CAPITULO II
1 ASPECTOS GENERALES
1.1
NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACION
.
LOCALIZACION DEL PROYECTO
Poltica:
Regin
Provincia
Distrito
Sector
: Ayacucho
: Sucre
: Santiago de Paucaray
: Tumacucho, Chimia, Matara , Erapata-CP Autama.
Geogrfica:
Latitud sur
Longitud oeste
Altitud
: 140228
: 733811
: 3 259 msnm
Lmites de distrito:
Por el norte
Por el sur
Por el este
Apurmac)
Por el oeste
: Distrito de Paico (Prov. Sucre-Ayacucho)
: Distrito de Soras (Prov. Sucre-Ayacucho)
: Distritos de Huayana (Prov. Andahuaylas: Distritos de Quije (Prov. Sucre-Ayacucho).
A continuacin se presentan los mapas de macro localizacin y micro
localizacin del proyecto:
MAPA N 01
UBICACIN NACIONAL
PERU
MAPA N 02
UBICACIN DEPARTAMENTAL
AYACUCHO de
Riego
MAPA N 03
UBICACIN PROVINCIAL
SUCRE
MAPA N 04
UBICACIN DISTRITAL
SANTIAGO
PAUCARAY
DE
MAPA N 05
UBICACIN LOCAL DEL PROYECTO
CENTRO POBLADO DE AUTAMA
Fuente: Google Eart
1.2
INSTITUCIONALIDAD
La Formulacin y Ejecucin del Proyecto est a cargo del Programa Sub
sectorial de Irrigaciones rgano descentralizado del Ministerio de Agricultura,
que se enmarca en la poltica del Gobierno Peruano de incrementar la
produccin y productividad agraria en el pas, con la finalidad de contribuir al
desarrollo del sector y al crecimiento de la agro exportacin. El Programa Sub
sectorial de Irrigaciones (PSI) como Unidad Ejecutora, cuenta con la capacidad
tcnica y logstica para ejecutar el presente Proyecto de Inversin Pblica
(PIP), dado que cuenta con la experiencia necesaria al haber ejecutado
proyectos de inversin similares.
1.2.1 Responsabilidad Funcional
Sector
Funcin
Divisin funcional
Grupo funcional
: Agricultura
: 10 agropecuaria
: 025 riego
: 0050 infraestructuras de riego
1.2.2 Unidad Formuladora
Nombre
: Oficina de Estudios Y proyectos.
Sector
: Ministerio de Agricultura y Riego.
Pliego
: Programa Sub sectorial de Irrigaciones
Funcionario responsable de UF : Oscar Figueroa Yepez.
Responsable elaboracin Perfil : MISER CONTRATISTAS GENERALES S.A.C.
Direccin
: Calle Teniente Emilio Fernndez n 130,
Santa Beatriz lima.
Telfono
: (511)4244488
1.2.3 Unidad Ejecutora
Nombre
: Direccin De Infraestructura Y Riego.
Sector
: Ministerio de Agricultura y Riego.
Pliego
: Programa Sub sectorial de Irrigaciones
Funcionario Responsable de UE : Percy Flores Razuri.
Direccin
: Calle Teniente Emilio Fernndez n 130,
Santa Beatriz lima.
Telfono
: (511)4244488.
1.3
MARCO DE REFERENCIA
1.3.1 Antecedentes del Proyecto
Existe una infraestructura inadecuada e ineficiente, ya que cuentan con un canal de tierra, la cual
provoca filtraciones y por ende perdida de agua, adems de esto el sector Erapata no cuenta con
canal de riego, el riego en algunos sectores se realiza por gravedad mediante agua de canal de
tierra, el cual se rige por el rol de agua respectivo. La poblacin beneficiaria es de 477
habitantes. Desde el punto de vista agrcola y acorde con las caractersticas fsicas y climticas
del valle agrcola del centro poblado de Autama, se destaca que ste cuenta con ricas tierras
apropiadas para una gran diversidad de cultivos.
La baja produccin y productividad en estos sectores, viene afectando la economa de los
agricultores, el mismo que aunado con la inestabilidad de precios y mercados seguros vienen
constituyendo razones de una disminucin del bienestar socioeconmico de la poblacin del
rea de influencia del proyecto.
La precariedad de las estructuras de distribucin, la inexistencia de estructuras hidrulicas
accesorias (obras de arte) y la falta de uso de las estructuras de medicin de caudales existentes
(aforadores), impiden conocer con certeza el volumen de agua que se distribuye a los usuarios
de riego, generando conflictos y deficiencias en el servicio.
Los mtodos de riego utilizados, son por inundacin, tendidos, por surcos, etc., los cuales
producen prdidas de aplicacin bastantes altas en terrenos con pendientes superiores al 1%;
siendo comn que algunos sectores queden con exceso de humedad y otros con dficit.
El presente proyecto es uno de los estudios de impacto para las localidades beneficiarias, que
constituye una solucin sostenible para el problema de la pobreza extrema y promover la
generacin de ingreso econmico, sin embargo, son estas las poblaciones menos capacitadas
para generar ingresos, no tienen una Infraestructura de Riego apropiada para incrementar la
produccin agrcola, y se encuentran alejadas de los mercados regionales y nacionales; con la
produccin agrcola. Por consiguiente, a falta de condiciones favorables en el rea rural se viene
generando grandes flujos migratorios hacia los capitales del departamento de Ayacucho, Ica y
Lima.
En ese sentido, la Municipalidad Distrital de Santiago de Paucaray, tiene la misin de realizar el
presente proyecto a nivel de estudio, para mejorar el actual sistema de riego mediante el
mejoramiento y ampliacin del sistema de riego, que permita captar el agua y derivarla para
estimular la siembra y desarrollo de la agricultura rentable.
El presente no es un proyecto de expansin de la frontera agrcola, sino que consolida la
capacidad productiva y potencia las fronteras de produccin y productividad dejando abierta la
posibilidad de nuevos proyectos para mejorar eficiencias que, a futuro, pueden ser abordados
individualmente o como grupos de agricultores, as como la adopcin de modernas tcnicas de
riego.
1.3.2 Compatibilidad Del Proyecto Con Las Leyes Y Lineamientos
El proyecto se encuentra bajo los lineamientos del Sistema Nacional de Inversin Pblica, la
misma obedece a las siguientes leyes del SNIP:
CUADRO N 02.01
MARCO DE LEYES NACIONALES
Ley N 27783
Ley N 27867
Ley N 27293
Decreto Supremo
N102-2007-EF
Ley de Bases de la Descentralizacin
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales
Ley que crea el Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Aprueba el Nuevo Reglamento del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, y su Modificatoria aprobada por Decreto
Supremo N 038-2009-EF.
Resolucin Directoral
N 002-2009-EF/68.01,
Directiva General del
SNIP.
RD N 001-2011
EF/63.01
LEY N 29664
La Directiva para la Programacin Multianual de la
Inversin Pblica de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
Locales.
Modifican el Anexo SNIP 10 Parmetros de Evaluacin de
la Directiva 001-2011 EF/68.01
Ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD)
Fuente: ESTADO PERUANO 2015
Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor
La elaboracin del presente Proyecto de Inversin Pblica, se establece al amparo del marco legal
de las siguientes leyes nacionales:
CUADRO N 02.02
MARCO DE LEYES NACIONALES
Ley N 28611
Ley General del medio Ambiente
Ley N 27314
Ley General de Residuos Slidos (Reglamento D.S. 057-2004
PCM)
Ley N 27972
Plan Nacional de Residuos Slidos Ley Orgnica de
Municipalidades.
Ley N 27293
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica SNIP. Modificada
con Ley N 28802
Fuente: ESTADO PERUANO 2015
Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor
1.3.3 Lineamiento de Poltica Relacionados con el Proyecto
CUADRO N 02.03
LINEAMIENTOS DE POLITICA RELACIONADOS CON EL PROYECTO
INSTRUMENTOS
POLITICA / GESTION
DE
ESPECIFICACION
Objetivo General: Contribuir a mejorar la rentabilidad y
competitividad
de
la
agricultura
de
riego,
mediante
el
aprovechamiento intensivo y sostenible de las tierras y el incremento
de la eficiencia en el uso del agua.
POLITICA SECTORIAL
POLITICA Y ESTRATEGIA
NACIONAL DE RIEGO EN
EL PERU RM 0498-2003-AG
Lineamientos Generales de Poltica de Riego
Procurar una adecuada viabilidad econmica, social y ambiental de los
proyectos de inversin a ejecutarse con recursos del estado en el Sub
sector
Riego, de acuerdo a las exigencias metodolgicas para la
formulacin y evaluacin de proyectos del Sistema Nacional de
Inversin Pblica, y los lineamientos de Poltica Agraria.
Plan Estratgico Sectorial
Multianual del MINAG 20122016
PLAN DE DESARROLLO
REGIONAL CONCERTADO
DE AYACUCHO
El Sector Agricultura a nivel nacional tiene el objetivo central de
elevar el nivel de desarrollo agrario y rural y para lo cual ha definido
cuatro grandes objetivos estratgicos, los cuales citamos a
continuacin:
-Mejorar la institucionalidad agraria, pblica y privada, con nfasis en
la articulacin de los tres niveles de gobierno y la asociatividad de
agricultores.
-Elevar el nivel de productividad, calidad y gestin empresarial de la
actividad agraria, en el marco de un desarrollo competitivo.
-Mejorar el acceso a los servicios y generar oportunidades para el
poblador rural, en concordancia con desarrollo agrario inclusivo.
-Lograr el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales: agua,
suelo, bosques y su diversidad biolgica, en armona con el medio
ambiente.
EJE
ESTRATEGICO
INFRAESTRUCTURA.
5:
DESARROLLO
REGINAL
Objetivo
Regional:
Desarrollo
Regional
de
equilibrio
e
infraestructura adecuada.
Lineamiento de Poltica: Impulsar la inversin en infraestructura de
transporte, de riego y energa
preferentemente tecnolgica y
productiva.
Prioridad: Fortalecer la infraestructura productiva y de servicios
prioritarios.
Objetivo especfico: Suficiente y adecuada infraestructura
econmica productiva regional de uso pblico en el marco de los
espacios transversales de planteamiento macro regional.
Programa
Estratgico
infraestructura de riego.
PLAN
DE
DESARROLLO
CONCERTADO DISTRITAL
02:
Programa
de
desarrollo
de
EJE ECONOMICO DISTRITAL - TUKUY KAQNIYOQ KAY
1.
Construccin Sistema de Riego Distrital: Kayrawiri,
Tumakucho, Asabachi, Masmani, Anquwicha, Ornucha,
Kipawacho, Siwiqucha, Pachapakita y Badowayqu con
represamiento, canalizacin, reservorio, riego tecnificado y
capacitacin tcnica.
EJE DE DESARROLLO ECONMICO DE LA COMUNIDAD
CAMPESINA DE AUTAMA - TUKUY KAQNIYOQ KAY
1.
2.
Construccin Sistema Riego Kayrawiri-Autama 3.50 Km. con
represamiento, canalizacin, reservorio y riego tecnificado
Construccin Sistema Riego Tumakucho-Erapata 7.0 Km. con
represamiento en Asabachi, canalizacin, reservorio, riego
tecnificado y capacitacin.
Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor
1.3.4 Responsabilidad Funcional
Este acpite se desarrolla sobre la base del Anexo SNIP 01, que muestra las
Funciones, Programas y Subprogramas en los cuales se debe ubicar.
El rol estratgico de la Municipalidad Distrital de Santiago de Paucaray es contribuir
al logro del desarrollo socio econmico de la Provincia, a travs de la adecuada
utilizacin de recursos econmicos, humanos y materiales, mediante la
participacin activa de las Instituciones Pblicas, Privadas y la Sociedad Civil.
El municipio, se propone buscar el cofinanciamiento respectivo para la ejecucin del
perfil. As mismo se encuentra dentro de la competencia de los gobiernos locales,
enmarcada en la ley orgnica de las municipalidades ley N 27972, as como
dentro de los lineamientos mnimos de la poltica sectorial:
CUADRO N 02.04
RESPONSABILIDAD FUNCIONAL
AGROPECUARIA
FUNCION 10
Corresponde al nivel mximo de agregacin de las acciones desarrolladas para la
consecucin de los objetivos de gobierno, dirigidos al fortalecimiento y desarrollo
sostenible del sector agrario y pecuario.
RIEGO
DIVISION
FUNCIONAL 025
Conjunto de acciones orientadas a mejorar el acceso y la eficiencia del uso de los
recursos hdricos en la actividad agraria con la finalidad de incrementar la produccin
y productividad..
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
GRUPO FUNCIONAL
0050
Comprende las acciones orientadas al desarrollo de sistemas de riego destinados a
incrementar la productividad de los suelos.
SECTOR
RESPONSABLE
MINISTERIO DE VIVIENDA, CONSTRUCCION Y SANEMIENTO
PLIEGO
GOBIERNOS LOCALES Y MUNICIPALES
Fuente: Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 01
Elaboracin del Equipo Tcnico Consultor
