las soportan.
Examinar de manera confidencial los casos especficos o puntuales en los que se formule queja o
reclamo, que pudieran tipificar conductas o circunstancias de acoso laboral, al interior de la
entidad pblica o empresa privada.
Escuchar a las partes involucradas de manera individual sobre los hechos que dieron lugar a la
queja.

Comit de
convivencia

Adelantar reuniones con el fin de crear un espacio de dilogo entre las partes involucradas,
promoviendo compromisos mutuos para llegar a una solucin efectiva de las controversias.
Formular planes de mejora y hacer seguimiento a los compromisos,
Presentar a la alta direccin de la entidad pblica o la empresa privada las recomendaciones para
el desarrollo efectivo de las medidas preventivas y correctivas del acoso laboral.
Elaborar informes trimestrales sobre la gestin del Comit que incluya estadsticas de las quejas,
seguimiento de los casos y recomendaciones.

3.4.5 Recursos
3.4.5.1 Recurso Humano
- Lder de Salud Ocupacional PROENSALUD
-

COPASO

Asesores de diferentes especialidades de la ARL Colmena vida y riesgos laborales

3.4.5.2 Recursos Fsicos

Instalaciones Locativas

Para el desarrollo de las actividades productivas PROENSALUD cuenta con las siguientes
instalaciones locativas:
Concreto
ESTRUCTURA
Mampostera (ladrillo).
CUBIERTA

Losa
Concreto

DIVISIONES INTERIORES
Mampostera (ladrillo)
AREAS COMUNES

Tipo de pisos (Baldosa)

Adems cuenta con salud de reuniones dotada de tablero y video beam, equipo de cmputo,
pgina Web
Recursos econmicos
Con base en la programacin del Cronograma de actividades y previo conocimiento por parte
del Grupo Directivo de PROENSALUD, se definirn los recursos econmicos necesarios,
estableciendo un presupuesto para el desarrollo de cada Subprograma.

4. SUBPROGRAMAS A DESARROLLAR
4.1 Subprograma de Medicina Preventiva y del Trabajo
4.1.1 Definicin y objetivos
Son acciones del sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el trabajo dirigidas a las
personas. Se encarga de la vigilancia, promocin y mantenimiento de la salud del trabajador,
procurando que las condiciones de trabajo de PROENSALUD no conduzcan al deterioro de
su estado fsico y mental.
Estudiar las consecuencias de las condiciones ambientales sobre las personas, y junto con la
Seguridad y la Higiene Industrial, busca que las condiciones de trabajo no generen daos ni
enfermedades.
Objetivos
Objetivo General:
Propender por el mejoramiento y mantenimiento de las condiciones generales de salud y
calidad de vida de los trabajadores.
Objetivos Especficos:
Educar a todo el personal en la forma de como mantener su salud.
Capacitar a los trabajadores expuestos sobre los factores de riesgo, sus efectos sobre la salud
y la manera de prevenirlos.
Prevenir, detectar precozmente y controlar las enfermedades Laborales (EL).
Ubicar al trabajador en un cargo acorde con sus condiciones psicolgicas y fisiolgicas.
Hacer seguimiento peridico del estado de salud de los trabajadores expuestos a los
diferentes factores de riesgo, con el fin de verificar los sistemas de control implementados y
detectar precozmente la aparicin de enfermedades.

4.1.2 Seguimiento mdico al trabajador

Exmenes de ingreso
Objetivos
-

Ubicar al trabajador en cargo acorde con sus caractersticas fsicas, psicolgicas e

intelectuales.

Detectar alteraciones incipientes o avanzadas en el estado de salud del trabajador, que

potencialmente se podran ver agravadas con el desempeo de las funciones del cargo, con
miras a tomar las medidas preventivas pertinentes.

Tener un punto de partida para la definicin y planteamiento de los diferentes programas

de Vigilancia Epidemiolgica, de acuerdo a los riesgos prioritarios.

Exmenes Peridicos.
Los exmenes peridicos estn enfocados al establecimiento de los efectos que sobre la salud
de los trabajadores, generan los factores de riesgo presentes en la labor que desempean, se
realizarn cada dos aos y a las personas que tengan alguna patologa especial de acuerdo a las
recomendaciones del mdico especialista.
Exmenes de Retiro
Tiene como finalidad reconocer el estado de salud con el que el empleado que se retira del
Sindicato, despus de haber estado expuesto a los factores de riesgo presentes en el puesto de
trabajo.
Como resultado de estos exmenes deben originarse:

Restricciones ocupacionales para el personal de los servicios de salud despus del diagnstico
oportuno de enfermedades ocupacionales.

Suministro de profilaxis para ciertas enfermedades previsibles a las cuales se ha expuesto el

trabajador.

Aislamientos y restricciones a lugares de trabajo como por ejemplo

embarazadas.

Programas de vacunacin.

trabajadoras

Estos exmenes se conservaran idealmente en una ficha ocupacional y al igual que en la prctica
mdica general, por todo el tiempo en que ste trabaje en la institucin y dos aos ms
despus de su retiro. Esto incluye todos sus exmenes fsicos, accidentes, diagnsticos y
tratamientos. Ver Anexo 2 Exmenes Ocupacionales segn cargo
4.1.3 Programa de inmunizaciones:
Se define como la medida preventiva que protege al individuo de enfermedades inmunoprevenibles, al aplicar una vacuna que contiene como principio activo el virus generador de la
patologa, con el fin de desarrollar en el organismo los correspondientes anticuerpos de defensa,
para cuando est expuesto al riesgo, no desarrolle la enfermedad.
Segn el riesgo endmico o epidmico, se implementa el Programa de inmunizacin, el cual
definir la poblacin a vacunar, la vacuna a aplicar, la dosis y los correspondientes refuerzos.
Algunas de stas son:
-

Vacuna contra la Hepatitis B: Es la ms importante inmunizacin para los empleados expuestos

al riesgo biolgico. Esta vacuna debe ser considerada de obligatoriedad y se realizar titulacin
de Anticuerpos de Superficie de HB para validar la proteccin contra la enfermedad.

Vacuna contra ttanos: La cual debe pedirse carnet de vacunacin al momento del ingreso.

Por lo tanto PROENSALUD, conserva el historial de los resultados de la titulacin de Anticuerpos

de superficie de HB del personal objeto de vigilancia Ver anexo 3. Base de datos del historial
inmunolgico contra HB. (La cual se encuentra en medio magntico por la facilidad de
actualizacin permanente)

4.1.4 Programa de ausentismo

El Decreto 614 de 1984 obliga, dentro de los contenidos mnimos del Programa de Salud
Ocupacional , a desarrollar actividades de vigilancia epidemiolgica del ausentismo a causa de
enfermedades profesionales y patologa relacionada con el trabajo (art. 30, literal b) y a elaborar y
mantener actualizadas las estadsticas sobre ausentismo (art. 30, literal c.
La Resolucin 1016 de 1989 de los Ministros de Trabajo y Seguridad Social y de Salud, establece
que las empresas deben llevar registros de ausentismo general, por accidente de trabajo, por
enfermedad profesional y por enfermedad comn (art. 14, numeral 7. Es ms: para la evaluacin
de los Programas de Salud Ocupacional, las autoridades competentes de vigilancia y control
utilizarn, entre otros indicadores, las tasas de ausentismo general y por accidente de trabajo,
enfermedad profesional y enfermedad comn en el ltimo ao (art. 15, numeral 2).

Para ello PROENSALUD como medida de seguimiento y control del ausentismo lleva registros
actualizados tanto del ausentismo por accidente de trabajo, enfermedad profesional y enfermedad
comn, a travs del programa VISOR suministrado por la ARL Comena Vida y Riesgos Laborales.
Anexo 4: Informe de Ausentismo
4.1.5 Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica
Con fin de promover, controlar y promocionar el bienestar integral de los trabajadores del
Sindicato, se implementaran los programas de vigilancia para los factores de riesgo prioritarios:

Biolgico ( Incluye Protocolo para el Manejo del Accidente por Riesgo

Biolgico)

Ergonmico

Radiaciones Ionizantes

Anexo 5. Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica para riesgos prioritarios.

4.1.6

Programa para la Prevencin del Consumo de sustancias Psicoactivas

Con el apoyo de las EPS, Cajas de Compensacin y ARL, se harn talleres de sensibilizacin para la
prevencin del consumo de Sustancias Psicoactivas: FARMACODEPENDENCIA, ALCOHOLISMO
Y TABAQUISMO de acuerdo a resol.1075/92.
Se publicar en carteleras material educativo alusivo al tema. Si se evidencian casos que ameriten
intervencin se har abordaje inicialmente con psicologa y de ser necesario se remitir a la EPS
respectiva del trabajador.

4.2 SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

4.2.1 Definicin y objetivos
Definicin
El programa de seguridad se encarga de Identifica los factores y condiciones de riesgo que
producen los accidentes de trabajo; estableciendo las causas potenciales y reales que los generan,
formulando medidas de control y permitiendo el seguimiento de las mismas, para prevenir la
ocurrencia o recurrencia de accidentes por estas causas.
El objetivo principal de seguridad es mantener un ambiente laboral seguro, mediante el control de
las causas que pueden causar dao a la integridad fsica del trabajador o a los recursos del
SINDICATO PROENSALUD
EL programa de higiene comprende el conjunto de acciones dirigidas a la identificacin, evaluacin
y control de los factores de riesgo en el ambiente de trabajo, con el propsito de evitar
enfermedades profesionales en los trabajadores del SINDICATO PROENSALUD.

El objetivo principal del programa de higiene es identificar, evaluar y controlar, mediante estudios
ambientales peridicos e implementacin de controles, los agentes y factores de riesgos fsicos,
qumicos y biolgicos presentes en el medio de trabajo, que pueden causar alteraciones
reversibles o permanentes en la salud de los trabajadores.

4.2.2 Matriz de Peligros

Es una estrategia metodolgica que permite recopilar en forma sistemtica y organizada los datos
relacionados con la identificacin, localizacin y valoracin de los factores de riesgo existentes en
un contexto laboral, con el fin de planificar las medidas de prevencin ms convenientes y
adecuadas. Matriz de Peligros (Anexo 6).
4.2.3 Programa para la intervencin de la accidentalidad.
MODELO ATENEA: Es un modelo para prevencin y control de la accidentalidad Real y Potencial,
que tiene cinco componentes:
-

Priorizacin o focalizacin del problema de la accidentalidad

Definicin de la causalidad de la accidentalidad

Seleccin de la (s) medida (s) de intervencin para la causalidad definida

Elaboracin del plan de accin

Seguimiento del impacto logrado a travs de indicadores de gestin.

Este modelo se viene Utilizando para la investigacin de los Accidentes e Incidentes de Trabajo
Bajo los principios y componentes del modelo de intervencin causal se desarrollan diferentes
programas y actividades destinadas al control de la accidentalidad como son:
EL PROGRAMA DE AUDITORA PARA EL MANEJO INTEGRAL DEL
RIESGO BIOLGICO (Anexo 7)
MANUAL DE BIOSEGURIDAD: Acciones desarrolladas bajo los principios
administrativos y gerenciales. (Anexo 10)

4.2.4

Inspecciones de auditoria

EL SINDICATO PROENSALUD implementara un programa de inspecciones, que monitorear el

cumplimiento de las normas de Bioseguridad establecidas y divulgadas en la institucin, realizara
adems una vigilancia en seguridad sobre: manejo de los productos qumicos, instalaciones
elctricas, lquidos inflamables, almacenamiento de productos, proteccin contra incendios, trabajo
con gases a presin, radiaciones ionizantes, contaminacin biolgica y qumica y manejo de
botiquines. Adicionalmente realizara una inspeccin peridica al sistema contra incendios de la
institucin (extintores). La periodicidad y responsables de estas inspecciones se efectuarn como
se describe a continuacin:

TIPO DE INSPECCION
TIPO DE INSPECCION

PERIODICIDAD

FORMATO A UTILIZAR

RESPONSABLE

Programa de Auditoria para el

manejo Integral del Riesgo
Biolgico

Cada 4 meses

Anexo 7

Integrantes COPASO

Programa JANO:
Almacenamiento, Aseo, Orden,

Cada 4 meses

Anexo 8

Integrantes COPASO
y Lder de Ambiente

Seguridad y tecno vigilancia

Fsico

Estas inspecciones aportaran a la empresa los siguientes aspectos:

Identificacin de problemas relacionados con deficiencias en el diseo de las instalaciones o en el
diseo de los puestos de trabajo.
Permite un seguimiento de las acciones correctivas implementadas con el fin de minimizar la
ocurrencia de accidentes y adems retroalimentar la informacin para La mejora o diseo de
nuevos controles.
Definir las posibles causas de accidentalidad.
Determinar costos intangibles a la institucin.
Establece necesidad de realizar procedimientos y protocolos de actuacin ante determinadas
eventos a que ocurran.
Da lineamientos para establecer programa de entrenamiento al personal

4.2.5

Sealizacin y demarcacin de reas

El programa de sealizacin y demarcacin de reas, define fsicamente la organizacin y

distribucin de los sitios de trabajo, Ubica en los planos de la institucin: vas de evacuacin,
puntos de encuentro, zonas de triage, Ubicacin de alarmas, riesgos especficos, red contra
incendios. Este programa busca apoyar los programas de promocin, normalizacin y capacitacin
en prevencin de riesgos y brindando adems informacin permanente a los usuarios que visitan la
empresa en el tema de prevencin de riesgos.

4.2.6

Plan de emergencias

El Sindicato PROENSALUD, cuenta con un plan para plan de preparacin y respuesta ante
emergencias para garantizar, en caso de cualquier emergencia, la menor cantidad y severidad de
daos, tanto a las personas como a los bienes de la empresa.
Este plan debe incluir como mnimo los siguientes elementos:

Anlisis de amenazas e inventario de recursos.

Determinacin de la vulnerabilidad y plan de accin.

Comit de emergencia y brigadas de apoyo.

Plan de evacuacin y evaluacin.

De igual forma se deber garantizar su implementacin y divulgacin. Esta divulgacin debe incluir
como mnimo los siguientes conceptos:

Que personas conforman el Comit de emergencia

Que personas son l(@)s lideres de Evacuacin y quienes hacen parte de brigadas de
apoyo y como apoyar en su conformacin

Rutas de Evacuacin y puntos de Encuentro

Como contribuir a la recuperacin y normalizacin del servicio

Los empleados que se encuentren por fuera de la sede administrativa laborando en las diferentes
instituciones donde el Sindicato PROENSALUD tiene contratos adoptaran el plan de emergencia
de cada institucin y darn cumplimiento a lo establecido en el Plan de emergencias
4.2.7 Notificacin e Investigacin de accidentes e Incidentes de Trabajo
Objetivo:
Establecer la forma sistemtica a seguir para la notificacin de accidentes de trabajo en el
Sindicato PROENSALUD
Alcance:
El procedimiento se aplica a todos los trabajadores del Sindicato PROENSALUD que sufran
accidentes de trabajo
Definiciones:
Procedimiento

El empleado deber Notificar al jefe inmediato o responsable de Salud Ocupacional el

accidente o incidente de forma inmediata

Preste los primeros auxilios, si cuenta con los medios para hacerlo.

Verifique si necesita atencin mdica. Si se trata de un evento en el que se encuentra en

peligro la vida del accidentado trasldelo en el menor tiempo posible a la institucin de salud
ms cercana.

Verifique si el empleado es vinculado o contratista, el responsable del contrato o responsable

de salud ocupacional debe comunicarse con la empresa temporal o contratista para notificar el
accidente de trabajo a su respectiva ARL y direccionar la atencin requerida.

Verifique si el accidente es de origen laboral.

Llame a la LNEA EFECTIVA y solicite orientacin para acceder a la atencin y reportar el

evento*.

Cmo reportar un accidente de trabajo a travs de la Lnea Efectiva?

Cuando usted llame a la LNEA EFECTIVA para reportar un accidente de trabajo de un trabajador
de su compaa, nuestro asesor le realizar las siguientes preguntas:

En qu estado se encuentra el trabajador, qu lesin tiene y en qu sitio

Con qu se lesion

Cuando ocurri el accidente estaba en su jornada laboral? (fecha, hora).

Hora de inicio y finalizacin de la jornada (opcional, cuando la hora de ocurrencia se ubica en

horas habitualmente no hbiles)

Qu estaba haciendo y donde estaba cuando se lesion?

Qu oficio desempea el trabajador en la empresa?.

Diligencie el informe individual de Accidente de Trabajo de nuestra ARL. A travs de la pgina

WEB a travs de nuestra Oficina virtual

Verifique que el trabajador posea el documento de identificacin y carnet vigente de su EPS de

afiliacin.

Traslade al accidentado hacia la IPS que le indique el asesor de la LNEA EFECTIVA.

Si el estado del trabajador lo amerita la LNEA EFECTIVA coordinar el Traslado medicalizado

requerido.

*El reporte del Accidente de Trabajo a la LNEA EFECTIVA no es aviso legal ni remplaza la
notificacin escrita que debe presentarse por parte del empleador dentro de los plazos
estipulados por la ley (dos das hbiles siguientes a la ocurrencia).

El Sindicato PROENSALUD utiliza la metodologa del Modelo ATENEA de ARL Colmena vida y
riesgos Laborales, la cual permite aprovechar la informacin de los accidentes e incidentes de
trabajo que se presenten, con el fin de:
-

Establecer las causas bsicas e inmediatas que generaron el accidente de trabajo.

Establecer acciones de control sobre las causas generadoras del accidente.

Llevar registro de los resultados en el control sobre las causas bsicas e inmediatas
detectadas y las recomendaciones implementadas.

Soporte para investigacin de accidentes que se presenten en el futuro.

(Anexo 11)

4.2.8

Elementos de Proteccin Personal para el Trabajador de la Salud

El Sindicato PROENSALUD, Para lograr adecuada utilizacin de los Elementos de Proteccin

Personal, tuvo en cuenta las siguientes pautas:
Se establecieron las necesidades de proteccin personal por puesto de trabajo, con base
en la Matriz de Peligro.
Se determin las caractersticas tcnicas en materia de proteccin de cada elemento, de
acuerdo con la evaluacin realizada del factor de riesgo en el ambiente de trabajo.
Se definieron cules son los equipos necesarios para la proteccin del personal por cada
cargo existente en la corporacin, adicionalmente se lleva un registro de todos los implementos
que son entregados a l durante la permanencia en la institucin.
(Ver anexo 12)

4.2.9 Manual de Bioseguridad:

El Sindicato PROENSALUD, cuenta con un manual de Bioseguridad (Anexo 10), el cual
contempla las Normas por oficio y la estandarizacin del Manejo de los cortopunzantes.
Las normas de Bioseguridad son un conjunto de acciones a tener en cuenta durante la ejecucin
de ciertas actividades para prevenir y proteger a las personas de la exposicin a factores de riesgo
biolgico.

El desarrollo de las medidas de bioseguridad busca reducir el mayor grado posible, la frecuencia y
gravedad de los accidentes, especialmente cuando se presentan condiciones crticas como,
inadecuadas instalaciones fsicas y estructurales, insuficiencia de presupuesto, dificultad para el
mantenimiento de equipos, etc.
4.2.10 Programa de Manejo de Residuos Hospitalarios Y Similares
Los colaboradores del Sindicato PROENSALUD cumplirn con lo establecido en los Planes de
Gestin Integral de Residuos Hospitalarios y Similares PGIRHS de los hospitales y clnicas donde
prestan sus servicios.
5. CAPACITACIN E INDUCCIN
El Plan de Capacitacin de Salud Ocupacional est inmerso dentro del Plan Anual de Capacitacin
del Sindicato PROENSALUD, en el cual se incluyen las actividades encaminadas a proporcionar al
trabajador los conocimientos y destrezas necesarias para desempear su labor asegurando la
prevencin de accidentes, proteccin de la salud e integridad fsica y emocional.
Este elemento es de vital importancia para la implementacin y resultados especficos de los otros
subprogramas, ya que en el radica el proceso de informacin y capacitacin del personal en el
manejo y control de los riesgos profesionales. Adems, est es obligatorio dentro del decreto
2309/2002 y la resolucin 1239/2002 en la gestin del recurso humano.

Objetivos

Proporcionar sistemticamente a los trabajadores el conocimiento necesario para desempear

su trabajo en forma eficiente, cumpliendo con estndares de seguridad, salud, calidad y
produccin.

Lograr el cambio de actitudes y comportamientos frente a determinadas circunstancias y

situaciones que puedan resultar en prdidas para la empresa.

Generar motivacin hacia la salud ocupacional desarrollando campaas de promocin.

11.1 Actividades a desarrollar

Las actividades de capacitacin se harn con base en necesidades identificadas de los trabajadores,
para lo cual es indispensable tener en cuenta:
-

Indicadores de ausentismo y Accidentalidad,

Riesgos Prioritarios

Resultados de Diagnostico de Clima Organizacional u otros Diagnsticos

Otras fuentes

La programacin de las capacitaciones de Salud Ocupacional se har anualmente y se soporta en el

Plan de Accin Conjunta realizado con la ARL COLMENA
Salud Ocupacional formar parte del equipo que participa en los procesos de Induccin que realiza
la empresa
12. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
En esta parte del Programa se incluyen todas las actividades de Salud Ocupacional que el Sindicato
PROENSALUD ejecutar en compaa de la ARL COLMENA, y se plasman en el PLAN DE
ACCION CONJUNTA que se realiza cada ao, el cual incluye: variables de inters de la empresa,
los riesgos potenciales y reales que se van a intervenir, la tarea que se ejecutar, responsable,
recurso, fecha e Indicador. Anexo 14 (Cronograma de Actividades)

7. EVALUACION DEL SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
7.1 Proceso (Indicadores de Ejecucin)

PLANEACION

Porcentaje de
cumplimiento
del cronograma

No. Actividades

ejecutadas * 100

No. Actividades programadas

No. TRABAJADORES que recibieron

ACTIVIDAD en el perodo
INTERVENCION

Indicadores de
cobertura

No. Promedio de trabajadores OBJETO en el

perodo
ACTIVIDAD: Condiciones de trabajo
Condiciones de salud
Condiciones
conjuntas de trabajo y salud

Cobertura
de exmenes de
ingreso,
Peridico o
egreso

No. Puestos de trabajo que recibieron EXAMEN

DE xxxxx en el perodo

Cobertura

No. de trabajadores que recibieron

de capacitacin

CAPACITACIN en

No. Promedio de trabajadores en el perodo

el

perodo

_____________________________
No. Promedio de trabajadores objeto en el perodo

7.2 RESULTADOS (Indicadores de efectividad o impacto)

tasas de
accidentalidad

Tasa de
Frecuencia
de accidentes
Tasa de
severidad de
accidentes
ndice
General
de
ausentistas
IGA

# de accidentes de trabajo

*100

# trabajadores expuestos
# de das de incapacidad

* 100

# trabajadores expuestos

No. de

ausentistas

en

un

perodo * 100

No. total de trabajadores en el mismo perodo

Firma Director Ejecutivo: _________________________

Firma Responsable del SG- SST: ______________