Santiago de Quertaro, 9 de abril del 2011
Conclusiones Mesa Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos
CONCLUSIONES MESA MTODOS ALTERNATIVOS DE SOLUCIN DE
CONFLICTOS
1.- La creacin de un Sistema Integral de Salidas Alternas ubicadas en los
espacios que ocupan los juzgados penales.
2.- Respetar la decisin de los particulares de participar en procesos de justicia
alternativa, considerando que no se violenta la voluntariedad al remitirlos para que
sean informados sobre las condiciones y ventajas de estos servicios y/o la
participacin en una primera reunin.
El desconocimiento de las bondades de la justicia alternativa, ha propiciado que se
limite indebidamente su aplicacin y las reformas procesales en general y los
mecanismos de justicia alternativa en particular tendrn xito slo si la sociedad
las percibe como respuesta justa y adecuada a problemas de su realidad; para
lograr esto, se propone difusin nacional en medios masivos de comunicacin.
3.- Propiciar que las Procuraduras Generales de Justicia hagan suyos los
lineamientos establecidos por los Centros de Justicia Alternativa de los Poderes
Judiciales, para obtener uniformidad en la aplicacin de los mtodos alternos y
que se puedan llevar a cabo, antes, durante o despus de concluido el proceso
penal.
4.- Sugerir a la Secretara de Educacin la implementacin de capacitacin en
materia de mtodos alternos en todos los niveles de educacin obligatoria para
incorporar una materia de mediacin escolar a nivel nacional.
5.-Generar un contenido temtico mnimo en materia de capacitacin, formacin,
tiempos de duracin y seleccin de facilitadores, para que puedan obtener la
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certificacin correspondiente, en los estados en los que sta se requiera. As
mismo, instituir un servicio civil de carrera, con la finalidad de que la riqueza de
quienes se han capacitado y han prestado sus servicios como facilitadores,
regresen a sus puestos como facilitadores. Debe preverse tambin mecanismos
de descontaminacin de los operadores de los medios alternos; y sugerir a otros
rganos de gobierno, tomen como base ests normas mnimas.
6.- Privilegiar procesos restaurativos que incluyan mediacin en la justicia de
adolescentes.
7.- Impulsar la creacin de mdulos de mediacin itinerantes, permanentes, para
acudir a comunidades rurales en coordinacin con las presidencias municipales
respectivas.
8.- Que la CONTARIB impulse reformas al Cdigo de Comercio y Ley General de
Ttulos y Operaciones de Crdito a efecto de que personal capacitado lleve a cabo
mediacin en materia mercantil, y que se desahogue como requisito pre-procesal.
9.- Fomentar como poltica pblica la mediacin privada en materia civil, mercantil
y familiar, sujeta a la certificacin y supervisin de los poderes judiciales de los
estados, a efecto de que se implemente en otras instituciones privadas, as como
en colaboracin con los centros de justicia alternativa en sede judicial, sin costo al
erario para certificacin de los convenios privados.
10.- En materia familiar, que los nios y nias sean escuchados dentro del proceso
de mediacin, con una metodologa mnima y de conformidad con un protocolo,
solo en casos de que los padres estn en conflicto y dnde aquellos se vean
involucrados.
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11.- Es conveniente que a los abogados postulantes se les capacitara en tcnicas
de mediacin y conciliacin, sin soslayar a los defensores de oficio., para su
entendimiento y colaboracin.
12.- Implementar como poltica pblica el poner a disposicin de los inculpados
mecanismos de atencin emocional, independientemente de que se haya
reparado el dao.
13.- En todos los casos de procedimiento abreviado debe ser una condicin,
adems de la reparacin del dao, la participacin en reuniones restaurativas.
14.- La eficiencia y eficacia de la mediacin y otros medios alternativos no deben
medirse nicamente por el nmero de convenios celebrados.
15.- Que se respeten los convenios celebrados en centros de justicia alternativa
dependientes de poderes judiciales, a efecto que no tengan que ser revisados ni
aprobados por los Jueces de control.
16. Tener nmero suficiente de facilitadores, recursos materiales y espacios
adecuados para soportar las cargas de trabajo.
17.-Propiciar la publicacin de legislacin en medios alternos en los Estado que
an no la tienen en la que se prevea la mediacin privada.
18.- Considerar a los mtodos alternativos de solucin de conflictos como una
eficaz ayuda para lograr que la justicia se administre pronta y cumplidamente,
reforzando la democracia, la paz y la convivencia social.
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19.- Que cada Estado considere las profesiones de origen de los operadores de
medios alternos, sin excluir a profesionistas de reas distintas al derecho.
20. Establecer sistemas de medicin de desempeo de mediadores que reflejen la
carga laboral de cada mediador en funcin de cmo y cunto trabajo realizan,
independientemente de los convenios obtenidos.