Tratado Polo-Bustamante
El Tratado
Polo-Bustamante o Tratado
Polo-Snchez
Bustamante fue
un Tratado de Rectificacin de Fronteras firmado entre Bolivia y Per. Fue suscrito
en La Paz, el 17 de septiembre de 1909, por el ministro plenipotenciario del
Per, Soln Polo, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Daniel Snchez
Bustamante. Gobernaba entonces en el Per el presidente Augusto B.
Legua (primer gobierno), y en Bolivia el presidente Eliodoro Villazn Montao.
Antecedentes
Los incidentes sucedidos a principios del siglo XX entre caucheros peruanos y
brasileos alcanzaron tambin a los bolivianos, porque Bolivia se senta con
derecho a la cuenca del ro Purs. Varios intentos para solucionar el problema
limtrofe entre Per y Bolivia haban fracasado, hasta que, gobernando en el Per el
presidente Eduardo
Lpez
de
Romaa fue
acreditado
como ministro
plenipotenciario en Bolivia el ilustre diplomtico peruano Felipe de Osma, quien,
el 23 de setiembre de 1902, firm con el canciller boliviano Eliodoro Villazn un
tratado de demarcacin directa de la frontera peruano-boliviana, entre el ro
Suches y la frontera con Chile. Por un tratado adicional suscrito el 30 de
diciembre de 1902, qued sometido al arbitraje del Presidente de la Repblica
Argentina la zona materia de mayor conflicto, situada al norte del ro Suches hasta
la frontera con Brasil.
Del alegato peruano se encarg el eminente internacionalista Victor M. Martua,
quien realiz una extraordinaria investigacin documental, en colaboracin con los
especialistas Luis Ulloa, Vctor Andrs Belaunde y Carlos A. Romero. El alegato fue
publicado en Madrid en 1906-1907: la exposicin consta de dos volmenes; la
prueba documental, doce volmenes; la contestacin a la demanda de Bolivia, un
volumen; la contestacin al alegato de Bolivia, un volumen; y la prueba de la
contestacin de alegato, siete volmenes.
Por fin, el 9 de julio de 1909, durante el primer gobierno de Augusto B. Legua en el
Per, el presidente de Argentina Jos Figueroa Alcorta expidi su laudo arbitral, que
decida la ubicacin de la lnea fronteriza entre ambos pases. Este laudo no dio
toda la razn al Per, ni tampoco a Bolivia, sino que era de equidad, ms que de
estricto derecho. El Per acept el laudo, pero no ocurri lo mismo con Bolivia, que
se rebel contra el mismo, producindose en su territorio manifestaciones en
contra del Per y la Argentina. El da 11 de julio las turbas bolivianas atacaron la
legacin peruana en La Paz y se produjeron saqueos de propiedades de varios
ciudadanos peruanos.
Las objeciones de Bolivia al laudo fueron, a todas luces, incongruentes:
Acus de extralimitacin al rbitro, lo que no era exacto, pues el convenio lo
facultaba para fallar con equidad.
Reclam el derecho de pedir una revisin, pese a que ambas partes se
haban comprometido a considerar el laudo como definitivo e inapelable.
Tach al rbitro por haberse negado a una inspeccin ocular, pero ocurra
que esa diligencia no la pidi en el momento oportuno, sino cuando ya el laudo
estaba formulado.
Ambos pases movilizaron sus ejrcitos a la frontera comn, surgiendo la amenaza
de guerra. El rechazo al fallo por parte de la cancillera boliviana origin tambin
que La Paz y Buenos Aires rompieran sus relaciones diplomticas.
El Tratado de Rectificacin de Fronteras
El diplomtico peruano Soln Polo, que suscribi con el canciller boliviano Daniel SnchezBustamante el Tratado de Rectificacin de Fronteras entre Per y Bolivia en 1909.
Afortunadamente, no estall el conflicto armado, pues ambos pases, el Per y
Bolivia, amistosamente entraron en conversaciones para modificar el laudo del
rbitro. Factor importante para ello fue la ascensin en agosto de 1909 de un
nuevo presidente en Bolivia, el seor Eliodoro Villazn, el mismo que como
canciller firmara en 1902 el pacto arbitral.
Finalmente, se firm el Tratado de Rectificacin de Fronteras, suscrito en La Paz,
el 17 de septiembre de 1909, entre el ministro plenipotenciario del Per,
doctor Soln Polo, y el Ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia, Daniel SnchezBustamante. Hecha las modificaciones pertinentes, el laudo qued expedito para
su ejecucin. El Per acept realizar algunos canjes de territorios, cediendo zonas
en las que no ejerca dominacin efectiva, lo que caus malestar en algunos
sectores nacionalistas peruanos. Sin embargo, desde un punto de vista
diplomtico, es perfectamente aceptable esta solucin, ms an, vistas las
circunstancias internacionales, en las que el Per tena que bregar en todas sus
fronteras, con un pas como Chile que alargaba ilegalmente la solucin de
la cuestin de Tacna y Arica y que estaba dispuesto a apoyar a Bolivia contra el
Per.
La lnea de frontera entre Per y Bolivia, que hasta entonces faltaba delimitar al
norte del ro Suches, qued fijada as:
Partiendo del ro Suches, la lnea cruza el lago del mismo nombre y se dirige por los cerros
Polomani Tranca, Palomani Kunca, pico de Palomani y cordillera de Yagua Yagua. Desde este
punto se dirige por la cordillera de Huajra, de Lurini y de Ichocorpo, siguiendo la lnea de
divisin de las aguas entre los ros Lanza y Tambopata hasta los 14 de latitud Sur, y de all
avanza hasta encontrar en el mismo paralelo el ro Lanza y contina por este ro hasta su
confluencia con el Tambopata. Luego la frontera va a encontrar la cabecera occidental del
ro Heath y sigue por este ro hasta el Madre de Dios. Desde la confluencia del ro Heath con
el Madre de Dios, se trazo una lnea geodsico que partiendo de la boca de Heath va al
occidente de la barraca Illampu, sobre el Manuripe, y dejando esa propiedad del lado de
Bolivia la lnea fronteriza se dirige a la confluencia del arroyo Yaverija con el ro Acre,
quedando para Bolivia todos los territorios situados al oriente de dicha lnea y pura el Per
los situados al occidente de la mismo.
Frontera: Per y Bolivia
Los Gobiernos de Bolivia y Per realizarn la demarcacin de los lmites
en el lago Titicaca, un trabajo inconcluso desde 1932, y construirn ms
hitos en la Amazona sobre trazos ya definidos, inform este lunes el Gobierno de
La Paz.
La Cancillera boliviana indic en un comunicado que ambos pases acordaron
un "ambicioso plan de lmites y fronteras para la gestin 2015" para las
zonas lacustre, del altiplano y en la Amazona.
Entre los desafos de la Comisin Mixta Permanente Boliviano - Peruana de
Reposicin y Densificacin de Hitos en la Frontera Comn (COMIPERDH) figura la
demarcacin del lago Titicaca, cuyo proceso de sealizacin desde 1932 an no ha
concluido, segn la fuente.
La comisin se reuni la semana pasada en La Paz.
Tambin se ha fijado un cronograma para hacer visibles los lmites en la
Amazona con la construccin de ms hitos dado que hay un crecimiento de
poblaciones aledaas que estn demandando una demarcacin clara para evitar
conflictos
fronterizos.
En el altiplano, los tratados limtrofes establecen lneas cuya interpretacin
requiere un cuidadoso trabajo tcnico mixto, agreg el ministerio boliviano de
Exteriores.
En todos los casos, los funcionarios bolivianos establecern un contacto
permanente con los pobladores de las zonas fronterizas para socializar los lmites y
con otras instituciones vinculadas al Estado relacionadas con los temas fronterizos.
