GOBIERNO REGIONAL DE APURIMAC

PERFIL DE PROYECTO

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA DESVIO

CHOCLOCOCHAPAMPA SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA,
DISTRITO DE SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA, PROVINCIA DE
ANDAHUAYLAS, REGION APURIMAC
Ubicacin
Regin

Apurmac

Provincia

Andahuaylas

Distritos

San Miguel de Chaccrampa

Consultor

CONSORCIO MARIO
CONSUL V&C INGENIEROS SRL.
FM CONSULTORES E.I.R.L.

AGOSTO - 2011

INDICE
I.

II.

III.

IV.

V.
VI.

RESUMEN EJECUTIVO
Pg.
A. Nombre del Proyecto de Inversin Pblica.. 04
B. Objetivo del Proyecto 04
C. Balance Oferta Demanda de los bienes o servicios del PIP.. 04
D. Descripcin Tcnica del PIP 05
E. Costos del PIP .. 08
F. Beneficios del PIP. 09
G. Resultados de la Evaluacin Social 09
H. Sostenibilidad del PIP 10
I. Impacto Ambiental. 11
J. Organizacin y Gestin. 16
K. Plan de Implementacin 17
L. Conclusiones y Recomendaciones. 18
M. Marco Lgico.. 19
ASPECTOS GENERALES
2.1. Nombre del Proyecto.. 21
2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora.. 23
2.3. Participacin de los Beneficiarios y de las Entidades Involucradas24
2.4. Marco de Referencia 24
IDENTIFICACION
3.1. Diagnstico de la Situacin Actual 30
3.2. Definicin del Problema y sus Causas. 52
3.3. Objetivo del Proyecto.. 56
3.4. Anlisis de Medios Fundamentales.. 60
3.5. Alternativas de Solucin. 62
FORMULACION Y EVALUACION
4.1. Horizonte de evaluacin . 64
4.2. Anlisis de la Demanda.. 66
4.3. Anlisis de la Oferta. 70
4.4. Balance Oferta Demanda 71
4.5. Planteamiento Tcnico de las Alternativas.. 72
4.6. Costos 75
4.7. Beneficios.. 81
4.8. Evaluacin Social. 83
4.9. Anlisis de Sensibilidad 84
4.10. Anlisis de Sostenibilidad. 84
4.11. Impacto Ambiental. 85
4.12. Seleccin de Alternativas. 91
4.13. Plan de Implementacin 91
4.14. Financiamiento... 93
4.15. Organizacin y Gestin. 93
4.16. Matriz de Marco Lgico. 95
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. Conclusiones 96
ANEXOS 97

I.

RESUMEN EJECUTIVO

A.

Nombre del Proyecto de Inversin Pblica

Mejoramiento de la Carretera Desvo Choclocochapampa San Miguel de Chaccrampa,
Distrito de San Miguel de Chaccrampa, Provincia de Andahuaylas, Regin Apurmac

Ubicacin Geogrfica y Poltica del Proyecto:

Regin

: Apurmac

Provincia

: Andahuaylas

Distrito

: San Miguel de Chaccrampa (3,647 msnm.)

Regin Geogrfica

: Sierra
GRAFICO N 01 MAPA DE APURIMAC
UBICACIN DE PROYECTO

B.

Objetivo del Proyecto

El proyecto tiene el siguiente objetivo MEJOR TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y
CARGA ENTRE EL DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

C.

Balance oferta y demanda de los bienes o servicios del PIP

Las caractersticas tcnicas del proyecto estn de acuerdo con la demanda proyectada. La
carretera proyectada se considera de bajo volumen de transito T1 con IMD proyectado entre
16-50 vehculo/da, de 01 carril con afirmado de material granular natural grava seleccionada
perfilado y compactado de 15 cm de espesor.

CUADRO N 01
IMD ANUAL
Tipo de Vehculo
Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
Total

D.

IMDs

FC
1
7
7
6
8
28

IMDa
1.20
1.20
1.20
1.20
1.07

1
8
8
7
8
33

Descripcin tcnica del PIP

ALTERNATIVA 01 (ELEGIDA)
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
Mejoramiento de 23.862 km de carretera: Progresiva Km 00+000 al km 23+862
Mejoramiento de la carretera con afirmado, ancho de superficie es 3.50 m, ancho de calzada
es 5.25 m., con tratamiento de capa de revestimiento con material de cantera de acuerdo al
MDCNPBVT1 de 15 cm. Ensanchamiento de va (en roca fija y roca suave), construccin de
obras de drenaje y alcantarilla.
Badenes
Se proyecta la construccin de 4 badenes de mampostera de concreto simple
Alcantarillas
Se proyecta la construccin de 63 alcantarillas de tipo TMC de 24 con cabezas de concreto en
la entrada y salida.
Puente
Se proyecta la construccin de 01 puente de 12.80 metros de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo viga-losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10m.
Pontn
Se proyecta la construccin de 02 pontones de 6.50m y 8.00m de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10 m.
Tajeas
Se proyecta la construccin de 01 tajeas de tubera RIB LOC de 300mm., con cabezales
concreto en la entrada y salida.
Cunetas
24.262 kms de cunetas de tierra, para la evacuacin y control de aguas pluviales que puedan
afectar la estructura del afirmado.

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del 04/abril/2008.

Sealizacin vertical
Se instalaran 24 postes kilomtricos, 43 seales preventivas, 4 seales reglamentarias y 20
seales informativas de sectores, elaborados e instalados de acuerdos al manual de seales
de trnsito2.
Programa de capacitacin en Mantenimiento vial y medio ambiente
Se realizar 03 mdulos de capacitacin en temas de mantenimiento vial y medio ambiente, se
capacitar a las personas seleccionadas que conforman el comit vial y poblacin beneficiaria,
la duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el desarrollo de los cursos se contratar un
facilitador con conocimientos en el tema. Se producirn folletos sobre el tema.
Mdulo 1: Identificacin de los principales elementos que conforman la infraestructura vial
Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial
Mdulo 3: Programacin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial e
importancia de conservar el medio ambiente
Mitigacin de impacto ambiental
Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular, atenuar o mitigar los impactos
negativos de aquellas acciones producir el proyecto en contra del medio ambiente.
Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos,
reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo de talleres de
capacitacin en manejo y proteccin del medio ambiente dirigido a trabajadores de la obra,
comit vial y beneficiarios.
ALTERNATIVA 02
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
Mejoramiento de 23.862 km de carretera: Progresiva Km 00+000 al km 24+120
Mejoramiento de la carretera con afirmado, ancho de superficie es 3.50 m, ancho de calzada
es 5.25 m., con tratamiento de capa de revestimiento con material de cantera de acuerdo al
MDCNPBVT3 de 15 cm. Ensanchamiento de va (en roca fija y roca suave), construccin de
obras de drenaje y alcantarilla.
Badenes
Se proyecta la construccin de 3 badenes de mampostera de concreto simple

2
3

Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor en calles y carretas - MTC

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del 04/abril/2008.

Alcantarillas
Se proyecta la construccin de 70 alcantarillas de tipo TMC de 24 con cabezas de concreto en
la entrada y salida.
Puente
Se proyecta la construccin de 01 puente de 12.80 metros de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo viga-losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10m.
Pontn
Se proyecta la construccin de 02 pontones de 6.50m y 8.00m de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10 m.
Tajeas
Se proyecta la construccin de 03 tajeas de tubera RIB LOC de 300mm., con cabezales
concreto en la entrada y salida.
Cunetas
24.520 kms de cunetas de tierra, para la evacuacin y control de aguas pluviales que puedan
afectar la estructura del afirmado.
Sealizacin vertical
Se instalaran 25 postes kilomtricos, 41 seales preventivas, 4 seales reglamentarias y 12
seales informativas de sectores, elaborados e instalados de acuerdos al manual de seales
de trnsito4.
Programa de capacitacin en Mantenimiento vial y medio ambiente
Se realizar 03 mdulos de capacitacin en temas de mantenimiento vial y medio ambiente, se
capacitar a las personas seleccionadas que conforman el comit vial y poblacin beneficiaria,
la duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el desarrollo de los cursos se contratar un
facilitador con conocimientos en el tema. Se producirn folletos sobre el tema.
Mdulo 1: Identificacin de los principales elementos que conforman la infraestructura vial
Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial
Mdulo 3: Programacin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial e
importancia de conservar el medio ambiente
Mitigacin de impacto ambiental
Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular, atenuar o mitigar los impactos
negativos de aquellas acciones producir el proyecto en contra del medio ambiente. Entre las
4

Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor en calles y carretas - MTC

actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos, reacondicionamiento de

reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo de talleres de capacitacin en manejo
y proteccin del medio ambiente dirigido a trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios
E.

Costos del PIP

Alternativa 1 (Elegida)
El costo que demandar esta alternativa asciende a S/. 2337,228.65 nuevos soles y se
ejecutar en un periodo de 10.5 meses (ver plan de implementacin).
CUADRO N 02
ALTERNATIVA 01
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO

COSTOS S/.
1,480,378.84

GASTOS GENERALES 12% CD

UTILIDAD (10%)

177,645.46
148,037.88
===============

SUB TOTAL

1,806,062.18

IGV (18% ST)

325,091.19
===============

VALOR REFERENCIAL

2,131,153.38

CAPACITACION

9,361.00

MITIGACION AMBIENTAL

26,222.00

SUPERVISION (4% VR)

85,246.14

LIQUIDACION (1% VR)

21,311.53

EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)

63,934.60
===============

TOTAL PRESUPUESTO

2,337,228.65

Alternativa 2
El costo que demandara esta alternativa asciende a S/. 2496,641.44 nuevos soles y se
ejecutar en un periodo de 10.5 meses (ver plan de implementacin).
CUADRO N 03
ALTERNATIVA 02
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 12% CD
UTILIDAD (10%)

COSTOS S/.
1,582,910.40
189,949.25
158,291.04
===============

SUB TOTAL
IGV (18% ST)

1,931,150.69
347,607.12
===============

VALOR REFERENCIAL
CAPACITACION

2,278,757.81
9,361.00

MITIGACION AMBIENTAL

26,222.00

SUPERVISION (4% VR)

91,150.31

LIQUIDACION (1% VR)

22,787.58

EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)

68,362.73
===============

TOTAL PRESUPUESTO

2,496,641.44

F.

Beneficios del PIP

Los beneficios en el presente proyecto son aquellos estn directamente relacionados con la
ejecucin del proyecto, los principales beneficios para este tipo de Proyecto de Mejoramiento
de la infraestructura vial son:

Ahorro en el Tiempo de Viaje de los Usuarios

Ahorro en costos de operacin vehicular (COV)

Acceso rpido a servicios de salud, educacin, informacin, etc.

Acceso a mercados con productos excedentes de la zona y viceversa (comercializacin)

CUADRO N 04
ALTERNATIVA 1: MEJORAMIENTO DE CARRETERA
CLCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO (US$)
BENEFICIO DEL TRFICO NORMAL

Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2,126.15

2,133.56

2,141.00

2,148.47

2,155.96

2,163.48

2,171.02

2,178.59

2,186.19

2,193.82

Camioneta

22,385.60

22,463.66

22,542.00

22,620.61

22,699.49

22,778.65

22,858.08

22,937.79

23,017.78

23,098.05

Bus Medio

22,891.82

22,971.65

23,051.76

23,132.15

23,212.81

23,293.76

23,374.99

23,456.50

23,538.30

23,620.39

Cam. 2E

68,587.83

72,360.16

76,339.97

80,538.67

84,968.30

89,641.55

94,571.84

99,773.29

105,260.82

111,050.16

115,991.40

119,929.04

124,074.73

128,439.89

133,036.56

137,877.44

142,975.93

148,346.18

154,003.09

159,962.41

SUB TOTAL

CUADRO N 05
BENEFICIO DEL TRFICO GENERADO
Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

159.46

160.02

160.58

161.14

161.70

162.26

162.83

163.39

163.96

164.54

Camioneta

1,678.92

1,684.77

1,690.65

1,696.55

1,702.46

1,708.40

1,714.36

1,720.33

1,726.33

1,732.35

Bus Medio

1,716.89

1,722.87

1,728.88

1,734.91

1,740.96

1,747.03

1,753.12

1,759.24

1,765.37

1,771.53

Cam. 2E

5,144.09

5,427.01

5,725.50

6,040.40

6,372.62

6,723.12

7,092.89

7,483.00

7,894.56

8,328.76

SUB TOTAL

8,699.35

8,994.68

9,305.60

9,632.99

9,977.74

10,340.81

10,723.19

11,125.96

11,550.23

11,997.18

124,690.75

128,923.71

133,380.33

138,072.88

143,014.30

148,218.25

153,699.13

159,472.14

165,553.33

171,959.59

2018

2019

2020

2021

TOTAL

CUADRO N 06
ALTERNATIVA 2: MEJORAMIENTO DE CARRETERA
CLCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO (US$)
BENEFICIO DEL TRFICO NORMAL
Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2,149.14

2,156.63

2,164.15

2,171.70

2,179.27

2,186.87

2,194.50

2,202.15

2,209.83

2,217.54

Camioneta

22,627.63

22,706.54

22,785.72

22,865.18

22,944.92

23,024.93

23,105.23

23,185.80

23,266.65

23,347.79

Bus Medio

23,139.33

23,220.03

23,301.00

23,382.25

23,463.79

23,545.62

23,627.73

23,710.12

23,792.80

23,875.77

Cam. 2E

69,329.41

73,142.53

77,165.37

81,409.47

85,886.99

90,610.77

95,594.36

100,852.05

106,398.92

112,250.86

117,245.52

121,225.73

125,416.25

129,828.60

134,474.97

139,368.19

144,521.81

149,950.12

155,668.20

161,691.95

2018

2019

2020

2021

SUB TOTAL

CUADRO N 07
BENEFICIO DEL TRFICO GENERADO
Tipo Vehculo
Auto

2013

2014

2015

2016

2017

161.19

161.19

161.75

162.31

162.88

163.45

164.02

164.59

165.16

165.74

Camioneta

1,697.07

1,702.99

1,708.93

1,714.89

1,720.87

1,726.87

1,732.89

1,738.93

1,745.00

1,751.08

Bus Medio

1,735.45

1,741.50

1,747.57

1,753.67

1,759.78

1,765.92

1,772.08

1,778.26

1,784.46

1,790.68

Cam. 2E

5,199.71

5,485.69

5,787.40

6,105.71

6,441.52

6,795.81

7,169.58

7,563.90

7,979.92

8,418.81

SUB TOTAL

8,793.41

9,091.37

9,405.65

9,736.58

10,085.05

10,452.04

10,838.56

11,245.69

11,674.54

12,126.32

126,038.93

130,317.10

134,821.90

139,565.18

144,560.03

149,820.24

155,360.38

161,195.81

167,342.74

173,818.27

TOTAL

G.

2012

Resultados de la Evaluacin Social

Realizando la evaluacin a precios privados y precios social, la alternativa N 01 es la elegida
por ser la ms eficiente, ya que con menores recursos se obtienen mejores resultados, con un
VAN positivo (S/. 474,163.53) y una TIR (16.29 %) por encima de la TSD del 10%.

CUADRO N 08
COSTO / BENEFICIO A PRECIOS SOCIALES
Indicador

H.

Alternativa 01

Alternativa 02

VAN

474,163.53

375,119.72

TIR

16.29%

14.96%

Sostenibilidad del Proyecto

En el anlisis de sostenibilidad se han tomado en cuenta las siguientes variables:
a) Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversin como para el
mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
El financiamiento en la etapa de pre inversin e inversin est a cargo del Gobierno
Regional de Apurmac que cuenta con presupuesto para este tipo de proyectos. En la
etapa de Operacin y Mantenimiento se encargara el IVP de Andahuaylas que cuenta con
presupuesto, se adjunta documentos en anexos.
b) Factores externos que podran poner en riesgo la inversin y el mantenimiento.
Los factores que podran poner en riesgo la inversin seran que la ejecucin de la obra se
realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de la obra. En cuanto al
mantenimiento del proyecto, el riesgo se dara en caso que por alguna circunstancia no se
disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en forma
oportuna, as por una inadecuada programacin presupuestal.
c) Aspectos o elementos crticos del proyecto para su adecuada ejecucin y mantenimiento.
Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra.
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la va.
Adecuada programacin de mantenimiento vial.
Personal capacitado para mantenimiento vial.
Las entidades involucradas sellaron su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo
constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se enuncia:
a)

Resolucin de alcalda Nro. 015-2010-MDSMCH de priorizacin del proyecto.

b)

Acta de compromiso de Aporte Comunal de Mano de obra no Calificada.

c)

Documento de Compromiso de Operacin y Mantenimiento del IVP Andahuaylas.

d)

Acta de operacin y Mantenimiento del proyecto comunal

e)

Padrn de beneficiarios

f)

Acta de constitucin de mancomunidad

g)

Resolucin de Mancomunidad

h)

Oficio del 04 de diciembre 2009-GR-APURIMAC/ - Solicita formulacin de perfil.

I.

Impacto Ambiental
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que stas
constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental en donde se plantean
medidas que permitirn evitar o mitigar los impactos ambientales negativos en favor de la
conservacin del ecosistema.
Descripcin de los impactos ambientales negativos
En la matriz observa los posibles impactos por las etapas de planificacin, construccin,
operacin y mantenimiento, dndole una ponderacin con lo que resulto.

Disminucin de la calidad del aire

Durante el desarrollo de las actividades de identificacin de canteras, botaderos,
movilizacin de equipos y otras acciones necesarias para el desarrollo del proyecto, se
producirn emisiones de material particulado mnimo debido a los movimientos de tierra,
transporte de materiales y la explotacin de canteras.

Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el proceso de planificacin, la movilizacin de
equipo y los procesos de transporte de carga y descarga de materiales, generaran
emisiones de ruido de carcter puntual.

Alteracin Paisajista
En general la alteracin paisajista se verificara a lo largo de toda la redes de tuberas, con
mayor incidencia en los sectores de explotacin y acondicionamiento de la canteras.

Disminucin de la Calidad Edfica por compactacin del suelo

La explotacin de canteras, la compactacin de los suelos por los movimientos de
transporte de carga y descarga de materiales, podran ser factores que afecten la calidad
edfica del rea.

Efectos en la Salud
Durante el proceso de la ejecucin de la planificacin se pueden producir emisiones de
gases txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud de los trabajadores producto de la
movilizacin de equipos.

Descripcin de los impactos ambientales positivos

En la matriz observa los posibles impactos por las etapas de planificacin, construccin,
operacin y mantenimiento, dndole una ponderacin con lo que resulto.

Generacin de Empleo
Durante el proceso de planificacin se incrementa la poblacin econmicamente ocupada,
debido a que se generaran diversos tipos de empleo como son: empleos cubiertos por
personal de la entidad ejecutora del proyecto; empleos absorbidos por personas
residentes en el rea del proyecto; y empleos generados indirectamente por el crecimiento
general de la economa, inducido por construccin de la infraestructura.
Lo expresado, generar una posibilidad de incremento salarial para personal
especializado en trabajos. Habiendo tambin el comercio de diferentes productos y
servicios hacia los trabajadores, los transportistas tendrn oportunidad de empleo.

Acceso a servicios complementarios de informtica y comunicacin

La poblacin estudiantil y docentes tendrn servicios de internet y a informacin necesaria
para desarrollar actividades pedaggicas, mejorando la calidad educativa de la zona.

Reduccin en costos de transporte

Se reducirn los costos de operacin y mantenimiento de unidades de transporte por el
buen estado de la carretera, por lo tanto menos costos de transporte

Plan de Manejo Ambiental

En base al desarrollo del EIA, se presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA), orientado a
lograr que el Mejoramiento de la Carretera cuente con las medidas necesarias de proteccin
ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas.
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y promocin ambiental
durante la ejecucin de las obras del proyecto de mantenimiento de la carretera. Este se
concibe para ser llevado a cabo durante y despus de los trabajos de mantenimiento de la
carretera.
Es necesario indicar que para una buena aplicacin del PMA, es importante la coordinacin
sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la capacitacin y entrenamiento
necesarios, de tal manera que les permita cumplir con xito las labores encomendadas.
Los temas estarn referidos al Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de
prevencin ambiental.

Instrumentos de la Estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA.
Programa de educacin ambiental
Este programa implica realizar campaas de educacin y conservacin ambiental, las que
seran impartidas por el responsable de aplicar el PMA, especialmente a los trabajadores del
mantenimiento de la carretera, y tambin si fuera posible a la poblacin involucrada, por medio
de charlas, afiches y/o trpticos informativos, respecto a normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de ndole ambiental.
El objetivo principal de este programa es lograr la modificacin de hbitos y costumbres de los
trabajadores y poblacin involucrada, mediante por ejemplo campaas de difusin permanente
de las ventajas que tienen las buenas prcticas de manejo ambiental.
Programa de mitigacin y prevencin
Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e identifica medidas
para evitar daos innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente de
las operaciones durante el desarrollo del proyecto.
a. Probable conflicto con el uso de agua
Se deber coordinar con los usuarios y/o comits de riego para el uso del agua.
b. Esperanzas de generacin de empleo
Para la contratacin de personal, especialmente de mano de obra no calificada, esta
deber ser cubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar.
c. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos
Se debern utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase
normal de vehculos. Debern hacerse los trabajos en un solo carril, el otro deber estar
libre para que dos personas localizadas en sus extremos puedan canalizar el trnsito.
d. Probable contaminacin de los suelos
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de
aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de
aceites y lubricantes en general, se hacen las siguientes recomendaciones.
Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, y disponer que
siempre sean ellos los que efecten el manejo de lubricantes.
Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para posterior
reciclaje.

 Proteger las reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables cubiertas de

hormign o arena.
Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas, indicando la prohibicin
de verter aceites, grasas y lubricantes al piso.
e. Dao en las especies vegetales
Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el mantenimiento
adecuado de la maquinaria pesada, esta deber cumplir con todas las especificaciones y
requerimientos orientados a minimizar la emisin de partculas y gases.
f.

Incremento de niveles sonoros

Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de los
vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la Empresa contratista
realizar el mantenimiento peridico.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de los
vehculos.

g. Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases

El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando.
Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubican las canteras.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo, debern usar artculos de seguridad como:
gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Quedar terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente las de material
sinttico.
h. Alteracin del paisaje
Los escombros producto del mejoramiento no debern ser dejados a los lados de la
carretera, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. Debern ser llevados al botadero
respectivo.
Terminados los trabajos, los accesos o desvos debern ser trabajados para restituir el
paisaje original.
i.

Probable contaminacin de cursos de agua.

Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o maquinarias y
equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y disponerse
adecuadamente.

Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan generar durante
los trabajos.
j.

Probables conflictos sociales

La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar con la Polica
Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera de evitar conflictos entre los
trabajadores y la poblacin. Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las
horas de trabajo.

Presupuesto
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la
Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan
de Manejo Ambiental. Los Costos se encuentran consignados en el siguiente cuadro.
CUADRO N 09
PRESUPUESTO MITIGACION AMBIENTAL
N

PARTIDAS

Rellenos sanitarios y pozos spticos

Reacondicionamiento de areas

Reforestacin con especies nativas

4
5

CANT.

PARCIAL

Unid

2.00

1,200.00

Global

1.00

2,174.00

Has

12.00

17,100.00

Implementos de seguridad

Global

1.00

5,630.00

Botiquin de Primeros auxilios

Global

1.00

118.00

TOTAL

J.

UNID.

26,222.00

Organizacin y Gestin
La ejecucin del proyecto implica la participacin coordinada de todos los actores involucrados:
El Gobierno Regional de Apurmac
A travs de su Gerencia Regional de Infraestructura tiene a su cargo la formulacin del
presente estudio asumiendo su funcin de Unidad Formuladora y para ello cuenta con recursos
humanos, tcnicos y logsticos que permitirn obtener la viabilizacin del estudio a travs de la
Oficina de Programacin de Inversiones. As mismo, tendr a su cargo la elaboracin del
Expediente Tcnico a travs de la Sub Gerencia de Estudios, para cuyo fin cuenta con un
cuadro de profesionales y tcnicos con amplia experiencia en la elaboracin de este tipo de
estudios.
Por otro lado, tambin tendr a su cargo la supervisin, seguimiento y control de la ejecucin
de obra a travs de su Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras ya sea que esta
se ejecute por administracin indirecta o directa.

IVP Andahuaylas
Brindarn las facilidades para la ejecucin de la obra, tambin realizar las coordinaciones
para la conformacin del Comit de Mantenimiento Vial quien ser encargado del
mantenimiento de la carretera, organizando a la poblacin beneficiaria para su participacin
activa en la ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al
mantenimiento vial.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Tiene a su funcin de mejorar la transitabilidad de las vas, ya sean estas nacionales,
departamentales o rurales, con la finalidad de integrar el pas, reducir costos logsticos, reducir
costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a
servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el
desarrollo de las actividades productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo
del pas.
Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa
Mediante las organizaciones de base y comunales, brindarn todas las facilidades para la
adecuada ejecucin de la obra, as tambin organizara a la poblacin para su participacin
activa en la ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al
mantenimiento vial de la post inversin.
Participacin de los beneficiarios
A travs de sus comits de base y en accin coordinada con sus autoridades locales,
brindarn las facilidades necesarias para la ejecucin de la obra, asegurando la donacin de
terrenos por donde se construir la nueva va y el aporte de mano de obra no calificada en la
fase de ejecucin de la obra.
K.

Plan de Implementacin
El plan de Implementacin estar determinado por los siguientes procesos:
Proceso de contraccin para elaboracin de EXPEDIENTE TECNICO Gerencia Regional
de Infraestructura Sub Gerencia de Estudios Sub Gerencia de Abastecimientos y Marges y
Bienes Empresa Consultora
Elaboracin de Trminos de Referencia, a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura
a travs de la Sub Gerencia de Obras
Proceso de seleccin y contratacin para la ejecucin de Obra a cargo de la Sub Gerencia
de Abastecimientos y Marges y Bienes.

 Proceso de ejecucin de Obra a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura a travs

de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras (SGSLO), en accin coordinada
con la Consultora a cargo de la Ejecucin de Obra.
Proceso de Supervisin a cargo de la Gobierno regional de Apurmac a travs de la
gerencia de Infraestructura y la sub gerencia de Supervisin.
Los procesos descritos servirn para el buen desarrollo del cumplimiento de las metas
descritas en el estudio de pre inversin.
Se elabora un plan en donde se detalla la programacin de actividades para el logro de las
metas del proyecto.
CUADRO N 10

CUADRO N 11
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA FISICO - FINANCIERO
ACTIVIDADES/PARTIDAS

PRESUPUESTO

4to. TRIM.
2011

1er. TRIM.
2012

2do. TRIM.
2012

CANT.

UNID.

Elaboracion de Expediente tecnico

[Link].

Ejecucion de obra - Costo Directo (CD)

Global

1,480,378.84

740,189.42

740,189.42

Gastos Generales 12% CD.

Global

177,645.46

88,822.73

88,822.73

Utilidad 10% CD.

Global

148,037.88

74,018.94

74,018.94

162,545.60

162,545.60

3er. TRIM.
2012

ETAPA DE INVERSION

Sub Total

1,806,062.18

IGV (18%)

325,091.19

Valor Referencial (VR)

63,934.60

2,131,153.38

Capacitacion

Global

9,361.00

4,680.50

4,680.50

Mitigacion Ambiental

Global

26,222.00

13,111.00

13,111.00

Supervision 4% VR

Global

85,246.14

42,623.07

42,623.07

Liquidacion de obra 1% VR

Global

21,311.53

Total Presupuesto

L.

63,934.60

2,337,228.65

21,311.53
63,934.60

1,125,991.26

1,125,991.26

21,311.53

Conclusiones y recomendaciones
El problema central del proyecto es la Dificultad de Transitabilidad vial de pasajeros y carga
entre el desvo Choclocochapampa - San Miguel de Chaccrampa.
Las principales causas que originan este problema son: a).- Deficiente gestin para mejorar las
vas de comunicacin, b).- Va en mal estado y c) Inadecuadas caractersticas de la va.
El objetivo central del proyecto es la Mejor Transitabilidad Vial de pasajeros y carga entre el
desvo Choclocochapampa - San Miguel de Chaccrampa.
La evaluacin econmica a precios sociales realizada entre las 2 alternativas, muestra que la
mejor alternativa es la alternativa 1, con un VAN equivalente a S/. 474,163.53 nuevos soles
monto superior con respecto a la alternativa 2. Adems, los clculos realizados indican que la
alternativa seleccionada tiene una mayor TIR (16.29%).
El anlisis de sensibilidad propuesto indica que la alternativa 1 es la que mejor se comporta
ante las variaciones dadas en los factores: beneficios y costos, pues el VANS y la TIRS
siempre son mayores que en el caso de la alternativa 2.
Durante la vida til del proyecto se estima que cumplir con los objetivos planteados, ahorro de
costos de operacin vehicular, incrementndose los niveles de comercializacin y desarrollo de
actividades agrcolas y comerciales.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados; desde el punto
de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad, y desde el punto de vista econmico.

M.

Marco Lgico
CUADRO N 12
MARCO LOGICO
Resumen de objetivos

COMPONENTES

MEJOR TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y CARGA

ENTRE EL DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL
DE CHACCRAMPA

Mayor conocimiento de herramientas de gestin para

mantenimiento vial.
Superficie de rodadura con tratamiento
Eficiente y suficiente obras de arte en la va
Suficiente seccin vial en algunos tramos

ACCIONES

PROPOSITO

FIN

REDUCCION DE LOS NIVELES DE POBREZA DE LA

POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Elaboracin de Expediente tcnico.

Fortalecimiento de un Comit vial para mantenimiento
Ejecucin de 01 Programa de capacitacin de 03 mdulos
Mejoramiento de la carretera de 23.862 Km con afirmado,
espesor 15cm., 3.5m ancho de superficie de Rodadura, 5.25
ancho de calzada.
Ampliacin de seccin vial de 23.862 km.
Construccin de obras de arte y drenaje cunetas de concreto
simple, de tierra, alcantarillas tipo TMC, badenes de
mampostera
Construccin de 01puente de 12.80m tipo losa-viga, 02
pontones de CA
Colocacin de seales de transito
Mitigacin ambiental

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

Aumento del Ingreso familiar per cpita de S/. 190.10 a S/.220.00 al

tercer ao de ejecutado el proyecto
Reduccin del IDH de 0.5148 a 0.56 al tercer ao
Disminucin de las necesidades bsicas insatisfechas en 20% al tercer
ao de ejecutado el proyecto

Realizacin de encuestas
Evaluacin de impactos
socioeconmicos
Se disponen de recursos
Estadsticas del INEI y ministerio de econmicos del Gobierno Central
agricultura.
Incremento del salario
Estadsticas del ministerio de
educacin y salud

02 empresas de transporte constituidos al segundo ao de ejecutado el

proyecto
Incremento del flujo vehicular de 5% a 25% al segundo ao de
ejecutado el proyecto.
Reduccin de tarifas de pasajes en un 20% al ao de ejecucin del
proyecto.
15 20% de ahorro en costos de mantenimiento vehicular
Reduccin de tiempos de viaje de 5 a 3 horas al ao de ejecucin del
proyecto.

Encuestas a transportistas y
usuarios
Estudio de trfico vehicular
Fotografas

Factores climatolgicos favorables

01 Comit vial fortalecido operando a partir del primer ao de ejecutado

el proyecto.
Al final del ao 2011 cuenta con una infraestructura vial mejorada de
23.862 km. a nivel de afirmado
Obras de arte 100% operativas

Inventario vial
Supervisin de trabajos.
Informe final de ejecucin de obras
liquidacin fsico financiero de obra
Actas de acuerdos
Fotografas

Mantenimiento apropiado de la va

Informes tcnicos mensuales

Cuaderno de obra
Rendicin de gastos
Informes de supervisin de obra
Expediente de liquidacin de obra

Desembolsos econmicos
oportunos de acuerdo a
programacin en expediente
tcnico.
Financiamiento del Gobierno
Regional de Apurmac.

01 Expediente Tcnico S/. 63,934.60

01 programa de capacitacin S/. 9,361.00
Costo Directo de obra S/. 1480,378.84
Gastos Generales S/. 177,645.46
Utilidad S/. 148,037.88
IGV (18%) S/. 325,091.19
Supervisin S/. 85,246.13
Liquidacin S/. 21,311.53
Mitigacin ambiental S/. 26,222.00

II.

ASPECTOS GENERALES

2.1.

NOMBRE DEL PROYECTO

Mejoramiento de la Carretera Desvo Choclocochapampa San Miguel de Chaccrampa,
Distrito de San Miguel de Chaccrampa, Provincia de Andahuaylas, Regin Apurmac

Ubicacin Geogrfica y Poltica del Proyecto:

Regin

: Apurmac

Provincia

: Andahuaylas

Distrito

: San Miguel de Chaccrampa

Regin Geogrfica

: Sierra

Altitud (Plaza de armas)

: Chaccrampa (3,647 msnm)

Ubicacin en coordenadas UTM - Esferoide Internacional

Se toma como referencia de ubicacin la Plaza de armas del Distrito, cuyas coordenadas UTM
se aprecia en el siguiente cuadro.
CUADRO Nro. 13
UBICACIN EN COORDENADAS UTM
Distrito
S. M. de Chaccrampa

COORDENADAS UTM
ESTE
NORTE
650,301.25

8,456,153.25

GRAFICO 02
MAPA VIAL DE APURIMAC
UBICACIN DE PROYECTO

GRAFICO N 03

DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA

NUEVA HUILLCAYHUA

DISTRITO SAN MIGUEL

DE CHACCRAMPA

GRAFICO N 04

2.2.

UNIDAD FORMULADORA Y EJECUTORA

UNIDAD FORMULADORA
Nombre:

Gobierno Regional de Apurmac

Sector:

Gobiernos Regionales

Pliego:

Gobierno Regional de Apurmac

Telfono:

083- 321022

Direccin:

Jr. Puno N 107 - Abancay

Persona Responsable:

Eco. Jhonatan Tito Mar

Cargo:

COORDINADOR REGIONAL

Persona Responsable de Formular el PIP: CONSORCIO MARIO

UNIDAD EJECUTORA
Nombre:

Gobierno Regional de Apurmac

Sector:

Gobiernos Regionales

Pliego:

Gobierno Regional de Apurmac Sede Central

Telfono:

083 - 321022

Direccin:

Jr. Puno N 107 - Abancay

Funcionario Responsable:

Ing. Nelly Castaeda Callalli

Cargo :

Gerente Regional de Infraestructura

El Gobierno Regional de Apurmac a travs de la Gerencia Regional de Infraestructura, entidad

propuesta como Unidad Ejecutora para ejecutar el presente proyecto, cuenta con capacidad
econmica, tcnica y capacidad logstica para la ejecucin de proyectos de gran envergadura,
adems cuenta con recursos humanos de nivel profesional, tcnico, administrativo y operativo,
con amplia experiencia en la elaboracin de expedientes tcnicos, ejecucin y supervisin de
obras.
La experiencia se sustenta en la ejecucin de proyectos similares y a citar algunos:
Cd. SNIP N 17071 Construccin de la carretera Totora-Kilcata-Ccotaccas provincia de
Antabamba, Regin Apurmac, monto financiado S/. 2,926,750 nuevos soles, ejecutado
por administracin directa.
Cd. SNIP 12748 Construccin carretera Runahuausca Chaco - Tamburqui, Provincias
de Grau y Abancay, Regin Apurmac, monto financiado S/. 2,767,123 nuevos soles,
ejecutado. ejecutado por administracin directa.
Cd. SNIP 12416 Mejoramiento de la carretera Santa Rosa - Antabamba, provincias de
Aymaraes y Antabamba, Regin Apurmac, monto financiado S/. 3,162,265 nuevos soles,
ejecutado por administracin directa.

 Cd. SNIP 9188 Mejoramiento de la carretera Lambrama-Palpacachi-Coyllurqui,

provincias de Abancay y Grau, Regin Apurmac, monto financiado S/. 847,000 nuevos
soles, ejecutado por administracin directa.
La Gerencia Regional de Infraestructura, es la responsable de conducir, supervisar, ejecutar y
regular las actividades y servicios en materia de construccin de infraestructura, vialidad,
transporte, comunicaciones, telecomunicaciones y vivienda; as mismo es responsable de la
ejecucin de Proyectos del Programa de Inversiones del Gobierno Regional de Apurmac y su
liquidacin tcnica financiera.
2.3.

PARTICIPACION DE LAS ENTIDADES INVOLUCRADAS Y BENEFICIARIOS

Gobierno Regional de Apurmac:
Los gobiernos regionales tienen por finalidad esencial fomentar el desarrollo regional integral
sostenible, promoviendo la inversin pblica y privada y el empleo y garantizar el ejercicio
pleno de los derechos y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los
planes y programas nacionales, regionales y locales de desarrollo5
En tal el Gobierno Regional de Apurmac, constituye el rgano promotor que impulsa la
formulacin del presente estudio por intermedio de su UF, asimismo se encargar de la
ejecucin del mismo por contar con presupuesto, capacidad tcnica y operativa suficiente para
desarrollar este tipo de inversiones.
Instituto Vial Provincial de Andahuaylas
Tiene como misin el de contribuir a la gestin de la infraestructura vial provincial
implementando mecanismos tcnicos, institucionales, legales y financieros que garanticen la
sostenibilidad de las inversiones viales. Su visin es tener las redes viales adecuadas,
transitables que contribuyan al desarrollo socioeconmico de la poblacin, en tal sentido esta
priorizado dentro del plan vial de la Provincia de Andahuaylas. Para el proyecto emitir
documentos que sustenten la prioridad e importancia.
Direccin Regional de Transportes y Comunicaciones
La problemtica identificada por la Direccin Regional de Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de Apurmac, tiene la visin que el Per sea un pas integrado nacional e
internacionalmente con eficientes servicios de transportes y comunicaciones.
Mediante la Direccin General de Transporte Terrestre se encargar de normar el transporte y
trnsito terrestre; regular, autorizar, supervisar y fiscalizar la prestacin de servicios de
transporte terrestre por carreteras y servicios complementarios, as como del trnsito terrestre,
actividad que realiza de acuerdo a lo dispuesto por el ordenamiento legal vigente.

Ley orgnica de Gobiernos Regionales N27867 y su modificatoria N27902

Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa

El gobierno local representa al vecindario, promueven la adecuada prestacin de los servicios
pblicos locales y el desarrollo integral, sostenible y armnico de su circunscripcin.6
Dentro de los Objetivos estratgicos esta de dotar de infraestructura social, econmica y
productiva, a fin de mejorar las condiciones actuales de su poblacin y generar oportunidades
para su desarrollo contribuyendo al mejoramiento de la calidad de vida7. El presente proyecto
est considerado dentro del plan de desarrollo concertado. Apoyar en las acciones de
formulacin y ejecucin del proyecto, emitir documentos sustentaros como resolucin de
prioridad de proyecto.
Beneficiarios y transportistas
Los beneficiarios directos del proyecto son todos los pobladores del Distrito de San Miguel de
Chaccrampa, as como de los distritos aledaos los que mejoraran sus condiciones de vida,
implementndose infraestructura vial, a travs del surgimiento de actividades econmicas, la
disminucin de los tiempos en el transporte de pasajeros y de carga. As mismo abarataran los
pasajes y fletes.
Los beneficiarios participaron fundamentalmente en la elaboracin del diagnostico situacional,
determinando la gravedad de la situacin actual que se intenta modificar, brindando aportes,
donando terrenos en los tramos de mejoramiento de la va, tambin participarn asistiendo a
las reuniones de trabajo. En la fase de ejecucin se comprometen a participar con mano de
obra no calificada.
CUADRO N 14
MATRIZ DE INVOLUCRADOS
GRUPOS
INVOLUCRADO
S
Gobierno
Regional de
Apurmac

IVP Andahuaylas

6
7

PROBLEMAS
PERCIBIDOS
Poco desarrollo socio
econmico de la zona

Escasa articulacin
va

Ley 27972 Ley Organiza de Municipalidades.

Plan de Desarrollo Concertado 2003-2012

INTERESES

Mejorar las
condiciones de vida
de las poblaciones
alejadas

Lograr una
adecuada
articulacin
territorial y
econmica

RECURSOS Y
MANDATOS

POSIBLES
CONFLICTOS

ESTRATEGIAS
PARA
RESOLVER

Fondo pblico, canon

minero, regalas,
fidecomiso.
Oficina evaluadora de
proyectos de inversin
pblica.
Implementada.
Convocatoria a
licitaciones, firma de
convenios,
compromisos,
contratos
Recursos econmicos
Convocatorias,
licitaciones, firma de
convenios, contratos

No existe

Superposicin
de proyectos

Coordinacin
interinstitucional

Direccin
Regional de
Transportes y
Comunicaciones
Municipalidad
Distrital de San
Miguel
de
Chaccrampa
Beneficiarios
usuarios

Transportistas

Carreteras sin
mantenimiento
peridico

Mantenimiento
peridico

Normatividad, firma
de convenios

Inaccesibilidad a
centros poblados de
su jurisdiccin

Interconexin vial
Apoyo con gestin
de proyecto

Dificultad de acceso a
las capitales de
Distrito
Sobrecostos de
pasajes y flete de
carga

Acceso vial a
centros poblados
Se abaraten costos
de pasajes y flete.

Recursos propios,
FONCOMUN,
resoluciones de
prioridad, documentos
de sustento
Actas de asambleas,
compromisos, aporte
de mano de obra no
calificada

Va en psimo estado
Gastos excesivos en
mantenimiento de
vehculos, repuestos,
llantas

Carretera en buen
estado
Reduccin de
gastos en
mantenimiento
vehicular

No existe

Oposicin de
propietarios de
terrenos por
donde se
mejore la
carretera

Actas de
compromisos,
reuniones de
sensibilicen sobre
importancia de
va mejorada.

Compromisos
Permisos de
circulacin

Fuente: Elaboracin propia con aportes de los involucrados

2.4

MARCO DE REFERENCIA
Antecedentes
La Provincia de Andahuaylas, esta articulado al sub corredor econmico de Ayacucho a travs
de la carretera inter departamental que dinamiza sus flujos econmicos comerciales
directamente con el mercado local y regional.
El tramo comprendido entre el desvo Choclocochapampa San Miguel de Chaccrampa fue
construido en el ao de 1,998, esta va tiene en promedio 3.0m de plataforma, con fuertes
pendientes, en algunos tramos presenta la superficie de rodadura natural con erosiones en
90% de la va.
El presente estudio trata sobre la problemtica de la carretera Desvo Choclocochapampa
San Miguel de Chaccrampa, de categora camino vecinal que tiene 23.862 kilmetros.
La carretera Huancaray San Miguel de Chaccrampa a partir del desvo Choclocochapampa
Km 00+000 centro poblado de Yanacullo Km 18+600 San Miguel de Chaccrampa Km
23+862 (23.862 kilmetros), se encuentra en psimas condiciones de transitabilidad con
superficie de rodadura natural, sin ningn tipo de tratamiento, presenta bofedales, zonas
angostas con fuertes pendientes, badenes intransitables en los meses de invierno (diciembre
marzo) por crecida de los ros.
El presente proyecto se origina a raz de que existe una va en malas condiciones de
transitabilidad que viene obstaculizando el traslado de los pasajeros y de carga, generando
malestar en el poblador, originando sobre costos en el servicio de transporte, situacin que

impide el desarrollo de las actividades econmicas y sociales, prdida de tiempo para que
realicen sus actividades diarias, adems del retraso del intercambio comercial de la zona.
Las instituciones pblicas como el Centro de Salud de Chaccrampa pertenece a la Micro red
Huancaray, esto significa que las referencias de atenciones y emergencias como las gestiones
de servicios, informes son atendidas en el Centro de Salud del Distrito de Huancaray, las
autoridades judiciales, policiales tambin pertenecen y hacen las gestiones en el Distrito de
Huancaray. Es por ello la importancia de mejorar esta va.
El Distrito de San Miguel de Chaccrampa es parte integrante de la mancomunidad PODER
CHANKA. (ver documentos legales)
El estudio a nivel de Perfil se ha elaborado en el marco de la Ley N 27293 Ley del Sistema de
Inversin Pblica, su Reglamento el decreto Supremo N 157-2002-EF y la Directiva aprobada
mediante Resolucin Directoral N 012-2002-EF/68.01.
2.4.1

EL PROYECTO EN LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SECTORIAL Y FUNCIONAL

El presente estudio de Pre-inversin, est enmarcado dentro de la poltica sectorial del sector
Transporte y El presente estudio de Pre-inversin, est enmarcado dentro de la poltica
sectorial del sector Transporte y Funcin Principal Transporte Terrestre en el siguiente
lineamiento:
Coordinar acciones dirigidas a la construccin y/o mejoramiento de las vas carrozables que
posibiliten el acceso de los distritos actualmente incomunicados y/o deficientemente
interconectados con la red de carreteras del pas.
El Gobierno Regional de Apurmac, en cumplimiento a la Ley N 27867 Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales en los Artculos 4, 5, 6 y 10 y su modificatoria Ley N 27902, define,
norma, dirige y gestiona sus polticas regionales en concordancia con las polticas nacionales y
sectoriales, es as que la Gerencia de Infraestructura en su Programa Wichayman Purinapac
an (Caminos para el Desarrollo) ha incorporado dentro de su Plan Estratgico Institucional y
viene orientando recursos provenientes del tesoro pblico hacia proyectos de infraestructura
social y econmica, sentando las bases del desarrollo productivo en los distritos de extrema
pobreza; tal como se plasma en los Objetivos Estratgicos del Gobierno Regional de Apurmac,
siendo algunos de ellos: Objetivo 3: Impulsar la produccin agropecuaria competitiva y
rentable, integrada al mercado, a travs de transferencias de tecnologas, extensin y
promocin agropecuaria - Objetivo 6: Desarrollar la conectividad vial regional incorporada al
sistema nacional con servicios de transporte seguros y eficientes.8 Por lo que el presente
proyecto se enmarca dentro de los lineamientos de poltica regional (Integracin Regional y

Plan de Desarrollo Regional concertado Apurmac al 2010

Conectividad - Promocin al incremento de la produccin y productividad agropecuaria bajo los

enfoques de manejo de cuencas, territorial y cadenas productivas).
2.4.2.

PRIORIDAD DEL PROYECTO Y SU COMPATIBILIDAD CON LOS PLANES DE

DESARROLLO
La clasificacin vial de la carretera corresponde a caminos vecinales y su competencia
corresponde a la Municipalidad de San Miguel de Chaccrampa.
La Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa, dentro del presupuesto participativo
tiene priorizado el mejoramiento de la esta carretera. As mismo siguiendo los objetivos
institucionales de Gobiernos Locales y de acuerdo a la Ley 27972 Ley Orgnica de
Municipalidades, mediante Acuerdo firmado en el II Encuentro Regional de Autoridades
Municipales con el Gobierno Regional de Apurmac, se ha comprometido a cofinanciar las
inversiones e intervenciones fsicas, sociales, ambientales, legales e institucionales de todo
tipo de proyectos de desarrollo.
Siendo as y dentro del contexto regional, el presente proyecto contribuir a mejorar el
abastecimiento de los productos agrcolas, pecuarios y agroindustriales a los mercados de
consumo masivo regional; y dentro del contexto local, impulsar al desarrollo socio econmico
de los productores agropecuarios, disminuyendo sus costos operativos, beneficiando tambin a
las personas en su condicin de pasajeros, productores o comerciantes que generarn
actividad comercial y econmica en la zona.

2.4.3.

La estructura funcional programtica

Funcin

: 16 TRANSPORTE

Programa

: 052 TRANSPORTE TERRESTRE

Sub Programa

: 0142 CONSTRUCCION Y MEJORAMIENTO DE CARRETERAS

Responsable funcional

: TRANSPORTES Y COMUNICACIONES

III.

IDENTIFICACION

3.1

DIAGNSTICO DE LA SITUACIN ACTUAL

3.1.1.

DESCRIPCION DE LA SITUACION ACTUAL

La va de acceso actual al Distrito de San Miguel de Chaccrampa es por la ruta Andahuaylas Huancabamba San Miguel de Chaccrampa de 106 km., va carrozable en mal estado y muy
largo.
La carretera Huancaray San Miguel de Chaccrampa, est integrado a la red vial de la
Provincia de Andahuaylas mediante el tramo Talavera San Antonio de Cachi, parte integrante
del sub corredor econmico de Ayacucho a travs de la carretera inter departamental
Ayacucho - Andahuaylas Abancay Cuzco, que dinamiza sus flujos econmicos comerciales
directamente con el mercado local y regional.
En el Distrito de San Miguel de Chaccrampa existe una red vial de aproximadamente 266 kms.
en estado psimo de conservacin y mantenimiento y que conecta a la mayora de los centros
poblados de su circunscripcin, distritos aledaos. Se necesita el mejoramiento y
mantenimiento de la red vial para articular las zonas de produccin del Distrito con los
mercados locales y regionales.
CUADRO N 15
RED VIAL DISTRITO SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA
N

Long.
Kms.

TRAMO

TIPO DE SUPERFICIE
Tiempo
Ao de
Tipo de va en
Sin
Asfal
Afir.
construc
horas
afirmar

ARTICULACION VIAL

1 Andahuaylas Huancaray
Chaccrampa

96

46

50

1970

Carretera

Andahuaylas Huancaray,
Chiara - Chaccrampa

2 Andahuaylas
Chaccrampa

106

70

36

1998

Carretera

Andahuaylas - Chaccrampa

31

31

1998

Carretera

2.5

Tumayhuaraca - Huayana y
Chaccrampa

11

11

1995

3
Ramal - Chaccrampa

Trocha
4

Chaccrampa Iglesia Pata

5 Chaccrampa - Yanacullo

2004

6 Chaccrampa Virgen de
Tambo

14

14

2004

carrozable

0.45 Interconecta la comunidad

de San Juan de Pampa

Trocha
carrozable
Trocha
carrozable

Carretera de doble va
Carretera que articula a la

Fuente: Plan de Desarrollo Distrital de Cchaccrampa - 2007.

La carretera Huancaray San Miguel de Chaccrampa con el presente estudio se intervendr

en un solo tramo comprendido desde el Desvio Choclocochapampa Yanacullo San Miguel
de Chaccrampa: a partir del desvo Choclocochapampa Km 00+000 centro poblado de
Yanacullo Km 18+600 San Miguel de Chaccrampa Km 23+862 (23.862 kilmetros), se
encuentra en psimas condiciones de transitabilidad con superficie de rodadura natural, sin
ningn tipo de tratamiento, presenta bofedales, zonas angostas con fuertes pendientes,
badenes intransitables en los meses de invierno (diciembre marzo) por crecida de los ros.

DESVIO CARRETERA HACIA

CHACCRAMPA EN ABANDONO
ACTUAL

EN LA FOTO SE APRECIA EL DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA KM 00+000

EN LA FOTO AL LADO IZQUIERDO DESVIO ACTUAL DE LA CARRETERA HACIA SAN

MIGUEL DE CHACCRAMPA

ESTA VIA ESTA SIENDO UTULKIZADA A LA FECHA, ESTA TROCHA FUE CONSTRUIDO
PARA TRASLADAR MATERIAL PARA LA CONSTRUCCIN DE LAS TORRES DE ALTA
TENSIN, VIA QUE NO CUMPLE CON LAS NORMAS9

Manual de diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de transito

Actualmente los pobladores estn utilizando una va alterna para acceder a la localidad de
Nueva Huillcayhua y de ah a San Miguel de Chaccrampa, esta va alterna es una trocha
aperturada por la empresa que ejecut la lnea de trasmisin de interconexin elctrica centro sur (Mantaro Charcani). Esta va es provisional, se construy sin ningn diseo tcnico, con
fuertes pendientes y curvas cerradas sobre lecho de roca dura, construido paralelo a las lneas
de transmisin. Esta va es utilizada por los pobladores de Nueva Huillcayhua.

TORRES DE ALTA TENSION Y LINEA DE TRANSMISION EN TROCHA ACTUAL

LOCALIDAD DE NUEVA HUILLCAYHUA POR DONDE PASA LA CARRETERA

GRAFICO N 05

DISTRITO
HUANCARAY

DESVIO KM 25+890
CHOCLOCOCHAPAMPA

NUEVA HUILLCAYHUA

DISTRITO SAN MIGUEL

DE CHACCRAMPA

Frente a esta problemtica los pobladores beneficiarios del Distrito de San Miguel de
Chaccrampa se han organizado en plantear su preocupacin a los entes gubernamentales
solicitando apoyo para que se les atienda y puedan contar con una va con infraestructura en
ptimas condiciones de transitabilidad. Igualmente los pobladores de los distritos vecinos como
son: Chiara y San Antonio de Cachi conformantes de la provincia de Andahuaylas ven con
optimismo el mejoramiento de esta va, porque les permitira llegar con mayor facilidad a la
provincia de Andahuaylas y a las dems capitales provinciales del Departamento de Apurmac.
La identificacin del presente proyecto, tiene su origen en los encuentros participativos donde
autoridades y la comunidad en pleno han consensuado las necesidades de los Distritos de
Huancaray y Chaccrampa entre los que se encuentra el requerimiento que motiva la
elaboracin del presente estudio. En dichos encuentros los pobladores de ambas localidades,
han puesto de manifiesto su preocupacin ante las autoridades pblicas para ser atendidos y
poder contar con una va que permita el traslado adecuado de sus excedentes de produccin
hacia los mercados de consumo ms cercanos, porque la plataforma ha sido erosionada por
las lluvias, especialmente entre los sectores de Nueva Huillcayhua hacia Yanacullo, los
caminos de herradura que en pocas de lluvia se ven muy comprometidos por las escorrentas

que ocasiona deformaciones en su superficie as como derrumbes y huaycos que dificultan el

trnsito peatonal y de las acmilas de carga, provocando accidentes y mermas en los
productos que deterioran su calidad, por ende prdida econmica para el productor. Los
pobladores de Chaccrampa hacen largas jornadas de caminata para llegar a la localidad de
Huancaray en promedio 8 horas.
Actualmente en la va, los vehculos transitan con dificultad y a baja velocidad, debido a que su
superficie de rodadura presenta ondulaciones y encalaminado, anegamiento en zonas
pantanosas, y gran dificultad de trnsito en un tramo fangoso con pendientes muy
pronunciadas, situacin que se agrava en pocas de precipitaciones pluviales, donde se
activan las quebradas, quedando intransitable por la falta de obras de arte y drenaje.

ZONAS FANGOSAS SIN OBRAS DE ARTE, LAS AGUAS DISCURREN POR LA

CARRETERA DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA

SUPERFICIE DE RODADURA SIN TRATAMIENTO EROSIONADO POR LAS LLUVIAS,

TRAMO CORRESPONDE DESVIO KM 00+000 CHACCRAMPA, SECTOR
TOTORACCATA KM 13+100

CENTRO POBLADO NUEVA HUILLCAYHUA, KM 09+400 COMPRENDIDO EN EL TRAMO

DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA KM 00+000 CHACCRAMPA, TRAMO SIN
TRATAMIENTODE SUPERFICIE DE RODADURA Y SIN OBRAS DE ARTE

RIO QUINSACHIMPANA EN DONDE SE PROYECTA LA CONSTRUCCION DE UN PUENTE

DE 12.80 M DE LUZ, PROGRESIVA KM 06+750

QUEBRADA CHOCLOCOCHA KM 01+910 TRAMO EN MAL ESTADO, VIA INTRANSITABLE

EN EPOCAS DE LLUVIA, SE PROYECTA BANDEN

3.1.2.

REA DE INFLUENCIA
rea de Influencia Directa
Los centros poblados beneficiarios considerando sus caseros y unidades agrarias que se
ubican a lo largo de la carretera y/o confluyen a ella son: Nueva Huillcayhua, Yanacullo, Iglesia
pata, San Juan de Pampa, San Miguel de Chaccrampa, con una poblacin total de 2,091
habitantes.10
Algunos criterios utilizados para determinar el rea de influencia son:

La existencia de accidentes geogrficos limitando el rea en cuencas hidrogrficas

La red vial existente como trochas carrozables, caminos de herradura desde o hacia los
centros poblados identificados en el trabajo de campo materia del presente estudio

Grados de desarrollo relativo de las actividades productivas, centros de acopio,

mercados, entre otros

Intensidad y frecuencia de los flujos comerciales entre los principales centros poblados
y/o comunidades, sus actividades econmicas, administrativas y sociales (educacin y
salud) y las distancias hacia centros de acopio o mercados.

Estudios y planes elaborados por gobiernos locales de la regin

En el grfico se presenta el rea de influencia y los centros poblados del proyecto:

rea de Influencia Indirecta
Se considera a los centros poblados y distritos aledaos, asciende a 8,915 habitantes, cuyos
flujos econmicos generados en ese mbito geogrfico confluyen a travs de esta carretera.
Estos Distritos son: Huancaray, San Antonio de Cachi y Chiara de la provincia de Andahuaylas,
cuyos flujos generados en ese mbito geogrfico confluyen a travs de la Carretera.
En el Grfico de la delimitacin del rea de influencia del proyecto se puede ver los distritos y
centros poblados comprendidos en el rea de influencia directa e indirecta de la carretera y los
accesos materia del presente estudio.

10

Datos obtenidos a partir del CENSO INEI 2007.

GRAFICO N 06

3.1.3.

Poblacin afectada y sus caractersticas

a) Poblacin beneficiaria Directa
La poblacin beneficiaria directa asciende a 2,091 habitantes de los distritos de San
Miguel de Chaccrampa y Chiara.
CUADRO N 16
POBLACION BENEFICIARIA DIRECTA
Regin

Apurimac

Provincia

Andahuaylas

Distrito

Centros poblados

693.00

San Juan de Pampa

154.00

Iglesia Pata

303.00

San Miguel de
Yanacullo
Chaccrampa
Virgen de Tambo

Chiara
TOTAL

Poblacin

Chaccrampa

155.00

Total

1,850.00

150.00

San Isidro de Tacta

84.00

Poblacion Dispersa

311.00

Nueva Huillcayhua

241.00

241.00
2,091.00

Fuente: Censo INEI 2007

b) Concentracin de la poblacin
La poblacin del Distrito de San Miguel de Chaccrampa gran parte se encuentra en la
zona urbana y en forma dispersa en la zona rural como se muestra en el cuadro siguiente.

De acuerdo a la distribucin por rea geogrfica se tiene que en el rea de influencia del
proyecto en el Distrito de Chaccrampa hay un 62.54% poblacin rural y 37.46% es urbana.
CUADRO N 17
DISTRITO CHACCRAMPA
Comunidad y/o Caserios
Chaccrampa

Clasificacion

Viviendas

Poblacin

Urbano

405.00

693.00

San Juan de Pampa

Rural

90.00

154.00

Iglesia Pata

Rural

141.00

303.00

Yanacullo

Rural

76.00

155.00

Virgen de Tambo

Rural

62.00

150.00

San Isidro de Tacta

Rural

43.00

84.00

Poblacion Dispersa

Rural

288.00

311.00

1,105.00

1,850.00

Total

c) Composicin de la poblacin
La distribucin de la poblacin por grupos etreo del distrito que se beneficiarn
directamente con la ejecucin del proyecto es el siguiente.
CUADRO N 18
POBLACION POR GRUPOS QUINQUENALES
DISTRITO SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA
Categoras

Casos

Acumulado %

De 0 a 4 aos

219.00

11.84

11.84

De 5 a 9 aos

258.00

13.95

25.78

De 10 a 14 aos

324.00

17.51

43.30

De 15 a 19 aos

177.00

9.57

52.86

De 20 a 24 aos

99.00

5.35

58.22

De 25 a 29 aos

112.00

6.05

64.27

De 30 a 34 aos

112.00

6.05

70.32

De 35 a 39 aos

105.00

5.68

76.00

De 40 a 44 aos

78.00

4.22

80.22

De 45 a 49 aos

63.00

3.41

83.62

De 50 a 54 aos

68.00

3.68

87.30

De 55 a 59 aos

49.00

2.65

89.95

De 60 a 64 aos

63.00

3.41

93.35

De 65 a 69 aos

35.00

1.89

95.24

De 70 a 74 aos

24.00

1.30

96.54

De 75 a 79 aos

29.00

1.57

98.11

De 80 a 84 aos

23.00

1.24

99.35

De 85 a 89 aos

4.00

0.22

99.57

De 90 a 94 aos

2.00

0.11

99.68

De 95 a 99 aos

6.00

0.32

100.00

1,850.00

100.00

100.00

Total

Fuente: Elaboracion propia - Censo INEI 2007

Como se puede apreciar en los cuadros se desprende quela cantidad de poblacin esta
concrentrada en menores de 10 14 aos.
d)

Tasa de Crecimiento
La tasa de crecimiento en la Provincia de Andahuaylas es lento, hecho el anlisis de los
censos nacionales de los aos 1,993 2,007 para el Distrito de San Miguel de

Chaccrampa se concluye que la tasa intercensal anual es de 0.35%. Esta tasa se toma en
cuenta para el estudio del presente proyecto.
d) Organizacin:
La organizacin de las comunidades estn conformadas por una asamblea comunal, el
cual es la mxima instancia organizacional y las asambleas las realizan cada fin de mes,
en el que participan todos los comuneros hbiles.
Las dems organizaciones estn constituido por club de madres, comits de vaso de leche
que est conformado por madres gestantes, lactantes y menores de 0 a 6 aos,
asociacin distrital de mujeres, comit distrital de seguridad ciudadana, asociacin civil
ANORI, asociacin de padres de familia (APAFA), organizaciones deportivas, comits de
autodefensa y otros.
Las formas y niveles de participacin son:

Asamblea Comunales

Faenas comunales

e) Migracin:
La taza de los movimientos migratorios es alta por sus naturaleza de zona deprimida con
altos indicadores de pobreza y extrema pobreza, siendo para Apurmac de 5.6%11, esta
tasa es baja con respecto a las dcadas pasadas vividas por la violencia socio-poltica
sufrida por la dcada de los 1,980, durante esta dcada la migracin fue muy elevada con
disminucin pronunciada de la poblacin, este fenmeno se vuelve menos acelerada con
tendencia de crecimiento poblacional en la dcada 1,990 2,000, la poblacin actual a
migrado a corta edad a ciudades de mayor desarrollo y mejores oportunidades de trabajo,
estudio y seguridad con las ciudades de Andahuaylas, Abancay, Lima , etc.
f)

Caractersticas Socio Econmicas y Culturales

Nivel de Pobreza
Una de las causas fundamentales de los niveles de pobreza en el mbito geogrfico de
influencia del proyecto es el aislamiento geogrfico por la falta de accesibilidad vial, esta
situacin no permite que los pobladores puedan insertarse de manera efectiva en la
economa de mercado y el acceso a los servicios bsicos.
En el siguiente cuadro elaborado por PNUD del ao 2006 se aprecia que la Provincia de
Andahuaylas tiene un IDH de 0.514812 estando en el estrato Pobre, comparado con el IDH
de Abancay capital de la Regin de 0.5603 es bajo.

11
12

Segn reporte econmico del INEI 2009

PNUD 2006

CUADRO N 19
CUADRO DE IDH PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS

Fuente: PNUD 2006

Educacin
Es el acceso a educacin de la poblacin, la asistencia al sistema educativo regular entre
6 a 24 aos es de 79.2% para Apurmac, el 21.7% de la poblacin es analfabeta estas
cifras son similares para el rea de influencia del proyecto.
En el Distrito de Huancaray existe 01 Instituciones Educativas de nivel inicial, 06
Instituciones Educativas de nivel primario y 01 Institucin Educativa de nivel secundario.
CUADRO N 20
RELACION DE LOS CENTROS EDUCATIVOS A NIVEL PROVINCIAL

Salud
Es el acceso de servicios de salud de la poblacin, el 55.2% de la poblacin tiene seguro
de salud, el 43.9% de la poblacin tiene seguro integral de salud, el 9.5% de la poblacin
est asegurado a ESSALUD datos a nivel de Apurmac. En el rea de estudio el 1.35%
est afiliado a ESSALUD, 60.76% al SIS y 37.89% de la poblacin no tiene ningn tipo
de seguro.
En el Distrito de San Antonio de Chaccrampa existen establecimientos de salud
perteneciente al Ministerio de Salud (Centro de Salud). Las enfermedades ms frecuentes
en nios menores son la IRA y EDA y la causa principal de la morbilidad infantil.
La cobertura de servicio del establecimiento incluye:

Labores preventivas sobre enfermedades inmunoprevenibles (vacunas: DPV,

antipolio, TBC, HVB, hepatitis B, sarampin, tos convulsiva).

Tratamiento de infecciones respiratorias agudas (IRA) y enfermedades diarreicas

agudas (EDA).

Atencin a Gestantes: control de peso, control de altura, uterina, conserjera de

nutricional.

Conduccin del programa de alimentacin complementaria (PAC) de 6 a 36 meses.

Desnutricin Infantil
La desnutricin infantil es de 34% afecta por igual a nios y nias menores de 5 aos,
mostrando los efectos acumulativos del retraso en el crecimiento y desarrollo.
Actividad Agrcola
En el contexto de la actividad econmica, la zona de estudio se caracteriza esencialmente
por su vocacin agropecuaria, que constituye la fuente de trabajo y el sustento de la mayor
parte de la poblacin establecida cultivando productos agrcolas que destacan por su
importancia, el cultivo de mayor importancia es la papa, seguido del maz amilceo, las
habas, trigo, cebada, avena, quinua, quiwicha y otros como las hortalizas generan
recursos para el sustento diario de las familias, las siembras lo realizan con aplicacin de
tecnologas locales, con aplicacin de riego en menor porcentaje.
La produccin agrcola total a nivel del mbito de influencia es de 5, 636,464.00 kg, el
valor bruto total de produccin asciende a S/. 3, 078,438.80 nuevos soles, el valor neto es
de S/. 1, 573,559.20 nuevos soles. El volumen de produccin destinada a los mercados y
ferias dominicales es de 4, 980,176.50 kg., siendo la papa el de mayor produccin. El

consumo de los diferentes productos se determin de acuerdo al consumo per cpita

anual por persona13. La excedencia, es la produccin total menos el consumo.
En el cuadro siguiente se muestra la produccin agrcola del Distrito de San Miguel de
Chaccrampa.
CUADRO N 21
PRODUCCION AGRICOLA AREA DE INFLUENCIA
PRODUCTOS
PRINCIPALES

HECTAREAS
DISTRITO
CHACCRAMPA

COSTO
(HA)

AMBITO DE
INFLUENCIA

COSTO
TOTAL

RENDIMIENTO
(KG/HA)

PRODUCCION
TOTAL (KG)

PRECIO
CHACRA

VBP

CONSUMO
(KG)

VNP

EXCEDENTE
(KG)

Maiz

652.00

652.00

800.00 521,600.00

1,000.00

652,000.00

1.40

912,800.00

391,200.00

266,062.50

385,937.50

Papa

205.20

205.20

1,200.00 246,240.00

11,000.00

2,257,200.00

0.30

677,160.00

430,920.00

292,077.50

1,965,122.50

Frijol

12.30

12.30

950.00

11,685.00

2,200.00

27,060.00

1.50

40,590.00

28,905.00

18,683.50

8,376.50

Haba

42.10

42.10

620.00

26,102.00

800.00

33,680.00

1.20

40,416.00

14,314.00

12,298.00

21,382.00

Trigo

25.32

25.32

780.00

19,749.60

1,200.00

30,384.00

0.70

21,268.80

1,519.20

28,143.50

2,240.50

Cebada

20.30

20.30

780.00

15,834.00

1,500.00

30,450.00

0.70

21,315.00

5,481.00

33,583.00

-3,133.00

Quinua

6.50

6.50

620.00

4,030.00

900.00

5,850.00

0.90

Total

0.00

963.72

18,600.00

3,036,624.00

5,265.00

1,235.00

5,439.50

410.50

1,718,814.80

873,574.20

656,287.50

2,380,336.50

Fuente: Ministerio de Agricultura, ao 2008

Actividad Pecuaria
En la zona alta del Distrito de San Miguel de Chaccrampa, se aprecia hatos de ovinos y
vacunos en cantidades considerables, generando ingresos a las familias por la venta en
los mercados locales de Andahuaylas. La crianza de animales menores tambin es
considerable se puede apreciar cuyes, cerdos y aves de corral.
La caracterstica principal, es su tipo familiar, la alimentacin es deficiente por la carencia
de pastos debido al sobre pastoreo existente. Por otro lado presentan enfermedades por
falta de un mejor control sanitario.
CUADRO N 22
PRODUCCION PECUARIA AREA DE INFLUENCIA
N de Cabezas
Especie

Distrito
Chaccrampa

Vacuno

4,651.00

Ambito de
proyecto

Total carne (kg)

Consumo

Excedente

4,651.00

558,120.00

29,692.20

Ovino

7,541.00

7,541.00

86,721.50

10,245.90

528,427.80
76,475.60

Porcino

1,854.00

1,854.00

122,178.60

8,154.90

114,023.70

Caprino

854.00

854.00

9,735.60

3,763.80

5,971.80

Equino

853.00

853.00

0.00

0.00

0.00

Camelidos

154.00

154.00

0.00

0.00

0.00

19,116.50

5,018.40

14,098.10

Aves

11,245.00

11,245.00

Cuy

10,245.00

10,245.00

9,732.75

4,391.10

5,341.65

Total

37,397.00

37,397.00

805,604.95

61,266.30

744,338.65

Fuente: Elaboracin propia

Vivienda
Las viviendas en gran parte son de adobe, algunas viviendas rurales son de quincha, y en
menor porcentaje son de piedra con barro, las viviendas de concreto armado son mnimas.

13

Consumo per cpita anual promedio poblador rural PERU - FAO

Segn el cuadro las casas independientes son en gran porcentaje, entendindose las
viviendas de las familias asentadas en zona urbana y rural.
CUADRO N 23
TIPO DE VIVIENDA
DISTRITO CHACCRAMPA
Categoras

Casos

Casa Independiente
Choza o cabaa

%
97.47

97.47

27.00

2.44

99.91

1.00

0.09

100.00

1,105.00

100.00

100.00

Otro tipo colectiva

Total

Acumulado %

1,077.00

Fuente: Censo INEI 2007

Abastecimientos de Agua
El 32.3% de viviendas cuenta con servicio de agua potable a nivel departamental. En el
Distrito de San Miguel de Chaccrampa el 37.42% cuenta con este servicio y en menores
porcentajes con otro tipo de abastecimiento. Segn se aprecia en el cuadro.
CUADRO N 24
SERVICIO DE AGUA
DISTRITO CHACCRAMPA
Categoras

Casos

Acumulado %

Red pblica Dentro (Agua potable)

183.00

37.42

37.42

Red Pblica Fuera

108.00

22.09

59.51

Piln de uso pblico

5.00

1.02

60.53

Pozo

1.00

0.20

60.74

105.00

21.47

82.21

Vecino

87.00

17.79

100.00

Total

489.00

100.00

100.00

Ro, acequia

Fuente: Censo INEI 2007

Sistemas de Desage
El 18.5% de las viviendas cuentan con el servicio de desage, el 39.7% con pozo
ciego/letrinas y el 41.8% no cuenta con ningn tipo de servicio.
En el Distrito de San Miguel de Chaccrampa solo el 1.02% cuenta con este servicio con
conexin domiciliaria y un gran porcentaje no cuenta con este servicio.
CUADRO N 25
SERVICIO DE DESAGUE
DISTRITO CHACCRAMPA
Categoras
Red pblica dentro de la Viv.
Pozo sptico
Pozo ciego
Ro, acequia

Casos

Acumulado %

5.00

1.02

20.00

4.09

1.02
5.11

295.00

60.33

65.44

3.00

0.61

66.05

No tiene

166.00

33.95

100.00

Total

489.00

100.00

100.00

Fuente: Censo INEI 2007

Alumbrado Pblico
El 56.6% de las viviendas cuenta con servicio de alumbrado y el 43.4% no cuenta con este
servicio.
En el Distrito de Chaccrampa solo el 26.18% de las viviendas cuenta con este servicio
corresponde a la zona urbana y el 73.82% no cuenta con este servicio correspondiendo a
la zona rural.
CUADRO N 26
SERVICIO DE LUZ
DISTRITO CHACCRAMPA
Categoras

Casos

Si tiene luz

128.00

No tiene luz
Total

Acumulado %
26.18

26.18

361.00

73.82

100.00

489.00

100.00

100.00

Fuente: Censo INEI 2007

g)

Relieve Fsico, condiciones climticas e hidrogrficas

El rea de influencia est demarcada por la cuenca del ro Chicha (Distrito de San Miguel
de Chaccrampa).
Se caracteriza por sus relieves y topografa accidentada en todo el tramo. Existen
pequeas quebradas que se suceden en casi toda la zona, pero con predominancia de
zonas planas en las alturas de Nueva Huillcayhua.
Clima y Geologa.- El clima del tramo en estudio es variado debido a que la va atraviesa
por diferentes altitudes que varan entre 2,900 msnm. (Huancaray), 4,200 msnm. (Nueva
Huillcayhua y 3,600 msnm. (San Miguel de Chaccrampa) por lo que se presentan un clima
templado, Frgido y frio.
Hidrografa.- El sistema hidrogrfico de la zona est compuesto por algunas lagunillas alto
andinas que dan origen a los ros de Huancaray al ro Chicha, y algunas quebradas que en
temporada de lluvias (Noviembre a Abril) presentan la fluencia de agua.

h)

Servicios
Transporte
La va que une a los distritos es el siguiente:
Hacia el Distrito de San Miguel de Chaccrampa es la va Andahuaylas-Talavera-HuancarayChaccrampa con 91 kilmetros aproximadamente, carretera en regular estado de
conservacin hasta el desvo de Chaccrampa, el siguiente tramo hasta Chaccrampa es
psimo estado de conservacin, empleando entre 4-5 horas. El precio de pasaje flucta
entre los S/. 10-12 nuevos soles y el flete por tonelada est entre S/. 150 200 nuevos
soles.

Existe otra va de interconexin hacia la capital provincial siendo utilizado con mayor
frecuencia a la fecha es Andahuaylas-Huancabamba-Chaccrampa con 130 kilmetros
aproximadamente empleando de 6-7 horas. El precio de pasaje flucta entre los S/. 15-18
nuevos soles y el flete por tonelada est entre S/. 150 250 nuevos soles.
El servicio de transporte es prestado por transportista individuales de Talavera hacia los
distritos de Huancaray, San Antonio de Cachi, Chiara y San Miguel de Chaccrampa, los
costos pasajes y fletes son impuestas por los transportista, registrndose un flujo de
vehculos continuo entre Huancaray San Antonio de Cachi, Chiara, Huancaray Chiara y
restringido entre Huancaray - Chaccrampa.
La oferta del servicio de transporte automotor de carga es brindada por camiones ligeros
que corresponde a los niveles de demanda. La capacidad de los camiones que circulan en
la zona comprendida entre Huancaray Chiara es de 2 a 6 Toneladas.
El transporte de pasajeros es prestado por camionetas rurales, combi y microbs hasta el
Distrito de Chiara, mientras que en el tramo comprendido entre Km 25+890 Nueva
Huillcayhua Chaccrampa es restringido.

VEHICULOS QUE PRESTAN SERVICIO DE TRANSPORTE DE PASAJEROS

Segn opinin de los de los transportistas y de los mismos usuarios, el mayor problema
que enfrenta el servicio de transporte existente y la no cobertura de la totalidad del tramo se
debe al mal estado de la infraestructura vial, situacin que se traduce en el deterioro de los
niveles de servicios y el encarecimiento del costo de transporte y tiempo de viaje.

Comunicaciones
En cuanto a los servicios de comunicaciones, el rea de influencia del proyecto no cuenta
con el servicio de telefona a nivel domiciliario, existiendo telfonos pblicos en el Distrito
de San Miguel de Chaccrampa, seal de telefona mvil (Celular) existe servicios de
internet. Las seales del Televisin son retransmitidas por las estaciones que mediante
antenas parablicas.
La red de caminos de herradura complementa la red vial y permite el acceso de la
poblacin hacia localidades menores y/o caseros que se dedican a la agricultura y la
ganadera.
3.1.4.

Causas de la situacin existente

Los pobladores constituidos en su mayora por productores agropecuarios ocupados por dicha
actividad econmica tienen serias dificultades para el traslado de sus excedentes de
produccin. La principal actividad econmica de la zona donde intervendr el proyecto es la
agricultura y la pecuaria, que genera en promedio el 85% del movimiento econmico distrital,
siendo el ms importante a nivel Distrital de san Miguel de Chaccrampa y de la provincia.
La inadecuada infraestructura vial carrozable no permite el traslado de los excedentes de
produccin en condiciones adecuadas de calidad y cantidad, permitiendo dinamizar la principal
actividad econmica del Distrito, esta problemtica condiciona la disponibilidad de vehculos de
carga que por el mal estado de la va hay sobre costos en ms del 20% en los fletes, esta
situacin inhibe el desarrollo de la actividad agrcola y agroindustrial de los valles del Distrito
muy a pesar de la disponibilidad y potencialidad de las reas de cultivo que ubicados a pie de
carretera.
Por otro lado, similares dificultades se presentan para el desplazamiento de los pobladores a la
capital distrital para acceder a los servicios pblicos, en especial al de salud cuando los casos
son de emergencia, pudiendo comprometer la vida de los pobladores al no ser atendidos
oportunamente.

3.1.5.

Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar

La economa de los pobladores del Distrito de San Miguel de Chaccrampa se ve afectada por
la dbil insercin de los productos a los mercados locales y regional, el mal estado de la va
limita el traslado de los excedentes de produccin agrcola y pecuario; as tambin existen
muchas dificultades para el acceso a las capitales por servicios bsicos, gestin, tramites
documentario, estudios, etc., presentes solo en la capital de las provincias.
Estas psimas condiciones de transitabilidad de la va para el traslado de pasajeros y carga
traen consigo la prdida de tiempo, dinero y oportunidades de negocio, encarece los productos

no pudiendo competir adecuadamente en los mercados. De igual forma los transportistas se

ven afectados por los costos de mantenimiento de sus vehculos, desgaste de las llantas,
carburantes, combustible, suspensin (muelles y amortiguadores), por la mala condicin de la
carretera, elevndose consecuentemente los costos de pasajes y fletes.
Estos problemas de la intransitabilidad se viene generando desde hace muchos aos atrs, ya
que si estas vas estuviesen en buenas condiciones, permitiran a la poblacin rural
intercomunicarse a la red local y regional; y de esta manera mejorar el nivel de vida de los
pobladores.
El mantenimiento y conservacin de la va ayuda a mejorar las condiciones econmicas de los
pobladores de esta parte de la Regin.
Grado de avance
Debido a las psimas condiciones de transitabilidad en la carretera para el traslado de
pasajeros y carga, trae consigo una prdida de tiempo de los usuarios en 4 horas
aproximadamente, este tiempo no se perdera si la carretera estuviese en ptimas condiciones
de transitabilidad. De igual forma la produccin que se traslada llegara a horas adecuadas a
los mercados locales y regionales respectivamente, adems los operadores de vehculos
reducirn sus los costos en llantas, aceite, combustible, suspensin (muelles y
amortiguadores), por la buena condicin de la carretera.
Temporalidad
El problema de la deficiente intercomunicacin vial fluida entre los pueblos de esta parte de la
Regin es latente durante ms de 25 aos ya que si estas vas estuviesen en buenas
condiciones, permitiran a la poblacin rural intercomunicarse a la red local y regional; y de esta
manera mejorar el nivel de vida de los pobladores.
Relevancia
Es de suma importancia su mantenimiento y conservacin, toda vez que se propone crear un
micro corredor econmico en la zona con la salida de los productos agropecuarios al mercado
local y regional directamente.
3.1.7.

Intentos anteriores de solucin

No se tiene conocimiento de otras Entidades que hubiesen tomado acciones relacionados a
solucionar el problema planteado, especialmente en el tramo comprendido entre el Desvo
Choclocochapampa Km 00+000 hasta la localidad de Yanacullo Km 18+600.
El tramo comprendido entre Yanacullo Km 18+600 Hasta la localidad de San Miguel de
Chaccrampa Km 23+862, la intervencin se hizo en el ao 1,999 por el programa PASA de la
Unin Europea.

3.1.8

Peligros naturales y antropogenicos existentes en la zona del proyecto

Los peligros naturales y antropognicos, en el rea de influencia son de ocurrencia frecuente
en los meses de invierno (diciembre marzo), en el resto del ao no se registran peligros salvo
algunos deslizamientos y derrumbes inducidos por los usuarios de riego, se ha registrado
eventos naturales en su mayora son de baja y mediana frecuencia e intensidad. De acuerdo a
lo analizado, podemos indicar que el proyecto est expuesto a los siguientes peligros:
Lluvias Intensas: Con alta frecuencia e intensidad se registran en los meses de enero a
marzo, principalmente.
Sismos: De baja frecuencia e intensidad que se espordicamente.
Deslizamientos: Presenta una frecuencia media e intensidad baja generalmente en pocas de
lluvia provocando interrupciones de 1 o 2 das.
Inundaciones: Presenta una frecuencia media e intensidad media en el poblado de Yanacullo
en pocas de lluvia, afectando la va.
Huaycos: Se presenta en pocas de lluvia, en la parte alta y baja de la localidad de Yanacullo
Km 18+600.
CUADRO N 27
IDENTIFICACION DE PELIGROS EN LA ZONA DE EJECUCION DEL PROYECTO

1. Existen antecedentes de peligros en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto?

Si No
Comentarios
Inundaciones
X
Presenta suelos con buena capacidad de drenaje
Lluvias Intensas
X
De Regular intensidad en los meses de enero a marzo
Heladas
Friaje / Nevada
Sismos
Sequias

X
X
X
X

Anualmente los meses de mayo a julio

Anualmente los meses de mayo a julio
Riesgo Bajo
Peridicamente cada 4 a 5 aos.

Huaycos
X
Peridicamente cada 3 aos.
Derrumbes / Deslizamientos
X
Peridicamente cada 2 aos.
Tsunamis
X
Incendios urbanos
X
Se da incendios forestales originado por el hombre, pero controlable rpidamente
Derrames txicos
X
Otros
X
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? Qu tipo de peligros?
Si
No
Comentarios
Inundaciones
X
Lluvias Intensas
X
Informacin de SENAMHI
Heladas
X
Informacin de SENAMHI
Friaje / Nevada
X
Informacin de SENAMHI
Sismos
X
Sequias
X
Informacin de SENAMHI
Huaycos, Tsunamis
X
En temporada de lluvias
Derrumbes / Deslizamientos
X
En la localidad de Yanacullo
Incendios urbanos
X
Si se realizaron los estudios respectivos.
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados en las preguntas anteriores durante la vida
Si
til del proyecto?
4. La informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona es suficiente para tomar decisiones para
si
la formulacin y evaluacin de proyectos?

CUADRO N 28
ANLISIS DE PELIGROS NATURALES EN LA ZONA DE EJECUCIN DEL PROYECTO
PREGUNTA
SI
NO
COMENTARIOS
1 Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual
x
se pretende ejecutar el proyecto?
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de
x
peligros naturales en la zona bajo anlisis?
3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales
X
leve probabilidad de que ocurra huayco , no se
durante la vida til del proyecto?
registr desastres en el rea del proyecto
4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho
peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto?
Frecuencia
Intensidad
PELIGROS
SI
NO
Bajo
Medio
Alto
Bajo
Medio
Alto
Sismo
x
x
x
Huaycos
x
x
x
Sequias
x
x
x
Heladas
x
x
x
Derrumbes / Deslizamientos
x
x
x
Inundaciones
Fuente: Informacin primaria - 2010

3.2.

DEFINICIN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1

Problema Central
El presente estudio trata de la problemtica de la carretera Desvo Choclocochapampa San
Miguel de Chaccrampa de categora camino vecinal que tiene aproximadamente 24 kilmetros.
Esta va tiene se considera un solo tramo:
El tramo comprendido entre el desvo Choclochapampa Chaccrampa fue construido en el ao
de 1,998, esta va tiene en promedio 3.0m de plataforma, con fuertes pendientes en algunos
tramos, presenta la superficie de rodadura natural con erosiones en 90% de la va.
Este tramo esta entre las progresivas desvo Choclocochapampa Km 00+000 Yanacullo Km
18+600 - Distrito de San Miguel de Chaccrampa Km 23+862, con superficie de rodadura
natural, sin ningn tipo de tratamiento, presenta bofedales, zonas angostas con fuertes
pendientes, badenes intransitables en los meses de invierno (diciembre marzo) por crecida
de los ros, no cuenta con obras de arte y drenaje.
El tiempo que se emplea entre las localidades de Andahuaylas San Miguel de Chaccrampa
est entre 4-5 horas, en carro se servicio. El precio de pasaje flucta entre los S/. 10-12 nuevos
soles y el flete por tonelada est entre 150 200 nuevos soles.
La economa de los pobladores del Distrito se ve afectada por la dbil insercin de los
productos a los mercados locales y regional, el mal estado de la va limita el traslado de los
excedentes de produccin agrcola y pecuario; as tambin existen muchas dificultades para el
acceso a las capitales por servicios bsicos, gestin, tramites documentario, estudios, etc.,
presentes solo en la capital de las provincias.
Estas psimas condiciones de transitabilidad de la va para el traslado de pasajeros y carga
traen consigo la prdida de tiempo, dinero y oportunidades de negocio, encarece los productos
no pudiendo competir adecuadamente en los mercados. De igual forma los transportistas se
ven afectados por los costos de mantenimiento de sus vehculos, desgaste de las llantas,
carburantes, combustible, suspensin (muelles y amortiguadores), por la mala condicin de la
carretera, elevndose consecuentemente los costos de pasajes y fletes.
Estos problemas de la intransitabilidad se viene generando desde hace muchos aos atrs, ya
que si estas vas estuviesen en buenas condiciones, permitiran a la poblacin rural
intercomunicarse a la red local y regional; y de esta manera mejorar el nivel de vida de los
pobladores.
Teniendo como base el diagnstico realizado se ha identificado la existencia del siguiente
problema central: DIFICULTAD DE TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y CARGA
ENTRE EL DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA.

3.2.2.

Anlisis de las causas directas e indirectas

Causas Indirectas:

Dbil conocimiento de herramientas de gestin para mantenimiento vial: Hay un

escaso conocimiento de herramientas de gestin para mantenimiento vial, la poblacin no
tiene acceso por los escasos recursos y promocin de estos.

Superficie de rodadura sin tratamiento: La va en el tramo Desvo Km 00+000 hasta la

localidad de Yanacullo Km 18+600 no cuenta con ningn tipo de mantenimiento, por lo
que viene siendo erosionada constantemente en temporada de lluvias, el tramo
comprendido entre Yanacullo San Miguel de Chaccrampa se encuentra con tratamiento
que data del ao 1,999 a la fecha est deteriorado en un 70%.

Deficiente e insuficiente obras de arte en la va: La va cuenta con obras de arte

deficiente e insuficiente, existe alcantarillas provisionales de madera, badenes de
mampostera que ya cumplieron su vida til existe 01 pontn de concreto armado
deficiente, en estado deplorable, dificultando el normal trnsito vehicular.

Insuficiente seccin vial en algunos tramos: Existen tramos angostos dificultando el

normal trnsito vehicular

Causas Directas:

Deficiente gestin para mejorar las vas de comunicacin: Las autoridades de turno
poco o nada hacen para mejorar las condiciones de la va por desconocimiento de
herramientas de gestin para mejorar la va y gestionar proyectos.

Va en mal estado: El mal estado de la va dificulta un normal trnsito de vehculos de

carga y pasajeros, la va se encuentra erosionada por las aguas superficiales que
discurren por la carretera.

Inadecuadas caractersticas de la va: la carretera no cumple con las caractersticas

mininas que exige el manual de carreteras no pavimentadas.

3.2.3

Anlisis de los efectos directos, indirectos y final

Efectos Directos:

Altos costos de operacin vehicular. Difcil acceso a los servicios de educacin y

salud: La poblacin y las estadsticas muestran la inaccesibilidad a los servicios de salud
y educativos especialmente de la gente que tiene menos recursos econmicos.
Generando atencin inoportuna de enfermos en centros de salud y hospitales. As
mismos los pobladores tienen limitado acceso a informacin tecnolgica y educativa.

Limitado desarrollo productivo: La zona presenta reas potenciales para desarrollar la

produccin agrcola y pecuaria, el clima del valle del Distrito de San Miguel de
Chaccrampa favorece el cultivo de productos rentables, lo cual est siendo limitado por la
inaccesibilidad de la va.

Efectos Indirectos:

Incremento de los precios de los productos: Los transportistas cobran sobrecostos de

pasajes y fletes por el mal estado de la va, encareciendo el precio final de los productos
en los mercados.

Altos costos de carga y pasajeros: El mal estado de la va deteriora los vehculos

generando mayores gastos en repuestos y mantenimiento vehicular elevando los costos
de fletes y pasajes.

Altos ndices de morbilidad y analfabetismo: La intransitabilidad de la va dificulta

trasladar emergencias oportunamente hacia los centros de salud y hospitales. As mismo
solo algunos pobladores pudientes acceden a educacin por los altos costos de pasajes

Menores ingresos econmicos: Pobladores perciben bajos ingresos econmicos por la

venta de su produccin ya que los altos costos de fletes dejan escasos mrgenes de
utilidad y ganancia.

Retraso en el nivel socio econmico de la zona: La dificultad de un fluido trnsito

vehicular, los pobladores de la zona no pueden transportar sus productos hacia los
mercados y ferias locales, consecuentemente no cuentan con los ingresos econmicos
suficientes como para poder sustentar sus gastos en la atencin de sus necesidades
mnimas como son salud, educacin, vestimenta, alimentacin, etc.

Todos estos efectos contribuyen a un efecto final expresado como: Incremento de los
niveles de pobreza de la poblacin del rea de influencia.

ARBOL DE CAUSAS Y EFECTOS

EFECTO FINAL
INCREMENTO DE LOS NIVELES DE POBREZA DE LA POBLACIN DEL AREA DE INFLUENCIA

Efecto Indirecto
Retraso en el nivel socio econmico de la zona

Efecto Indirecto
Incremento de precios
de los productos

Efecto Indirecto
Altos costos de carga y
pasajeros

EFECTO DIRECTO
Altos costos de operacin vehicular

Efecto Indirecto
Altos ndices de
morbilidad, analfabetismo

Efecto Indirecto
Menores ingresos
econmicos

EFECTO DIRECTO
Difcil acceso a los
servicios de educacin
y salud

EFECTO DIRECTO
Limitado desarrollo
productivo

PROBLEMA CENTRAL
DIFICULTAD DE TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y CARGA ENTRE EL DESVIO
CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

CAUSA DIRECTA
Deficiente gestin para mejorar
las vas de comunicacin

Causa Indirecta
Dbil conocimiento
de herramientas
de gestin para
mantenimiento vial

CAUSA DIRECTA
Va en mal estado

Causa Indirecta
Superficie de
rodadura
erosionada

CAUSA DIRECTA
Inadecuadas
caractersticas de la va

Causa Indirecta
Deficiente e
insuficiente
obras de arte en
la va

Causa Indirecta
Insuficiente
seccin vial en
algunos tramos

3.3.

OBJETIVO DEL PROYECTO

3.3.1

OBJETIVO CENTRAL
PROBLEMA CENTRAL

OBJETIVO CENTRAL

DIFICULTAD DE TRANSITABILIDAD
VIAL DE PASAJEROS Y CARGA
ENTRE EL DESVIO
CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN
MIGUEL DE CHACCRAMPA

MEJOR TRANSITABILIDAD VIAL DE

PASAJEROS Y CARGA ENTRE EL
DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

Con la consecucin del objetivo planteado se reducir los tiempos de viaje de 4-5 horas a 3-4
horas, bajaran los costos de pasajes de S/. 10-12 a S/. 8-10 nuevos soles por el ahorro de los
transportistas en el mantenimiento vehicular.
3.3.2

MEDIOS DE PRIMER NIVEL Y MEDIOS FUNDAMENTALES

Medio de Primer Nivel 1: Eficiente gestin para mejorar las vas de comunicacin: Para
que la va se encuentre permanentemente transitable debe contar con un mantenimiento
adecuado, se prev la formacin de un comit vial de mantenimiento y su fortalecimiento
mediante programas de capacitacin en mantenimiento de carreteras.
Este medio de primer nivel 1 se logra alcanzar con el siguiente medio fundamental:

Mayor conocimiento de herramientas de gestin para mantenimiento vial: Se prev

la formacin de un comit vial y su fortalecimiento mediante programas de capacitacin
en mantenimiento de carreteras.

Medio de Primer Nivel 2: Va en buen estado: Con una va debidamente mantenida y con las
obras de arte en funcionamiento la va estar en condiciones adecuadas para que el trnsito
sea fluido y permanente.
Este medio de primer nivel 2 se logra alcanzar con los siguientes medios fundamentales:

Superficie de rodadura con tratamiento: Se realizara el tratamiento de la superficie de

rodadura desde el desvo Choclocochapampa hasta Chaccrampa, con tratamiento de
capa de revestimiento con material de cantera de acuerdo al MDCNPBVT14.

Medio de Primer Nivel 3: Adecuada caracterstica de la va: Con una va diseada de

acuerdo al manual de carreteras de no pavimentadas estar en buenas condiciones de
transitabilidad.

Este medio de primer nivel 3 se logra alcanzar con los siguientes medios
fundamentales:

14

Manual de Diseo de Carreteras No Pavimentadas de Bajo Volumen de Transito

Eficiente y suficiente obras de arte en la va: Se construirn obras de arte como

cunetas laterales de tierra, alcantarillas tipo TMC, badenes de mampostera de piedra, 01
puente, 02 pontones de concreto armado que permita un adecuado flujo vehicular.

Suficiente seccin vial en algunos tramos: En las zonas donde la seccin vial no
cuenta con los anchos mnimos requeridos, se realizar ampliacin correspondiente a
acuerdo al MDCNPBVT.

3.3.3

Fines directos, indirectos y finales

Fines Directos:

Fin Directo 1: Bajos costos de operacin vehicular: Por el buen estado de la va los
vehculos ya no se malograran constantemente, generando ahorros al propietario
bajando el costo de los pasajes y fletes.

Fin Directo 2: Fcil acceso a los servicios de educacin y salud: La poblacin

accede a los servicios de salud y educacin especialmente la gente que tiene menos
recursos econmicos. Generando atencin oportuna de enfermos en centros de salud y
hospitales.

Fin Directo 3: Mayor desarrollo productivo: Se aprovechara las reas potenciales

para desarrollar la produccin agrcola produciendo e incrementando la productividad de
cultivos rentables.

Fines Indirectos: Los fines que se persigue son:

Fin Indirecto 1: Reduccin de precios de los productos: Al tener una va adecuada y

transitable se reducir notablemente los precios de los productos.

Fin Indirecto 2: Bajos costos de carga y pasajeros: Por el buen estado de la va ya

no se malograran los vehculos generando ahorro en repuestos y mantenimiento
vehicular bajando los costos de fletes y pasajes.

Fin Indirecto 3: Bajos ndices de morbilidad y analfabetismo: La transitabilidad de la

va facilitar trasladar emergencias oportunamente hacia los centros de salud y
hospitales. As mismo facilitar el acceso a educacin por los bajos costos de pasajes.

Fin Indirecto 4: Mayores ingresos econmicos: Se generan mayores ingresos

econmicos por la venta de su produccin al estar la va en buen estado bajaran los
costos de fletes y pasajes dejando mrgenes de utilidad a los usuarios.

Fin Indirecto 5: Incremento en el nivel socio econmico de la zona: La facilidad de

transitabilidad vehicular facilitara transportar sus productos hacia los mercados y ferias

locales, habr mayores ingresos econmicos y rentabilidad, generando oportunidades a

la poblacin como son salud, educacin, vestimenta, alimentacin, etc.
Todos estos Fines conllevan a un Fin Ultimo expresado como: Reduccin de los niveles de
pobreza de la poblacin del rea de influencia.

ARBOL DE MEDIOS Y FINES

FIN LTIMO
REDUCCION DE LOS NIVELES DE POBREZA DE LA POBLACIN DEL AREA DE INFLUENCIA

Fin Indirecto
Incremento en el nivel socio econmico de la zona

Fin Indirecto
Reduccin de precios
de los productos

Fin Indirecto
Bajos costos de carga y
pasajeros

FIN DIRECTO
Bajos costos de operacin
vehicular

Fin Indirecto
Bajos ndices de
morbilidad, analfabetismo

Fin Indirecto
Mayores ingresos
econmicos

FIN DIRECTO
Fcil acceso a los
servicios de educacin
y salud

FIN DIRECTO
Mayor desarrollo
productivo

OBJETIVO CENTRAL
MEJOR TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y CARGA ENTRE EL DESVIO
CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Eficiente gestin para mejorar las
vas de comunicacin

MEDIO DE PRIMER
NIVEL
Va en buen estado

Medio
Fundamental
Mayor
conocimiento de
herramientas de
gestin para
mantenimiento vial

Medio
Fundamental
Superficie de
rodadura con
tratamiento

MEDIO DE PRIMER NIVEL

Adecuada caractersticas de
la va

Medio
Fundamental
Eficiente y
suficiente
obras de arte
en la va

Medio
Fundamental
Suficiente
seccin vial en
algunos tramos

3.4.

Anlisis de los medios fundamentales

Para el proyecto se han planteado dos alternativas de solucin:
MATRIZ DE MEDIOS FUNDAMENTALES Y ACCIONES PROPUESTAS
Medio
Fundamental 1
Mayor
conocimiento de
herramientas de
gestin para
mantenimiento vial

Accin 1
Formacin y
fortalecimiento de
un Comit vial de
mantenimiento
mediante 01
programa de
capacitacin

Medio
Fundamental 2

Medio
Fundamental 3

Medio
Fundamental 4

Superficie de
rodadura con
tratamiento

Eficiente y
suficiente obras
de arte en la va

Suficiente
seccin vial en
algunos tramos

Accin 2
Mejoramiento de la
superficie de
rodadura de
23.862km. Segn
MDCNPBVT

Accin 4
Construccin de
obras de arte y
drenaje cunetas
de tierra,
alcantarillas tipo
TMC, badenes de
mampostera

Accin 3
Mejoramiento de la
superficie de
rodadura de
24.12km. Segn
MDCNPBVT

Accin 5
Construccin de
01 puente, 02
pontones

Accin 6
Colocacin de
seales de
transito

ALTERNATIVA 1
Acciones: 1, 2, 4, 5, 6, 7

ALTERNATIVA 2
Acciones: 1, 3, 4, 5, 6, 7

Accin 7
Ampliacin de
la seccin
transversal de
la va

GRAFICO N 08 - ALTERNATIVA 1 Y 2

3.5.

Alternativas de solucin
ALTERNATIVA 1:
Mejoramiento de la superficie de rodadura en una longitud total de 23.862 kilmetros:
Del tramo desvo Choclocochapampa (Km 00+000) Yanacullo (18+600) San
Miguel de Chaccrampa (Km 23+862), con tratamiento de capa de revestimiento con
material de cantera de acuerdo al MDCNPBVT15 , construccin de 01 puente y 02
pontones de concreto armado tipo viga - losa, colocacin de seales de trnsito,
desarrollo de 01 programa de capacitacin para el comit vial de mantenimiento.
ALTERNATIVA 2:
Mejoramiento de la superficie de rodadura en una longitud total de 24.120 kilmetros:
Del Tramo desvo Choclocochapampa (Km 00+000) Yanacullo (18+600) San
Miguel de Chaccrampa (Km 24+120), con tratamiento de capa de revestimiento con
material de cantera de acuerdo al MDCNPBVT16 , construccin de 01 puente y 02
pontones de concreto armado tipo viga - losa, colocacin de seales de trnsito,
desarrollo de 01 programa de capacitacin para el comit vial de mantenimiento

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del
04/abril/2008.
16 Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del
04/abril/2008.
15

IV.

FORMULACION Y EVALUACION

4.1.

Horizonte de Evaluacin
a.

Ciclo del proyecto

De acuerdo con la naturaleza del proyecto, en el cual tenemos 7 acciones imprescindibles
se determina que el horizonte de evaluacin ser de 10 aos, iniciando en el ao 1 hasta
el ao 10, tiempo en el que ser evaluado y el IVP de Andahuaylas se encargara de
asumir los costos de Operacin y Mantenimiento determinados en el proyecto.

b.

Fase de Pre-inversin y su duracin

Esta fase comprende la formulacin del perfil, considerando que no es necesario realizar
los estudios de Pre-Factibilidad y Factibilidad por estar el costo del proyecto dentro del
rango para un nivel de perfil, por otro parte el proyecto es considerado de poca
complejidad y de no ocasionar ningn riesgo al ser ejecutado. La formulacin del estudio
de pre inversin a nivel de perfil tendr una duracin de 45 das, considerando el periodo
de evaluacin a nivel de perfil.

c.

Fase de inversin, sus etapas y su duracin

La fase de inversin se desarrollar durante 2 etapas, siendo la duracin de 10.5 meses.
Primera Etapa
Elaboracin de Expediente Tcnico: Antes de la elaboracin del expediente tcnico es
necesario que se realice varias actividades como: elaboracin de TDR, Convocatoria para
consultor, seleccin de consultor, otorgamiento de buena PRO, Elaboracin de
expediente tcnico y aprobacin del mismo, tendr una duracin total de 3.5 meses (95
das) dentro del ao cero del proyecto.
Segunda Etapa
Ejecucin de la Infraestructura vial: La ejecucin se estima que se desarrollar en un
periodo de 6.5 meses calendarios (195 das), dentro del ao cero del proyecto.
Desarrollo del programa de capacitacin: La capacitacin se realizar en 3 sesiones
con duracin de 1 da por sesin, paralelo a la ejecucin de la infraestructura vial durante
el ao cero, el proyecto asumir los costos de capacitacin.
Desarrollo del programa de mitigacin ambiental. Las actividades de la mitigacin
ambiental se realizar durante la ejecucin de la infraestructura vial durante el ao cero,
el proyecto asumir los costos de la mitigacin ambiental.
Liquidacin de obra: La liquidacin de obra se realizara una vez concluida la ejecucin
de obra, la duracin es de 0.5 meses.
Fase de Post Inversin y sus etapas
Esta fase se realizar en una etapa, la Operacin y Mantenimiento a cargo del IVP
Andahuaylas durante el horizonte del proyecto. La evaluacin Ex Post estar a cargo de
la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno regional de Apurmac y la Direccin

General de Programacin Multianual quienes se encargaran de verificar el cumplimiento

de objetivos y metas del proyecto.
d.

Etapa de Operacin del proyecto consolidado

Se inicia en el primer ao del horizonte del proyecto pues lograr brindar servicio a los
vehculos y poblacin objetivo.

e.

Horizonte del proyecto.

El horizonte de evaluacin ser desde el inicio de la etapa de ejecucin hasta el ao 10,
tiempo en el cual el Instituto Vial Provincial de Andahuaylas ser quien se encargue de
todas las actividades para la operacin y mantenimiento del proyecto.

f.

Organizar las fases y etapas de cada proyecto alternativo

Fase de Pre Inversin:

45 das para la elaboracin del Perfil y evaluacin en OPI

Fase de Inversin:

10.5 meses

Elaboracin de Expediente Tcnico:

3.5 meses

Ejecucin de Obra:

6.5 meses

Liquidacin de Obra:

0.5 meses

Fase de Post Inversin:

10 aos, no incluye el ao cero (ejecucin del proyecto).

Etapa de Operacin y mantenimiento:

10 aos

FASES Y ETAPAS DE LA ALTERNATIVA

Ao 0
PRE INVERSION
45 Das
Estudio de perfil y
evaluacin en OPI
Fuente: Elaboracin propia - 2010

3.5 Mes
Estudio de
Expediente
tcnico

INVERSION
6.5 Meses
Ejecucin de
obra

0.5 meses
Liquidacin
de obra

POST
INVERSION
Ao 1 a 10
Operacin y
mantenimiento

4.2.

Anlisis de la demanda
mbito de influencia del proyecto
El rea de influencia del proyecto est conformado por los centros poblados que delimitan a
cada lado del eje de la va aproximadamente a 5 km. Estos poblados son: Nueva Huillcayhua,
Yanacullo, etc.
Poblacin Objetivo y Referencia
La poblacin objetivo asciende a 2,091 habitantes de los centros poblados del rea de
influencia.
CUADRO N 29
POBLACION OBJETIVO
Regin

Apurimac

Provincia

Andahuaylas

Distrito

Centros poblados

693.00

San Juan de Pampa

154.00

Iglesia Pata

303.00

San Miguel de
Yanacullo
Chaccrampa
Virgen de Tambo

Chiara

Poblacin

Chaccrampa

155.00
84.00

Poblacion Dispersa

311.00

Nueva Huillcayhua

241.00

TOTAL

GRAFICO N 09
AREA DE POBLACION OBJETIVO

1,850.00

150.00

San Isidro de Tacta

Fuente: Censo INEI 2007

Total

241.00
2,091.00

Demanda Actual
La demanda del proyecto est dada por los vehculos que circulan por la actual va, estos
vehculos se trasladan desde la provincia de Andahuaylas, Distritos de Talavera, Distrito de
Huancaray y otros hacia los destinos de los Distritos de San Miguel de Chaccrampa, San
Antonio de Cachi y Chiara.
La metodologa que se ha empleado para realizar el estudio de trfico en la carretera es el
conteo vehicular utilizando medios manuales como son formatos de clasificacin y conteo
vehicular en la estacin de control predeterminada, para lo cual se contrato personal con
conocimiento en el tema. El conteo se realiz durante siete das de la semana, las 24 horas de
cada da.
Para el estudio de trfico los conteos se realizaron en 2 estaciones definidas; la primera
estacin en el punto del Desvo de Choclocochapampa Km 00+000 y la segunda en el punto
de llegada del Distrito de San Miguel de Chaccrampa Km 23+862.
CUADRO N 30
TRAMOS PARA EL ANALISIS DE LA DEMANDA
ESTACION
1
2

LUGAR

UBICACIN

Desvo Choclocochapampa
Distrito de San Miguel de Chaccrampa

Km 00+000
Km 23+862

Determinacin del trnsito actual

Con fines de facilitar el clculo de la Proyeccin del Trfico Vehicular y de acuerdo al formato
de clasificacin vehicular determinado por el MTC, Conteos de trnsito las 24 horas de da y
tipo de vehculo
a)

Conteos de trnsito a nivel de da y tipo de vehculo

CUADRO N 31
DETERMINACION DEL TRFICO ACTUAL
TIPO DE
VEHICULOS

Lunes

Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
TOTAL PROMEDIO DIARIO

b)

Martes

1
9
7
8
9
34

Mircoles

0
7
4
7
8
26

0
5
3
5
6
19

Jueves

1
4
5
4
5
19

Viernes

1
5
8
4
6
24

Sbado

2
9
10
7
10
38

Domingo

2
10
11
6
9
38

Factores de correccin estacional

Los volmenes de trafico varan cada mes debido a las estaciones de ao, las que
ocasionan las cosechas, festividades, etc., por eso es necesario afectar los valores
obtenidos durante el periodo de estudio, por un factor o coeficiente de correccin, que
lleve a estos al promedio Diario Anual (IMD).

Se determino con factores de correccin estacional del peaje de Casinchihua, que es el

ms cercano al camino vecinal en estudio, en este caso se aplico los datos para el mes
de abril mes en que se efectu los conteos.17
Mes: Abril
F.C. Vehculos ligeros

: 1.20

F.C. Vehculos pesados

: 1.07
CUADRO N 32
DETERMINACION DEL IMD SEMANAL
Total
Semana

Tipo de Vehculo
Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
Total

IMDs

7
49
48
41
53
198

1
7
7
6
8
28

CUADRO N 33
DETERMINACION DEL IMD ANUAL
Tipo de Vehculo

IMDs

Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
Total

FC
1
7
7
6
8
28

IMDa
1.20
1.20
1.20
1.20
1.07

1
8
8
7
8
33

La Composicin vehicular que transita por la ruta del proyecto son automviles,
camionetas Pick Up, Camionetas rurales, Microbs y camiones 2E. De los cuales el
mayor porcentaje son camiones 2E.
Proyecciones de Transito
a) Proyeccin del trfico normal
Para hacer la proyeccin de la demanda asumimos que la tasa de crecimiento del PBI de
Apurmac es de 5.5%18, la que se ha tomado como la tasa de crecimiento para vehculos
de transporte de carga (camiones) y una tasa de crecimiento para vehculos de transporte
de pasajeros de 0.35%19 que es la tasa de crecimiento poblacional de Andahuaylas.
Vehculos de carga

: Tc. = 5.5%

Vehculos de pasajeros

: Tc. = 0.35%

ANEXO 03 Ministerio de Transportes

INEI
19 Determinados con datos estadsticos, Censo 1993 y 2007.
17
18

CUADRO N 34
PROYECCIN DE TRAFICO NORMAL
Tipo de Vehculo
Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
SUB TOTAL

TASA CREC.
%

2012

0.35%
0.35%
0.35%
0.35%
5.50%

2013
1
8
8
7
8
33

2014
1
8
8
7
9
33

2015
1
8
8
7
9
34

2016
1
8
8
7
9
35

2017
1
8
8
7
10
35

2018
1
9
8
7
11
36

2019
1
9
8
7
11
36

2020
1
9
8
7
12
37

2021
1
9
8
7
12
38

2022
1
9
8
7
13
39

1
9
8
7
14
39

b) Proyeccin del trfico generado

Se espera la aparicin del trfico generado debido a la reduccin de costos de transporte,
para proyectos de Mejoramiento se estima en 15% del trfico normal20.
CUADRO N 35
PROYECCIN DE TRFICO GENERADO
Tipo de Vehculo
Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
SUB TOTAL
IMD TOTAL

% DE
TRFICO
NORMAL

2012

2013

15.00%
15.00%
15.00%
15.00%
15.00%

33

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
6

0
1
1
1
2
6

0
1
1
1
2
6

38

39

40

40

41

42

43

43

44

45

Demanda de Capacitacin
La poblacin y el comit vial tambin demandan programas de capacitacin en
Infraestructura vial; el tema de los mdulos son: a).- Identificacin de los principales
elementos que conforman la infraestructura vial, b).- Mantenimiento de la infraestructura
vial, c).- Programacin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial y d).Importancia de conservar el medio ambiente.
Se capacitar a 20 personas del comit vial y poblacin principalmente autoridades
comunales, se programa el evento de capacitacin en 03 mdulos con igual cantidad de
cursos.
Demanda de Plan de Manejo Ambiental
La poblacin demanda un plan de Manejo Ambiental, orientado a lograr que el
Mejoramiento de la Carretera cuente con las medidas necesarias de proteccin
ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas.
Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos,
reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo de
talleres de capacitacin en manejo y proteccin del medio ambiente dirigido a
trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios.
20

Gua de caminos - MTC

4.3.

Anlisis de la oferta

4.3.1.

Oferta en la situacin sin proyecto

Para el presente anlisis se ha tomado como oferta actual, la carretera que actualmente se
utiliza para llegar a Chaccrampa; la situacin actual de la carretera se describe en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 36
RESUMEN DE OBRAS EXISTENTES
Proyecto: CARRETERA DESVIO DE CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL DE CHACCRAMPA
CARRETERA
1.- Caractersticas Generales
Longitud (km)
Tipo de material de superficie
2.- Caractersticas Generales
Velocidad Directriz
Radio mnimo
Pendiente mxima
Pendiente mxima excepcional
Ancho de calzada (m)
Estado de conservacin
Tipo de dao
Bombeo (%)
Taludes
- Corte
Tierra Compacta
Roca Fija
Roca Suelta
- Relleno
Enrocado
Suelos diversos compactados
N de canteras
N de palzoletas de paso
Sealizacin

TRAMO (Desvio de Choclocochapampa Km: 00+000 - San Miguel de

Chaccrampa Km: 23+862)
23+862
Natural

18 Km/h
9
9%
12%
3.20 - 6.00
Malo
Deformaciones, baches y encalaminado
No
(V:H)
3:1
9:1
5:1
(V:H)
1.5:1
3:1
5

3.- Obras de Arte

- Puente:
N de puente
Luz del puente (m)
Estado de conservacin

- Pontn:
N de pontn
Luz del pontn (m)
Estado de conservacin

3
(5.60m, 7.20m, 6.25m)
-

- Baden:
N de baden
Estado de conservacin

- Muros:
N de muros
Longitud de muro (m)
Estado de conservacin

4.- Drenaje
- Alcantarilla:
a) Alcantarilla Definida
N de alcantarilla de TMC 24"
Estado de conservacin
N de alcantarilla de concreto
Estado de conservacin
b) Alcantarilla Estructura Artesanal
N de alcantarilla
Estado de conservacin
- Tajea:
a) Tajea Definida
N de tajeas
Estado de conservacin
b) Tajea Estructura Artesanal
N de tajeas
Estado de conservacin
- Cunetas sin revestir:
Longitud (m)
Estado de conservacin

14
Excelente
-

4
Regular

24112
Sin mantenimiento

- Canaleta de Coronacin:
Longitud (m)
Estado de conservacin

5.- Impacto Ambiental

Zonas de botadero

4.4.

Balance Oferta Demanda

Las caractersticas tcnicas del proyecto estn de acuerdo con la demanda proyectada. La
carretera proyectada se considera de bajo volumen de transito T1 con IMD proyectado entre
16-50 vehculo/da, de 01 carril con afirmado de material granular natural grava seleccionada
perfilado y compactado de 15 cm de espesor, segn MDCNPBVT21, el ancho de superficie es
3.50m., el ancho de calzada es 5.25m. Est diseada y proyectada teniendo en cuenta los
volmenes de trfico que transitaran por esta va.
CUADRO N 37
PROYECCIN DE TRFICO GENERADO
Tipo de Vehculo
Autos
Camionetas Pick Up
Camioneta Rural
Microbus
Camin 2E
SUB TOTAL

% DE
TRFICO
NORMAL

2012

2013

2014

15.00%
15.00%
15.00%
15.00%
15.00%

IMD TOTAL

33

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2022

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
1
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
5

0
1
1
1
2
6

0
1
1
1
2
6

0
1
1
1
2
6

38

39

40

40

41

42

43

43

44

45

CUADRO N 38
CARACTERISTICAS GEOMETRICAS GENERALES DE LA VIA PROYECTADA
CARACTERISTICA
Longitud (Km)
Topografia

ALTERNATIVA 01

ALTERNATIVA 02

23.862
Accidentado - Llano

24.12
Accidentado - Llano

Ancho de calzada (m)

5.25

5.25

Ancho de bermas (m)

0.5

0.5

Ancho de cunetas (m)

0.75

0.75

25

25

Numero de carriles
Velocidad Directriz (Km/h)
Tipo de pavimento
N de alcantarillas

Afirmado con material de cantera de acuerdo al

MDCNPBVT de 15 cm de espesor
63

70

N de tajeas

N de Badenes

N de Muros de contencion

N de Puentes y Pontones

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del
04/abril/2008.
21

2021

4.5.

Planteamiento Tcnico de las Alternativas Propuestas

4.5.1.

Alternativa 01
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
Mejoramiento de 23.862 km de carretera: Progresiva Km 00+000 al km 23+862
Ensanchamiento de va (en roca fija y roca suave), construccin de obras de drenaje y
alcantarilla.
Mejoramiento de la carretera con afirmado, ancho de superficie es 3.50 m, ancho de calzada
es 5.25 m., con tratamiento de capa de revestimiento con material de cantera de acuerdo al
MDCNPBVT22 de 15 cm.
Badenes
Se proyecta la construccin de 4 badenes de mampostera de concreto simple
Alcantarillas
Se proyecta la construccin de 63 alcantarillas de tipo TMC de 24 con cabezas de concreto en
la entrada y salida.
Puente
Se proyecta la construccin de 01 puente de 12.80 metros de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo viga-losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10m.
Pontn
Se proyecta la construccin de 02 pontones de 6.50m y 8.00m de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10 m.
Tajeas
Se proyecta la construccin de 01 tajeas de tubera RIB LOC de 300mm., con cabezales
concreto en la entrada y salida.
Cunetas
24.262 kms de cunetas de tierra, para la evacuacin y control de aguas pluviales que puedan
afectar la estructura del afirmado.
Sealizacin vertical
Se instalaran 24 postes kilomtricos, 43 seales preventivas, 4 seales reglamentarias y 20
seales informativas de sectores, elaborados e instalados de acuerdos al manual de seales
de trnsito23.

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del
04/abril/2008.
22

Programa de capacitacin en Mantenimiento vial y medio ambiente

Se realizar 03 mdulos de capacitacin en temas de mantenimiento vial y medio ambiente, se
capacitar a las personas seleccionadas que conforman el comit vial y poblacin beneficiaria,
la duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el desarrollo de los cursos se contratar un
facilitador con conocimientos en el tema. Se producirn folletos sobre el tema.
Mdulo 1: Identificacin de los principales elementos que conforman la infraestructura vial
Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial
Mdulo 3: Programacin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial e
importancia de conservar el medio ambiente
Mitigacin de impacto ambiental
Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular, atenuar o mitigar los impactos
negativos de aquellas acciones producir el proyecto en contra del medio ambiente.
Entre las actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos,
reacondicionamiento de reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo de talleres de
capacitacin en manejo y proteccin del medio ambiente dirigido a trabajadores de la obra,
comit vial y beneficiarios.
ALTERNATIVA 02
Esta alternativa comprende las siguientes actividades:
Mejoramiento de 23.862 km de carretera: Progresiva Km 00+000 al km 24+120
Ensanchamiento de va (en roca fija y roca suave), construccin de obras de drenaje y
alcantarilla.
Mejoramiento de la carretera con afirmado, ancho de superficie es 3.50 m, ancho de calzada
es 5.25 m., con tratamiento de capa de revestimiento con material de cantera de acuerdo al
MDCNPBVT24 de 15 cm.
Badenes
Se proyecta la construccin de 3 badenes de mampostera de concreto simple
Alcantarillas
Se proyecta la construccin de 70 alcantarillas de tipo TMC de 24 con cabezas de concreto en
la entrada y salida.

Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor en calles y carretas - MTC

Manual para el diseo de carreteras no pavimentadas de bajo volumen de trnsito, aprobado por R.M. N303-2008-MTC/02 del
04/abril/2008.
23
24

Puente
Se proyecta la construccin de 01 puente de 12.80 metros de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo viga-losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10m.
Pontn
Se proyecta la construccin de 02 pontones de 6.50m y 8.00m de luz, de concreto armado
vaciados in situ de tipo losa vaciado monolticamente, con barandas metlicas de 1.10 m.
Tajeas
Se proyecta la construccin de 03 tajeas de tubera RIB LOC de 300mm., con cabezales
concreto en la entrada y salida.
Cunetas
24.520 kms de cunetas de tierra, para la evacuacin y control de aguas pluviales que puedan
afectar la estructura del afirmado.
Sealizacin vertical
Se instalaran 25 postes kilomtricos, 41 seales preventivas, 4 seales reglamentarias y 12
seales informativas de sectores, elaborados e instalados de acuerdos al manual de seales
de trnsito25.
Programa de capacitacin en Mantenimiento vial y medio ambiente
Se realizar 03 mdulos de capacitacin en temas de mantenimiento vial y medio ambiente, se
capacitar a las personas seleccionadas que conforman el comit vial y poblacin beneficiaria,
la duracin es de 01 da por cada mdulo. Para el desarrollo de los cursos se contratar un
facilitador con conocimientos en el tema. Se producirn folletos sobre el tema.
Mdulo 1: Identificacin de los principales elementos que conforman la infraestructura vial
Mdulo 2: Mantenimiento de la infraestructura vial
Mdulo 3: Programacin de trabajos de mantenimiento de la infraestructura vial e
importancia de conservar el medio ambiente
Mitigacin de impacto ambiental
Mitigacin de impacto ambiental, tienen como objeto de anular, atenuar o mitigar los impactos
negativos de aquellas acciones producir el proyecto en contra del medio ambiente. Entre las
actividades esta la clausura de rellenos sanitarios y pozos spticos, reacondicionamiento de
reas, reforestacin con especies nativas y el desarrollo de talleres de capacitacin en manejo
y proteccin del medio ambiente dirigido a trabajadores de la obra, comit vial y beneficiarios.

25

Manual de Dispositivos de control de Trnsito Automotor en calles y carretas - MTC

4.6.

Costos

4.6.1.

Costos a Precios Privados

En la situacin Sin Proyecto
Los costos estn dados por el mantenimiento rutinario necesario para conservar la
transitabilidad de la va.
Los costos de mantenimiento rutinario consiste en bacheo, roce y deforestacin, limpieza de
alcantarillas en los 23.862 Km. de longitud, y se realizar anualmente de tal forma que permita
la transitabilidad regular de la carretera. Se ha estimado un costo de S/. 1,686.45 por kilmetro.
CUADRO N 39
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
SITUACION SIN PROYECTO
ACTIVIDAD

UNID.

Bacheo
Roce y deforestacion
Limpieza de derrumbes y huaycos

CANT.

M3
M2
M3

25.20
442.26
4.20

TOTAL

PRECIO
COSTO PARCIAL
UNITARIO
31.40
791.28
1.12
495.33
95.20
399.84
1,686.45

En la situacin Con Proyecto

Etapa de Inversin
En esta etapa se estn considerando los siguientes costos: Elaboracin del Expediente
Tcnico, Mejoramiento de la carretera, programa de capacitacin, mitigacin de impacto
ambiental.
El proyecto financiar los costos de Elaboracin de Expediente Tcnico, el Mejoramiento de la
carretera, programa de capacitacin y los costos de mitigacin de Impacto Ambiental. Mientras
que los costos de mantenimiento sern asumidos por el Instituto Vial de la Provincia de
Andahuaylas.
ALTERNATIVA N 01
a) Costo de Elaboracin de Expediente Tcnico
El costo de elaboracin de Expediente tcnico se formula teniendo en cuenta la estructura
de costos del Gobierno Regional de Apurmac; siendo as el 3% de Valor referencial (VR).
b) Costo Directo de Obra
Son los costos de los componentes del proyecto, sin IGV, segn estructura presupuestaria
del GRA. Ver en anexos los presupuestos detallados.

c) Costos de Programa de capacitacin

Corresponde a los eventos de capacitacin al comit vial y medio ambiente. Ver en
anexos los presupuestos detallados.
d) Costos de Mitigacin de Impacto Ambiental
Corresponde al presupuesto de las medidas de mitigacin ambiental. Ver en anexos los
presupuestos detallados.
El resumen del costo total del proyecto para la alternativa 01 se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 40
ALTERNATIVA 01
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO
GASTOS GENERALES 12% CD
UTILIDAD (10%)

COSTOS S/.
1,480,378.84
177,645.46
148,037.88
===============

SUB TOTAL
IGV (18% ST)

1,806,062.18
325,091.19
===============

VALOR REFERENCIAL
CAPACITACION

2,131,153.38
9,361.00

MITIGACION AMBIENTAL

26,222.00

SUPERVISION (4% VR)

85,246.14

LIQUIDACION (1% VR)

21,311.53

EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)

63,934.60
===============

TOTAL PRESUPUESTO

2,337,228.65

Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico

Los costos estn dados por el mantenimiento rutinario y peridico necesario para
conservar la transitabilidad de la va.
Costos de Mantenimiento Rutinario
Los costos de mantenimiento rutinario consisten en bacheo, roce y deforestacin, limpieza
de cunetas, limpieza de alcantarillas; estas actividades se realizarn anualmente de tal
forma que permita la transitabilidad de la carretera. Se ha estimado un costo de S/.
4,031.49 por kilmetro.

CUADRO N 41
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
SITUACION CON PROYECTO
ACTIVIDAD

UNID.

CANT.

Bacheo
M3
Roce y deforestacion
M2
Limpieza de cunetas
Km
Limpieza de alcantarillas
Unid.
Limpieza de derrumbes y huaycos
M3
Costo Directo
Gastos Generales (12%)

32.45
854.60
1.00
2.00
4.20

PRECIO
COSTO PARCIAL
UNITARIO
31.40
1,018.93
1.12
957.15
245.50
245.50
89.50
179.00
95.20
399.84
2,800.42
336.05

Utilidad (10%)

280.04

Sub Total

3,416.51

I.G.V. 18%

614.97

TOTAL

4,031.49

Costos de Mantenimiento Peridico

Los costos de mantenimiento peridico consiste en la limpieza general, limpieza de
derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de alcantarillas; estas actividades se realizarn
cada 3 aos de tal forma que permita la transitabilidad de la carretera. Se ha estimado un
costo de S/. 4,420.14 por kilmetro.
CUADRO N 42
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO
SITUACION CON PROYECTO
ACTIVIDAD

UNID.

Limpieza General
Limpieza de derrumbes y huaycos
Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas
Lastrado en tramos criticos
Perfilado y compactado de sub razante

CANT.

PRECIO
UNITARIO

COSTO PARCIAL

Km

1.00

589.20

589.20

M3
Km
Unid.

7.21
1.00
2.00

95.20
245.50
89.50

686.39
245.50
179.00

Km

1.00

425.10

425.10

Km

1.00

945.20

Costo Directo
Gastos Generales (12%)
Utilidad (10%)
Sub Total
I.G.V. 18%
TOTAL

945.20
3,070.39
368.45
307.04
3,745.88
674.26
4,420.14

ALTERNATIVA N 02
a) Costo de Elaboracin de Expediente Tcnico
El costo de elaboracin de Expediente tcnico se formula teniendo en cuenta la estructura
de costos del Gobierno Regional de Apurmac; siendo as el 3% de Valor referencial (VR).
b) Costo Directo de Obra
Son los costos de los componentes del proyecto, sin IGV, segn estructura presupuestaria
del GRA. Ver en anexos los presupuestos detallados.

c) Costos de Programa de capacitacin

Corresponde a los eventos de capacitacin al comit vial y medio ambiente. Ver en
anexos los presupuestos detallados.
d) Costos de Mitigacin de Impacto Ambiental
Corresponde al presupuesto de las medidas de mitigacin ambiental. Ver en anexos los
presupuestos detallados.
El resumen del costo total del proyecto para la alternativa 01 se muestra en el siguiente
cuadro.
El resumen del costo total del proyecto para la alternativa 02 se muestra en el siguiente
cuadro.
CUADRO N 43
ALTERNATIVA 02
DESCRIPCION
COSTO DIRECTO

COSTOS S/.
1,582,910.40

GASTOS GENERALES 12% CD

189,949.25

UTILIDAD (10%)

158,291.04
===============

SUB TOTAL
IGV (18% ST)

1,931,150.69
347,607.12
===============

VALOR REFERENCIAL
CAPACITACION

2,278,757.81
9,361.00

MITIGACION AMBIENTAL

26,222.00

SUPERVISION (4% VR)

91,150.31

LIQUIDACION (1% VR)

22,787.58

EXPEDIENTE TECNICO (3% VR)

68,362.73
===============

TOTAL PRESUPUESTO

2,496,641.44

Costos de Mantenimiento Rutinario y Peridico

Los costos estn dados por el mantenimiento rutinario y peridico necesario para
conservar la transitabilidad de la va.
Costos de Mantenimiento Rutinario
Los costos de mantenimiento rutinario consisten en bacheo, roce y deforestacin, limpieza
de cunetas, limpieza de alcantarillas; estas actividades se realizarn anualmente de tal
forma que permita la transitabilidad de la carretera. Se ha estimado un costo de S/.
4,031.49 por kilmetro.

CUADRO N 44
COSTOS DE MANTENIMIENTO RUTINARIO
SITUACION CON PROYECTO
ACTIVIDAD

UNID.

Bacheo
M3
Roce y deforestacion
M2
Limpieza de cunetas
Km
Limpieza de alcantarillas
Unid.
Limpieza de derrumbes y huaycos
M3
Costo Directo
Gastos Generales (12%)

CANT.
32.45
854.60
1.00
2.00
4.20

PRECIO
COSTO PARCIAL
UNITARIO
31.40
1,018.93
1.12
957.15
245.50
245.50
89.50
179.00
95.20
399.84
2,800.42
336.05

Utilidad (10%)

280.04

Sub Total

3,416.51

I.G.V. 18%

614.97

TOTAL

4,031.49

Costos de Mantenimiento Peridico

Los costos de mantenimiento peridico consiste en la limpieza general, limpieza de
derrumbes, limpieza de cunetas, limpieza de alcantarillas; estas actividades se realizarn
cada 3 aos de tal forma que permita la transitabilidad de la carretera. Se ha estimado un
costo de S/. 4,528.83 por kilmetro.
CUADRO N 45
COSTOS DE MANTENIMIENTO PERIODICO
SITUACION CON PROYECTO
ACTIVIDAD

UNID.

Limpieza General

CANT.

PRECIO
UNITARIO

COSTO PARCIAL

Km

1.00

589.20

589.20

M3
Km
Unid.

7.21
1.00
2.00

95.20
245.50
89.50

686.39
245.50
179.00

Lastrado en tramos criticos

Km

1.00

425.10

425.10

Perfilado y compactado de sub razante

Km

1.00

945.20

945.20

Limpieza de derrumbes y huaycos

Limpieza de cunetas
Limpieza de alcantarillas

Costo Directo
Gastos Generales (12%)
Utilidad (10%)
Sub Total
I.G.V. 18%
TOTAL

3,070.39
368.45
307.04
3,745.88
674.26
4,420.14

[Link] Costos de Inversin y Mantenimiento

En ambas alternativas, el flujo neto, resultante de la evaluacin econmica, siempre es
creciente, aunque en el caso de la Alternativa 1 los montos anuales resultantes son menores
que en la Alternativa 2, esto implicar necesariamente diferencias significativas en los
resultados de la evaluacin costo beneficio, tal como se ver ms adelante.

CUADRO N 46
COSTOS DE INVERSIN Y MANTENIMIENTO (A PRECIOS DE MERCADO EN S/.)
SIN PROYECTO
CON PROYECTO
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
Costos de Operacin y
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento

AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

2,337,228.65

2,496,641.44

40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07
40,242.07

96,199.41
96,199.41
105,473.38
96,199.41
96,199.41
105,473.38
96,199.41
96,199.41
105,473.38
96,199.41

97,239.54
97,239.54
106,613.78
97,239.54
97,239.54
106,613.78
97,239.54
97,239.54
106,613.78
97,239.54

[Link]. Costos de operacin vehicular

Los costos de operacin vehicular, en las situaciones con proyecto y sin proyecto, a precios de
mercado, se ha determinado en base a los Costos Modulares de Operacin Vehicular,
calculado por el MTC.
CUADRO N 47
COSTOS DE OPERACIN VEHICULAR (US$ x KM) SEGN TIPO DE VEHCULO
Regin

Topografa

Superficie

Estado

Sin Proyecto

Escenario

Sierra

SAF

Auto
0.52

Camioneta
0.71

1.12

2.53

Con Proyecto

Sierra

AFI

0.32

0.56

0.75

1.56

Beneficio Trfico Normal

Beneficio Trfico Generado

Bus Medio

Cam. 2E

0.20

0.16

0.38

0.97

0.102

0.0775

0.1875

0.487

[Link]. Costos incrementales

En ambas alternativas, el flujo neto, resultante de la evaluacin econmica, siempre es
creciente, aunque en el caso de la Alternativa 1 los montos anuales resultantes son menores
que en la Alternativa 2, esto implicar necesariamente diferencias significativas en los
resultados de la evaluacin costo beneficio, tal como se ver ms adelante.
CUADRO N 48
COSTOS DE INVERSIN Y COSTOS DE MANTENIMIENTO INCREMENTALES (A PRECIOS DE MERCADO
EN S/.)
CON PROYECTO
AO
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

ALTERNATIVA 1
Inversin
2,337,228.65

-233,722.86

ALTERNATIVA 2

Mantenimiento
55,957.34
55,957.34
65,231.31
55,957.34
55,957.34
65,231.31
55,957.34
55,957.34
65,231.31
55,957.34

Inversin
2,496,641.44

-249,664.14

Mantenimiento
56,997.47
56,997.47
66,371.71
56,997.47
56,997.47
66,371.71
56,997.47
56,997.47
66,371.71
56,997.47

4.6.2.

Costos a Precios Sociales

Los precios sociales se calculan multiplicando con los factores de conversin, de 0.79 para la
inversin, 0.75 para los costos de mantenimiento (parmetros de evaluacin Anexo SNIP 10).
CUADRO N 49
COSTOS DE INVERSIN Y COSTOS DE MANTENIMIENTO INCREMENTALES (A PRECIOS SOCIALES EN
S/.)
CON PROYECTO
AO
ALTERNATIVA 1
ALTERNATIVA 2
Inversin
Mantenimiento
Inversin
Mantenimiento
0
1,846,410.63
1,972,346.74
1
41,968.01
42,748.10
2
41,968.01
42,748.10
3
48,923.48
49,778.78
4
41,968.01
42,748.10
5
41,968.01
42,748.10
6
48,923.48
49,778.78
7
41,968.01
42,748.10
8
41,968.01
42,748.10
9
48,923.48
49,778.78
10
-184,641.06
41,968.01
-197,234.67
42,748.10

4.7.

Beneficios
Los beneficios en el presente proyecto son aquellos estn directamente relacionados con la
ejecucin del proyecto, los principales beneficios para este tipo de Proyecto de Mejoramiento
de la infraestructura vial son:

4.7.1.

Ahorro en el Tiempo de Viaje de los Usuarios

Ahorro en costos de operacin vehicular (COV)

Acceso rpido a servicios de salud, educacin, informacin, etc.

Acceso a mercados con productos excedentes de la zona y viceversa (comercializacin)

Ahorro en el Tiempo de Viaje de los Usuarios

Estos beneficios se calculan en base a un ahorro en el tiempo de viaje en la situacin con
proyecto y la situacin sin proyecto, que se ven reflejados en beneficios sociales para el
transporte de carga y pasajeros. Los ahorros de tiempo son por la mejora de la transitabilidad
por el buen estado de la carretera, reduciendo los tiempos de viaje.

4.7.2.

Beneficio por ahorro en costo de operacin vehicular

Los Costos de Operacin Vehicular son proporcionados los parmetros de evaluacin Anexo
10 SNIP.
En la situacin Sin Proyecto, se ha tomado en cuenta la topografa (accidentada), la carretera
en estudio se encuentra en la regin sierra, superficie sin afirmar, actualmente se encuentra en
mal estado.

En la situacin Con Proyecto, es casi la misma situacin de la carretera pero se debe de tomar
en cuenta lo que se plantea en las alternativas el mejoramiento de la carretera con afirmado
con un estado bueno para ambas alternativas.
CUADRO N 50
ALTERNATIVA 1: MEJORAMIENTO DE CARRETERA
CLCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO (US$)
BENEFICIO DEL TRFICO NORMAL
Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2,126.15

2,133.56

2,141.00

2,148.47

2,155.96

2,163.48

2,171.02

2,178.59

2,186.19

2,193.82

Camioneta

22,385.60

22,463.66

22,542.00

22,620.61

22,699.49

22,778.65

22,858.08

22,937.79

23,017.78

23,098.05

Bus Medio

22,891.82

22,971.65

23,051.76

23,132.15

23,212.81

23,293.76

23,374.99

23,456.50

23,538.30

23,620.39

Cam. 2E

68,587.83

72,360.16

76,339.97

80,538.67

84,968.30

89,641.55

94,571.84

99,773.29

105,260.82

111,050.16

115,991.40

119,929.04

124,074.73

128,439.89

133,036.56

137,877.44

142,975.93

148,346.18

154,003.09

159,962.41

SUB TOTAL

CUADRO N 51
BENEFICIO DEL TRFICO GENERADO
Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

159.46

160.02

160.58

161.14

161.70

162.26

162.83

163.39

163.96

164.54

Camioneta

1,678.92

1,684.77

1,690.65

1,696.55

1,702.46

1,708.40

1,714.36

1,720.33

1,726.33

1,732.35

Bus Medio

1,716.89

1,722.87

1,728.88

1,734.91

1,740.96

1,747.03

1,753.12

1,759.24

1,765.37

1,771.53

Cam. 2E

5,144.09

5,427.01

5,725.50

6,040.40

6,372.62

6,723.12

7,092.89

7,483.00

7,894.56

8,328.76

SUB TOTAL

8,699.35

8,994.68

9,305.60

9,632.99

9,977.74

10,340.81

10,723.19

11,125.96

11,550.23

11,997.18

124,690.75

128,923.71

133,380.33

138,072.88

143,014.30

148,218.25

153,699.13

159,472.14

165,553.33

171,959.59

2018

2019

2020

2021

TOTAL

CUADRO N 52
ALTERNATIVA 2: MEJORAMIENTO DE CARRETERA
CLCULO DE BENEFICIOS DEL PROYECTO (US$)
BENEFICIO DEL TRFICO NORMAL
Tipo Vehculo
Auto

2012

2013

2014

2015

2016

2017

2,149.14

2,156.63

2,164.15

2,171.70

2,179.27

2,186.87

2,194.50

2,202.15

2,209.83

2,217.54

Camioneta

22,627.63

22,706.54

22,785.72

22,865.18

22,944.92

23,024.93

23,105.23

23,185.80

23,266.65

23,347.79

Bus Medio

23,139.33

23,220.03

23,301.00

23,382.25

23,463.79

23,545.62

23,627.73

23,710.12

23,792.80

23,875.77

Cam. 2E

69,329.41

73,142.53

77,165.37

81,409.47

85,886.99

90,610.77

95,594.36

100,852.05

106,398.92

112,250.86

117,245.52

121,225.73

125,416.25

129,828.60

134,474.97

139,368.19

144,521.81

149,950.12

155,668.20

161,691.95

2018

2019

2020

2021

SUB TOTAL

CUADRO N 53
BENEFICIO DEL TRFICO GENERADO
Tipo Vehculo
Auto

2013

2014

2015

2016

2017

161.19

161.19

161.75

162.31

162.88

163.45

164.02

164.59

165.16

165.74

Camioneta

1,697.07

1,702.99

1,708.93

1,714.89

1,720.87

1,726.87

1,732.89

1,738.93

1,745.00

1,751.08

Bus Medio

1,735.45

1,741.50

1,747.57

1,753.67

1,759.78

1,765.92

1,772.08

1,778.26

1,784.46

1,790.68

Cam. 2E

5,199.71

5,485.69

5,787.40

6,105.71

6,441.52

6,795.81

7,169.58

7,563.90

7,979.92

8,418.81

SUB TOTAL

8,793.41

9,091.37

9,405.65

9,736.58

10,085.05

10,452.04

10,838.56

11,245.69

11,674.54

12,126.32

126,038.93

130,317.10

134,821.90

139,565.18

144,560.03

149,820.24

155,360.38

161,195.81

167,342.74

173,818.27

TOTAL

4.7.3.

2012

Beneficios incrementales
De otro lado, dada la metodologa utilizada para el clculo del Beneficio Trfico Normal y
Beneficio Trfico Generado, se han determinado explcitamente en el cuadro anterior los
beneficios incremntales que resultan de los ahorros de los costos de operacin vehicular,
como consecuencia del mejoramiento de la transitabilidad de la va, por el mejoramiento de la
carretera que va a permitir una mayor fluidez de varios tipos de vehculos que
consecuentemente dinamizarn la actividad productiva ms importante de la zona beneficiada,
como es la agricultura., acceso a servicios de salud, educacin, etc., incremento de movimiento
de unidades de vehculos.

4.8.

Evaluacin Social
Metodologa Costo Beneficio
TSD

: 10%

Vida til

: 10 aos

Alternativas

:2

Evaluacin

: a precios sociales.

Indicadores de rentabilidad

: VAN y TIR

De acuerdo a los indicadores de resultado de cada alternativa del proyecto, se ha calculado el

costo / beneficio, a precios sociales.
A precios sociales, ambas alternativas resultan rentables; sin embargo, la Alternativa 1 es ms
rentable que la Alternativa 2.
CUADRO N 54
ALTERNATIVA 1: INDICADORES DE RENTABILIDAD
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Inversin

Operacin y
Mantenimiento

Beneficios

1,846,410.63

-184,641.06

41,968.01
41,968.01
48,923.48
41,968.01
41,968.01
48,923.48
41,968.01
41,968.01
48,923.48
41,968.01

374,072.26
386,771.14
400,141.00
414,218.64
429,042.90
444,654.74
461,097.38
478,416.43
496,659.98
515,878.78
VAN
TIR

Flujo Neto
-1,846,410.63
332,104.25
344,803.13
351,217.52
372,250.63
387,074.89
395,731.25
419,129.37
436,448.42
447,736.49
658,551.84
474,163.53
16.29%

CUADRO N 55
ALTERNATIVA 2: INDICADORES DE RENTABILIDAD
Ao
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

Inversin

Operacin y
Mantenimiento

Beneficios

1,972,346.74

-197,234.67

42,748.10
42,748.10
49,778.78
42,748.10
42,748.10
49,778.78
42,748.10
42,748.10
49,778.78
42,748.10

378,116.80
390,951.29
404,465.70
418,695.54
433,680.08
449,460.71
466,081.13
483,587.42
502,028.22
521,454.82
VAN
TIR

Flujo Neto
-1,972,346.74
335,368.69
348,203.19
354,686.92
375,947.44
390,931.98
399,681.93
423,333.03
440,839.32
452,249.44
675,941.39
375,119.72
14.96%

En resumen, de acuerdo al anlisis de rentabilidad efectuada para ambas alternativas,

observamos que la ms rentable resulta la siendo la Alternativa 1.
CUADRO N 56
COSTO / BENEFICIO A PRECIOS SOCIALES
Indicador

4.9.

Alternativa 01

Alternativa 02

VAN

474,163.53

375,119.72

TIR

16.29%

14.96%

Anlisis de Sensibilidad
Los escenarios supuestos son: un incremento de las inversiones en un 10% y 20%, luego una
reduccin de los beneficios en 10% y 20% y, finalmente, una variacin simultanea de las
inversiones (+20%) y los beneficios (-20%). En tres de los seis escenarios propuestos la
evaluacin costo/beneficio indica que la alternativa 1 resulta siendo ms rentable, tal como se
observa en el siguiente cuadro:
Las variables consideradas estn referidas a la inversin y beneficios del proyecto, se ha
realizado anlisis de sensibilidad a las 2 alternativas.
CUADRO N 57
ANLISIS DE SENSIBILIDAD
ALTERNATIVAS
ALTERNATIVA 1
VAN (en S/.)
TIR
ALTERNATIVA 2
VAN (en S/.)
TIR

INICIAL

INVERSIN
(+10%)

INVERSIN
(+20%)

BENEFICIOS (10%)

BENEFICIOS (20%)

INVERSIN (+20%)
BENEFICIOS (-20%)

474,163.53
16.29%

2,113,996.10
14.00%

1,929,355.04
12.02%

1,858,541.84
13.54%

1,418,446.52
10.66%

1,049,164.39
6.94%

375,119.72
14.96%

2,027,601.92
12.75%

1,830,367.25
10.82%

1,779,984.42
12.31%

1,335,132.25
9.52%

940,662.91
5.91%

Por otro lado, existen variables ms sensibles que podran afectar el Proyecto, como: la
disponibilidad de mano de obra no calificada (aporte de las comunidades); para lo que es
necesario tener un proceso de sensibilizacin previo, para mitigar el ausentismo. Otro variable
que evaluar es la disponibilidad oportuna y puntual del total del presupuesto, que su no
efectividad, afectara a la conclusin del Proyecto. Tambin se puede considerar la gestin
favorable o no, por parte del Municipio y entes competentes en la coordinacin y
administracin del presupuesto y acciones de trabajo.
4.10.

Anlisis de Sostenibilidad
a) Disponibilidad de financiamiento tanto para la etapa de inversin como para el
mantenimiento a lo largo de la vida til del proyecto.
El financiamiento en la etapa de pre inversin e inversin est a cargo del Gobierno
Regional de Apurmac que cuenta con presupuesto para este tipo de proyectos. En la

etapa de Operacin y Mantenimiento se encargara el IVP de Andahuaylas que cuenta con

presupuesto, se adjunta documentos en anexos.
b) Factores externos que podran poner en riesgo la inversin y el mantenimiento.
Los factores que podran poner en riesgo la inversin seran que la ejecucin de la obra se
realice en poca de lluvias, lo que dilatara el tiempo de ejecucin de la obra. En cuanto al
mantenimiento del proyecto, el riesgo se dara en caso que por alguna circunstancia no se
disponga de los recursos necesarios para realizar el mantenimiento del proyecto en forma
oportuna, as por una inadecuada programacin presupuestal.
c) Aspectos o elementos crticos del proyecto para su adecuada ejecucin y mantenimiento.
Supervisin adecuada de la ejecucin de la obra.
Disponibilidad de recursos financieros para el mantenimiento de la va.
Adecuada programacin de mantenimiento vial.
Personal capacitado para mantenimiento vial.
Las entidades involucradas sellaron su participacin de manera directa y voluntaria, haciendo
constar en una serie de acuerdos, los cuales se presentan en el anexo y se enuncia:
a.

Resolucin de alcalda Nro. 015-2010-MDSMCH. del 15 de abril del 2010, de priorizacin

del proyecto.

4.11.

b.

Acta de compromiso de Aporte Comunal de Mano de obra no Calificada.

c.

Documento de Compromiso de Operacin y Mantenimiento del IVP Andahuaylas.

d.

Acta de operacin y Mantenimiento del proyecto comunal

e.

Padrn de beneficiarios

f.

Acta de constitucin de mancomunidad

g.

Resolucin de Mancomunidad

h.

Oficio del 04 de diciembre 2009-GR-APURIMAC/ - Solicita formulacin de perfil.

Impacto Ambiental

4.11.1. Generalidades
La importancia de la identificacin y evaluacin de impactos ambientales, radica, en que stas
constituyen la base para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental en donde se plantean
medidas que permitirn evitar o mitigar los impactos ambientales negativos en favor de la
conservacin del ecosistema.
4.11.2. Metodologa
La metodologa para el desarrollo de este captulo estar basada en una matriz tipo Leopold,
se ha elaborado una Matriz Tipo Leopold, donde se interrelacionaron las principales
actividades del proyecto con los Componentes de Medio Ambiente afectados.

Se estableci una estimacin subjetiva del impacto sobre el medio ambiente, es decir si es
positivo (+) o negativo (-) y por ltimo se estableci la intensidad del impacto, asignando a
estos valores: impacto dbil (1), moderado (2) y fuerte (3). Diferenciando la incidencia de los
impactos, a continuacin se muestra la matriz de causa-efecto de impacto ambiental.
CUADRO N 58
MATRIZ DE CAUSA-EFECTO DE IMPACTO AMBIENTAL
FISICO

BIOLOGICO

ECONOMICO, SOCIAL Y

Agua

-1

-1

Campamento y trabajadores

-1

-1

Canteras

-1

-2

Maquinarias

-2

-2

El proyecto en si

-2

-2

-2

+3
-2
-2

-2

-2

+3

-2

-2

+2

+2

+2

+2

Se observa con mayor claridad y detalle la gravedad o no de los probables impactos

ambientales tanto positivos como negativos, en las etapas de Mejoramiento y operacin de la
carretera.
Descripcin de los impactos ambientales negativos
En la matriz observa los posibles impactos por las etapas de planificacin, construccin,
operacin y mantenimiento, dndole una ponderacin con lo que resulto.

Disminucin de la calidad del aire

Durante el desarrollo de las actividades de identificacin de canteras, botaderos,
movilizacin de equipos y otras acciones necesarias para el desarrollo del proyecto, se
producirn emisiones de material particulado mnimo debido a los movimientos de tierra,
transporte de materiales y la explotacin de canteras.

Comercio

Transporte

Agropecuario

Salud

Educacin

Estilos de vida

Empleo

Flora

Fauna

Suelo

Paisaje

Hidrologa

Aire

ACCIN

Industria

CULTURAL

FACTOR

Emisiones Sonoras
Las actividades en las que se enmarca el proceso de planificacin, la movilizacin de
equipo y los procesos de transporte de carga y descarga de materiales, generaran
emisiones de ruido de carcter puntual.

+2

Alteracin Paisajista
En general la alteracin paisajista se verificara a lo largo de la carretera, con mayor
incidencia en los sectores de explotacin y acondicionamiento de las canteras.

Disminucin de la Calidad Edfica por compactacin del suelo

La explotacin de canteras, la compactacin de los suelos por los movimientos de
transporte de carga y descarga de materiales, podran ser factores que afecten la calidad
edfica del rea.

Efectos en la Salud
Durante el proceso de la ejecucin de la planificacin se pueden producir emisiones de
gases txicos a la atmsfera y afectaciones a la salud de los trabajadores producto de la
movilizacin de equipos.

Descripcin de los impactos ambientales positivos

En la matriz observa los posibles impactos por las etapas de planificacin, construccin,
operacin y mantenimiento, dndole una ponderacin con lo que resulto

Generacin de Empleo
Durante el proceso de planificacin se incrementa la poblacin econmicamente ocupada,
debido a que se generaran diversos tipos de empleo como son: empleos cubiertos por
personal de la entidad ejecutora del proyecto; empleos absorbidos por personas
residentes en el rea del proyecto; y empleos generados indirectamente por el crecimiento
general de la economa, inducido por construccin de la infraestructura.
Lo expresado, generar una posibilidad de incremento salarial para personal
especializado en trabajos. Habiendo tambin el comercio de diferentes productos y
servicios hacia los trabajadores, los transportistas tendrn oportunidad de empleo.

Acceso a servicios complementarios de informtica y comunicacin

La poblacin estudiantil y docentes tendrn servicios de internet y a informacin necesaria
para desarrollar actividades pedaggicas, mejorando la calidad educativa de la zona.

Reduccin en costos de transporte

Se reducirn los costos de operacin y mantenimiento de unidades de transporte por el
buen estado de la carretera, por lo tanto menos costos de transporte

4.11.3. Plan de Manejo Ambiental

En base al desarrollo del EIA, se presenta el Plan de Manejo Ambiental (PMA), orientado a
lograr que el Mejoramiento de la Carretera cuente con las medidas necesarias de proteccin
ambiental, durante la ejecucin de las obras propuestas.
Estrategia
El Plan de Manejo Ambiental se enmarca en la estrategia de proteccin y promocin ambiental
durante la ejecucin de las obras del proyecto de mantenimiento de la carretera. Este se
concibe para ser llevado a cabo durante y despus de los trabajos de mantenimiento de la
carretera.
Es necesario indicar que para una buena aplicacin del PMA, es importante la coordinacin
sectorial y local a fin de lograr una mayor efectividad en los resultados.
Capacitacin
El personal responsable de la ejecucin del PMA y de cualquier aspecto relacionado a la
aplicacin de la normatividad ambiental, deber recibir la capacitacin y entrenamiento
necesarios, de tal manera que les permita cumplir con xito las labores encomendadas.
Los temas estarn referidos al Control ambiental, Seguridad ambiental y Prcticas de
prevencin ambiental.
Instrumentos de la Estrategia
Se considera como instrumentos de la estrategia, a los Programas que permitan el
cumplimiento de los objetivos del PMA
Programa de educacin ambiental
Este programa implica realizar campaas de educacin y conservacin ambiental, las que
seran impartidas por el responsable de aplicar el PMA, especialmente a los trabajadores del
mantenimiento de la carretera, y tambin si fuera posible a la poblacin involucrada, por medio
de charlas, afiches y/o trpticos informativos, respecto a normas elementales de higiene,
seguridad y comportamiento de ndole ambiental
El objetivo principal de este programa es lograr la modificacin de hbitos y costumbres de los
trabajadores y poblacin involucrada, mediante por ejemplo campaas de difusin permanente
de las ventajas que tienen las buenas prcticas de manejo ambiental
Programa de mitigacin y prevencin
Este programa est relacionado con la proteccin del Medio Ambiente e identifica medidas
para evitar daos innecesarios derivados de la falta de cuidado o de planificacin deficiente de
las operaciones durante el desarrollo del proyecto.

k. Probable conflicto con el uso de agua

Se deber coordinar con los usuarios y/o comits de riego para el uso del agua.
l.

Esperanzas de generacin de empleo

Para la contratacin de personal, especialmente de mano de obra no calificada, esta
deber ser cubierta, hasta donde fuera posible, con personal del lugar.

m. Perturbacin de la transitabilidad de vehculos

Se debern utilizar vas de acceso alternos, con la finalidad de no perjudicar el pase
normal de vehculos. Debern hacerse los trabajos en un solo carril, el otro deber estar
libre para que dos personas localizadas en sus extremos puedan canalizar el transito.
n. Probable contaminacin de los suelos
Con la finalidad de evitar el vertido de aceites y grasas durante el proceso de
aprovisionamiento de combustibles, cambios de aceite, limpieza de motores y usos de
aceites y lubricantes en general, se hacen las siguientes recomendaciones.
Capacitar al personal encargado del manejo de aceites y lubricantes, y disponer que
siempre sean ellos los que efecten el manejo de lubricantes.
Utilizar recipientes adecuados para acumular los aceites y grasas para posterior
reciclaje.
Proteger las reas de cambio de lubricantes, con mantos impermeables cubiertas de
hormign o arena.
Colocar letreros en los lugares donde se ubican las mquinas, indicando la prohibicin
de verter aceites, grasas y lubricantes al piso.
o. Dao en las especies vegetales
Se deber controlar alteraciones de la calidad del aire, mediante el mantenimiento
adecuado de la maquinaria pesada, esta deber cumplir con todas las especificaciones y
requerimientos orientados a minimizar la emisin de partculas y gases.
p. Incremento de niveles sonoros
Se deber controlar el ruido producido por la mala regulacin y/o calibracin de los
vehculos y maquinaria, en tal sentido se deber recomendar a la Empresa contratista
realizar el mantenimiento peridico.
Establecer un adecuado mantenimiento de los silenciadores de los equipos y de los
vehculos.

q. Incremento de los niveles de emisin de polvo y gases

El Contratista deber humedecer las reas donde se est trabajando.
Tambin deber humedecer regularmente los alrededores donde se ubican las canteras.
Los trabajadores que estn expuestos al polvo, debern usar artculos de seguridad como:
gafas, tapa odos, tapabocas, ropa de trabajo, casco, etc.
Quedar terminantemente prohibida la quema de basura, especialmente las de material
sinttico.
r.

Alteracin del paisaje

Los escombros producto del mejoramiento no debern ser dejados a los lados de la
carretera, quebradas, zonas de cultivos, pastizales, etc. Debern ser llevados al botadero
respectivo.
Terminados los trabajos, los accesos o desvos debern ser trabajados para restituir el
paisaje original.

s. Probable contaminacin de cursos de agua.

Se prohibir que la empresa contratista haga que se laven sus vehculos o maquinarias y
equipos en los cursos de agua.
Los residuos de aceites y grasas debern ser almacenados en bidones y disponerse
adecuadamente.
Se fijara una zona para el depsito de todos los desechos que se puedan generar durante
los trabajos.
t.

Probables conflictos sociales

La Empresa Contratista al inicio de sus actividades, deber coordinar con la Polica
Nacional y la Municipalidades para ver la mejor manera de evitar conflictos entre los
trabajadores y la poblacin. Se prohibir el consumo de bebidas alcohlicas durante las
horas de trabajo.

Presupuesto
Se describen los principales partidas de presupuesto que tendrn que ser ejecutadas por la
Empresa Contratista, con la finalidad de que se cumplan todas las medidas dadas en el Plan
de Manejo Ambiental. Los Costos se encuentran consignados en el siguiente cuadro.

CUADRO N 59
PRESUPUESTO MITIGACION AMBIENTAL
N

PARTIDAS

Rellenos sanitarios y pozos spticos

Reacondicionamiento de areas

Reforestacin con especies nativas

4
5

UNID.

CANT.

PARCIAL

Unid

2.00

1,200.00

Global

1.00

2,174.00

Has

12.00

17,100.00

Implementos de seguridad

Global

1.00

5,630.00

Botiquin de Primeros auxilios

Global

1.00

118.00

TOTAL

4.12.

26,222.00

Seleccin de Alternativas
Para realizar la conveniencia de realizar un proyecto de inversin se ha comparado los
beneficios y costos incrementales de la situacin con proyecto.
Se selecciona la alternativa 1, debido a que ofrece major propuesta tecnica, menor costo de
inversion, mejor sensibilidad ante las posibles variaciones de factores que podrian afectar los
flujos de beneficios y costos.
Para que un proyecto de inversion publica sea economicamente rentable el VAN, descontado
a la tasa social debe resultar positivo (VAN >0).
Asi mismo el criterio de decision indica que si la TIR del proyecto es mayor que la tasa social
de actualizacion, el proyecto es conveniente.
El criterio asumido para la eleccin de la mejor alternativa es la que tenga mayor Valor Actual
Neto (VAN = S/. 474,163.53), que en trminos econmicos es la ms rentable, dando ms
beneficios a la sociedad y al estado. Tiene una Tasa Interna de Retorno (TIR = 16.29%).
El anlisis de sensibilidad propuesto indica que la alternativa 1 es la que mejor se comporta
ante las variaciones dadas en los factores: beneficios y costos, pues el VANS y la TIRS
siempre son mayores que en el caso de la alternativa 2.

4.13.

Plan de Implementacin
El plan de Implementacin estar determinado por los siguientes procesos:
Proceso de contraccin para elaboracin de EXPEDIENTE TECNICO Gerencia Regional
de Infraestructura Sub Gerencia de Estudios Sub Gerencia de Abastecimientos y Marges y
Bienes Empresa Consultora
Elaboracin de Trminos de Referencia, a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura
a travs de la Sub Gerencia de Obras
Proceso de seleccin y contratacin para la ejecucin de Obra a cargo de la Sub Gerencia
de Abastecimientos y Marges y Bienes.

 Proceso de ejecucin de Obra a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura a travs

de la Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras (SGSLO), en accin coordinada
con la Consultora a cargo de la Ejecucin de Obra.
Proceso de Supervisin a cargo de la Gobierno regional de Apurmac a travs de la
gerencia de Infraestructura y la sub gerencia de Supervisin
Los procesos descritos servirn para el buen desarrollo del cumplimiento de las metas
descritas en el estudio de pre inversin.
Se elabora un plan en donde se detalla la programacin de actividades para el logro de las
metas del proyecto.
CUADRO N 60

CUADRO N 61
CRONOGRAMA
CRONOGRAMA FISICO - FINANCIERO
ACTIVIDADES/PARTIDAS

PRESUPUESTO

4to. TRIM.
2011

1er. TRIM.
2012

2do. TRIM.
2012

CANT.

UNID.

Elaboracion de Expediente tecnico

[Link].

Ejecucion de obra - Costo Directo (CD)

Global

1,480,378.84

740,189.42

740,189.42

Gastos Generales 12% CD.

Global

177,645.46

88,822.73

88,822.73

Utilidad 10% CD.

Global

148,037.88

74,018.94

74,018.94

162,545.60

162,545.60

3er. TRIM.
2012

ETAPA DE INVERSION

Sub Total

1,806,062.18

IGV (18%)

325,091.19

Valor Referencial (VR)

63,934.60

2,131,153.38

Capacitacion

Global

9,361.00

4,680.50

4,680.50

Mitigacion Ambiental

Global

26,222.00

13,111.00

13,111.00

Supervision 4% VR

Global

85,246.14

42,623.07

42,623.07

Liquidacion de obra 1% VR

Global

21,311.53

Total Presupuesto

4.14.

63,934.60

2,337,228.65

21,311.53
63,934.60

1,125,991.26

1,125,991.26

21,311.53

Financiamiento
El financiamiento del proyecto es estar a cargo del Gobierno Regional de Apurmac, quienes
priorizaran en el presupuesto participativo. El gobierno local de San Miguel de Chaccrampa no
aporta contrapartida por no contar con recursos econmicos. La poblacin beneficiaria aportara
con mano de obra no calificada en especial en las partidas de movimiento de tierras.

4.15.

Organizacin y gestin
La ejecucin del proyecto implica la participacin coordinada de todos los actores involucrados:
El Gobierno Regional de Apurmac
A travs de su Gerencia Regional de Infraestructura tiene a su cargo la formulacin del
presente estudio asumiendo su funcin de Unidad Formuladora y para ello cuenta con recursos
humanos, tcnicos y logsticos que permitirn obtener la viabilizacin del estudio a travs de la
Oficina de Programacin de Inversiones. As mismo, tendr a su cargo la elaboracin del
Expediente Tcnico a travs de la Sub Gerencia de Estudios, para cuyo fin cuenta con un
cuadro de profesionales y tcnicos con amplia experiencia en la elaboracin de este tipo de
estudios.
Por otro lado, tambin tendr a su cargo la supervisin, seguimiento y control de la ejecucin
de obra a travs de su Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin de Obras, ya sea que esta
se ejecute por administracin indirecta o directa.

IVP Andahuaylas
Brindarn las facilidades para la ejecucin de la obra, tambin realizar las coordinaciones
para la conformacin del Comit de Mantenimiento Vial quien ser encargado del
mantenimiento de la carretera, organizando a la poblacin beneficiaria para su participacin
activa en la ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al
mantenimiento vial.
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
Tiene a su funcin de mejorar la transitabilidad de las vas, ya sean estas nacionales,
departamentales o rurales, con la finalidad de integrar el pas, reducir costos logsticos, reducir
costos de transaccin, promover la movilidad de bienes y personas, favorecer el acceso a
servicios pblicos y oportunidades econmicas, desarrollar ciudades intermedias y apoyar el
desarrollo de las actividades productivas y sociales que redundarn en la creacin y desarrollo
del pas.
Municipalidad Distrital de San Miguel de Chaccrampa
Mediante las organizaciones de base y comunales, brindarn todas las facilidades para la
adecuada ejecucin de la obra, as tambin organizara a la poblacin para su participacin
activa en la ejecucin de la obra, en los eventos de capacitacin y en las faenas vinculadas al
mantenimiento vial de la post inversin.
Participacin de los beneficiarios
A travs de sus comits de base y en accin coordinada con sus autoridades locales,
brindarn las facilidades necesarias para la ejecucin de la obra, asegurando la donacin de
terrenos por donde se construir la nueva va y el aporte de mano de obra no calificada en la
fase de ejecucin de la obra.

4.16.

Matriz de marco lgico para la alternativa seleccionada

CUADRO N 62
MARCO LOGICO
Resumen de objetivos

COMPONENTES

MEJOR TRANSITABILIDAD VIAL DE PASAJEROS Y CARGA

ENTRE EL DESVIO CHOCLOCOCHAPAMPA - SAN MIGUEL
DE CHACCRAMPA

Mayor conocimiento de herramientas de gestin para

mantenimiento vial.
Superficie de rodadura con tratamiento
Eficiente y suficiente obras de arte en la va
Suficiente seccin vial en algunos tramos

ACCIONES

PROPOSITO

FIN

REDUCCION DE LOS NIVELES DE POBREZA DE LA

POBLACION DEL AREA DE INFLUENCIA

Elaboracin de Expediente tcnico.

Fortalecimiento de un Comit vial para mantenimiento
Ejecucin de 01 Programa de capacitacin de 03 mdulos
Mejoramiento de la carretera de 23.862 Km con afirmado,
espesor 15cm., 3.5m ancho de superficie de Rodadura, 5.25
ancho de calzada.
Ampliacin de seccin vial de 23.862 km.
Construccin de obras de arte y drenaje cunetas de concreto
simple, de tierra, alcantarillas tipo TMC, badenes de
mampostera
Construccin de 01puente de 12.80m tipo losa-viga, 02
pontones de CA
Colocacin de seales de transito
Mitigacin ambiental

Indicadores

Medios de Verificacin

Supuestos

Aumento del Ingreso familiar per cpita de S/. 190.10 a S/.220.00 al

tercer ao de ejecutado el proyecto
Reduccin del IDH de 0.5148 a 0.56 al tercer ao
Disminucin de las necesidades bsicas insatisfechas en 20% al tercer
ao de ejecutado el proyecto

Realizacin de encuestas
Evaluacin de impactos
socioeconmicos
Se disponen de recursos
Estadsticas del INEI y ministerio de econmicos del Gobierno Central
agricultura.
Incremento del salario
Estadsticas del ministerio de
educacin y salud

02 empresas de transporte constituidos al segundo ao de ejecutado el

proyecto
Incremento del flujo vehicular de 5% a 25% al segundo ao de
ejecutado el proyecto.
Reduccin de tarifas de pasajes en un 20% al ao de ejecucin del
proyecto.
15 20% de ahorro en costos de mantenimiento vehicular
Reduccin de tiempos de viaje de 5 a 3 horas al ao de ejecucin del
proyecto.

Encuestas a transportistas y
usuarios
Estudio de trfico vehicular
Fotografas

Factores climatolgicos favorables

01 Comit vial fortalecido operando a partir del primer ao de ejecutado

el proyecto.
Al final del ao 2011 cuenta con una infraestructura vial mejorada de
23.862 km. a nivel de afirmado
Obras de arte 100% operativas

Inventario vial
Supervisin de trabajos.
Informe final de ejecucin de obras
liquidacin fsico financiero de obra
Actas de acuerdos
Fotografas

Mantenimiento apropiado de la va

Informes tcnicos mensuales

Cuaderno de obra
Rendicin de gastos
Informes de supervisin de obra
Expediente de liquidacin de obra

Desembolsos econmicos
oportunos de acuerdo a
programacin en expediente
tcnico.
Financiamiento del Gobierno
Regional de Apurmac.

01 Expediente Tcnico S/. 63,934.60

01 programa de capacitacin S/. 9,361.00
Costo Directo de obra S/. 1480,378.84
Gastos Generales S/. 177,645.46
Utilidad S/. 148,037.88
IGV (18%) S/. 325,091.19
Supervisin S/. 85,246.13
Liquidacin S/. 21,311.53
Mitigacin ambiental S/. 26,222.00

V.

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1.

Conclusiones y recomendaciones
El problema central del proyecto es la Dificultad de Transitabilidad vial de pasajeros y carga
entre el desvo Choclocochapampa - San Miguel de Chraccrampa
Las principales causas que originan este problema son: a).- Deficiente gestin para mejorar las
vas de comunicacin, b).- Va en mal estado y c) Inadecuadas caractersticas de la va.
El objetivo central del proyecto es la Mejor Transitabilidad Vial de pasajeros y carga entre el
desvo Choclocochapampa - San Miguel de Chaccrampa.
La evaluacin econmica a precios sociales realizada entre las 2 alternativas, muestra que la
mejor alternativa es la alternativa 1, con un VAN equivalente a S/. 474,163.53 nuevos soles
monto superior con respecto a la alternativa 2. Adems, los clculos realizados indican que la
alternativa seleccionada tiene una mayor TIR (16.29%).
El anlisis de sensibilidad propuesto indica que la alternativa 1 es la que mejor se comporta
ante las variaciones dadas en los factores: beneficios y costos, pues el VANS y la TIRS
siempre son mayores que en el caso de la alternativa 2.
Durante la vida til del proyecto se estima que cumplir con los objetivos planteados, ahorro de
costos de operacin vehicular, incrementndose los niveles de comercializacin y desarrollo de
actividades agrcolas y comerciales.
Finalmente se concluye que el proyecto es viable de acuerdo a los resultados; desde el punto
de vista ambiental, del anlisis de sostenibilidad, y desde el punto de vista econmico.

VI.

ANEXOS

6.1. Presupuestos alternativa 01 y 02

6.2. Resumen de Insumos

6.3. Anlisis de Costos Unitarios

6.4. Planilla de metrados

6.5. Estudio Hidrolgico

6.6. Estudio de Mecnica de Suelos

6.7. Fichas de conteo vehicular

6.8. Documentos legales

6.9. Panel fotogrfico

6.10. Clculos Justificatorios

6.11. Planos