RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

Reglamento Tcnico

RT 002

MINISTERIO DE SERVICIOS Y OBRAS PBLICAS

VICEMINISTRIO DE SERVICIOS BSICOS

REGLAMENTO DE PRESENTACIN DE
PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y
SANEAMIENTO PARA POBLACIONES
MENORES O IGUALES A 2.000
HABITANTES

Primera Revisin
Diciembre 2004

77

78

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

NDICE
INTRODUCCIN ...... 83
OBJETO DEL REGLAMENTO
MBITO DE APLICACIN

PERFIL DEL PROYECTO

CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4

ASPECTOS GENERALES 85
Nombre del Proyecto
Planteamiento del Problema
Objetivos
Instituciones Involucradas

1.2
1.2.1
1.2.2

LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 86

Ubicacin Fsica
Vas de Acceso

1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3

DESCRIPCION FSICA DEL AREA DEL PROYECTO .................................................... 86

Clima
Altitud
Relieve Topogrfico

CAPITULO 2. INFORMACION SOCIOECONMICA

2.1
2.1.1
2.1.2

ASPECTOS DEMOGRFICOS .... 86

Poblacin Actual
Tipo de Poblacin

2.2
2.2.1
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7

ASPECTOS SOCIOECONMICOS .... 87

Situacin Econmica
Salud
Vivienda
Saneamiento Bsico
Otros Servicios
Organizaciones existentes en la localidad
Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales

CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

3.1

DESCRIPCION DE LOS SISTEMAS DE AGUA

Y SANEAMIENTO EXISTENTES ...... 88

79

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

3.1.1
3.1.2
3.1.3.
3.2
3.3
3.4

Sistemas de Agua Potable

Sistemas de Saneamiento
Prestacin de los Servicios
DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA ................................................. 88
DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES .... 88
CALIDAD DE LAS AGUAS .... 88

CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.1
4.2
4.3
4.4

DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS.....
PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS ...
ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA ......
ASPECTOS LEGALES ...

89
89
89
89

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .......................... 89

ANEXOS ................ 90

DISEO FINAL DEL PROYECTO

RESUMEN EJECUTIVO ..... 91
CAPITULO 1. INFORMACIN GENERAL
1.1
1.1.1
1.1.2
1.1.3
1.1.4
1.1.5

ASPECTOS GENERALES ............................................................................................. 92

Nombre del Proyecto
Tipo de Proyecto
Planteamiento del Problema
Objetivos
Instituciones involucradas

1.2
1.2.1
1.2.2

LOCALIZACIN DEL PROYECTO ................................................................................ 93

Ubicacin Fsica y Geogrfica
Vas de Acceso

1.3
1.3.1
1.3.2
1.3.3

DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO ................................................... 93

Clima
Altitud
Relieve Topogrfico

CAPITULO 2. ESTUDIOS BSICOS

2.1
2.1.1
a)
b)
c)
d)
80

ESTUDIOS SOCIOECONMICOS ................................................................................ 94

Aspectos Demogrficos
Poblacin Actual
Poblacin Actual de Proyecto
Poblacin Flotante
Tipo de Poblacin

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

e)
f)
2.1.2
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
2.1.3

Estabilidad Poblacional
ndice de Crecimiento Poblacional
Aspectos Socioeconmicos
Caractersticas Socio Culturales
Situacin Econmica
Educacin
Salud
Viviendas
Servicios de Saneamiento Bsico
Otros Servicios
Organizaciones Existentes en la Localidad
Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
Lnea de Base Comunitaria

2.2
2.2.1

ESTUDIOS TCNICOS .................................................................................................. 96

Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o
Saneamiento Existentes
Sistemas de Agua Potable
Sistemas de Saneamiento
Prestacin de los Servicios
Evaluacin de Fuentes de Agua
Evaluacin de Cuerpos Receptores
Calidad de las Aguas
Estudios de Suelos
Trabajos Topogrficos
Estudios Ambientales

a)
b)
c)
2.2.2
2.2.3
2.2.4
2.2.5
2.2.6
2.2.7

CAPITULO 3. DESCRIPCIN Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5

ALTERNATIVAS DE SOLUCIN .................................................................................... 99

Descripcin de Alternativas
Prediseo
Estimacin de Costos de Infraestructura
Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
Aspectos Ambientales

3.2

EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS ....................................................................... 100

3.3

ALTERNATIVA ELEGIDA ........................................................................................... 100

3.4

ASPECTOS LEGALES ................................................................................................. 100

CAPITULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO

4.1
4.1.1

MEMORIA DESCRIPTIVA ............................................................................................. 101

Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema

4.2
4.2.1
4.2.2
4.2.3
4.3
4.4

MEMORIA DE CLCULO ............................................................................................. 101

Parmetros Bsicos de Diseo
Clculo Hidrulico
Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles
CMPUTOS MTRICOS .............................................................................................. 102
PRECIOS UNITARIOS .................................................................................................. 102
81

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4.5

PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA ............................................................ 102

4.6

CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS ............................................................ 102

4.7
4.7.1
4.7.2

ESPECIFICACIONES TCNICAS ................................................................................ 102

Proyectos de Agua Potable
Proyectos de Saneamiento

4.8
4.8.1
4.8.2

PLANOS ....................................................................................................................... 103

Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
Tecnologas Alternativas

4.9

GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO ... 103

4.10

BASES DE LICITACIN .. 103

CAPITULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS

5.1

ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA

Y SANEAMIENTO (EPSA) .................... 104

5.2

COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO ....................................................... 104

5.3

COSTOS DE ADMINISTRACIN ................................................................................. 104

5.4

ANLISIS TARIFARIO .................................................................................................. 104

5.5

PLAN DE CONTINUIDAD ............................................................................................ 104

CAPITULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO

6.1

LNEAS DE ACCIN .................................................................................................... 105

6.2

REQUERIMIENTOS ..................................................................................................... 105

6.3

PRESUPUESTO ........................................................................................................... 105

6.4

CRONOGRAMA ........................................................................................................... 105

CAPITULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO

7.1

PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO ... 105

7.2

CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS .. 106

7.3

PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO .. 106

CAPITULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO

8.1

EVALUACIN DEL PROYECTO ................................................................................. 106

ANEXOS ...................................................................................................................... 106

82

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

INTRODUCCIN
En el marco de la actualizacin de los Reglamentos de Presentacin de Proyectos para el Sector
de Agua y Saneamiento, el Ministerio de Servicios y Obras Pblicas a travs del Viceministerio de
Servicios Bsicos, ha considerado de manera especial las poblaciones menores a 2,000 habitantes,
que constituyen el sector rural del pas, en el que las coberturas de los servicios de agua potable y
saneamiento deben ser mejoradas.
El presente Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y Saneamiento para
Poblaciones Menores a 2,000 Habitantes, toma en cuenta los avances tecnolgicos actuales y las
tecnologas alternativas de bajo costo, como una opcin adecuada para atender las necesidades de
los habitantes del rea rural dispersa y semidispersa, que representa un gran porcentaje de la
poblacin en el pas.
El Reglamento prescinde de las Etapas de Prefactibilidad y Factibilidad de la Fase de Preinversin,
en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, debiendo utilizarse en sustitucin
de aquellas las Planillas Parametrizadas de las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de
Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, que facilitan las evaluaciones socioeconmica y
financiera privada, y por ende la toma de decisiones de inversin; todo esto acorde a lo establecido
por Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE en su Artculo 13 (Resolucin Ministerial N 360
del 07/07/2003).
En este contexto, el presente Reglamento solo considera las Etapas de Perfil (Fase de Preinversin)
y Diseo Final (Fase de Inversin).

OBJETO DEL REGLAMENTO

Regular la presentacin de los Proyectos de Agua Potable y Saneamiento, en correspondencia a
poblaciones menores a 2,000 habitantes, proporcionando a los proyectistas directrices que permitan
uniformar y facilitar la presentacin de los mismos.
Los objetivos especficos son:

Establecer los contenidos mnimos para la presentacin de proyectos en correspondencia a las

Etapas de Perfil (Fase de Preinversin) y Diseo Final (Fase de Inversin) del ciclo de vida de
los proyectos.
Establecer criterios uniformes para apoyar la toma de decisiones de inversin de los proyectos.

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

MBITO DE APLICACIN
El presente Reglamento es de alcance nacional, con vigencia plena en todo el territorio de la Repblica
de Bolivia. Su uso es de carcter obligatorio para la presentacin de Proyectos de Inversin Pblica
Menores de Agua Potable y Saneamiento en correspondencia a poblaciones menores a 2,000
habitantes; est dirigido a instituciones pblicas y privadas en general, a los gobiernos municipales,
entidades financieras, organizaciones no gubernamentales, empresas consultoras, consultores
unipersonales, profesionales y tcnicos, que desarrollan sus actividades en el Sector de Saneamiento
Bsico.
En el caso de proyectos en poblaciones menores a 2,000 habitantes, cuyo costo de inversin supere
el monto especificado por el VIPFE para Proyectos de Inversin Pblica Menores, la presentacin
de los proyectos deber regirse al Reglamento de Presentacin de Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario para Poblaciones Mayores a 2,000 Habitantes RT 001.

84

PERFIL DEL PROYECTO

PERFIL DEL PROYECTO

El Perfil de Proyecto, como la primera etapa de la Fase de Preinversin de un proyecto, establece
de manera inicial y ordenada aspectos relacionados con la idea del mismo. Se buscar la participacin
de la comunidad en su elaboracin.
El Perfil de Proyecto identifica el problema que se pretende solucionar o la necesidad insatisfecha;
proporciona informacin tcnica y socioeconmica general, en base a la cual plantea dos o ms
alternativas de solucin; incluye adems, recomendaciones relativas a la conveniencia de continuar
o no con la elaboracin de estudios de mayor profundidad.
En correspondencia al presente Reglamento, su elaboracin es recomendable, a efectos de obtener
financiamiento para los estudios de preinversin siguientes y como una primera etapa de evaluacin
del Proyecto.
La informacin podr provenir de fuente secundaria; en caso de no disponerse de sta, se deber
utilizar informacin proveniente de fuente primaria.
Para facilitar la elaboracin del perfil, ste podr ser presentado en formato tipo formulario, con el
contenido que se solicita en el presente Reglamento.

CAPTULO 1. INFORMACIN GENERAL

1.1 ASPECTOS GENERALES
1.1.1 Nombre del Proyecto
Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos:

La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.)

El objeto o motivo de la accin (sistema de agua potable, sistema de alcantarillado sanitario,
pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.)
El nombre de la localidad beneficiada.

1.1.2 Planteamiento del Problema

Se describir de manera concreta la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades
insatisfechas, inadecuado funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas
insuficientes, etc.)
1.1.3 Objetivos
Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los
resultados que se espera lograr.
1.1.4 Instituciones Involucradas
Se sealarn los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:

85

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

a)
b)
c)
d)

Institucin u organizacin solicitante, promotora o impulsora.

Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Perfil.
Institucin financiera (si corresponde).
La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.

1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO

1.2.1 Ubicacin Fsica
Se indicarn los datos siguientes:

Departamento
Provincia
Municipio
Cantn o Distrito
Localidad, comunidad o barrio
Nmero o Cdigo del INE (si se tiene disponible)

1.2.2 Vas de Acceso

Deber describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto y distancias (en Km) a la
capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades de importancia. Se adjuntar en
Anexos, el Croquis de Acceso Vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se especificar el tipo de clima (clido, templado o fro) y la temperatura promedio aproximada.
1.3.2 Altitud
Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm).
1.3.3 Relieve Topogrfico
Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (terreno plano, con pendiente, montaoso,
accidentado, etc.).

CAPTULO 2. INFORMACIN SOCIOECONMICA

2.1 ASPECTOS DEMOGRFICOS
2.1.1 Poblacin Actual
Se indicar el nmero actual aproximado de habitantes en el rea del Proyecto y el nmero de
familias correspondiente.

86

PERFIL DEL PROYECTO

2.1.2 Tipo de Poblacin

Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir
el criterio siguiente:
Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m.
Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m.
Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m.
2.2 ASPECTOS SOCIOECONMICOS
2.2.1 Situacin Econmica
Se sealarn los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera,
artesanal, comercial, industrial y otras), y las actividades econmicas potenciales.
2.2.2 Salud
Se indicarn las principales enfermedades de origen y transmisin hdrica y la disponibilidad de
centros de salud local.
2.2.3 Vivienda
Se sealarn las caractersticas constructivas predominantes o materiales empleados, y el nmero
estimado de viviendas consideradas.
2.2.4 Saneamiento Bsico
a) Disponibilidad de agua: se describirn las formas actuales de abastecimiento de agua en la
poblacin.
b) Saneamiento: se describirn las formas actuales de disposicin de excretas.
c) Residuos Slidos: se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos
slidos.
2.2.5 Otros Servicios
Se indicar si se cuenta con los siguientes servicios:
a)
b)
c)
d)

Energa Elctrica
Medios de Comunicacin (internet, telefona, correo, etc.)
Transporte
Otros

2.2.6 Organizaciones Existentes en la Localidad

Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de
madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc.
2.2.7 Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
Se identificar la mano de obra y los materiales de construccin existentes a nivel local, de
potencial utilizacin en el proyecto.
87

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

CAPTULO 3. ASPECTOS TCNICOS

3.1 DESCRIPCIN DE LOS SISTEMAS DE AGUA O SANEAMIENTO EXISTENTES
3.1.1 Sistemas de Agua Potable
Se deber describir:
Tipo (gravedad, bombeo o mixto) y antigedad del sistema
Cobertura aproximada
Los componentes del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos un croquis
del sistema.
3.1.2 Sistemas de Saneamiento
Si se trata de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro
reducido o condominial) se deber describir:
Tipo y antigedad del sistema
Cobertura aproximada
Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento. Se adjuntar en Anexos
del Perfil del Proyecto un croquis del sistema.
De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias, se deber describir:

El tipo de letrina sanitaria

El estado y funcionamiento generales

3.1.3 Prestacin de los Servicios
Se describir el tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios de agua o saneamiento. As
mismo, se indicarn el monto de las tarifas en vigencia y cualquier otro dato relevante que se
considere.
3.2 DESCRIPCIN DE FUENTES DE AGUA
Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en
el rea del Proyecto, susceptibles de ser utilizadas, con detalle de distancias y desniveles aproximados
respecto a la poblacin. Se tomar en cuenta acuferos subterrneos para el abastecimiento mediante
pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales y/o elicas), y la precipitacin pluvial para
su potencial captacin (atajados y techos).
Se presentarn aforos actuales y, si se disponen, aforos histricos de las fuentes consideradas.
3.3 DESCRIPCIN DE CUERPOS RECEPTORES
Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se citarn los potenciales cuerpos receptores,
desniveles y distancias aproximados respecto a la poblacin.
3.4 CALIDAD DE LAS AGUAS
En Proyectos de Agua Potable se describir la calidad aparente de las aguas provenientes de las
fuentes utilizadas o de potencial uso en el Proyecto.

88

PERFIL DEL PROYECTO

CAPTULO 4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIN

4.1 DESCRIPCIN DE ALTERNATIVAS

Se describirn una o ms alternativas de solucin factible a la problemtica descrita en el numeral
1.1.2 del presente Perfil de Proyecto. De ser posible, las mismas se pondrn a consideracin de la
comunidad o se desarrollarn conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria
en el proyecto.
La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable
(captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado
sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de
tratamiento, disposicin final, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que
corresponda.
Si se pretende utilizar tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
4.2 PREDISEO DE LAS ALTERNATIVAS
En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los Sistemas de Agua
o Alcantarillado Sanitario y de los componentes propuestos, para el caso de proyectos nuevos; en
proyectos de mejoramiento y ampliacin, croquis de las instalaciones y obras civiles respectivas.
Los croquis indicados mostrarn el prediseo (longitudes, dimetros, etc.).
En el caso de tecnologas alternativas, se podr presentar croquis o planos tipo de las mismas.
4.3 ESTIMACIN DE COSTOS DE INFRAESTRUCTURA
Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la
infraestructura, desglosado por componentes del sistema. En Anexos se presentar el detalle
correspondiente.
4.4 ASPECTOS LEGALES
Se indicar si existen impedimentos de tipo legal para el uso de las fuentes de agua y otros relativos
al Proyecto.

CAPTULO 5. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Como resultado de los estudios efectuados, el proyectista recomendar alguna de las siguientes
decisiones:

Abandonar la idea de Proyecto.

Postergar el estudio del Proyecto.
Profundizar el estudio del Proyecto.

La decisin adoptada deber ser justificada por el proyectista.

89

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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

ANEXOS
a)
b)
c)
d)
e)

90

Croquis de acceso vial.

Croquis del Sistema de Agua o Saneamiento existente (si corresponde).
Croquis de las alternativas propuestas.
Detalle del presupuesto estimado, desglosado por componentes.
Otros que el proyectista estime conveniente.

DISEO FINAL DEL PROYECTO

DISEO FINAL DEL PROYECTO

El Diseo Final de un Proyecto contiene el anlisis, diseo y descripcin de la Alternativa
Seleccionada, y elementos complementarios como ser planos de detalle, especificaciones tcnicas,
costos definitivos, pliegos de licitacin (si corresponden), y otros orientados a la segunda Etapa de
la Fase de Inversin: la Ejecucin del Proyecto.
En correspondencia al presente Reglamento, es recomendable que el Diseo Final est precedido
por el Perfil de Proyecto, a fin de establecer previamente la conveniencia o no de desarrollar esos
estudios.
La informacin utilizada en el Diseo Final del Proyecto debe provenir necesariamente de fuente
primaria.
Para facilitar la elaboracin del Diseo Final, ste podr ser presentado en formato tipo formulario,
con el contenido que se solicita en el presente Reglamento.
El contenido del Diseo Final del Proyecto incluir mnimamente los siguientes aspectos:
RESUMEN EJECUTIVO
En la primera pgina, se deber presentar el Resumen Ejecutivo del Proyecto que contenga la
siguiente informacin:
1.

Nombre del Proyecto

2.

Tipo de Proyecto

3.

Instituciones Involucradas
Institucin Solicitante:
Institucin Financiera:

4.

Ubicacin Fsica del Proyecto

Departamento:
Provincia:
Municipio:
Cantn o Distrito:
Localidad, Comunidad o Barrio:
Nmero o Cdigo INE (si se dispone)

5.

Datos Demogrficos
Poblacin Actual (Hab):
Poblacin Actual Beneficiada (Hab):

6. Ingeniera del Proyecto

Tipo de Sistema (gravedad, bombeo, mixto):
Cobertura Poblacional (%):
Nmero de Conexiones Domiciliarias:
Nmero de Piletas Pblicas:
Componentes del Sistema (slo nombrar):
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Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

7. Estudios Bsicos
Tcnicos
Socioeconmicos
Ambientales
8. Descripcin de Alternativas
9. Evaluacion del Proyecto
Socioeconmica
Financiera - Privada
Anlisis de Sensibilidad
10. Datos Financieros
Costo Total de la Infraestructura:
Aporte de la Comunidad:
Aporte del Gobierno Municipal:
Aporte de la Entidad Financiera:
Aporte de la EPSA
Otros aportes (si corresponde):
Costo de Infraestructura per cpita:

Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.

$us.
$us.
$us.
$us.
$us.
$us.
$us/habitante beneficiado

%
%
%
%
%
%

Anlisis Tarifario
Tipo de Cambio: (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto)
11. Cronograma de Ejecucin del Proyecto (meses):

CAPTULO 1. INFORMACIN GENERAL

1.1 ASPECTOS GENERALES
1.1.1 Nombre del Proyecto
Se indicar el nombre del proyecto, que deber estar compuesto por tres elementos:

La accin a efectuarse (construccin, mejoramiento, ampliacin, etc.)

El objeto o motivo de la accin (Sistema de agua potable, Sistema de alcantarillado sanitario,
pozos con bomba manual o elica, letrinas sanitarias, etc.)
El nombre de la localidad beneficiada.

1.1.2 Tipo de Proyecto

Se sealar si el proyecto es por gravedad, bombeo o mixto.

92

DISEO FINAL DEL PROYECTO

1.1.3 Planteamiento del Problema

Se describir la problemtica que pretende solucionar el proyecto (necesidades insatisfechas, inadecuado
funcionamiento de los Sistemas de Agua o Saneamiento, coberturas insuficientes, etc.)
1.1.4 Objetivos
Se describir en forma clara y concreta los objetivos general y/o especficos del proyecto y los
resultados que se espera lograr.
1.1.5 Instituciones Involucradas
Se sealar los nombres y direcciones de las instituciones involucradas en el proyecto:
a)
b)
c)
d)

Institucin solicitante, gestora o impulsora.

Institucin, profesional o tcnico responsable de la elaboracin del Proyecto.
Institucin financiera.
La EPSA actual o potencial a cargo de los Servicios de Agua Potable o Saneamiento.

1.2 LOCALIZACIN DEL PROYECTO

1.2.1 Ubicacin Fsica y Geogrfica
Se indicarn los datos siguientes:

Departamento
Provincia
Municipio
Cantn o Distrito
Localidad, comunidad o barrio
Nmero o Cdigo del INE (si corresponde)
Coordenadas geogrficas (latitud sur y longitud oeste), que podrn ser establecidas, entre
otros, mediante el uso de GPS o de un mapa del IGM.

Se adjuntar en Anexos un mapa departamental, en el que se resaltar la provincia, municipio y se

ubicar la localidad o comunidad a ser atendida con el proyecto.
1.2.2 Vas de Acceso
Debern describirse las vas principales de acceso a la zona del proyecto, estado, pocas de
transitabilidad y distancias a la capital del Departamento, Provincia, Municipio u otras localidades
de importancia; indicar kilometrajes y tiempos de recorrido en horas. Se adjuntar en Anexos, el
Croquis de Acceso Vial correspondiente.
1.3 DESCRIPCIN FSICA DEL REA DEL PROYECTO
1.3.1 Clima
Se especificar el clima (clido, templado o fro); las temperaturas media, mnima y mxima
aproximadas; la precipitacin pluvial media anual y periodos de lluvia; vientos predominantes y su
velocidad aproximada. Los datos deben provenir en lo posible de fuentes fidedignas (SENAMHI,
AASANA, etc.) o en su defecto de la comunidad.
93

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

1.3.2 Altitud
Se sealar la altitud aproximada del rea del proyecto en metros sobre el nivel del mar (msnm).
1.3.3 Relieve Topogrfico
Se describir el relieve topogrfico en el rea del proyecto (plano, con pendiente, montaoso),
sealando adems sus accidentes principales.

CAPTULO 2. ESTUDIOS BSICOS

El Proyectista deber elaborar los estudios bsicos respectivos, necesariamente a partir de
informacin de fuente primaria.
Los requerimientos y alcance de los estudios bsicos solicitados en el presente Reglamento, son de
carcter mnimo y general. Mayor especificidad al respecto, corresponder a los Trminos de
Referencia para la contratacin de consultoras de elaboracin de proyectos, de acuerdo a las
caractersticas y magnitud de stos.
Como referencia, en el ANEXO VII de los presentes Reglamentos se indican criterios sobre el
alcance de los estudios bsicos en la etapas de preinversin e inversin para proyectos de agua
potable y saneamiento, que podrn ser utilizados en la elaboracin de los mismos.
2.1 ESTUDIOS SOCIOECONMICOS
2.1.1 Aspectos Demogrficos
a) Poblacin Actual
Se indicar el nmero actual de habitantes dentro del rea del proyecto, desagregado por sexo y
por edad (menores o iguales a 15 aos y mayores a 15 aos), y el nmero de familias residentes en
la localidad o comunidad beneficiada. Esta informacin deber proceder del INE o del censo
poblacional efectuado por el proyectista.
b) Poblacin Actual del Proyecto
Se especificar la poblacin actual a ser beneficiada, en habitantes y familias, de acuerdo a las
condiciones tcnicas, socioeconmicas y cobertura del proyecto.
c) Poblacin Flotante
Referida a la poblacin ocasional que significa un aumento notable y distinto a la poblacin estable.
d) Tipo de Poblacin
Se especificar si la poblacin es concentrada, semidispersa o dispersa. Para tal efecto se asumir
el criterio siguiente:

94

Concentrada, si la distancia media entre casas es menor a 70 m.

Semidispersa, si la distancia media entre casas es de 70 a 150 m.
Dispersa, si la distancia media entre casas es mayor a 150 m.

DISEO FINAL DEL PROYECTO

e) Estabilidad Poblacional
Si corresponde, se indicarn aspectos de emigracin/inmigracin, estacionales o permanentes que
afecten al nmero de habitantes e ndice de crecimiento poblacional.
f) ndice de Crecimiento Poblacional
Se sealar el valor a utilizarse, aclarando si corresponde a informacin obtenida del Instituto Nacional
de Estadstica (INE) o asumida por el proyectista. En este ltimo caso se deber justificar el valor
adoptado.
2.1.2 Aspectos Socioeconmicos
a) Caractersticas Socio Culturales
Se indicarn los idiomas que se hablan y el nivel de educacin; se describirn brevemente las
costumbres (hbitos de higiene, festividades, pocas de siembra y cosecha, etc.) y los roles de
hombres y mujeres (trabajo, atencin del hogar, manejo del agua, etc.) que tengan relacin con el
proyecto.
b) Situacin Econmica
Se indicarn:

Los rubros y actividades productivas principales de la poblacin (agrcola, ganadera, artesanal,

comercial, industrial y otras).
Los productos de dichas actividades.
El ingreso familiar promedio anual.
Las actividades econmicas potenciales.

c) Educacin
Se describir el nivel de escolaridad de la localidad, nmero de alumnos y profesores, centros
educativos existentes en la misma, y otros cercanos al rea del Proyecto.
d) Salud
Se describir los centros de salud existentes en la localidad y/o cercanos a sta y el nivel de atencin
de los mismos. Descripcin de las principales enfermedades de origen hdrico y transmisibles por el
agua, ndices de morbi mortalidad en la localidad.
e) Viviendas
Se sealarn las caractersticas constructivas (material predominante, etc.) y el nmero actual de
viviendas consideradas en el proyecto.

f) Servicios de Saneamiento Bsico

Disponibilidad de Agua
95

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

Se describirn las formas actuales de abastecimiento, transporte y almacenamiento de agua

en la poblacin. Si se dispone de un sistema de agua potable, corresponder su evaluacin
tcnica de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso a), de este Reglamento.
Saneamiento
Se indicarn las formas de disponer las excretas, cuantificndolas de manera aproximada en
porcentaje. Si se dispone de un sistema de alcantarillado sanitario, corresponder su evaluacin
de acuerdo al numeral 2.2.1, inciso b), de este Reglamento.
Residuos Slidos
Se incluir una descripcin de las formas existentes de disposicin de residuos slidos.

g) Otros Servicios

Energa Elctrica
Si se dispone de este servicio, se sealar el tipo de fuente (red permanente o generador), el
tipo de corriente (monofsica, trifsica), el voltaje y el tiempo de suministro por da.
Medios de Comunicacin
Se indicarn los medios de comunicacin disponibles (internet, telefona, correo, etc.)

Transporte
Se especificar la disponibilidad de transporte de pasajeros y carga, sealando tarifas y
frecuencias.

Otros

h)

Organizaciones Existentes en la Localidad

Se sealarn las organizaciones existentes y relevantes para la poblacin: sindicatos, clubes de

madres, juntas escolares, entidades religiosas, OTBs, ONGs, etc.
i) Disponibilidad de Mano de Obra y Materiales de Construccin Locales
Se listar la mano de obra y tcnicos medios disponibles en la localidad o comunidad, de potencial
utilizacin en el proyecto, y el valor de los respectivos jornales.
As mismo se listar los materiales de construccin de disponibilidad local, de potencial uso en la
etapa de inversin y sus correspondientes costos.
2.1.3 Lnea de Base Comunitaria
Se presentar la Lnea de Base Comunitaria, a incluirse en Anexos del Proyecto, que ser elaborada
mediante encuesta en la poblacin. Para tal efecto se podr utilizar la boleta del Formulario No 4,
ANEXO II FORMULARIOS, de los presentes Reglamentos. Dicho estudio permite establecer el
impacto futuro del proyecto en base a la determinacin de indicadores.
2.2 ESTUDIOS TCNICOS
2.2.1 Evaluacin de los Sistemas de Abastecimiento de Agua Potable y/o Saneamiento
Existentes

96

DISEO FINAL DEL PROYECTO

a) Sistemas de Agua Potable

Se deber describir:

Tipo y antigedad del sistema

Descripcin de los componentes del sistema, su estado y funcionamiento.
Se adjuntar el anlisis fsico qumico y bacteriolgico del agua suministrada en la red,
con los parmetros y en puntos de muestreo especificados en la Norma Boliviana NB 512
y NB 496, respectivamente.
Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.

b) Sistemas de Saneamiento
En el caso de un sistema de Alcantarillado Sanitario convencional o no convencional (de dimetro
reducido o condominial) se deber describir:

Tipo y antigedad del sistema

Descripcin de los elementos del sistema, su estado y funcionamiento.
Conclusiones relativas a su mejoramiento y/o ampliacin.

De tratarse de un sistema de saneamiento mediante letrinas sanitarias se deber describir:

El tipo de letrina sanitaria

El estado y funcionamiento generales
Conclusiones relativas a su ampliacin o sustitucin por otro sistema de saneamiento.

c) Prestacin de los Servicios

En relacin a la prestacin de los servicios de agua potable o saneamiento, se describir:

El tipo de EPSA a cargo de la prestacin de los servicios.

La calidad del servicio en base a indicadores de cobertura, continuidad, cantidad de agua,
calidad del agua ofertada, en el caso de sistemas de agua potable. En correspondencia a
sistemas de saneamiento, la cobertura.
Aspectos sobre la administracin, operacin y mantenimiento.
El monto de las tarifas en vigencia y el ndice de morosidad.

2.2.2 Evaluacin de Fuentes de Agua

Para efectos de abastecimiento de Agua Potable, se describirn las fuentes de agua existentes en
el rea del proyecto, susceptibles de ser utilizados para los objetivos de ste, con detalle de distancias
y desniveles aproximados respecto a la poblacin beneficiada. Se tomar en cuenta los acuferos
subterrneos para el abastecimiento mediante pozos (excavados y/o perforados) y bombas (manuales
y/o elicas) y la precipitacin pluvial para su potencial captacin (atajados y techos).
Deber presentarse un cuadro resumen de aforos de caudal en poca de estiaje, histricos (si se
cuentan con estos datos) y actuales, de los recursos hdricos potenciales con detalle del nombre de
la fuente, fecha y caudal aforado.
Los aforos debern realizarse de acuerdo al Reglamento Tcnico de Fuentes de Agua para Sistemas
de Agua Potable de la Norma Boliviana NB 689.
97

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

2.2.3 Evaluacin de Cuerpos Receptores

Para el caso de proyectos de alcantarillado sanitario, se describirn los potenciales cuerpos receptores
con detalle de caudales (en el caso de cuerpos de agua) y desniveles aproximados respecto a la
poblacin beneficiada.
2.2.4 Calidad de las Aguas
a) Proyectos de Agua Potable
Se adjuntarn en Anexos los anlisis fsico qumico y bacteriolgico de las aguas no tratadas
(crudas) en correspondencia a las fuentes de agua a ser utilizadas en el proyecto, que debern
contener los parmetros especificados en el Anexo Normativo B Tabla 1 de la Norma Boliviana NB
689 y valores lmites de acuerdo a la Norma Boliviana NB 512 - Agua Potable Requisitos (tercera
revisin, Octubre de 2004).
En fuentes de abastecimiento superficiales, se presentarn anlisis de la calidad del agua en
correspondencia a la poca de lluvias. Respecto a los parmetros de Turbiedad y Coliformes, se
presentarn valores promedios, lo que implica la ejecucin del nmero de ensayos necesario para
tal fin.
En base a los anlisis citados, el proyectista presentar la caracterizacin de dichas aguas y los
criterios de tratamiento, si corresponde.
b) Proyectos de Alcantarillado Sanitario
Se adjuntar el anlisis de la calidad de las aguas residuales de muestras compuestas en descargas
altas o bajas, para los parmetros DBO5 y coliformes fecales.
2.2.5 Estudios de Suelos
Se efectuar la descripcin de los tipos de suelos predominantes en el rea del proyecto. Si
corresponde, la existencia de fallas geolgicas, zonas de deslizamiento u otros.

Proyectos de Agua Potable

En sistemas de agua potable y para el rango poblacional del presente Reglamento, se describirn
los resultados de los ensayos simplificados de suelos especificados en el Reglamento Tcnico
de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma
Boliviana NB 689. El detalle de los mismos se adjuntar en Anexos.
En correspondencia a programas de abastecimiento de agua mediante pozos y bombas manuales
o elicas, se requerirn ensayos de determinacin del nivel fretico.

Proyectos de Saneamiento
Con relacin a sistemas de alcantarillado sanitario, se describirn resultados y adjuntarn en
Anexos los ensayos requeridos por la Norma NB 688.

98

DISEO FINAL DEL PROYECTO

Para proyectos de disposicin sanitaria de excretas mediante letrinas sanitarias y/o cmaras
spticas, se debern presentar los resultados de ensayos de determinacin de niveles freticos
e infiltracin.

2.2.6 Trabajos Topogrficos

Los trabajos topogrficos para los sistemas de agua potable y alcantarillado sanitario se realizarn
conforme lo especificado en la Norma NB 689, y sus respectivos Reglamentos. En el ANEXO VII de
los presentes Reglamentos, se indica el alcance de los trabajos topogrficos.
En proyectos con tecnologas alternativas mediante pozos con bombas manuales o elicas, proteccin
de vertientes, letrinas sanitarias, etc., no sern necesarios levantamientos topogrficos, siendo
suficiente un croquis para ubicar dicha infraestructura.
2.2.7 Estudios Ambientales
En correspondencia al proceso de gestin ambiental y de acuerdo a lo sealado por el Reglamento
de Prevencin y Control Ambiental de la Ley N 1333 del Medio Ambiente se presentar la
documentacin siguiente:

Ficha Ambiental con la categora del proyecto aprobada.

El Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) aprobado, en el caso de proyectos
con Categora 1 o 2.
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental, en el caso de proyectos
con Categora 3.
Documentacin que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA) en proyectos con Categora 1 o 2, o el Certificado de Dispensacin en
Proyectos con Categoras 3 o 4.

Las Medidas de Mitigacin (si corresponden) debern ser parte del Pliego de Especificaciones
Tcnicas de Proyecto y estar incorporadas en los costos de las obras de Infraestructura y en el
Cronograma de obras, a fin de efectuar el seguimiento y control de las mismas.

CAPTULO 3. DESCRIPCION Y EVALUACIN DE ALTERNATIVAS

3.1 ALTERNATIVAS DE SOLUCIN
3.1.1 Descripcin de Alternativas
Se describirn literalmente dos o ms alternativas viables tcnica y econmicamente, que den solucin
a la problemtica planteada en el numeral 1.1.3, y propuestas a consideracin de la comunidad o
desarrolladas conjuntamente con ella, en el marco de la participacin comunitaria en el desarrollo
del proyecto.
La descripcin incluir una exposicin resumida de los componentes del sistema de agua potable
(captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado
sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta de
tratamiento, etc.) que se tengan que implementar, mejorar o ampliar, segn lo que corresponda.
Si se utiliza tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
99

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

3.1.2 Prediseo
En correspondencia a cada alternativa, se presentarn en Anexos croquis de los sistemas de agua
o alcantarillado sanitario propuestos y de sus componentes, de las instalaciones y obras civiles
suceptibles de mejora o ampliacin, predimensionados, en los que se muestren esquemticamente
sus caractersticas (longitudes, dimetros, capacidades, etc.).
En el caso de tecnologas alternativas, se presentar en Anexos croquis o planos tipo de las mismas.
3.1.3 Estimacin de Costos de Infraestructura
Para cada alternativa propuesta, se deber incluir el resumen de los costos estimados de la
infraestructura, desglosado por componentes del sistema.
3.1.4 Estimacin de Costos de Administracin, Operacin y Mantenimiento
Para cada alternativa propuesta, se incluirn los costos estimados de administracin, operacin y
mantenimiento.
3.1.5 Aspectos Ambientales
Se describir brevemente las incidencias ambientales en correspondencia a cada alternativa y costos
referenciales para su mitigacin, si corresponden.
3.2 EVALUACIN DE LAS ALTERNATIVAS
Para cada una de las alternativas consideradas se presentar los resultados de las evaluaciones
socioeconmica y financiera-privada, a ser establecidas mediante las Planillas Parametrizadas de
las Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico,
en correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el
Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE.
3.3 ALTERNATIVA ELEGIDA
Se indicarn las razones que motivan a la comunidad para la seleccin del tipo de tecnologa y del
nivel de servicio, en correspondencia a la alternativa elegida.
3.4 ASPECTOS LEGALES
Se deber adjuntar en Anexos del proyecto, los compromisos escritos suscritos por la comunidad
respecto a la aceptacin de sus aportes, derecho propietario o cesin legal del uso de agua de las
fuentes elegidas y de los terrenos destinados para la construccin de obras civiles. Se adjuntar
as mismo, toda otra documentacin pertinente, como ser acta de aceptacin de la opcin tcnica
y nivel de servicio elegidos, acta de conformacin del Comit Impulsor de Obras, etc. La indicada
documentacin deber estar suscrita antes de la elaboracin del proyecto.
Se podrn utilizar los modelos de documentos presentados en el ANEXO III DOCUMENTOS LEGALES.

100

DISEO FINAL DEL PROYECTO

CAPTULO 4. INGENIERA DEL PROYECTO

A ser desarrollado para la alternativa elegida.
4.1 MEMORIA DESCRIPTIVA
4.1.1 Descripcin Tcnica de los Componentes del Sistema
Se deber presentar una descripcin resumida de los componentes del sistema de agua potable
(captacin, aduccin, tratamiento, almacenamiento, distribucin, conexiones, etc.) o alcantarillado
sanitario (conexiones domiciliarias, red de colectores, cmaras de inspeccin, emisarios, planta
de tratamiento, etc.) que corresponda disear, sealando sus principales caractersticas tcnicas.
Los diseos de los componentes del sistema de agua potable o alcantarillado sanitario debern
estar acordes a lo especificado en las Normas y sus Reglamentos NB 689 y NB 688, respectivamente.
Si se utilizan tecnologas alternativas, se describir el tipo y las caractersticas de stas.
4.2 MEMORIA DE CLCULO
4.2.1 Parmetros Bsicos de Diseo
Se indicarn los parmetros de diseo a ser utilizados, acordes a lo establecido por el Reglamento
Tcnico de Estudios y Parmetros Bsicos de Diseo para Sistemas de Agua Potable de la Norma
NB 689 y la norma NB 688, para agua potable y alcantarillado sanitario, respectivamente.
a) Poblacin de Proyecto
Se enunciar el mtodo utilizado e incluirn los clculos correspondientes. Si corresponde, debern
efectuarse los ajustes a la poblacin calculada por concepto de poblacin flotante y migratoria.
b) Consumo de Agua
El consumo de agua percpita deber estar establecido mediante la dotacin media diaria, de acuerdo
a lo especificado en las Normas y Reglamentos correspondientes.
c) Caudales de Diseo
Se calcularn de acuerdo a lo especificado por la normativa y reglamentos sealados.
4.2.2 Clculo Hidrulico
a) Sistemas de Agua Potable.
Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo hidrulico
de la aduccin y red de distribucin, que debern contener mnimamente la siguiente informacin:
tramos, longitudes, dimetros y materiales de las tuberas, caudales, cotas piezomtricas, prdidas
de carga, velocidades, cotas de terreno y presiones disponibles. Los esquemas y las planillas se
adjuntarn en Anexos.

101

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

b) Sistemas de Alcantarillado Sanitario

Se indicarn los mtodos y frmulas utilizados, adjuntando esquemas y planillas de clculo
hidrulico, que debern contener mnimamente la siguiente informacin: tramos, longitudes, reas
y poblacin de aporte, dimetros y material de los colectores, caudales, pendientes, velocidades de
escurrimiento, cotas de terreno y de solera de colector, etc. Los esquemas y las planillas se adjuntarn
en Anexos.
4.2.3 Diseo y Clculo Estructural de las Obras Civiles
En correspondencia a cada elemento estructural importante del proyecto, se debern incluir los
clculos relativos a la determinacin de su capacidad (volmenes), la metodologa utilizada para el
anlisis estructural, el diseo correspondiente y la normativa adoptada.
Se adjuntar en Anexos la correspondiente memoria de clculo estructural.
En el caso de Sistemas de Agua Potable, en el marco de la economa y factibilidad tcnica, podrn
utilizarse los diseos tipo de obras civiles (tanques de almacenamiento, pasos de quebrada, cmaras
rompe presin, etc.) presentados en el documento Planos Tipo de Obras para Abastecimiento de
Agua en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/1999. En este caso no se requiere
el clculo de las estructuras.
4.3 CMPUTOS MTRICOS
Se adjuntarn en Anexos los cmputos mtricos en correspondencia a cada tem de construccin.
Para tal efecto, se podr utilizar como modelo la Planilla de Cmputos Mtricos que se muestra en
el ANEXO II FORMULARIOS de los presentes Reglamentos.
4.4 PRECIOS UNITARIOS
Los precios unitarios estarn sealados en los presupuestos correspondientes. No se requiere la
presentacin escrita de los anlisis de los precios unitarios; sin embargo, el proyectista deber
tenerlos disponibles impresos o en base de datos correspondiente, ante cualquier eventualidad o
requerimiento.
4.5 PRESUPUESTO DE LA INFRAESTRUCTURA
Se presentarn los presupuestos por cada componente del sistema y un presupuesto consolidado
de toda la Infraestructura.
4.6 CRONOGRAMA DE EJECUCIN DE OBRAS
Se representar el cronograma de ejecucin de obras mediante un diagrama de barras u otro mtodo
(PERT, CPM, etc.).
4.7 ESPECIFICACIONES TCNICAS
4.7.1 Proyectos de Agua Potable
Se podrn remitir a las contenidas en el documento Especificaciones Tcnicas Generales para la
Construccin de Sistemas de Agua Potable en Poblaciones Menores a 5,000 Habitantes - DIGESBA/
1999, siendo innecesario que se adjunten al proyecto.
102

DISEO FINAL DEL PROYECTO

En el caso de temes de construccin no contemplados en el documento sealado en el prrafo

anterior, deber presentarse la especificacin tcnica correspondiente en Anexos.
4.7.2 Proyectos de Saneamiento
Se presentar un Pliego de Especificaciones Tcnicas en Anexos, que considere cada tem de
construccin.
4.8 PLANOS
4.8.1 Sistemas de Agua Potable y Saneamiento
Se presentarn en Anexos, como mnimo, los siguientes planos:
1) Mapa y croquis de ubicacin y vias de acceso.
2) Planos topogrficos planimtricos, con las curvas de nivel y ubicacin de todos los componentes
del sistema y las viviendas.
3) Planos de detalle, segn el tipo de proyecto.
4) Plano de detalles constructivos, instalaciones, planillas y especificaciones de materiales de
construccin por componentes (hormigones, hierros, tipos de tuberas y accesorios, etc.).
5) Planos estructurales (si correponde).
6) Otros que se requiera segn el tipo de proyecto.
4.8.2 Tecnologas Alternativas
Proyectos con tecnologas alternativas mediante atajados, pozos con bomba manual, proteccin de
vertientes, letrinas sanitarias, cmaras spticas, etc., debern incluir los planos constructivos
respectivos; en este caso, podrn obviarse los planos topogrficos a escala, siendo suficiente la
presentacin de un croquis para la ubicacin de las obras correspondientes.
4.9 GUAS DE ADMINISTRACIN, OPERACIN Y MANTENIMIENTO
El proyectista presentar Guas de Administracin de los Servicios, y de Operacin y Mantenimiento
de los sistemas, que se adapten a las caractersticas del proyecto elaborado.
En el caso de que las caractersticas tcnicas del proyecto sean especiales, deber elaborar las
guas especficas y adjuntarlas en Anexos.
4.10 BASES DE LICITACIN
Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, la Etapa de Ejecucin de los proyectos se
adjudica generalmente por paquetes de proyectos, buscando economas de escala. En este contexto,
la entidad ejecutora, el programa de inversin o el organismo de financiamiento implementar las
Bases de Licitacin correspondientes, de acuerdo a sus propios lineamientos. Caso contrario el
Proyectista deber elaborar estos documentos y adjuntarlos en Anexos.

103

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

CAPTULO 5. GESTIN DE LOS SERVICIOS

5.1 ENTIDAD PRESTADORA DE LOS SERVICIOS DE AGUA Y SANEAMIENTO (EPSA)

Se describir el tipo y organizacin de la EPSA a hacerse cargo de la prestacin de los servicios, de
acuerdo al Reglamento de Gestin de Servicios de Agua Potable y Saneamiento - MSOP.
5.2 COSTOS DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO
Se expondrn los costos anuales en personal, herramientas, materiales e insumos que demanden
la operacin y mantenimiento del Sistema.
5.3 COSTOS DE ADMINISTRACIN
Se indicarn los costos anuales en personal, equipamiento, material, papelera y otros que
correspondan a una eficiente gestin administrativa de la EPSA.
5.4 ANLISIS TARIFARIO
Se deber analizar y presentar el clculo de tarifas por el servicio y su estructura, de acuerdo con
los diferentes niveles tarifarios, acordes a la realidad socioeconmica de la poblacin y con los
datos obtenidos en el proceso de anlisis y estudio socioeconmico.
Los clculos debern basarse en lo estipulado en el Proyecto del Reglamento de Precios, Tarifas,
Tasas y Cuotas para los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de la Ley N 2066, en
vigencia.
Se deber desarrollar y presentar un estudio tarifario, bsicamente considerando los siguientes
aspectos:
-

Definicin de coberturas, poblacin servida, consumos del usuario y otros.

Establecimiento de la estructura de costos.
Establecimiento de ingresos del proyecto.
Capacidad de pago y/o disponibilidad de pago de la poblacin beneficiaria.

Propuestas de la estructura tarifaria, identificando las caractersticas de cobro y presentando

los diferentes niveles tarifarios segn niveles de consumo, si corresponde.

5.5 PLAN DE CONTINUIDAD

La sostenibilidad de los servicios en el tiempo deber estar garantizada, entre otros, por el pago de
tarifas.
Se deber demostrar numricamente que la tarifa social (estimada como mximo en el 5% del
ingreso familiar promedio mensual) es mayor a la tarifa de mercado establecida en el numeral
anterior.

104

DISEO FINAL DEL PROYECTO

CAPTULO 6. DESARROLLO COMUNITARIO

6.1 LNEAS DE ACCIN
Se sealarn en el proyecto las Metodologas y Lneas de Accin para la implementacin del
Desarrollo Comunitario, que entre otras estn referidas a:
a) Organizacin de la comunidad
b) Movilizacin de la comunidad
c) Fortalecimiento de la Gestin Comunitaria
d) Educacin Sanitaria y Ambiental
e) Administracin, Operacin y Mantenimiento de los sistemas de agua o saneamiento
f) Otras que el Proyectista considere pertinentes
6.2 REQUERIMIENTOS
Se deber especificar los recursos humanos, financieros, equipamiento y materiales requeridos
para la implementacin del Desarrollo Comunitario.
6.3 PRESUPUESTO
Se presentar el presupuesto relativo al Desarrollo Comunitario impartido, en correspondencia al
proyecto.
6.4 CRONOGRAMA
Se presentar as mismo, el respectivo Diagrama de Barras en correspondencia a la implementacin
del Desarrollo Comunitario.
Dado el mbito poblacional del presente Reglamento, el Desarrollo Comunitario impartido a
organizaciones y/o asociaciones comunitarias podr ser considerado en proyecto aparte, agrupando
varias localidades o comunidades, buscando economas de escala para este cometido.

CAPTULO 7. PRESUPUESTO DEL PROYECTO

7.1 PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO
Se establecer el presupuesto general del Proyecto de Inversin, como la suma de los presupuestos
parciales de los rubros siguientes:

Infraestructura
Medidas de Mitigacin (si corresponde)
Desarrollo Comunitario
Fortalecimiento Institucional
Supervisin de Obras
Costo Total del Proyecto

Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.
Bs.

$us.
$us.
$us.
$us.
$us.
$us.

Tipo de Cambio (correspondiente a la fecha de elaboracin del proyecto):

105

RT 002 - REGLAMENTO DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO PARA POBLACIONES MENORES O IGUALES A 2.000 HABITANTES

7.2 CRONOGRAMA DE DESEMBOLSOS

Se representar mediante un cronograma, la programacin mensual de desembolsos del Presupuesto
General del Proyecto, por componente del mismo y acumulado.
7.3 PRESUPUESTO POR FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Se incluir as mismo, el presupuesto por fuente de financiamiento, que mnimamente podr contener
la informacin siguiente:

Transferencia (Institucin
de financiamiento)
Subsidio del Estado
(si corresponde)
Aporte del Gob. Municipal
Aporte de la comunidad
Aporte de la EPSA
Otros
Costo Total del Proyecto

Bs

$us

Bs

$us

Bs
Bs
Bs
Bs
Bs

$us
$us
$us
$us
$us

%
%
%
%
%

CAPTULO 8. EVALUACIN DEL PROYECTO

8.1

EVALUACIN DEL PROYECTO

Se presentarn los resultados de las evaluaciones socioeconmica y financiera-privada del proyecto,

elaboradas a partir de los costos definitivos de inversin, de operacin mantenimiento y
administracin, y de medidas de mitigacin, si corresponden.
Las indicadas evaluaciones se establecern mediante las Planillas Parametrizadas de las
Metodologas de Preparacin y Evaluacin de Proyectos para el Sector Saneamiento Bsico, en
correspondencia a Proyectos de Inversin Pblica Menores, de acuerdo a lo especificado en el
Reglamento Bsico de Preinversin del VIPFE.
Las indicadas planillas, adecuadamente llenadas, se debern presentar en Anexos.

ANEXOS
Se incluir como Anexos del Proyecto, la siguiente informacin y documentacin:
a) Mapa de ubicacin de la localidad / proyecto.
b) Croquis o esquema de acceso vial.
c) Planos del proyecto, segn el numeral 4.8 de este reglamento.
d) Censo poblacional.

106

DISEO FINAL DEL PROYECTO

e) Reporte fotogrfico (vista panormica de la localidad o comunidad, fuentes de agua, cuerpos

receptores de las aguas residuales, y otros).
f) Lnea de Base Comunitaria.
g) Estudios de fuentes de agua, anlisis fsico - qumico y bacteriolgico del agua de la fuente
elegida para consumo humano o de aguas residuales si corresponde.
h) Ensayos de suelos (si corresponde).
i) Ficha Ambiental, Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental aprobado (si corresponde), Medidas
de Mitigacin y Plan de Aplicacin y Seguimiento Ambiental (si corresponden), y documento
que acredite el trmite correspondiente de la Declaratoria de Impacto Ambiental o Certificado
de Dispensacin (segn lo que corresponda).
j) Croquis de las alternativas estudiales.
k) Copias de documentos legales (compromisos de aportes de la comunidad, tenencia legal de
predios para el proyecto, derechos de uso del agua de las fuentes, etc.).
l) Clculos hidrulicos (si corresponde).
m) Clculos estructurales (si corresponde).
n) Cmputos mtricos.
o) Insumos de materiales y mano de obra.
p) Presupuesto detallado
q) Clculo de tarifas
r) Planillas Parametrizadas de evaluacin socioeconmica y financiera privada del Proyecto (si
corresponde).
s) Especificaciones Tcnicas (si corresponde).
t) Guas de administracin, operacin y mantenimiento (si corresponde).
u) Documentos Bases de Licitacin (si corresponde).
v) Libreta topogrfica (si corresponde).
w) Formularios del ANEXO II de los Reglamentos u otros, debidamente llenados, como respaldo
de la informacin obtenida (los Formularios N 1 Formulario de Diagnstico Comunitario, N 2
- Formulario Tcnico: Sistemas Nuevos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y Formulario
N 3 Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin del Actual Sistema de Agua y/o
Saneamiento, podrn ser utilizados para facilitar la obtencin de informacin en el trabajo de
campo).
x) Otros que el Proyectista considere necesarios.

La presentacin de la carpeta y planos del proyecto, obedecer a lo dispuesto en el ANEXO IV

Presentacin del Proyecto - de los presentes Reglamentos.

107

108

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXOS
DE LOS REGLAMENTOS

Anexo I
Anexo II
Anexo III
Anexo IV
Anexo V
Anexo VI
Anexo VII

Glosario de Trminos .........................................

Formularios .........................................................
Documentos Legales ..........................................
Presentacin de Proyectos ................................
Simbologa ...........................................................
Rtulos y Formatos de Planos ..........................
Criterios sobre el Alcance de los
Estudios Bsicos ................................................

111
119
151
157
161
169
175

109

110

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ANEXO I
GLOSARIO DE TRMINOS

111

112

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GLOSARIO DE TERMINOS
AASANA: Administracin de Aeropuertos y Servicios Auxiliares a la Navegacin Area.
Aforo: Procedimiento para determinar el caudal de agua en cualquier tipo de fuente, superficial o
subterrnea.
Agua potable: Agua apta para el consumo humano de acuerdo con los requisitos establecidos por
la normativa vigente.
Agua residual: Desecho lquido proveniente de las descargas del uso del agua en actividades
domsticas o de otra ndole, aguas de infiltracin en los colectores de alcantarillado, y la contribucin
pluvial por malas conexiones.
Anlisis de la calidad del agua: Anlisis biolgico, fsico y qumico de una muestra de agua,
relacionado con las condiciones en las que sta se encontraba en el punto de muestreo.
Calidad aparente del agua: Referida a la apreciacin mediante los sentidos de la turbiedad, color,
sabor y olor del agua.
Calidad del agua: Conjunto de caractersticas representativas que le confieren al agua el atributo
de ser adecuada o inadecuada, para consumo humano; en trminos de aspectos organolpticos,
aspectos biolgicos, microbiolgicos y aspectos qumicos, que pueden influir en la salud humana.
Capacitacin: Adquisicin de un conjunto de conocimientos tericos y prcticos, habilidades y
destrezas, necesarios para desempearse efectivamente en una ocupacin, realizando tareas
determinadas que den como resultado la capacitacin en dicha actividad.
Censo poblacional: Registro general de los habitantes que viven en un territorio o espacio geogrfico
determinado, obtenido en un tiempo determinado.
Cobertura: Acceso que la comunidad tiene a los Servicios. Se la cuantifica como el porcentaje de la
poblacin servida respecto a la poblacin total de la localidad (cobertura poblacional) o como el
porcentaje del rea servida de la localidad respecto al rea poblacional total (cobertura fsica).
Declaratoria de Impacto Ambiental: Documento emitido por la Autoridad Ambiental Competente,
en caso de que un proyecto, obra o actividad, sean viables bajo los principios del desarrollo sostenible;
por el cual se autoriza, desde el punto de vista ambiental, su ejecucin.
Desarrollo Comunitario: Estrategia social centrada en la gente, que permite la participacin
comunitaria en todas las fases de un proyecto.
Dotacin: Cantidad de agua prevista a ser usada por una persona durante un da.
Educacin Sanitaria y Ambiental: Proceso educativo por el cual los usuarios de los servicios
identifican, modifican o adoptan, comportamientos que pueden contribuir a mejorar la salud y su
entorno ambiental.
Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario (EPSA): Persona
jurdica, pblica o privada, que presta uno o ms de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado
Sanitario y que tiene alguna de las siguientes formas de constitucin:
113

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Empresa pblica municipal, dependiente de uno o ms gobiernos municipales.

Sociedad annima mixta.
Empresa privada.
Cooperativa de servicios pblicos.
Asociacin civil.
Pueblos indgenas y originarios, comunidades indgenas y campesinas, asociaciones,
organizaciones y sindicatos campesinos.
Comits de agua, pequeos sistemas urbanos independientes, juntas vecinales y cualquier otra
organizacin que cuente con una estructura jurdica reconocida por Ley, excepto los gobiernos
municipales.

Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental: Estudio destinado a identificar y evaluar los

potenciales impactos positivos y negativos, que puedan causar la implementacin, operacin, futuro
inducido, mantenimiento y/o abandono de un proyecto, obra o actividad, con el propsito de establecer
las medidas correspondientes para evitar, mitigar o controlar aquellos que sean negativos, e incentivar
los positivos.
Especificaciones: Conjunto claro y ordenado de disposiciones, requisitos, condiciones, instrucciones
y normas necesarias o para la correcta ejecucin de obras, y que a la vez permitan calificarla
calidad de los materiales y mano de obra con el fin de obtener resultados ptimos.
Evaluacin Socioeconmica: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin
del proyecto desde el punto de vista de la sociedad en su conjunto, con el objetivo de emitir un juicio
sobre la conveniencia de su ejecucin y el aporte al bienestar neto de la sociedad.
Evaluacin Financiera-Privada: Comparacin de los beneficios y costos atribuibles a la ejecucin
del proyecto desde el punto de vista privado, con el objetivo de emitir un juicio sobre la conveniencia
de que un inversionista privado pueda asignar recursos financieros al mismo.
GPS: Global Positioning System, traducido como: Sistema de Posicionamiento Global.
Impacto: Resultado que se produce en la reas socioeconmica, ambiental y de salud como
consecuencia de la implementacin de un servicio o accin determinada.
I.G.M.: Instituto Geogrfico Militar
Indicadores de Evaluacin: Indicadores establecidos por el SNIP (Sistema Nacional de Inversin
Pblica), como criterios para la toma de decisiones relacionadas con la ejecucin de proyectos de
inversin pblica. Estos indicadores son: Valor Actual Neto Socioeconmico (VANS), Valor Actual
Neto Privado (VANP) y Costo Anual Equivalente Econmico (CAES).
INE: Instituto Nacional de Estadstica.
Informacin de Fuente Primaria : Toda informacin proporcionada por las instancias responsables
de la misma (como ser la precipitacin pluvial proporcionada por el SENAMHI), o elaborada de
manera directa por el Proyectista en el rea del Proyecto (como ser la poblacin, establecida a
travs de un censo poblacional). Se la denominada tambin Informacin de Fuente Directa.
Informacin de Fuente Secundaria: Toda informacin reprocesada de la Informacin de Fuente
Primaria, como ser compilaciones, resmenes, listados (artculos en Internet) o proporcionada por
instancias no responsables de la misma.
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Inversin: Fase del Ciclo de Vida de un Proyecto, que considera las etapas de Diseo Final y
Ejecucin.
Ley N 2066: Ley de Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, de fecha 11 de abril de
2000.
Levantamiento topogrfico: Proceso de recoleccin de informacin sobre las caractersticas
morfolgicas de la superficie del terreno.
Licencia : Acto administrativo por el cual la SISAB otorga el derecho de prestar Servicios de Agua
Potable y Servicios de Saneamiento a una EPSA o un Gobierno Municipal que cumpla con los
requisitos establecidos en el Reglamento de Concesiones, Licencias y Registros para Servicios de
Agua Potable y Alcantarillado Sanitario y de acuerdo al ARTCULO 44 de la Ley N 2066, en un
rea geogrfica definida.
Licencia Ambiental: Documento jurdico administrativo otorgado por la Autoridad Ambiental
Competente (a nivel departamental, los Prefectos a travs de las instancias ambientales de su
dependencia) al Representante Legal que avala el cumplimiento de todos los requisitos previstos
por la Ley No 1333 y reglamentacin correspondiente, en lo que se refiere a los procedimientos de
prevencin y control ambiental. Para efectos legales y administrativos tienen carcter de Licencia
Ambiental la Declaratoria de Impacto Ambiental, el Certificado de Dispensacin y la Declaratoria de
Adecuacin Ambiental.
Lnea de base: Conjunto de datos organizados y sistematizados que facilitan la informacin para
conocer el estado inicial de las condiciones de salud y de aspectos sanitarios de la comunidad a ser
intervenida, antes de la ejecucin de un proyecto de agua o saneamiento.
Mantenimiento de los Sistemas: Acciones que se realizan en los componentes y equipos de los
Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento, para prevenir o corregir daos que afecten su buen
funcionamiento.
Marco Lgico: Herramienta de planificacin, que sirve para fortalecer el diseo, la ejecucin y la
evaluacin de proyectos, en base a indicadores verificables objetivamente. Consiste en una matriz
de cuatro por cuatro, que constituye un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo
cuadro la informacin ms importante sobre un proyecto.
Medidas de Mitigacin: Implementacin o aplicacin de cualquier poltica, estrategia, obra o accin,
con el propsito de eliminar o minimizar los impactos adversos que pueden presentarse durante las
etapas de desarrollo de un proyecto.
ONG: Organizacin No Gubernamental.
Operacin de los Sistemas: Acciones peridicas que se ejecutan en los componentes y equipos
de los Sistemas de Agua Potable y/o Saneamiento para su adecuado funcionamiento.
OTB: Organizacin Territorial de Base.
Opcin (alternativa) tcnica: Soluciones de ingeniera que, probadas para las caractersticas fsicas
de las comunidades de Bolivia, pueden permitir de manera ptima, y a bajo costo, la dotacin de

115

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agua potable, y servicios de saneamiento, respondiendo a las condiciones socioeconmicas de

dichas poblaciones.
Operacin: Funcionamiento en forma correcta del sistema construido a travs de acciones ejecutadas
en forma permanente y sistemtica en las instalaciones y equipos para asegurar a la comunidad
agua de buena calidad, servicio constante y cantidad de agua suficiente.
Participacin comunitaria: Intervencin de los beneficiarios, con capacidad de decisin, en la
seleccin, preparacin, construccin y operacin de un proyecto.
Perodo de diseo: Tiempo para el cual se disean obras civiles.
Planillas Parametrizadas: Planillas elaboradas en formato Excel por el VIPFE, que constituyen
una herramienta computacional gil y eficiente para consignar la informacin bsica de un Proyecto
y obtener indicadores orientados a la evaluacin financiera-privada y socioeconmica del mismo.
Preinversin: Fase del ciclo de vida de los proyectos en la que stos son estudiados, para obtener
la informacin necesaria en la toma de decisiones de inversin. Las etapas de la fase de preinversin
son:
i) Perfil. Comprende: planteamiento del proyecto, identificacin de la necesidad insatisfecha o
problema a solucionar, posibles soluciones.
ii) Prefactibilidad. Comprende el anlisis tcnico econmico de las alternativas de inversin
identificadas en la etapa anterior.
iii) Factibilidad. Comprende el anlisis de la alternativa seleccionada en la etapa anterior.
Planos: Representacin grfica de un proyecto, la cual debe permitir una fcil interpretacin de la
obra a construirse.
Poblacin rural: Clasificacin adoptada por el INE y el Plan Nacional de Saneamiento Bsico. Se
refiere a la poblacin que vive en asentamientos menores a 2.000 habitantes.
Presupuesto de Infraestructura: Sumatoria de los productos obtenidos de multiplicar el precio
unitario de los tems de construccin por los volmenes de obra respectivos.
Proyecto: Conjunto de inversiones, insumos y actividades, diseado para el mejoramiento de la
calidad de vida de un grupo de beneficiarios en un determinado periodo de tiempo.
Proyectos de Inversin Pblica Mayores: Proyectos que presentan un costo de inversin mayor
a Bs 1000,000.00 o valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP.
Proyectos de Inversin Pblica Menores: Proyectos cuyos montos de inversin son menores a
Bs 1000,000.00 o al valor vigente ajustado por el Organo Rector del SNIP.
Registro: Acto administrativo por el cual la Comisin Tcnica de Registros otorga el derecho de
prestar Servicios de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario a un pueblo indgena y originario,
comunidad campesina, asociacin, organizacin o sindicato campesino que funciona segn usos y
costumbres, reconocida legalmente por la instancia correspondiente, de acuerdo a los requisitos
del presente Reglamento y el Artculo 49 de la Ley N 2066.
Saneamiento : Relativo a la disposicin sanitaria de excretas, como ser los servicios de alcantarillado
sanitario, letrinas, cmaras spticas, mingitorios, etc.
116

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SENAMHI:
Servicio Nacional de Meteorologa e Hidrologa
SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Sistema de Agua Potable: Conjunto de estructuras, equipos e instalaciones que tiene por objeto
transportar el agua desde la fuente de abastecimiento hasta los puntos de consumo, en condiciones
adecuadas de calidad, cantidad y presin.
Sistema de Alcantarillado Sanitario: Conjunto de conductos, estructuras, equipos e instalaciones
destinado a colectar y transportar aguas residuales nicamente a una disposicin final conveniente,
de modo continuo e higinicamente seguro.
Sostenible: Cualidad de un sistema de agua potable o saneamiento que provee un servicio eficiente
y confiable, sin afectar al medio ambiente, durante su vida til, y con el aporte de tarifas por los
usuarios.
Tarifa: Valor unitario que cobra una EPSA al usuario por cualquiera de los Servicios de Agua Potable
o Alcantarillado Sanitario.
VIPFE: Viceministerio de Inversin Pblica y Financiamiento Externo, dependiente del Ministerio
de Hacienda.
VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos.

117

118

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ANEXO II
FORMULARIOS

FORMULARIO N 1.................................

Formulario de Diagnstico Comunitario

FORMULARIO N 2..................................

Formulario Tcnico: Proyectos Nuevos

FORMULARIO N 3................................... Formulario Tcnico: Mejoramiento y/o Ampliacin

del Actual Sistema de Agua y/o Saneamiento
FORMULARIO N 4.................................... Informacin Bsica de Lnea de Base Comunitaria
FORMULARIO N 5 . Planilla de Cmputos Mtricos
FORMULARIO N 6 .. Matriz de Marco Lgico

119

120

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FORMULARIO N 1
FORMULARIO DE DIAGNSTICO COMUNITARIO
(A ser llenado con apoyo de representantes de la comunidad)
Departamento:.................................................Provincia:........................................................
Municipio:........................................................ Comunidad:....................................................
I INFORMACIN GENERAL
Institucin Ejecutora:....................................................................
Fecha : ....../....../......
da mes ao
1.

CDIGO DE LA COMUNIDAD (INE) : .......................................................

2.

ACCESO

3.

4.

Carretera

( )

Tiempo (Hrs.)

( )

Fluvial

( )

Tiempo (Hrs.)

( )

A pie

( )

Tiempo (Hrs.)

( )

DISTANCIA
-

Distancia de la comunidad a la capital del Municipio (Km) : ...................................

Distancia a otra localidad de importancia: ............... Distancia (Km): ........................

CARACTERSTICAS CLIMATOLGICAS
Clima:
Fro

5.

( )

Templado

Clido ( )

TOPOGRAFA
Plana ( )

6.

( )

Montaosa ( )

Mixta (

POBLACIN
Realizar el censo de la comunidad con el apoyo del Comit de Agua y/o autoridades u
organizaciones comunales.
- N Total de habitantes de la Comunidad: Hombres (
- N Total de familias de la Comunidad: (
)

Mujeres (

- Estructura de poblacin por edad y sexo:

0-5 aos:

Hombres (

Mujeres (

6-15 aos:

Hombres (

Mujeres (

> 15 aos:

Hombres (

Mujeres (

121

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Estabilidad poblacional (migracin en el ao anterior a la encuesta):

- N de Hombres (> 15 aos) que migraron: (
- N de Mujeres (> 15 aos) que migraron: (
7.

)
)

meses:

de...........a............

meses:

de...........a............

TIPO DE COMUNIDAD
Concentrada ( )

Semi-dispersa ( )

Consolidada ( )

En formacin

Dispersa ( )

( )

Nmero aproximado de viviendas en poblaciones concentradas : (

Si se tiene una comunidad semi-dispersa o dispersa:

Nombre del lugar o
rancho
Sector, zona, hacienda
o sindicato

N
Total
Viviendas

N de
viviendas
Semi
Dispersas

N de
viviendas
Dispersas

Poblacin
Total

Poblacin
beneficiaria

TOTAL:
- En los espacios que corresponde, solo marcar o llenar el dato necesario
Concentrada = Distancia media entre casas, menor a 70 m; Semidispersa = Distancia media entre casas 70 a 150 m;
Dispersa = Distancia media entre casas, mayor a 150 m.

122

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II INFORMACIN SOCIAL
8. ACTIVIDADES PRODUCTIVAS PREDOMINANTES
- Agricultura ( )

- Minera ( )

- Ganadera ( )

- Otros (especificar):

.....................................

9. TIEMPO DISPONIBLE DE LA COMUNIDAD

Epoca del ao en que la comunidad se encuentra ocupada en mayor grado:
-

Tipo de ocupacin: ..................................................

Meses: de......................a.......................

Disponibilidad de tiempo en base al calendario agrcola, meses de........... a ............

10. SERVICIOS EXISTENTES EN LA COMUNIDAD

Saneamiento Bsico:
Agua

( )

Forma de abastecimiento: ...................................... Estado: ................

Saneamiento ( )

Forma disp. de excretas: ....................................... Estado: ................

Ninguno

( )

Energa elctrica:
Red permanente

( )

Generador

( )

Voltaje (

Monofsica

( )

Trifsica

( )

Estado: ..............

( )

Correo

( )

Internet

( )

Escuela

( )

Ninguno

( )

( )

Ninguno

( )

Comunicacin:
Telefona

Estado: ............................
Educacin:
Ncleo escolar

( )

Nmero de alumnos

Salud:
Hospital

( )

Posta sanitaria

Estado: ..................................................

123

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11. EXPERIENCIA EN TRABAJOS COMUNITARIOS

INSTITUCIN

TIPO DE
PROYECTO

SI EXISTIO
SOLICITUD
COMUNAL

APORTE
COMUNAL
Bs.

SI RECIBIERON
REMUNERACIN
POR EL
PROYECTO

MUJERES
PARTICIPANTES
%

1.
2.
3.

12. NECESIDADES MS SENTIDAS DE LA COMUNIDAD POR ORDEN DE PRIORIDAD

(Colocar un nmero en orden ascendente, donde 1 tiene la mayor prioridad).
Caminos

( )

Posta Sanitaria

( )

Luz

( )

Riego

( )

Agua

( )

Otros (especificar)

( )

Escuela

( )

Saneamiento

( )

13. INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO

La comunidad tiene inters de coparticipar en la construccin con:
-

Mano de obra

si

( )

no

( )

Materiales locales

si

( )

no

( )

(*)

Dinero en efectivo (*)

si
( )
no
( )
En caso de responder afirmativamente, cada familia podr aportar en promedio
hasta Bs.......................

14. INTERS DE RESPONSABILIZARSE DE LA ADMINISTRACIN, OPERACIN Y EL

MANTENIMIENTO DE LOS SERVICIOS
-

Aceptacin de la comunidad en aportar con una tarifa para la operacin y mantenimiento

de los servicios.
Si

( )

No

( )

Monto promedio Bs.................................

Aceptacin de la comunidad para conformar una Entidad Prestadora de Servicios de Agua

Potable y Saneamiento (EPSA), para la administracin, operacin y mantenimiento de los
sistemas.
Si

( )

No

( )

Bajo el modelo de:

CAPYS ( )

124

Cooperativa

( )

Otro

( ) .....................

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15. ORGANIZACIONES COMUNALES EXISTENTES

ORGANIZACIN

TIENE
REGLAMENTO DE
FUNCIONAMIENTO
1. SI 2.NO

TIEMPO DE
EXISTENCIA
(MESES)

DIRECTIVA
GRUPO TNICO
PREDOMINANTE

ACTIVIDAD
PRINCIPAL

N de
N de
Hombres Mujeres

MARQUE LA
ORGANIZACIN
DE MAYOR
INFLUENCIA

a) Sindicato agrario
b) Comit cvico
c) Junta escolar
d) Club de madres
e) OTBs
f) Comits de aguas
g) Otros (especificar)

Representante principal de las organizaciones (nombre completo)

a. Sindicato Agrario ................................................................................................................
b. Comit Cvico .....................................................................................................................
c. Junta Escolar..... ................................................................................................................
d. Club de Madres...................................................................................................................
e. OTBs .................................................................................................................................
f. Comits de Agua ................................................................................................................
g. Otros (especificar)...............................................................................................................

16. PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN LA COMUNIDAD

INSTITUCIN

ACTIVIDADES

TIEMPO DE PERMANENCIA
DESDE CUANDO/HASTA CUANDO

Alcalda

........................................

...................................................

Sub- prefectura

........................................

...................................................

ONG:

........................................

...................................................

........................................

...................................................

Otros (especificar)

..................................................................................................................

.........................................................................................................................................................
.........................................................................................................................................................

125

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17. EN CASO DE NO CONTAR CON UN SERVICIO MEJORADO DE AGUA PASAR

DIRECTAMENTE A LA PREGUNTA N 19
Si cuenta con un servicio de agua mejorado, la entidad administradora es:
- Cooperativa

( )

- Comit de Agua

( )

- Junta Administradora

( )

- G. M.

( )

- Otros (especificar)

...........................................................................

18. RECURSOS HUMANOS Y CAPACITACIN

Con qu recursos humanos cuenta esta Entidad? (o como est conformada?)
- Presidente

Si

( )

No

( )

- Tesorero o Administrador

Si

( )

No

( )

- Operador

Si

( )

No

( )

- Secretaria de actas

Si

( )

No

( )

- Otros (especificar)

...........................................................................

Se ha capacitado a este Recurso Humano (Especificar el N cursos y/o talleres y en que reas).
Areas

No. Cursos/ talleres

Administracin

Operacin y mantenimiento

Organizacin

Otros (especificar)

...........................................................................

Recursos humanos de la comunidad capacitados (nmero):

-

Albailes

Hombres

( )

Mujeres

( )

Plomeros

Hombres

( )

Mujeres

( )

Ayudantes

Hombres

( )

Mujeres

( )

Promotores en salud

Hombres

( )

Mujeres

( )

Otros (especificar)

......................................................................................

Administracin del Servicio:

126

Tarifa establecida por mes

Bs

..........

Total de usuarios

..........

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Usuarios en mora

..........

Monto recaudado (un ao)

Bs.

..........

Mono ahorrado (un ao)

Bs.

..........

Operacin y mantenimiento:
-

Se cuenta con herramientas

Si

( )

No

( )

Se cuenta con equipos

Si

( )

No

( )

Se cuenta con manual o gua para operacin

y mantenimiento

Si

( )

No

( )

Permanencia del operador en su cargo ..................... (aos y meses)

El operador recibe remuneracin de

Problemas que se presentan en la operacin y mantenimiento (frecuencias)

Bs. ................................

.........................................................................................................................
19. EDUCACIN SANITARIA
-

Se realizaron actividades de Educacin Sanitaria

Si ( )

No ( )

(Si la respuesta es positiva, continuar con las siguientes preguntas)

-

Quien las realiz ?

...................................................

Cuando se efectuaron?

...................................................

A que grupos estuvo dirigida?

...................................................

Temas impartidos:

...................................................

20. PARTICIPANTES EN EL DIAGNSTICO COMUNITARIO

-

Nmero de hombres

...............................................................

Nmero de mujeres

...............................................................

21. PERCEPCIN SOBRE EL INTERS DE PARTICIPAR EN EL PROYECTO

MUCHO

POCO

NINGUNO

Hombres
Mujeres

Recomendacin: Incorporar a la mujer en el Diagnstico.

Nombre del responsable del llenado de la informacin: .......................................................
Profesin o formacin: ........................................................................................................
Fecha: ................................

Firma: ...............................................................

127

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FORMULARIO N 2
FORMULARIO TCNICO
PROYECTOS NUEVOS
(A ser llenado con apoyo del Comit de Agua y/o dirigentes de la Comunidad)
Departamento
Provincia
Municipio
Comunidad

: ............................................................................................................
: ............................................................................................................
: ............................................................................................................
: .

PROVISIN DE AGUA
1

FORMAS DE ABASTECIMIENTO
N Flias.
(
)
(
)

Abastecimiento de fuentes sin proteccin

Servicio mejorado
1.1

En caso de contar con un servicio mejorado de agua

Pozos/norias mejorados
Pozos/norias con bombas manuales
Proteccin de vertientes
Aljibes (aguas de lluvia)
Sistema de gravedad con red
Sistema de bombeo con red

N Unidades
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)

N Flias:
Servidas
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)
(
)

Si se trata de un sistema de distribucin por tubera, ir al Formulario N 3; caso contrario proseguir

con ste formulario.
1.2

Abastecimiento de fuentes sin proteccin o no mejoradas

N Flias:
N Unidades Servidas

Pozos/norias excavado

Vertiente

Ro/acequia de riego

Quebrada

Otros (especificar):.........................................................

INFORMACIN SOBRE SERVICIOS MEJORADOS DE AGUA

2.1

Pozos norias mejorados, equipados con bombas

Estado fsico pozos norias:
En funcionamiento (N %)
(

128

A rehabilitar (N %)
(

Debe cambiarse (N %)
(

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Observaciones (justificar el criterio) ....................................................................

.................................................................................................................................
Estado fsico de las bombas ...................................................................................
En funcionamiento (N %)
(

A rehabilitar (N %)

Tipo de bombas: manual ( )

elctrica ( )

Debe cambiarse (N %)
(

otros ( ) ..............................

Ao de instalacin....................................................................................................
Observaciones (justificar el criterio)..........................................................................
......................................................................................................................................
1.1

Proteccin de vertientes
Estado actual:
En funcionamiento (N)
(

A rehabilitar (N )
(

Fuera de servicio (N )
(

Observaciones (justificar el criterio):........................................................................

...................................................................................................................................
1.2

Aljibes (aguas de lluvias )

Estado actual:
En funcionamiento (N)
(

A rehabilitar (N )
(

Fuera de servicio (N )
(

Ao de construccin:.................................................................................................
Observaciones (justificar el criterio):.........................................................................
.....................................................................................................................................

129

130

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

TIPO DE FUENTE
(NOMBRE)

AFORO
(l/s)
FECHA DE
AFORO

INFORMACIN CALIDAD
HISTRICA DE APARENTE
CAUDALES
(c)
(b)

DISTANCIA A
LA
POBLACIN
(m)

PROF. AGUA
EN NORIA
NIVEL
FRETICO
(m) (d)
PROFUNDIDAD
POZO
PERFORADO
(m)

NIVEL
ESTTICO/
DINMICO
(m)

Tipo:
Pozos/norias
Pozos perforados
Aljibes(aguas de lluvia)

DIMETRO ALTITUD
POZO/NORIA (msnm)
(m)
(e)

Nmero
(
)
(
)
(
)

Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe

Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal con respecto al medio? en que meses?
Indicar: Agua clara, turbia
Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores
Establecida con altmetro
Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano.
Altitud (sector ms elevado) (msnm)
(
)

ACCESO
FUENTE
(a)

Informacin sobre fuentes

3.2

Nmero
(
)
(
)
(
)
(
)

Tipo:
Vertiente
Arroyo/Quebrada
Ro
Lago /lagunas

3.1

RECURSOS HIDRICOS DISPONIBLES

TIPO DE
USO
ACTUAL
(f)

DERECHOS
DE LA
FUENTE
(g)

DESNIVEL
ENTRE LA
FUENTE Y LA
POBLACIN
(h)

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua

NOMBRE DE LA FUENTE

SI

NO

ACLARACIN DE LA RESPUESTA

3.4 Distancias y desniveles estimados

a)
b)
c)
d)
e)

Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m)

Distancia estimada tanque almacenamiento - Red distribucin (m)
Desnivel estimado fuente- tanque (m)

Desnivel estimado tanque casa ms alta (m

..............
Desnivel estimado tanque casa ms baja (m)
...............

...

SANEAMIENTO
4. FORMAS EXISTENTES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS
N Unidades
-

A cielo abierto

Pozo ciego

Letrina VIP con pozo ciego

N Flias
servidas
(

Letrina con sello hidrulico

Letrina ecolgica

Sistema de alcantarillado convencional

Mingitorios pblicos

Otros (especificar)

Si se trata de un sistema de alcantarillado convencional, ir al Formulario N 3. Caso contrario,

proseguir con este formulario.

131

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

5. FORMAS ACTUALES DE DISPOSICIN DE EXCRETAS

Disposicin de excretas

Pozo
ciego

Letrina seca Letrina con Letrina Mingitorio

sello
ventilada - VIP Hidrulico
ecolgica Pblico

No se usa o uso incorrecto (N %)

En desuso por deterioro (N %)
En funcionamiento (N %)
Profundidad media (mts)
Distancia media vivienda (mts.)
Distancia media noria/pozo (mts.)
Ao de construccin (aproximado)
6. CARACTERSTICAS DEL SUELO
Tipo de suelo:
Areno / gravoso
Arcilloso
Rocoso

(
(
(

)
)
)

Consistencia:
Suelo firme

Suelo inestable

Temporada de estiaje

Nivel fretico (profundidad en m):

poca de lluvias

7. TOPOGRAFA DEL REA

Las condiciones topogrficas del rea posibilitarn la construccin de un sistema de
alcantarillado?
SI (

NO (

Justificar:.......................................................................................................
......................................................................................................................

8. TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES

Plantee dos alternativas para el tratamiento de las aguas residuales
a) ..............................................................................................................
b) ................................................................................................................

9. CUERPOS RECEPTORES (si la respuesta al inciso 7 es positiva)

Ro
Quebrada
Lago
132

Nmero
( )
( )
( )

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

CUERPO RECEPTOR

CURSO PERMANENTE O TEMPORAL

USOS AGUAS ABAJO

10. MATERIALES DEL LUGAR

Arena

( ) Dist. Comunidad (Km): ........... Madera

( ) Dist. Comunidad (Km): ...........

Grava ( ) Dist. Comunidad (Km): .............Ladrillo

( ) Dist. Comunidad (Km): ...........

Piedra ( ) Dist. Comunidad (Km): ........................

Otros (especificar).............................................................................................................

11. OPCIN RECOMENDADA

11.1 Provisin de agua
Opciones:
-

Norias/pozos con bombas

( )

Pozos perforados manualmente con

Bombas manuales

( )

Proteccin de vertientes

( )

Aljibes (aguas de lluvia)

( )

Sistemas de gravedad con red

( )

Sistemas bombeo con red

( )

Otras

( )

Justificacin de la opcin recomendada:

.......................................................................................................
.......................................................................................................

133

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

11.2 Saneamiento
Opciones:
-

Letrina seca ventilada - VIP

( )

Letrina abonera (ecolgica)

( )

Letrina con sello hidrulico y tanque sptico

y pozo de absorcin

( )

Letrina ecolgica

( )

Mingitorios pblicos

( )

Alcantarillado sanitario

( )

Tratamiento

( )

Otras

( )

Justificacin de la opcin recomendada:

................................................................................................................................
................................................................................................................................

12

REPORTE FOTOGRFICO: (Vista panormica de la comunidad, principales fuentes

potenciales de agua, potencial cuerpo receptor de las aguas residuales, etc.).

13

CROQUIS
(Comprende la poblacin, ubicacin de las posibles fuentes de agua, ubicacin del cuerpo
receptor del alcantarillado, y todo elemento de importancia para el proyecto)

Nombre del responsable del llenado de la informacin: .....................................................

Profesin o formacin: ........................................................................................................

Fecha: ................................................

134

Firma:........................................................

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FORMULARIO N 3
FORMULARIO TCNICO
MEJORAMIENTO Y/O AMPLIACIN DEL ACTUAL
SISTEMA DE AGUA Y/O SANEAMIENTO
(A ser llenado con apoyo de la EPSA local)
Departamento
Provincia
Municipio
Comunidad

: ............................................................................................................
: ............................................................................................................
: ............................................................................................................
: .

PROVISIN DE AGUA
1

SISTEMA DE AGUA EXISTENTE - DATOS GENERALES

1.1

Tiempo de funcionamiento en aos

1.2

Tipo de sistema

1.3

Nmero de conex. domic.

( )

1.4

Nmero de piletas pblicas

( )

1.5

Funcionamiento del sistema

Continuo

( )

Gravedad ( )

Discontinuo
P/poca

N de horas de servicio/ da
1.6

( )

( )

Bombeo

Discontinuo ( )
todo el ao

( )

No funciona

( )

( )

Cantidad disponible de agua (aforos/informacin histrica)

En la fuente:
En temporada de estiaje (l/s)

( )

Fecha:.......................

En temporada de lluvia (l/s)

( )

Fecha: .......................

( )

Fecha: .......................

En el tanque:
En temporada de estiaje (1/s)
1.7

Calidad aparente del agua en la fuente

En temporada de estiaje

Clara

( )

Turbia ( )

Contaminada

( )

En temporada de lluvia

Clara

( )

Turbia ( )

Contaminada

( )

135

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Observaciones:

Deben efectuarse anlisis fsico qumicos y bacteriolgicos

completos, de al menos dos muestras de la fuente y de un grifo
ubicado en un punto critico de la red. Anexar los resultados de dichos
anlisis en el Proyecto.

DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS COMPONENTES DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE

2.1

Captacin
- Tipo:................................................................................................................
- Estado general:
En funcionamiento

( )

A rehabilitar

( )

Debe ( )
Cambiarse
Observaciones: (justificar el criterio) ...........................................................................
.....................................................................................................................................
2.2

Aduccin

MATERIAL

LONGITUD (m)

DIMETRO (pulg)

ESTADO

PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL

Observaciones: .............................. ...........................................................................

.....................................................................................................................................

2.3

Tratamiento
Elementos existentes
Desarenador

( )

Sedimentador ( )
Otro
-

Filtros lentos ( )
Prefiltros

( )

Clorador
Ninguno

( )
( )

( ) Especificar .......................................................

Estado general:
En funcionamiento ( )

A rehabilitar ( )

Debe cambiarse ( )

Observaciones: (justificar el criterio) ...........................................................................

.....................................................................................................................................

136

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

2.4

Equipo de Bombeo:
-

Tipo:

Combustin

Capacidad: .. (HP)

Estado general:

Horas de bombeo/da: ..................................................................................

Costo de la energia elctrica (Bs/Kw hora) ..........

Observaciones: (Justificar el criterio).............................................................

Funciona

( )

Elctrico

( )

( )

No funciona

( )

......................................................................................................................
2.5

Impulsin:

MATERIAL

LONGITUD (m)

DIMETRO (pulg)

ESTADO

PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL

Observaciones: .............................. ...........................................................................

.....................................................................................................................................
2.6

Almacenamiento
-

Tipo de almacenamiento:
Tanque ( )
semienterrado

Tanque ( )
elevado

Embalse ( )

No se almacena ( )

Capacidad (m3) ( )
-

Estado general:
En funcionamiento

( )

A rehabilitar

( )

Debe ( )
cambiarse

Observaciones
(justificar el criterio)..........................................................................................
..................................................................................................................................................
2.7

Macromedidores
-

Existencia de micromedidores:
En funcionamiento (N) (

A rehabilitar (N) (

)
137

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Deben cambiarse

(N) ( )

No existen ( )

Observaciones (justificar el criterio)..........................................................................................

..................................................................................................................................................

2.8

Red de distribucin
MATERIAL

LONGITUD (m)

DIMETRO (pulg)

ESTADO

PVC
Fierro galvanizado
Fierro fundido
Asbesto cemento
LONGITUD TOTAL

Observaciones(justificar el criterio)..................................................................................
..........................................................................................................................................

2.9

Conexiones domiciliarias y piletas pblicas

-

Estado de las conexiones domiciliarias:

En funcionamiento

(N)

( )

A rehabilitar (N) ( ) Debe (N) ( )

Cambiarse

Existencia de micromedidores:
En funcionamiento
(N) ( )

A rehabilitar (N) ( )

Deben cambiarse

(N)

( )

No existen

Estado de piletas pblicas

En funcionamiento
(N)

( )

A rehabilitar (N) ( )

Deben cambiarse

( )

No existen

(N)

( )

( )

Observaciones: (justificar el criterio)...................................................................

2.10

Documentos disponibles sobre el sistema existente:

-

Institucin ejecutora

:.............................................................

Planos

( )

- Donde se encuentran.............

Memorias de diseo

( )

- Donde se encuentran.............

Manual de Operacin
y Mantenimiento
Otros

( )

- Donde se encuentra.................

( )

- Donde se encuentran.............

138

a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

CALIDAD
APARENTE
(c)

DISTANCIA A
LA
POBLACIN
(m)

Nmero
( )
( )
( )
( )

PROF. AGUA
EN NORIA
NIVEL
FRETICO
(m) (d)
PROFUNDIDAD
POZO
PERFORADO
(m)

NIVEL
ESTTICO/
DINMICO
(m)

DIMETRO ALTITUD
POZO/NORIA (msmm)
(m)
(e)

Tipo
Pozos/norias
Pozos perforados
Aljibes(aguas de lluvia)

Indicar: Acceso fcil, acceso dificultoso, no existe

Indicar: Se seca la fuente?, reduce su caudal? en que meses?
Indicar: Agua clara, turbia, contaminada
Si el nivel vara entre estiaje y lluvias. Indicar los valores
Establecida con altmetro
Indicar: riego, abrevadero de animales, lavado de ropa, consumo humano.
Altitud comunidad (Sector ms elevado) (msnm)
(
)

AFORO
(L/S)

INFORMACIN
HISTRICA DE FECHA DE
CAUDALES
AFORO
(b)

Informacin sobre fuentes

3.2

ACCESO
FUENTE
(a)

Tipo
Vertiente
Arroyo/Quebrada
Ro
Lago /lagunas

3.1

RECURSOS HDRICOS DISPONIBLES

DE FUENTE
MUCHO TIPO
(NOMBRE)

TIPO DE
USO
ACTUAL
(f)

Nmero
( )
( )
( )

DERECHOS
DE LA
FUENTE

DESNIVEL
ENTRE LA
FUENTE Y LA
POBLACIN
(m)
(g)

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

139

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

3.3 Disponibilidad de uso de las fuentes de agua

NOMBRE DE LA FUENTE

SI

NO

ACLARACIN DE LA RESPUESTA

3.4 Distancias y desniveles estimados

a)
b)
c)
d)
e)

Distancia estimada fuente de agua tanque almacenamiento (m)

Distancia estimada tanque almacenamiento - red distribucin (m)
Desnivel estimado fuente- tanque (m)
Desnivel estimado tanque casa ms alta (m
Desnivel estimado tanque casa ms baja (m)

.
...........
.
...............
...............

SUGERENCIAS PARA EL MEJORAMIENTO Y /O AMPLIACIN DEL SISTEMA

Del proyectista....................................................................................................................
..........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................
De la poblacin................................................................................................................
.........................................................................................................................................
.........................................................................................................................................

SANEAMIENTO
5

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO EXISTENTE- DATOS GENERALES

5.1

Tiempo de funcionamiento (aos)

5.2

Nmero de conexiones domiciliarias actuales

5.3

Cobertura aproximada (%)

DESCRIPCIN Y ESTADO DE LOS ELEMENTOS DEL SISTEMADE ALCANTARILLADO

SANITARIO
6.1

140

Red de alcantarillado

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Extensin aproximada de la red (m)

Dimetro de las tuberas: Mnimo (mm) (

Material:

Cemento

Mximo (mm) (

PVC

Otro

No funciona (

Funcionamiento (%):
En funcionamiento (

Con problemas (

Observaciones (sealar los problemas).............................................................

..............................................................................................................................
6.2

Emisor
Longitud aproximada del emisor (m)

Dimetro del emisor (mm)

Material:

cemento

PVC

Otro

Funcionamiento (%):
En funcionamiento (

) Con problemas (

) No funciona (

Observaciones (sealar los problemas)...................................................................

...................................................................................................................................
6.3

Cmaras
N Cmaras en la red

N Cmaras en el Emisor

Estado de las Cmaras (N):

En funcionamiento (

) Con problemas (

) No funciona (

Observaciones (sealar los problemas)..................................................................

...................................................................................................................................
6.4

Conexiones domiciliarias
Estado de conexiones domiciliarias (%):
En funcionamiento (

) Con problemas

) No funciona

Observaciones (sealar los problemas).....................................................................

.....................................................................................................................................

141

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

6.5

Planta de Tratamiento
Tipo:
Lagunas de estabilizacin

Tanque Imhoff

Cmara sptica

Sin tratamiento

Otros:...............................................................................................................
Funcionamiento:
En funcionamiento (

) Con problemas (

No funciona (

Observaciones (sealar los problemas)........................................................

........................................................................................................................
Operacin y mantenimiento de la planta de tratamiento
Existe control (

No existe control (

Observaciones
........................................................................................................................

6.6

Cuerpo receptor
Tipo: Ro

Curso permanente (

Quebrada
)

Lago

Curso temporal

Uso del agua abajo (especificar) ...............................................................

Observaciones (sealar los problemas):...................................................................
....................................................................................................................................
6.7

142

Documentacin disponible sobre el sistema existente

-

Institucin ejecutora:...........................................................

Planos

) - Donde se encuentran..........................................

Memoria

) - Donde se encuentra..........................................

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

6.8

Manual de Operacin y Mantenimiento - Donde se encuentra.................

Otros

- Donde se encuentran.................................

Sugerencias para el mejoramiento y/o ampliacin del sistema

Del proyectista:............................................................................................................
...................................................................................................................................
...................................................................................................................................
De la poblacin:.........................................................................................................
....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................

RESIDUOS SOLIDOS
7

ASEO URBANO
-

Barrido

si

no

Recoleccin

si

no

Botadero

DISPOSICION FINAL
Cielo abierto

Relleno sanitario

Dist. comunidad (m): ............

Dist. a fuentes de agua (m):

................................

Afectacin a las fuentes de agua

Si

No

CROQUIS
(Comprende la poblacin y todos los detalles pertinentes al proyecto)

Nombre del responsable del,llenado de la informacin:.........................................................

Profesin o formacin: ........................................................................................................

Fecha: .....................

Firma:....................................................

143

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FORMULARIO N 4
LNEA DE BASE COMUNITARIA
No. de Boleta: ...............
El contenido del presente Formulario podr ser ampliado en funcin a los objetivos de los Programas y
Proyectos especficos.
OBJETIVO
La Lnea de Base Comunitaria tiene como objetivo establecer el estado inicial de las condiciones de
salud y de aspectos sanitarios de una comunidad, antes de la ejecucin de un proyecto de agua
potable o saneamiento, a fin de determinar en el futuro el impacto del mismo.
INSTRUCCIONES

El tamao de la muestra de familias a ser encuestadas en una comunidad, obedecer a

criterios estadsticos. En su defecto podr asumirse el siguiente:
POBLACIN DE LA COMUNIDAD
(Nmero de familias)

TAMAO DE LA MUESTRA

1 a 50
51 a 100
101 a 500
501 a 1000

80 %
70 %
50 %
20 %

Mayor a 1001

10 %

Se aplicar un solo formulario por familia de la muestra, con preferencia a madres de

familia, o hijos (as) mayores.
El llenado del formulario se lo realizar marcando con una X, o colocando la respuesta que
corresponda en el espacio encerrado entre parntesis. Los espacios punteados se los llenar
con la informacin solicitada.

Fecha de entrevista:..../...../.....
Departamento:............................ Provincia: ...........................
Da Mes Ao
Municipio:...........................................Localidad:....................................................................................
I.

DATOS GENERALES
1.

Me podra decir su nombre completo? .........................................................

Edad................................

2.

Sexo:

(
(
(
(

)
)
)
)

ASPECTOS EN SALUD
II. A

ENFERMEDADES PREDOMINANTES

1.

Qu enfermedades son ms frecuentes en los nios de su familia?

Encuestador : Seale por orden de prioridad las respuestas

Mucho
Poco
Diarrea
( )
( )
Enfermedades de la piel
( )
( )
Parasitosis o gusanos
( )
( )
144

( )

Cuantas personas mayores de edad y nios viven en su casa actualmente?

N Total de Personas
N Hombres adultos y jvenes mayores a 15 aos
N Mujeres adultas y jvenes mayores a 15 aos
Personas menores de 15 aos

II.

Nunca
( )
( )
( )

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Otras (especifique)..........................................................................
No sabe /No responde
( )
2. Ha muerto alguno de sus nios menores de 5 aos con diarrea en el presente ao?
Si
( )
No sabe/ No tiene nios ( )

No

( )

3. Ha tenido alguno de sus nios: sarcoptosis, rasca rasca, escozor, carachas en el cuerpo?
Si
( )
No sabe/ No tiene nios ( )

No

( )

4. Ha tenido alguno de sus nios gusanos, lombrices (parsitos intestinales)?

Si
( )
No sabe/ No tiene nios ( )

No

( )

II.B CONOCIMIENTO DE LAS ENFERMEDADES RELACIONADAS CON EL AGUA Y EL

SANEAMIENTO (Marcar una o ms respuestas)
II.B.1
1

DIARREA.
Sabe como puede prevenir la diarrea?
Tomando agua hervida
Comiendo alimentos cocidos
Lavndose la mano para preparar la comida
Lavndose las manos despus de botar la caca de los nios (as)
Otras (especifique).........................................................
No sabe/ no responde

(
(
(
(
(
(

)
)
)
)
)
)

2. Sabe usted por que se presenta la diarrea? ...........................................................

.................................................................................................................................
No sabe/ no responde
( )
II.B.2

SARCOPTOSIS (rasca rasca, rasca rasca palomita, sarna)

1.

Sabe como puede prevenir esta enfermedad? ........................................................

.................................................................................................................................
No sabe/No responde
( )

2.

Cuando sus hijos (as) tenan rasca rasca, con que los ha curado? ........................
.................................................................................................................................
No sabe
( )
No enfermaron
( )

3.

Por que se enferman los nios con sarna, rasca rasca o rasca rasca palomita? ............
.................................................................................................................................
No sabe/No responde
( )

145

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

II.B.3

PARASITOSIS INTESTINAL (gusanos, lombrices)

1.

Cuando sus hijos (as) enfermaron con parasitosis intestinal, cmo les ha curado?
.................................................................................................................................
No sabe
( )
No enfermaron
( )

2.

Conoce los sntomas de la parasitosis intestinal? .................................................

.................................................................................................................................
No sabe/No responde
( )

III. ASPECTOS SANITARIOS

III. A USO, CONSUMO Y ALMACENAMIENTO DEL AGUA
1.

De donde trae el agua?, y para que usa?

USO

Pileta

Ro

Vertiente

Pozo

Otro

a) Beber y cocinar
b) Higiene personal y lavado de ropa
c) Riego para huertos
d) Bebedero de animales

2.

Podra mostrarme el recipiente con que recolecta el agua?

Encuestador: observar el recipiente con el que se recolecta o recoge el agua en la casa

Condicin general de higiene:
Limpio sin suciedad dentro del recipiente
Sucio con posibilidad de contaminacin
No quiso mostrar el recipiente
3.

( )

No

( )

Los recipientes donde almacenan el agua estn ubicados en lugares limpios?

Si

( )

No

( )

5.

Cuantas veces al da trae agua? ...................

6.

Quin trae el agua

generalmente ? (Indicar solo una persona):
...................................................................................................................

7.

Cuanto tiempo tarda en traer el agua a la casa?

Horas
( )
Minutos

8.

146

( )
( )

Tiene tapa?
Si

4.

( )

( )

Distancia de la fuente a la vivienda (estimar en km): ...........................

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

III.B

CONTROL DE LA CALIDAD DEL AGUA A NIVEL FAMILIAR

1.

Se cuenta con algn sistema de tratamiento del agua a nivel familiar? ...................
...................................................................................................................................
No sabe/No conoce
( )

III.C

PRCTICAS DE HIGIENE DOMSTICA Y DE LA VIVIENDA

1.

Con qu frecuencia se lavan las manos las personas en su familia?

Una vez al da
Ms de una vez al da
Una vez a la semana
No se lavan

(
(
(
(

)
)
)
)

Especificar en qu momentos (antes de comer los alimentos, despus de usar el

bao, etc.)
..................................................................................................................................
2.

Qu usan para lavarse las manos?

Jabn .......................................................................................... ( )
Otros (Especifique): .................................................................... ( )

3.

Cada cuanto se baan de cuerpo entero las personas que conforman su familia?
................................................................................................................................
No sabe/No responde
( )

III.D

HIGIENE DE LA VIVIENDA
1.

Dnde echan las excretas de sus hijos(as)?

Letrina o bao
( )
Campo abierto
( )
Ro
( )
Otro (especifique)...............................................................................
No sabe/no responde
( )

2.

Condiciones de higiene del patio de la casa:

Encuestador: observar el patio y responder a lo siguiente:

El patio de la casa est limpio
El patio de la casa tiene basura
El patio de la casa est con heces de animales y personas
III.E

( )
( )
( )

PRCTICAS EN EL USO Y MANEJO DE LOS ALIMENTOS

1.

Podra mostrarme el lugar donde depositan los alimentos para comer?

Encuestador: mire el lugar y anote

1.1

Condicin general de higiene del lugar donde se depositan los alimentos:

Limpio, sin suciedad
( )
Sucio con posibilidades de contaminacin
( )
147

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

III.F

PRCTICAS EN EL USO DE LA LETRINA SANITARIA O BAO

Tiene letrina sanitaria o bao?

Si

( )

( )

Que personas de su familia usan ms la letrina o bao?

Madre

3.

No

( )

Padre

( )

Hijos

( )

Ninguno

( )

Puede mostrarme su letrina o bao?

Encuestador: Observe y anote, si se acepta mostrar la letrina sanitaria

La letrina o bao est limpia (libre de heces fecales y papeles en el piso)
La letrina o bao tiene papelero
No quiere mostrar la letrina o bao

( )
( )
( )

Nombre del responsable del llenado de la informacin:.......................................................

Profesin o formacin: ........................................................................................................

Fecha: .....................

148

Firma:....................................................

ESQUEMA

PROYECTO:
DEPARTAMENTO:
PROVINCIA:
LOCALIDAD:

CDIGO

Contratista

DESCRIPCIN

UNIDAD

A
ALTURA

COMPUTOS METRICOS

FORMULARIO No 5

Supervisor

MEDIDAS EN METROS
B
C
D
ANCHO
LARGO
REA m2

E
VOL. m3

TOTAL

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

149

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FORMULARIO N 6
MATRIZ DE MARCO LGICO

RESUMEN NARRATIVO

INDICADORES

MEDIOS DE
VERIFICACIN

SUPUESTOS

Fin

Propsito

Componentes/Productos

Actividades

GUIA DE LOS CONTENIDOS

Fin: Es el objetivo del proyecto, cuyo logro se lo ve a nivel sectorial, de impacto. Es la razn del
proyecto.
Propsito: Es aquello por lo cual se lleva adelante el proyecto, es el efecto a lograr con la produccin
de los componentes. Es el qu (relacionado con el ttulo del proyecto).
Componentes: Son los productos del proyecto, resultados del proyecto.
Actividades: Son las acciones, tareas, que producen los diferentes componentes.
Indicadores: Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluacin, muestran como puede ser
medido el desempeo de un proyecto. Especifican de manera precisa cada objetivo (Componente,
Propsito, Fin) y establecen las metas para medir en que medida se ha cumplido un objetivo.
Medios de verificacin: Cmo obtenemos la evidencia?, a travs de fuentes normales de
informacin o mediante recoleccin de datos o informacin especial.
Supuestos: Cmo podemos manejar los riesgos?. Riesgo del proyecto, es aquella circunstancia
generada (externa) que puede influir en el proyecto.

150

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXO III
DOCUMENTOS LEGALES

DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENOS Y DEL USO DE LAS AGUAS

DE LA FUENTE

COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD

COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL

ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA Y DEL NIVEL

DE SERVICIO, POR PARTE DE LA COMUNIDAD

151

152

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

1. DOCUMENTO PRIVADO DE CESIN DE TERRENO

(O DE USO DE LAS AGUAS DE LA FUENTE)
Conste por el presente Documento Privado, que en caso necesario y con el reconocimiento de
firmas y rbricas podr ser elevado a instrumento pblico, lo que a continuacin se estipula en las
siguientes clusulas:
PRIMERA: Yo, ........................................................................................................................ ,
mayor de edad, hbil por ley, con C.I. .......................... natural de la localidad de
.........................................,
Municipio
de
..................................
Provincia
.................................................... del Departamento de..................................., declaro ser el dueo
legtimo de las parcelas que poseo en dicha localidad.
SEGUNDA: Siendo de inters de la comunidad la construccin de obras de saneamiento bsico,
que ayuden a mejorar las condiciones de vida de la poblacin, cedo a perpetuidad el terreno
situado en ............................................de.................metros cuadrados, para la construccin de
................................................................................... (el uso de las aguas de la fuente denominada
............................., situada en .....................................................).
TERCERA: El Gobierno Municipal de ...........................................representado por su Alcalde
Municipal, Sr. ................................. ............................................., como primera Autoridad de la
Seccin Municipal, y el H. Consejo Municipal, en aplicacin de la Ley de Participacin Popular, se
comprometen a legalizar la transferencia del terreno (el uso de las aguas de la fuente) en favor de
la Entidad Prestadora de Servicios de Agua Potable y Saneamiento (EPSA), a perpetuidad.
CUARTA: Nosotros...........................................................................................................................
autoridades de la localidad de ............................. y el Sr.......................................................H. Alcalde
Municipal de ....................................., manifestamos nuestra conformidad con todas las clusulas
del presente Documento Privado y nos comprometemos a su fiel y estricto cumplimiento.

................................... , ......... das del mes de.............................. de 200 ....

.......................................................
Propietario

.......................................................
Dirigente de la comunidad
(cargo)

.......................................................
H. Alcalde Municipal

.......................................................
Dirigente de la comunidad
(cargo)

SELLO G. M.

SELLO COMUNIDAD

153

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

2. COMPROMISO DE APORTE DE LA COMUNIDAD

La comunidad de ......................... , perteneciente al Municipio de ............................................ ,

Provincia ........................... , del Departamento de ........................... , representada por sus autoridades
abajo firmantes, se compromete mediante el presente Documento Privado, que puede ser elevado
a instrumento pblico, a efectuar el aporte de contraparte del proyecto de ........................
........................ . ........................... , bajo los siguientes trminos:
PRIMERO.- La comunidad aportar ..........% en efectivo y .........% en mano de obra y materiales
locales, que totalizan el ......% respecto del costo total del proyecto, de acuerdo a la Poltica Financiera
del Programa..............................
TERCERO.- La comunidad se compromete a ser responsable del uso adecuado y del cuidado de
los componentes e instalaciones del Sistema; as mismo al pago de las tarifas que se establezcan,
para garantizar la sostenibilidad de los servicios.
CUARTO.- La comunidad se compromete a conformar una Entidad Prestadora de Servicios de
Agua Potable y Saneamiento (EPSA) para la eficiente administracin, operacin y mantenimiento
del sistema, de acuerdo a Estatuto Orgnico, Reglamento Interno de Prestacin de Servicios y
Manual de Operacin - Mantenimiento.
QUINTO.- La comunidad se compromete a seleccionar y elegir a las personas que voluntariamente
acepten conformar la EPSA. Dicho personal ser capacitado por la instancia correspondiente a
efectos de que desarrollen adecuadamente sus funciones.
SEXTO.- La comunidad se compromete a fiscalizar la labor de la EPSA y a exigir de la misma la
presentacin de informes al Gobierno Municipal y a la Superintendencia de Saneamiento Bsico, si
corresponde.
Es dado en ............................. , en fecha ....................................................
Firman dando su conformidad y en representacin de la comunidad:

..............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

..............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

SELLO COMUNIDAD

154

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

3. COMPROMISO DE APORTE DEL GOBIERNO MUNICIPAL

El Gobierno Municipal de ............................................... , representado por el H. Alcalde Municipal,

Sr. ................................................. con C.I. ......................................... , y el Presidente del H. Concejo
Municipal, Sr................................. con C.I. ...................................; mediante el presente documento
de compromiso, acepta cumplir con el aporte de contraparte correspondiente al Gobierno Municipal,
establecido en el ........ % del costo total del Proyecto.
Se hace constar que la comunidad, mediante Acta adjunta se compromete al aporte de contraparte
del ......% (.....% en material del lugar y mano de obra, y .......% en efectivo).
As mismo se compromete a incluir el mencionado proyecto en el Plan Operativo Anual de la
gestin 200......
El monto definitivo de contraparte del .......% ser ratificado en funcin a los siguientes aspectos:
1) Seleccin de la mejor alternativa tcnica econmica y nivel de servicio por parte de la
comunidad.
2) Evaluacin tcnico financiera por parte de la entidad financiadora.
Para constancia de lo afirmado se suscribe al pie del presente documento, en la localidad de
.., provincia , del departamento de
a los . das del mes de . de 200.

......................................................
H. Alcalde Municipal

......................................................

..................................................................
Presidente H. Concejo Municipal

..................................................................

Oficial Mayor Tcnico

Secretario H. Concejo Municipal

SELLO DEL G.M.

SELLO CONCEJO MUNICIPAL

155

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

4. ACTA DE ELECCIN Y APROBACIN DE LA ALTERNATIVA TCNICA

Y DEL NIVEL DE SERVICIO POR PARTE DE LA COMUNIDAD

En la localidad de ........................... , perteneciente al Municipio de ............................................. ,

Provincia ............................. del Departamento de ............................ , a horas del da
, se reuni la poblacin en Asamblea General, conjuntamente el representante del
Proyecto .., para elegir y aprobar la alternativa tcnica y el nivel de
servicio de mayor conveniencia para la comunidad.
Los responsables de la ejecucin del proyecto presentaron y expusieron a la Asamblea aspectos
relativos a las alternativas tcnicas y niveles de servicio, as como ventajas, desventajas, costos de
inversin, contraparte y montos de tarifas, que sometidos a votacin se obtuvieron los resultados
siguientes:

No
1
2
3

ALTERNATIVA TCNICA

N DE VOTOS

No
1
2
3

NIVEL DE SERVICIO

N DE VOTOS

En consecuencia, la comunidad de acuerdo a sus intereses y de libre voluntad elige y aprueba:

Alternativa Tcnica:
Nivel de Servicio:

Para constancia de los resultados a los que arrib la Asamblea, firman la presente Acta:

..............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

..............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

............................................................
DIRIGENTE DE LA COMUNIDAD
(cargo)

..............................................................
Vo.Bo. DEL GOBIERNO MUNICIPAL

............................................................
POR EL PROYECTO O FINANCIADOR

SELLO COMUNIDAD
156

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXO IV
PRESENTACIN DE
LOS PROYECTOS

157

158

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

PRESENTACIN DE LOS PROYECTOS

1. FORMATO DE PRESENTACIN DE CARPETAS
Las carpetas de los proyectos se presentarn en hojas formato A4 (de acuerdo a lo establecido por
la Norma Boliviana NB 723001 Formatos de papel - Series normales Designacin y
especificaciones, IBNORCA), convenientemente anilladas y con tapas plsticas. La cartula deber
contener la informacin necesaria para identificar el proyecto como: instituciones involucradas
(solicitante, responsable, de financiamiento, etc.), nombre del proyecto, ubicacin del proyecto,
fechas de elaboracin y presentacin, nmero del volumen (si son varios), empresa o ingeniero
proyectista, que deber tener una formacin de Ingeniero Civil; se podr admitir un Constructor Civil
en proyectos con tecnologias alternativas y planos de obras tipo.
Todas las hojas de la carpeta debern estar numeradas. El texto del proyecto deber ser concreto
y conciso, siendo aconsejable informacin cuantitativa. Se utilizar un solo tipo de letra e interlineado
sencillo.
Para la elaboracin de documentos legales podrn utilizarse los modelos contenidos en el ANEXO
III Documentos Legales, de los presentes reglamentos.
Los cronogramas de actividades se presentarn en hojas formato A4; si el cronograma es amplio
y complejo en su ejecucin, se utilizarn los formatos de planos, que se muestran en el ANEXO VI
Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos.
2. FORMATO DE PRESENTACIN DE PLANOS
El detalle de los planos a presentar corresponde a lo indicado en cada Reglamento. El tamao de
los mismos obedecer a los formatos de la Serie A (de acuerdo a la Norma Boliviana NB 723001),
sealados en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos, de los presentes reglamentos.
El rtulo deber colocarse en el extremo inferior derecho del plano. Contendr toda la informacin
necesaria para identificar a ste: instituciones y/o programas involucrados, nombre del proyecto,
ubicacin del proyecto, ttulo de referencia del plano, empresa o ingeniero proyectista, numeracin
y ordenacin correlativa, fecha, escala, firmas y sellos. Los tamaos de los rtulos estarn en
proporcin al tamao de los planos. En el ANEXO VI se muestran modelos de rtulos.
En los planos topogrficos deber indicarse grficamente el traslape y la posicin correlativa, la
informacin precisa de referencias topogrficas y de nivel o BM, que el topgrafo o proyectista
dejar en el campo debidamente identificados, para permitir una fcil y adecuada localizacin y
replanteo de todos los componentes del proyecto.
Los planos de obras civiles (obras de captacin, de tratamiento, estaciones de bombeo,
almacenamiento, etc.) debern presentarse con vistas en planta, corte transversal y longitudinal,
debern incluir notas de las especificaciones tcnicas y de las instalaciones, mtodos de trabajo,
material a usarse, equipos y toda aquella informacin que se considere de utilidad, para facilitar su
ejecucin. Se incluirn copias de los planos de diseos tipo adoptados, si corresponden.
Con relacin a las escalas, los planos topogrficos planimtricos de la poblacin del proyecto, la
red de distribucin o de colectores sanitarios, y la ubicacin de componentes del sistema de agua
o saneamiento, se presentarn a escala 1:500, 1:1.000 o 1:2.000.
159

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

Lneas de aduccin y bombeo, debern dibujarse en planta y perfil, en un mismo plano. En los
perfiles se utilizarn las escalas: horizontal 1:500, 1:1.000 o 1:2.000 y vertical 1:50, 1:100 o 1:200.
En sistemas de alcantarillado sanitario se debern presentar perfiles de la red de colectores y de los
emisarios.
Los elementos del sistema que no estn respaldados por diseos tipo, se los dibujar a escala
conveniente. Los detalles constructivos a escala 1:10, 1:20 1:25.
Las estaciones de la poligonal debern dibujarse en el plano general, utilizando la simbologa del
ANEXO V de los presentes reglamentos.
Las curvas de nivel se dibujarn con trazo fino continuo, las curvas de intervalo con trazo ms
grueso. El intervalo entre curvas de nivel se establecer de acuerdo a la siguiente tabla:
PENDIENTE
MEDIA DEL
TERRENO
menor a 2%
de 2 a 5%
mayor a 5% hasta 10%
mayor a 10% hasta 20%
mayor a 20%

INTERVALO
EN METROS

0,50
1,00
2,00
2,50
5,00

Las poblaciones se dibujarn indicando claramente: vas principales, lugares y edificios pblicos,
viviendas y otros de acuerdo a la simbologa establecida en el ANEXO V.
Las obras civiles de los componentes del proyecto sern acordes a la simbologa establecida,
con el trazo indicado, que resalte sobre los dems detalles. Sern identificadas con su nombre,
elevacin, denominacin o sigla y progresiva (partiendo desde la obra de toma con 0+000 Km),
datos a incluirse en un recuadro a la derecha de la obra.
Se presentarn los planos originales en papel de buena calidad y reproducible; las copias se
doblarn de acuerdo a lo sealado en el ANEXO VI Rtulos y Formatos de Planos.

3. COPIAS DEL PROYECTO

El Proyecto deber presentarse en un original y tres copias como mnimo, a ser remitidas a las
instancias siguientes:

160

Institucin solicitante (original)

Localidad o comunidad beneficiada
Gobierno Municipal
Institucin que financia el proyecto

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXO V
SIMBOLOGA

161

162

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA TOPOGRFICA
PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DESCRIPCIN

BENCH MARK

DENOMINACIN

SMBOLO

TRAZO
04

ESTACIN TOPOGRFICA
PRINCIPAL

E 1.2.3...

06
03

ESTACIN DE PARTIDA
CON COTA DE REFERENCIA

Eo

06
03

ESTACIN TOPOGRFICA
SECUNDARIA

Es 1.2.3...

03

ORIENTACIN MAGNTICA

08
06

LMITE DEPARTAMENTAL

03

LMITE PROVINCIAL

02

LMITE SECCIONAL

02

LINDERO

02

10

CURVAS DE NIVEL (COLOR

SEPIA)

11

RIOS (COLOR AZUL)

02

12

QUEBRADAS

02

13

PARCELAS

03

14

ASEQUIA, CANAL DE RIEGO

05
03

CAMINO ASFALTADO

04

CAMINO RIPIADO

03

CAMINO DE TIERRA

02

B.M.

16
17

15

10

02
03

163

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA TOPOGRFICA
PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO

DESCRIPCIN

DENOMINACIN

SMBOLO

TRAZO

18

CAMINO PEATONAL

02

19

CANTERA, MINAS

06
03

20

AEROPUERTO

21

PUENTE VEHICULAR y/o

PEATONAL

22

URBANIZACIN ACTUAL

02

23

URBANIZACIN FUTURA

02

24

POBLACIN CONCENTRADA

02

25

POBLACIN DISPERSA
(VIVIENDAS)

02

26

LAGO (COLOR AZUL)

02

27

SALARES (COLOR AZUL)

02

28

FERROCARRIL

03

164

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE

DESCRIPCIN

DENOMINACIN

SMBOLO

TRAZO

TUBERA EXISTENTE

06

TUBERA PROYECTADA A
CONSTRUIRSE

06

TUBERA DE AMPLIACIN
FUTURA

04

TEE A BRIDAS - A CAMPANAS

05

CRUZ A BRIDAS - A CAMPANAS

05

CODO 90 A BRIDAS - A
CAMPANAS

05

CODO 45 A BRIDAS - A
CAMPANAS

05

VLVULA DE RETENCIN
(CHEK)

Vr

03

VLVULA DE GLOBO

Vg

03

10

VLVULA DE FLOTADOR

Vf

03

11

VLVULA DE MARIPOSA

Vm

03

12

VLVULA DE COMPUERTA

Vc

03

13

VLVULA DE SEGURIDAD

Vs

03

14

VLVULA REDUCTORA DE
PRESIN

Vrp

05

TAPN MACHO

Tm

05

TAPN HEMBRA

Th

05

REDUCCIN

05

15
16
17

165

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE AGUA POTABLE

DESCRIPCIN

DENOMINACIN

SMBOLO

TRAZO

18

UNIN UNIVERSAL

Uu

19

BOMBA

05

20

MEDIDOR

05

21

GRIFO O LLAVE FINAL

22

HIDRANTE PILETA PBLICA

23

VLVULA VENTOSA O DE AIRE

Va

05

24

VLVULA DE PRUEBA DE LODOS

VI

05

25

LONGITUD DIMETRO
(m)
(pulg.)

26

NUDO ESQUEMA BASE

CLCULO HIDRULICO

27

FUENTES DE AGUA

28

03

05
H

05

100.00 - 4 - 0.80

03
06

1,2,3...

03
06

1.2.3...

F1

03
04

OBRA DE TOMA

OT 1,2,3...

05

29

CMARA ROMPE PRESIN

Crp 1,2,3...

Crp 1

05

30

PLANTA DE TRATAMIENTO

PT

31

CMARA DE LODOS

Cl

TANQUE DE ALMACENAMIENTO

TA

32

166

CAUDAL
(l/s)

L-D-Q

05
C1

05
05

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO

DESCRIPCIN

DENOMINACIN

SMBOLO

TRAZO

TUBERA O RECOLECTOR,
HASTA D=24

06

TUBERA O RECOLECTOR
MAYOR A D=24

06
03

SENTIDO DE ESCURRIMIENTO

05

CMARA DE VISITA O
INSPECCIN

Pl

06

CMARA DE ARRANQUE

PA

06

CMARA DE VISITA CON CADA

Pc

06

TUBO DE INSPECCIN Y
LIMPIEZA

TIL

04

TERMINAL DE LIMPIEZA

Tl

04

CAJA DE PASO

CP

0506

10

COLECTOR SECUNDARIO

02

11

INTERRUPTOR

02

12

EMISARIO

08

167

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

SIMBOLOGA PARA PROYECTOS DE ALCANTARILLADO

DESCRIPCIN

DENOMINACIN

13

SIFN INVERTIDO

SI

14

ESTACIN DE BOMBEO

EB

15

REA TRIBUTARIA O DE APORTE

AT

16

LONGITUD DIMETRO
(m)
(m m)

17
18

CAUDAL
(l/s)

CMARA DE INSPECCIN SIMPLE

0.60 x 0.60 mts.
PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m
CMARA DE INSPECCIN DOBLE
0.06 x 1.00 mts.
PROFUNDIDAD MXIMA A 1.00 m

L-D-P

SMBOLO

TRAZO
02

EB

05
06
04

100.00 - 150 - 2.0

04

CI

05

CI

05

19

CMARA DE REGISTRO

CR

05

20

PLANTA DE TRATAMIENTO

PT

05

168

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXO VI
RTULOS Y FORMATOS DE PLANOS

169

170

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A0 Y A1

25

(INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS

INVOLUCRADOS)

(Logo)
LOCALIDAD:

15

(NOMBRE DEL PROYECTO)

MUNICIPIO:
PROVINCIA:

30

(TTULO DE REFERENCIA DEL PLANO)

DEPARTAMENTO:

CDIGO:

70

15

PLANO N
DE

DIBUJANTE:

(Sellos)

ESCALA:

12

PROYECTISTA:

13

REVISADO:

FECHA:

45

85

RTULO PARA PLANOS CON FORMATOS A2 Y A3

LOCALIDAD:

15

16

(INSTITUCIONES Y/O PROGRAMAS

INVOLUCRADOS)

(Logo)

(NOMBRE DEL PROYECTO)

MUNICIPIO:
PROVINCIA:

PROYECTISTA:

CDIGO:

DIBUJANTE:

PLANO N
DE

70

29

ESCALA:

10

REVISADO:

10

(Sellos)

FECHA:

20

(TTULO DE REFERENCIA DEL

PLANO)

DEPARTAMENTO:

26

26

(SIGLAS DE INSTITUCIONES Y/O

PROGRAMAS INVOLUCRADOS)
(NOMBRE DEL PROYECTO)

60

(TTULO DE REFERENCIA
DEL PLANO)

PROYECTIST
A:
DIBUJANTE:

LOC.:

MUNIC.:

FECHA:

ESCALA:

PROV.:

DEPTO.:

PLANO N

DE

60

30

7.5 7.5 7.5 7.5

RTULO PARA PLANOS CON FORMATO A4

30

NOTA:
DIMENSIONES EN MILMETROS

171

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FORMATOS DE PLANOS
FORMATO A0 (841 X 1189)

297

297

297

841

210

821

210

211

10

298

10

210

LOCALIDAD:

31

10

1148
1189

FORMATO A1 (594x 841)

210

210

210

594

10

297

574

297

10

211

31

800

10

841

NOTA:
DIMENSIONES EN MILMETROS

172

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

FORMATO A2 (420x594)
297

420

10

210

400

210

10

297

564

20

10

594

FORMATO A3 (297x420)
210

297

10

277

10

210

20

10

390
420

297

10

277

10

FORMATO A4 (210x297)

20

180

10

210

NOTA:
DIMENSIONES EN MILMETROS

173

174

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

ANEXO VII
CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE
DE LOS ESTUDIOS BSICOS

175

176

EVALUACIN DE FUENTES DE AGUA

Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin
Determinacin de caudales
Situacin legal
EVALUACIN DE LA CUENCA
Estudios hidrolgicos
Estudios hidrogeolgicos
Determinacin de puntos de contaminacin
EVALUACIN DE CUERPOS RECEPTORES
Ubicacin de la fuente respecto a la poblacin
Determinacin de caudales
CALIDAD DE AGUAS
Anlisis fsico qumico bsico
(Norma NB 512)
Coliformes fecales y totales
DBO 5
RECONOCIMIENTO GEOLGICO
Determinacin de fallas geolgicas
Identificacin de bancos de prstamo
ESTUDIOS DE SUELOS - GEOTECNIA
Clasificacin de suelos
Ensayo simplificado de suelos en sitio
Anlisis o estudios de suelos (segn la magnitud del
proyecto)
Estudio geotcnico

ALCANCE

ESTUDIO BSICO

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X

X
X
X
X

X
X

X
X

ALCANT.
SANITARIO

X
X

X
X
X

X
X
X

AGUA
POTABLE
X
X
X

ALCANT.
SANITARIO

FACTIBILIDAD Y
DISEO FINAL

X
X
X

AGUA
POTABLE

PREFACTIBILIDAD

PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES

CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS

EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

X
X

X
X
X

AGUA
POTABLE

X
X

X
X

ALCANT.
SANITARIO

DISEO FINAL

PROYECTOS MENORES
A 2.000 HABITANTES

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

177

178

TRABAJOS TOPOGRFICOS
Ubicacin de Bench Mark
Poligonal principal
Poligonales secundarias
Relleno taquimtrico
Levantamiento de detalles
ESTUDIOS AMBIENTALES
Ficha Ambiental
Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental
(si corresponde)
Medidas de Mitigacin y Plan de Aplicacin y
Seguimiento Ambiental
(si corresponde)
Trmite de Declaratoria de Impacto o Certificado de
Dispensacin (lo que corresponda)

ALCANCE

ESTUDIO BSICO

X
X

ALCANT.
SANITARIO

X
X

AGUA
POTABLE

PREFACTIBILIDAD

X
X
X

X
X
X

X
X
X
X

ALCANT.
SANITARIO

X
X
X
X

AGUA
POTABLE

X
X
X
X
X

ALCANT.
SANITARIO

DISEO FINAL

PROYECTOS MENORES
A 2.000 HABITANTES

X
X
X
X
X

AGUA
POTABLE

FACTIBILIDAD Y
DISEO FINAL

PROYECTOS MAYORES A 2.000 HABITANTES

CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS (Cont.)

EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO
(ORIENTATIVO, NO LIMITATIVO)

CRITERIOS SOBRE EL ALCANCE DE LOS ESTUDIOS BSICOS

EN PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO (CONTINUACION)

REGLAMENTOS DE PRESENTACION DE PROYECTOS DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO

AGRADECIMIENTO
El Ministerio de Servicios y Obras Pblicas, a travs del Viceministerio de Servicios Bsicos,
expresa su agradecimiento a todas las entidades y profesionales del Sector que de manera
desinteresada hicieron posible la actualizacin de los presentes Reglamentos. En forma especial
se agradece a:
Ing. Rodrigo Castro
VICEMINISTRO DE INVERSION PUBLICA Y FINANCIAMIENTO EXTERNO
Dr. Alfonso Garcia
PRESIDENTE EJECUTIVO - FNDR
Arq. Jorge Carrasco
DIRECTOR EJECUTIVO - FPS
Ing. Johnny Cuellar
SUPERINTENDENTE DE SANEAMIENTO BSICO SISAB
Ing. Ronny Vega
GERENTE GENERAL - ANESAPA
Sr. Torsten Wetterblad
CONSEJERO JEFE DE COOPERACIN EMBAJADA DE SUECIA
Lic. Isabel Ascarrunz
OFICIAL DE PROGRAMAS - Asdi

VSB: Viceministerio de Servicios Bsicos

El VSB, creado por Decreto Supremo N 25055, Decreto Reglamentario de la Ley N 1788, Ley de
Organizacin del Poder Ejecutivo (LOPE) del 16 de septiembre de 1997, con el propsito de
promover el mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin boliviana, a travs de la dotacin
de servicios sostenibles de agua potable y saneamiento, y gestin de residuos slidos. El VSB
tiene las siguientes funciones y atribuciones:

Formular, ejecutar y controlar polticas y normas sectoriales destinadas al desarrollo

e instalacin de los servicios bsicos para mejorar las coberturas mediante planes y
programas de inversin, compatibilizando las necesidades y prioridades regionales.
Promover y proponer la discusin de normas de diseo y uso de tecnologa apropiada,
para alcanzar mayor cobertura en los servicios, controlando su aplicacin y apoyando
la investigacin tecnolgica.
Efectuar el seguimiento ajuste y cumplimiento del programa nacional de agua potable
y saneamiento en el marco del Plan Nacional Decenal de Agua y Saneamiento 2001
2010.
Mantener un sistema de informacin sectorial actualizado a nivel nacional y departamental.
Disear y realizar programas de capacitacin y formacin de recursos humanos, en
administracin, operacin, mantenimiento, educacin sanitaria y participacin comunitaria
.
Elaborar programas de desarrollo institucional supervisando su ejecucin y apoyando
su aplicacin en las empresas del sector.
Velar por el cumplimiento de la poltica tarifara en los servicios de saneamiento.

Revisin
Los presentes Reglamentos estn sujetos a ser revisados peridicamente con el objeto de que
respondan permanentemente a las necesidades y exigencias del momento.

Caractersticas de aplicacin
Estos Reglamentos se constituyen en instrumentos de ordenamiento tecnolgico, orientados a
aplicar criterios de calidad, su utilizacin es de carcter obligatorio y un compromiso conciencial
y de responsabilidad de las instituciones y profesionales que trabajan en el sector.

Informacin sobre Normas y Reglamentos Tcnicos

El VSB ha habilitado en su pgina WEB (www.sias.gov.bo) un espacio de Normas Tcnicas,
donde se encuentran en formato pdf las distintas normas y reglamentos tcnicos de sector.
Derechos de Propiedad
Documento del Ministerio de Servicios y Obras Pblicas de la Repblica de Bolivia. Se autoriza
la reproduccin parcial o total, haciendo referencia a la fuente.

Ministerio de Servicios y Obras Pblicas

Viceministerio de Servicios Bsicos
Av. Mariscal Santa Cruz, Edificio Centro de Comunicaciones, piso 14.
Telfono 2313292 - 2311010
www.sias.gov.bo
La Paz - Bolivia

Formato normalizado A4 (210 mm x 297 mm) conforme a la Norma Boliviana NB 029