Universidad de Len

FACULTAD DE ARQUITECTURA
Con Reconocimiento de Validez Oficial de la Secretaria de Educacin de Guanajuato
segn acuerdo nmero 147-98 de fecha 25 de junio de 1998.

PROPUESTA DE UN PROYECTO ARQUITECTNICO PARA LA

IMPLEMENTACIN DE UNA ESTACIN DE SERVICIOS DE EMERGENCIAS EN LA
ZONA NOR-OESTE DE SALAMANCA GUANAJUATO.

T E S I S

PARA OBTENER EL TTULO DE

LICENCIADO EN ARQUITCTURA

PRESENTA
FRANCISCO JAVIER GRANADOS SILVA

SALAMANCA, GTO.

2013

DEDICATORIA:
Dedico humildemente esta tesis a todas las personas que me apoyaron
directa o indirectamente no solo en la realizacin de la misma tesis, sino en la
culminacin de mi carrera. Pero especialmente quiero dedicar esta tesis a:

Mis padres y hermanos, quienes me apoyaron todo el tiempo y que sin

ellos la culminacin de esta tesis no sera posible.

A mi maestra y asesora la Arq. Mara Guadalupe Gonzales Arellano, a

quien agradezco enormemente su apoyo incondicional durante toda mi carrera
y que estuvo presente en los momentos ms importantes.

A la Lic. Patricia A. Heredia H., quien me apoyo durante mis estudios en

la universidad y me inspiro a dar siempre lo mejor de m.

A mis sinodales, por estudiar y aprobar mi tesis.

A Aurora Guadalupe Fernndez, en paz descanse, compaera de clases

y amiga entraable, quien me inspiro, apoyo y estuvo a mi lado en los
momentos ms importantes de mi carrera; quien fuera participe en mis sueos
y proyectos; me ense a luchar siempre por lo que quiero a pesar de la
adversidad y las dificultades. A ella en especial, le agradezco enormemente.

A Yolanda Aguado Morales, quien me ha apoyado siempre en los

momentos ms difciles de mi vida y me ayudo, empujo e inspiro a finalizar mi
tesis. Junto a ella eh aprendido tantas cosas que no podra enlistarlas aqu,
pero que ya son parte de mi vida y me inspiran a ser una mejor persona y
seguir siempre adelante. A ella en especial, le agradezco enormemente.

NDICE

Pg.
INTRODUCCIN .............................................................................................. iv
CAPITULO 1. ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LOS CUERPOS DE
EMERGENCIA. ...............................................................................................1
1.1. Proteccin civil y su participacin en el estado de Guanajuato. ...............2
1.1.1. Conceptos relacionados con la proteccin civil. ................................6
1.1.2. Los cuerpos de emergencia del municipio de Salamanca. ................8
1.2.

Infraestructura

de los cuerpos de emergencia en

Salamanca

Guanajuato. ...............................................................................................12
1.2.1. Personal de los cuerpos de emergencia..........................................15
1.2.2. Vehculos de emergencia. ...............................................................18
1.2.2.1. Ambulancias. ............................................................................18
1.2.2.2. Camiones de bomberos. ..........................................................21
1.2.2.3. Unidades de rescate.................................................................23
1.3. Marco legal. ............................................................................................24

CAPTULO

2.

ANLISIS

DEL

MEDIO

FISICO

DE

SALAMANCA

GUANAJUATO................................................................................................. 27
2.1. Anlisis del medio econmico y social. ...................................................28
2.2. Anlisis del medio natural. ......................................................................32

ii

2.3. Anlisis del medio urbano. ......................................................................34

2.4. Sntesis y factibilidad del medio fsico.....................................................40
CAPITULO 3. ANLISIS Y FACTIBILIDAD DEL PROYECTO. ...................... 42
3.1. Movilidad urbana y su relacin con los cuerpos de emergencia. ............42
3.2. Recomendaciones oficiales. ...................................................................47
3.3. Definicin del proyecto............................................................................50
CAPITULO 4. LINEAMIENTOS DEL ANTEPROYECTO. ................................ 57
4.1. Anlisis de las necesidades del usuario potencial. .................................58
4.2. Planteamiento del programa arquitectnico............................................60
4.3. Partido arquitectnico. ............................................................................66
4.4. Anteproyecto...........................................................................................70
4.4.1. Planos del anteproyecto arquitectnico. ..........................................72
4.4.2. Memoria descriptiva.........................................................................75
CONCLUSIONES ............................................................................................. 79
BIBLIOGRAFA ................................................................................................ 81
ANEXOS ........................................................................................................... 84
ANEXO 1: Reporte fotogrfico del emplazamiento propuesto y sus
alrededores............................................................................................... 85
ANEXO 2: Cuadro de anlisis de necesidades del usuario potencial ....... 86
ANEXO 3: Programas arquitectnicos recomendados por secretara de
desarrollo social dentro del sistema normativo de equipamiento ............. 88
ANEXO 4: Mobiliario, Equipo e instrumental para el consultorio de
medicina general o familiar descrito en la norma oficial mexicana NOM178-SSA1-1998 ........................................................................................ 90
ANEXO 5: Programa arquitectnico formal .............................................. 92
ANEXO 6: Planos arquitectnicos ............................................................ 93

iii

ANEXO A-1 ...........................................................................................94

ANEXO A-2 ...........................................................................................95
ANEXO A-3 ...........................................................................................96
ANEXO A-4 ...........................................................................................97
ANEXO A-5 ...........................................................................................99
ANEXO A-6 ......................................................................................... 100
ANEXO A-7 ......................................................................................... 101

INTRODUCCIN

Salamanca, Guanajuato; es una ciudad que ha padecido de ciertos

problemas urbanos que aun carecen de una solucin total y que en ocasiones
estas soluciones estn fuera del alcance las posibilidades del municipio; y es
a causa de la incompatibilidad entre el uso habitacional, industrial y las
limitantes fsicas que se presentan al crecimiento urbano como:

1. El Ro Lerma.
2. La falla geolgica de Salamanca asociada al vulcanismo de la era
terciaria.
3. Las zonas de alta productividad agrcola al norte y oriente.
4. La zona industrial al oriente.
5. Derechos de va de CFE, PEMEX, CNA y SCT.
6. Canales de riego del distrito N 11 de CNA.
7. La va del ferrocarril.

Todo esto ha generado dispersin y suelo urbano desaprovechado, falta

de servicios pblicos municipales y otros propios del equipamiento. Una de las
partes afectada, es en la atencin de emergencias, que aunque cuenta con
instituciones como Cruz Roja Mexicana, el cuerpo de bomberos y proteccin
civil, existen diversos problemas al prestar estos servicios en algunas zonas de

v
la ciudad. Se entiende como accesibilidad, a la facilidad con la que cualquier
persona puede gozar efectivamente de los servicios urbanos en toda su
extensin; Entre los problemas que han generado las limitantes urbanas en
ciertos sectores de la ciudad, es la intrincada accesibilidad que existe dentro
del municipio, problemas generados por factores naturales y artificiales en la
misma medida, tales como la presencia del Ro Lerma o la va ferroviaria.

Esto, durante alguna emergencia ocurrida en ciertas zonas de la ciudad,

retrasa significativamente la velocidad de respuesta del cuerpo de paramdicos
y bomberos de la ciudad, algo que en los casos de urgencia puede marcar la
diferencia entre la vida y la muerte.

Con esta premisa, este proyecto busca mejorar la eficiencia del cuerpo de
paramdicos y bomberos, por medio de una central de emergencias
estratgicamente ubicada en base al estudio realizado dentro de esta
investigacin, misma que desarrolla y plantea el impacto que tiene el desarrollo
y la planeacin urbana para la sociedad, adems de los beneficios que esto
conlleva; Tambin se propone un rea especfica para su implementacin as
como la ubicacin propuesta mas no limitativa para el desplante del proyecto;
Misma premisa que nos dirige a la pregunta: es o no factible la construccin
de una central de emergencias en la zona sur de Salamanca, Guanajuato?.

Como se ver desarrollado a lo largo de la investigacin, esta sugiere,

que debido a las condiciones actuales, y previstas a corto y largo plazo, para el
municipio, este se vera beneficiado en gran magnitud con la implementacin
de una nueva central de emergencias, haciendo ms eficientes sus protocolos
y mejorando a corto, mediano y largo plazo a toda la poblacin del municipio
incluyendo a las zonas rurales.

vi
Lo anterior, basado en las cifras demogrficas oficiales publicadas por el
Instituto nacional de estadstica, geografa e informtica (INEGI), adems, de
los pronsticos oficiales que prevn el desarrollo social del municipio como el
plan de ordenamiento territorial entre otros.

Hay que mencionar parte de la investigacin fue hecha a base de

informacin documentada, sin embargo gran parte de la informacin aqu
presentada no est documentada en ningn medio, por lo que se realiz una
investigacin de campo con apoyo de personal de los cuerpos de emergencia
de la ciudad, gracias a los cuales fue posible se realizar un anlisis del estado
y contexto actual de los cuerpos e instituciones de emergencia, mucho de esta
informacin est sustentada con los aos de experiencia de paramdicos y
bomberos pertenecientes a los cuerpos de emergencia, y de las realidades que
sobrellevan da a da.

A lo largo de este documento, se encontraran los antecedentes generales

con respecto a la problemtica de los cuerpos de emergencia; se enlistan los
detalles de la importancia que tiene la rpida respuesta del cuerpo paramdico
y de bomberos durante algn siniestro o accidente; tambin se plantea un
anlisis del entorno que rodea al proyecto. Todo esto sigue la secuencia de un
anteproyecto arquitectnico, donde se llevan a cabo los estudios preliminares
para concluir con la propuesta arquitectnica final, basada en los anlisis
previos.

Por otra parte se ha considerado la integracin de elementos sustentables

dentro

del

proyecto

que

brinden

una

mayor

economa,

confort

aprovechamiento de los recursos que beneficie de diversos modos a los

usuarios.

vii
Esta investigacin espera ser de utilidad para el lector, al plantear
conceptos y cuestiones poco estudiadas o revisadas como son los cuerpos de
emergencia, y que en ocasiones los documentos oficiales se prestan para dar
espacio a la ambigedad. Se agradece la colaboracin de los elementos de
Cruz Roja Mexicana, el heroico cuerpo de Bomberos de Salamanca y los
integrantes de la unidad municipal de proteccin civil que colaboraron en
alguna medida durante esta investigacin.

CAPTULO 1

ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LOS

CUERPOS DE EMERGENCIA

Con el fin de obtener una mayor comprensin de esta investigacin, es

preciso analizar y describir los antecedentes y el contexto que rodean a los
cuerpos de emergencia y con esta informacin lograr un proyecto ms eficiente
y funcional.

A lo largo de este captulo, se revisan los antecedentes que envuelven a

los diferentes cuerpos de emergencia ubicados en la regin, asimismo se
describen sus funciones, medios de trabajo, responsabilidades y limitaciones.
Al finalizar este captulo se desmitificarn ciertos hechos que rodean a este
servicio pblico y se comprender con mayor claridad las vivencias diarias del
personal que auxilia a los ciudadanos diariamente.

1.1. PROTECCIN CIVIL Y SU PARTICIPACIN EN EL ESTADO DE

GUANAJAUTO
La Coordinacin ejecutiva de proteccin civil, es la encargada de
salvaguardar a la ciudadana en cualquiera de las fases de una emergencia
(antes, durante y despus), todo esto en coordinacin con dependencias
sociales como la Cruz Roja Mexicana y el Heroico cuerpo de bomberos. Sus
actividades a grandes rasgos son:

1. Difusin de programas de proteccin civil: Se trata de fomentar la

cultura de proteccin civil a la poblacin empezando desde la niez
y todos los niveles educativos.
2. Realizacin de simulacros: Su objetivo es capacitar a la poblacin
para que sepa cmo actuar durante la presencia de un desastre
mediante simulacros de emergencia.
3. Operativos especiales: Se pretende salvaguardar la integridad fsica
de las personas en eventos de concentracin masiva como fiestas
locales, conciertos, reuniones pblicas o durante actividades
recreativas populares.
4. Atencin y coordinacin de emergencias: Su objetivo es canalizar de
forma oportuna y adecuada cualquier llamado de emergencia y
enviar el apoyo solicitado. Mediante la cabina de atencin a
emergencias (SISDAE) se canalizan los apoyos necesarios al lugar
de la emergencia, as como el adecuado manejo de la informacin, y
la alimentacin de la base de datos y estadsticas de emergencias.
Tambin se atienden las solicitudes de apoyo por parte de los
municipios cuando se haya rebasado su capacidad de respuesta.

5. Estadsticas: Se cuenta con un control en la informacin as como el

record de incidentes o emergencias registradas y atendidas por
parte de la Coordinacin.
6. Continuidad a las secuelas ocasionadas por un desastre o
accidente: Apoya en lo posible a las vctimas de un desastre o
accidente.1

En otras palabras, proteccin civil se encarga de salvaguardar la

integridad fsica y patrimonial de los ciudadanos, valindose de distintos
medios y recursos federales. Los organismos de proteccin civil en el estado
de Guanajuato, son los siguientes:

1. Grupos voluntarios en materia de proteccin civil: Son grupos

socialmente

responsables,

que

cumplen

con

aptitudes

de

especialidad y profesionalismo y que brindan apoyo a la poblacin

cuando se presentan eventos que alteran las condiciones normales
de vida.
2. Consejo estatal de proteccin civil: Es el rgano consultivo, de
coordinacin de acciones y de participacin social para la
planeacin de la proteccin en el Estado y el conducto formal para
convocar a los sectores de la sociedad para su integracin al
sistema estatal de proteccin civil.
3. Consejos municipales de proteccin civil: Los Consejos, tanto estatal
como municipal, son rganos consultivos de coordinacin de
acciones y de participacin social para llevar a cabo acciones de
planeacin en materia de proteccin civil.

Coordinacin ejecutiva de proteccin civil. (on line) (cited 16 de abril del 2013) Available from
internet http://proteccioncivil.guanajuato.gob.mx

4. Consultores en materia de proteccin civil: Una de las estrategias

establecidas por la coordinacin, es la integracin de un grupo de
consultores o peritos en la materia que desarrollen de manera
privada las acciones inherentes a los programas de proteccin civil
para inmuebles como: comercios, cines, hoteles, estaciones de
servicio, fbricas, etc.
Como se mencion, los grupos voluntarios en materia de proteccin
civil son organizaciones socialmente responsables que brindan apoyo a la
poblacin. Son stos quienes estn al frente en caso de una contingencia.
En la tabla 1, se describe el estado de fuerza de las unidades municipales y

101

23

1042

40

89

Cruz Roja

22

2690

83

32

Vehculos de
rescate

251

30

Cisternas

46

Bomberos

Camiones escala

Motobombas

Ambulancias

Vehculos

UMPC3

Total

Elementos

Cuatrimotos

grupos de apoyo en el estado de Guanajuato:2

43
12

Grupos de
47
88
40
apoyo
Tabla 1: Estado de fuerza de las unidades municipales y grupos de apoyo del estado
de Guanajuato en el 2013.

Organismos de proteccin civil en el estado. (on line) (cited 16 de abril del 2013) Available
from internet http://proteccioncivil.guanajuato.gob.mx
3
Unidad municipal de proteccin civil.

Otro tipo de grupos de apoyo son los comits locales de ayuda mutua
(CLAMs). A finales de la dcada de 1970, diversas industrias ubicadas en
zonas o parques industriales, como la de Coatzacoalcos, Veracruz, Altamira,
Tamaulipas o Salamanca Guanajuato, decidieron agruparse con el objeto de
intercambiar

experiencias

sobre

seguridad

industrial,

salud

laboral,

accidentes e incidentes qumicos ocurridos en sus instalaciones; con la

finalidad de adoptar conjuntamente medidas preventivas para evitar su
repeticin, implementar mejores sistemas de control, as como preparar y
ejecutar planes de respuesta ms eficaces, en caso de emergencia o
contingencia.

Desde entonces, bajo diferentes nombres y formas de organizacin, se

crearon distintos grupos de ste tipo, con capacidades de respuesta para
contingencias industriales.4 En la tabla 2 se describen los grupos que
participan en el estado de Guanajuato.

NOMBRE

LOCALIDAD

SAMI

SALAMANCA

GAMISAJI

SAN JOS
ITURBIDE

IRAPUATO

IRAPUATO

CELAYA

CELAYA

CAPID

COLINAS
SILAO-LECHE
LEON

GAMIS

GM-FIPASI

DESCRIPCIN
Grupo con participacin activa en el sistema estatal y
municipal de proteccin civil, adems, de promotores de la
formacin de GAMIS en el estado.
Grupo de reciente creacin. Se pretende su participacin
activa en el sistema estatal y municipal de proteccin civil.
Grupo de la zona industrial de Irapuato. Se promueve su
participacin activa en el sistema estatal y municipal de
proteccin civil.
Grupo de la zona industrial de Celaya. Se promueve su
participacin activa en el sistema estatal y municipal de
proteccin civil.
De reciente creacin y con inters de participacin. Integrado
por empresas del parque industrial colinas de Silao y
empresas del corredor industrial, hasta el acceso a la ciudad
de Len, incluyendo el aeropuerto Internacional del Bajo.
Grupo liderado por General Motors de Mxico y que incluye
a las empresas del parque FIPASI en el municipio de Silao.

Tabla 2. Comits de ayuda mutua del estado de Guanajuato

Comits locales de ayuda mutua. (on line).2 de mayo 2011, (cited 23 enero 2013). Available
from internet: http://www.Semarnat.gob.mx

1.1.1. CONCEPTOS RELACIONADOS CON LA PROTECCIN CIVIL

Para efectos de esta investigacin, se describen varios conceptos
que se despliegan alrededor de los cuerpos de emergencia, con el fin de
aclarar y desambiguar estos.

Auxilio o socorro: Ayuda en medios materiales, necesidades

personales y servicios proporcionados a personas o comunidades sin la
cual podran perecer.

Desastre: Una interrupcin seria en el funcionamiento de una

sociedad causando grandes prdidas humanas, materiales o ambientales,
suficientes para que la sociedad afectada no pueda salir adelante por sus
propios medios.

Emergencia: Evento repentino e imprevisto, que hace tomar medidas

de prevencin, proteccin y control inmediatas para minimizar sus
consecuencias.

Evacuacin: Medida de seguridad por alejamiento de la poblacin de

la zona de peligro, en la cual debe preverse la colaboracin de la
poblacin civil de manera individual o en grupos.

Organizaciones civiles:

Asociaciones de personas legalmente

constituidas y registradas, cuyo objeto social se vincula a la proteccin

civil en sus diferentes fases.

Prevencin: Conjunto de disposiciones y medidas anticipadas cuya

finalidad estriba en impedir o disminuir los efectos que se producen con
motivo de la ocurrencia de una emergencia, siniestro o desastre.

Proteccin civil: Conjunto de principios, normas, procedimientos,

acciones y conductas solidarias, participativas y corresponsables que
llevan a cabo coordinada y concertadamente por la sociedad y
autoridades, que se efectan para la prevencin, mitigacin, preparacin,
auxilio, rehabilitacin, restablecimiento y reconstruccin, tendientes a
salvaguardar la integridad fsica de las personas, sus bienes y entorno
frente a la eventualidad de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

Residuos peligrosos biolgico-infecciosos (RPBI): Son aquellos

materiales generados durante los servicios de atencin mdica que
contengan agentes biolgico-infecciosos definidos en la norma oficial
mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002, y que puedan causar efectos
nocivos a la salud y al ambiente.5

Sala de urgencias: Sala especializada o seccin de los hospitales en

que se atiende a los enfermos y heridos graves que necesitan cuidados
mdicos inmediatos.

Urgencia: Todo problema o situacin mdico-quirrgico agudo, que

ponga en peligro la vida o la integridad de un rgano o una funcin fsica
o psicologa, y que requiera atencin inmediata. 6

Mxico. Norma oficial Mexicana NOM-087-ECOL-SSA1-2002. Mxico, Diario oficial de la

federacin. 20 de enero del 2003. p. 3.
Mxico. Norma oficial Mexicana NOM-020-SSA2-1994. Mxico, Diario oficial de la federacin.
3 de octubre de 1994. p.3.

1.1.2.

LOS

CUERPOS

DE

EMERGENCIA

DEL

MUNICIPIO

DE

SALAMANCA
La mayora de los municipios, cuenta con su propio sistema de
proteccin. Salamanca en este caso, no es la excepcin. El sistema
municipal est integrado segn la Ley de Proteccin Civil y su
Reglamento para el estado de Guanajuato, el cual cuenta con:

1. El consejo municipal de proteccin civil.

2. La unidad municipal de proteccin civil.
3. El centro municipal de operaciones.
4. Los grupos voluntarios.

El consejo municipal de proteccin civil estudia la forma de prevenir

los desastres y, en su caso, resarcir los daos en cada una de sus
localidades. Por otro lado la unidad municipal de proteccin civil, es
responsable de elaborar, instrumentar y dirigir la ejecucin de los
programas de proteccin civil en el municipio.

A su vez, cada localidad puede o no tener una variedad de grupos

voluntarios. Salamanca cuentan con la participacin de: Cruz Roja
Mexicana y con el cuerpo de bomberos, ambas instituciones laboran sin
fines de lucro y realizan gran parte de sus actividades gracias al apoyo de
personal voluntario.

La Cruz Roja Mexicana (CRM) brinda apoyo humanitario y acta en

diversas partes de la sociedad, aunque son popularmente conocidos en
Mxico por atender llamados de emergencia y por su ayuda en
situaciones de desastre. Es parte del Movimiento Internacional de la Cruz
Roja y de la Media Luna Roja.

El Movimiento Internacional de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

es la red humanitaria ms grande del mundo. Neutral e imparcial, el
movimiento brinda proteccin y asistencia a personas afectadas por
desastres y conflictos armados y est compuesto por:

1. El Comit Internacional de la Cruz Roja (CICR).

2. La Federacin Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de
la Media Luna Roja (IFRC).
3. Las ciento ochenta y siete Sociedades Nacionales de la Cruz Roja
y de la Media Luna Roja. (De donde es parte la Cruz Roja
Mexicana).7

La CRM fue fundada de forma oficial el 21 de febrero de 1910 por

decreto presidencial bajo el nombre de Asociacin Mexicana de la Cruz
Roja. No fue hasta 1912 que fue reconocida por el CICR y en 1923 por la
federacin de sociedades formando parte del movimiento internacional 8.
La delegacin de Salamanca fue fundada el 18 de marzo de 1951. Sus
actividades incluyen:

Nuestra Identidad. (on line) (cited 15 de marzo del 2013). Available from internet:
http://www.ifrc.org
Para ms informacin sobre la historia del movimiento de la Cruz Roja y la media Luna Roja
visitar
en
lnea
las
siguientes
pginas
web::
www.ifrc.org,
www.icrc.orghttp://www.cruzrojamexicana.org.mx/

10

1. Cumplir y promover los Principios Fundamentales del Movimiento

Internacional.
2. Asumir las tareas reconocidas en los convenios de ginebra9.
3. Actuar en calidad de institucin neutral.
4. Prestar servicios de urgencias mdicas o de emergencia y
socorro.
5. Capacitar a la poblacin en la forma de responder a los desastres.
6. Contribuir a mejorar la salud, prevenir las enfermedades, aliviar
los sufrimientos de la poblacin.
7. Realizar los actos jurdicos, de carcter civil necesarios para
cumplir con su objeto social 10.

En cuanto al cuerpo de Bomberos de Salamanca, estos son parte de

la Asociacin de Bomberos del Estado de Guanajuato. Aunque
tradicionalmente se han dedicado a extinguir incendios, su objetivo
general es prevenir y proteger a la poblacin contra cualquier tipo de
emergencia o desastre, tanto en su integridad como en sus bienes.
Recientemente han implementado tambin programas educativos para la
prevencin de accidentes.

CRM y el cuerpo de Bomberos actan de forma coordinada con el

sistema de proteccin civil. Ambos son organismos independientes al
ayuntamiento por lo que financian sus operaciones gracias a colectas
anuales y al apoyo de diferentes organizaciones pblicas y privadas.

Los convenios de ginebra son tratados internacionales creados en 1949 para proteger a las
vctimas y prisioneros de guerra durante conflictos armados. Para ms informacin visite el
sitio web www.icrc.org
10
Nosotros. Cruz Roja Mexicana (on line) (cited 23 enero 2013). Available from internet:
http://www.cruzrojamexicana.org.mx

11

CRM y el cuerpo de Bomberos, cuentan con personal capacitado en

una gran variedad de reas, adems, del equipo adecuado para cada
situacin de emergencia. Cualquiera que lo desee, puede participar de
forma voluntaria, ya sea con proteccin civil, CRM o bomberos, donde
reciben la capacitacin necesaria para colaborar eficientemente durante
situaciones de emergencia. Gran parte del personal activo de CRM y
Bomberos es miembro voluntario. En la tabla 3, se puede observar el
estado de fuerza con el que actualmente cuenta el municipio de

Motobombas

Bomb
eros

50

Cruz
Roja

220

Vehculos
acuticos

Ambulancias

Vehculos de
rescate

Motocicletas

Cisternas

Vehculos

11

UMPC

Camiones
escala

Personal

Salamanca Gto.

1
1

Tabla 3. Estado de fuerza del municipio de Salamanca en el 2013

Por ltimo, pero no menos importante, uno de los medios ms

importantes para comunicarse con los cuerpos de emergencia, es el nmero
telefnico 066. Es nico para atencin de emergencias, para el despacho
de servicios mdicos, policiales y de proteccin civil. Este nmero telefnico
brinda a la ciudadana del estado de Guanajuato, el servicio de atencin de

11

Unidad municipal de proteccin civil.

12

llamadas telefnicas de emergencias, canalizndolas a las corporaciones

que corresponda.

1.2. INFRAESTRUCTURA DE LOS CUERPOS DE EMERGENCIA EN

SALAMANCA, GUANAJUATO
Por infraestructura se refiere a aquellos elementos necesarios para el
funcionamiento de una organizacin. En primera instancia hay que
mencionar las sedes de los cuerpos de emergencia. La unidad municipal de
proteccin civil cuenta con una oficina administrativa en la calle Estancia de
Mendoza no. 118, colonia las Estancias. Adems, tambin cuentan con una
bodega operativa en la calle Cazadora, casi esquina con insurgentes. Por
otro lado la sede en Salamanca de la CRM y bomberos, estn ubicadas al
norte de la mancha urbana en la Avenida Faja de Oro, esquina con Ezequiel
Ordoez y Tecolutla, Colonia Bellavista. Ver Foto 1.

Foto 1: Ubicacin de la Delegacin Salamanca de la CRM y la central de Bomberos

13

Hasta el ao de 1991, en este lugar estaba ubicado el Hospital General

de Salamanca; despus de esto, la mitad poniente fue acondicionada para
ser la delegacin de la CRM y la mitad oriente se convirti en la actual
central de bomberos. Ambos edificios han sufrido varias remodelaciones a lo
largo de los aos, siendo la ms significativa la de la delegacin de la CRM
en ao del 2008. Ver foto 2

Foto 2: A la izquierda la central de bomberos, a la derecha la delegacin de la CRM,

ambos edificios antes de sus actuales remodelaciones

La Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL) denomina como puesto

de socorro a la delegacin de la CRM y como Central de bomberos a la
delegacin de Bomberos de Salamanca. Ambos forman parte del
equipamiento urbano indispensable para el municipio especificado en el
Sistema normativo de equipamiento urbano de SEDESOL.

En estos inmuebles se administran las actividades de la CRM y el

cuerpo de bomberos; pero sobretodo es la estacin de trabajo del personal
de emergencias, donde mantienen guardia las veinticuatro horas a la espera
de cualquier contingencia.

14

La misma norma dice, que un Puesto de socorro es un elemento de la

Cruz Roja Mexicana, en el que fundamentalmente se ofrecen las veinticuatro
horas del da los servicios mdicos de urgencia de primer contacto y a nivel
primario, y se coordinan con atencin medica pre-hospitalaria donde se
aplican medidas de soporte vital y resucitacin; de requerirse atencin
mdica, cuenta con el servicio de ambulancia. Ver foto 3.

Foto 3: Delegacin Salamanca de la Cruz Roja Mexicana en el 2013

Del mismo modo la central de bomberos es un inmueble en el que se

realizan actividades administrativas de organizacin y coordinacin del
cuerpo de bomberos, para proporcionar los servicios adecuados en la
extincin de incendios y auxilio a la poblacin, adems, de difundir las
medidas de prevencin a los ciudadanos 12. Ver foto 4.

Foto 4: Central de Bomberos, Luis Gonzales Mrquez en el 2013

12

Para mayor informacin, consultar el Sistema Normativo de Equipamiento Urbano de

SEDESOL

15

1.2.1. PERSONAL DE LOS CUERPOS DE EMERGENCIA

Para operar como parte del equipo de emergencias, el personal
debe contar con aptitudes de especialidad y profesionalismo, adems, de
la educacin correspondiente para ejercer su cargo. Gran parte del
personal de emergencias laboran voluntariamente, tanto en la CRM como
en el cuerpo de Bomberos.

Aquellos que desean participar como miembros voluntarios, deben

demostrar poseer las aptitudes y realizar el entrenamiento requerido para
el puesto voluntario que desea ocupar. Aun cuando existe una gran
variedad de reas de capacitacin para la prevencin y atencin de
emergencias o desastres, hay que destacar dos unidades bsicas dentro
de los cuerpos de emergencia: Tcnicos en urgencias mdicas y
Bomberos.

Un

Tcnico

en

urgencias

mdicas,

comnmente

llamado

paramdico, es un auxiliar en los sistemas de salud. Son encargados de

brindar atencin y apoyo durante urgencias mdicas prehospitalarias. Ver
foto 5.

Foto 5: A la izquierda un miembro del cuerpo de bomberos, a la derecha un par de

tcnicos en urgencias mdicas de la Cruz Roja Mexicana

16

La Norma Oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004, Regulacin de

los servicios de salud, atencin prehospitalaria de las urgencias mdicas,
define al tcnico en urgencias mdicas como un profesional tcnico de la
salud en la atencin mdica prehospitalaria competente para identificar,
evaluar e intervenir en situaciones de emergencia con el fin de
salvaguardar la vida, con base en el conocimiento y habilidades
adquiridas, empleando para ello la tecnologa vigente, respetando la
dignidad, costumbres y creencias de los usuarios, trabajando con el
equipo interdisciplinario de salud13. Cuenta con tres niveles de educacin,
bsico, intermedio y avanzado.

En

cuanto

los

bomberos,

existen

variadas

definiciones

dependiendo de la regin; tradicionalmente un bombero es el encargado

de erradicar incendios utilizando los medios necesarios para lograrlo, sin
embargo sus funciones han ido en aumento con el pasar del tiempo.
Segn el Reglamento de la ley del heroico cuerpo de bomberos del
Distrito Federal, un bombero es el servidor pblico operativo cuyas
funciones son la prevencin, control, mitigacin, extincin de incendios,
emergencias y siniestros previstos en la ley. Esta misma ley establece
que sus niveles por experiencia o capacitacin son:

1. Primer Superintendente.
2. Segundo Superintendente.
3. Primer Inspector.
4. Segundo Inspector.
13

Mxico, Norma oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004. Mxico, Diario oficial de la

federacin. 13 de agosto del 2004. p. 14.

17

5. Subinspector.
6. Primer Oficial.
7. Segundo Oficial.
8. Suboficial.
9. Bombero Primero.
10.Bombero Segundo.
11.Bombero Tercero.
12.Bombero.

Adems de la formacin bsica de los tcnicos en urgencias

mdicas y bomberos, existen diferentes cursos y capacitaciones de
especializacin en distintas reas. Algunos de estos son:

1. Atencin prehospitalaria: Soporte bsico de la vida (BLS), Soporte

cardiovascular

avanzado

(ACLS),

Soporte

vital

avanzado

peditrico (PALS), Soporte vital bsico obsttrico (BLSO), Soporte

bsico de trauma internacional (ITLS), Soporte avanzado de
trauma (ATT).
2. Combate de incendios: Uso y manejo de extintores e hidrantes,
Proteccin y combate de incendios, Tcnico en proteccin y
combate de incendios (TPCI)
3. Bsqueda y rescate: Curso de extraccin vehicular, Rescate en
espacios confinados, Bsqueda y Rescate en Estructuras
Colapsadas (BREC), Rescate vertical (bsico, intermedio y
avanzado).

18

1.2.2. VEHCULOS DE EMERGENCIA

Un vehculo de emergencia brinda apoyo de transporte en
situaciones de socorro y rescate. Los hay de diferentes tipos y pueden ser
terrestres, martimos o areos. Los hay de diferentes tipos y para
diferentes usos. En Salamanca y gran parte del pas, Quiroga Trucks S.A.
de C.V. es encargada de fabricar y distribuir vehculos de emergencia. Se
pueden distinguir tres grupos diferentes de unidades:

1. Ambulancias.
2. Camiones de bombero.
3. Unidades de rescate.

1.2.2.1. AMBULANCIAS
Las ambulancias son conocidas por la mayor parte de las
personas, su objetivo es transportar personas enfermas o heridas.
Tradicionalmente el traslado de pacientes era su nica funcin, en la
actualidad, debe contar adems con el equipo necesario para brindar
soporte vital y el personal capacitado. La Norma Oficial Mexicana
NOM-237-SSA1-2004, Regulacin de los servicios de salud. Atencin
prehospitalaria de las urgencias mdicas clasifica a las ambulancias
por su nivel de especialidad:

19

1. Ambulancia de traslado.
2. Ambulancia de urgencias bsicas.
3. Ambulancia de urgencias avanzadas.
4. Ambulancia de terapia intensiva.14

Por otra parte, en Mxico es comn denominar a las ambulancias

por la clasificacin descrita en la Norma Internacional KKK-A-1822F,
Federal Specification for the Star-of-life Ambulance la cual distingue
tres tipos de ambulancia terrestre:

Ambulancia tipo I: Es aquella cuya conversin modular se instala

en la parte trasera de chasis-cabina con capacidad de tres y media
toneladas o ms, con doble rodada trasera. Ver foto 5.

Foto 6: Ambulancia tipo I

14

Mxico, Norma oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004. Mxico, Diario oficial de la

federacin. 13 de agosto del 2004. p. 4.

20

Ambulancias tipo II: Fabricadas en vehculos tipo VAN, con

elevacin de techo estructurado y reforzado con domo en fibra de
vidrio, para lograr una altura interior que permita la atencin a los
pacientes en condiciones ptimas. Ver foto 6.

Foto 7. Ambulancia tipo II.

Ambulancia tipo III: Se fabrica sobre el Chasis-Cabina-Van tipo

Cutaway, con capacidad de carga superior a tres toneladas, doble
rodada, transmisin manual o automtica, motores a disel o gasolina,
ya sea de procedencia americana o europea. A estas unidades se las
acondiciona para montrsele un mdulo similar al de la tipo I pero, de
largo total ms corto, por el chasis-cabina-van. Ver foto 7.

Foto 8. Ambulancia tipo III.

21

1.2.2.2. CAMIONES DE BOMBERO

Segn la norma internacional para Camiones Contraincendios
NFPA 1901, un camin de bomberos es un vehculo diseado para ser
utilizado en condiciones de emergencia, para transportar personal y
equipo, y dar apoyo para la supresin de incendios y la mitigacin de
otras situaciones de peligro. Son vehculos altamente especializados
que requieren de caractersticas muy especficas. Existen diferentes
variaciones para los camiones de bomberos:

Vehculos de ataque rpido: Cuenta con una bomba de al menos

mil litros por minuto de capacidad, tanque de agua y cuerpo de la
manguera, cuyo principal objetivo es iniciar un ataque de extincin de
incendios y para apoyar las operaciones conexas de bomberos. Es
ideal para los combates contraincendio iniciales y forestales. Ver foto 8.

Foto 9. Unidad de ataque rpido.

22

Motobomba: Tambin conocido como autobomba, es un vehculo

con una bomba contraincendios instalada de manera permanente
generalmente en la parte central, tambin cuenta con un tanque de
agua, y el cuerpo de la manguera. Su principal uso es para luchar
contra incendios estructurales y asociados. Ver foto 9.

Foto 10. Motobomba.

Motobombas con escala: Muy similares a las motobombas

convencionales, con la diferencia que cuentan con una gran escala
desplegable en la parte trasera, usada para el acceso y combate de
incendios a gran altura especialmente en ambientes industriales y de
grandes urbes. Ver foto 10.

Foto 11. Motobomba con escala.

23

Camin cisterna: estn diseados especficamente para el

transporte de grandes cantidades de agua con la ayuda de un enorme
tanque integrado en su parte trasera. Algunos modelos cuentan con su
propia bomba contraincendios y cuerpo de manguera. Ver foto 11.

Foto 12. Camin cisterna.

1.2.2.3. UNIDADES DE RESCATE

Las unidades de rescate estn diseadas especficamente para
transportar equipo y personal de rescate durante situaciones de
emergencia, tales como accidentes vehiculares, derrumbes en edificios,
inmersiones, rescates en altura, etc. Ver foto 12.

Foto 13. Unidad de rescate.

24

Estos vehculos estn equipados con una amplia gama de

dispositivos e instrumentos mdicos y de rescate como: cuerdas,
camillas, cuellos cervicales, tablillas, tanques de oxgeno, trajes de
inmersin, equipos de aire autnomo, motobombas, extintores, tenazas
hidrulicas,

cortadores,

gatos telescpicos hidrulicos, etc.

Su

capacidad de rendimiento es mucho mayor a la de los vehculos

comunes, con una mayor potencia y resistencia para sobrellevar
cualquier situacin de emergencia.

1.3. MARCO LEGAL

Los cuerpos de emergencia responden como cualquier dependencia o
ciudadano, a las leyes, reglamentos y normas aplicables. Gran parte del
marco legal regulariza principalmente la seguridad y salud en el trabajo.
Algunas de las leyes y reglamentos que deben tomar en cuenta son:

1. Ley Federal del Trabajo.

2. Ley del Heroico Cuerpo de Bomberos del Distrito Federal.
3. Ley para el uso y Proteccin de la Denominacin y del Emblema de
la Cruz Roja.
4. Reglamento Federal de Seguridad e Higiene y Medio Ambiente de
Trabajo.
5. Ley General de Proteccin Civil.
6. Ley de Proteccin Civil y su Reglamento para el Estado de
Guanajuato.

25

Tambin hay que mencionar y considerar una serie de normas

aplicables en el rea de seguridad e higiene y para la regulacin de
urgencias mdicas. Hay que considerar que el personal de los cuerpos de
emergencia y su administracin, se apegar siempre a las leyes,
reglamentos y normas correspondientes a su campo de trabajo. En la tabla 4
se enlistan algunas de las normas aplicables para la seguridad, trabajo y
prevencin de los cuerpos de emergencia.

Nmero

Ttulo de la norma

NOM-001-STPS-2008

Edificios, locales e instalaciones

NOM-002-STPS-2010

Prevencin y proteccin contra incendios

NOM-004-STPS-1999

Sistemas y dispositivos de seguridad en maquinaria

NOM-005-STPS-1998

Manejo, transporte y almacenamiento de sustancias peligrosas

NOM-009-STPS-2011

Trabajos en altura

NOM-029-STPS-2011

Mantenimiento de instalaciones elctricas

NOM-017-STPS-2008

Equipo de proteccin personal

NOM-018-STPS-2000

Identificacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas

NOM-019-STPS-2011

Comisiones de seguridad e higiene

NOM-021-STPS-1994

Informes sobre riesgos de trabajo

NOM-026-STPS-2008

Colores y seales de seguridad

NOM-030-STPS-2009

Servicios preventivos de seguridad y salud

NOM-237-SSA1-2004

Regulacin de los servicios de salud. Atencin prehospitalaria de las

urgencias mdicas

NOM-087-ECOLSSA1-2002

Residuos

peligrosos

biolgico-infecciosos

Clasificacin

especificaciones de manejo.
Tabla 4. Normas de seguridad e higiene y urgencias mdicas.

26

En conclusin, a lo largo de este captulo, se ha planteado el contexto en

el que laboran los cuerpos de emergencia dentro del municipio de Salamanca,
a partir del conocimiento de esto, fue posible realizar un anlisis de las
diferentes problemticas que pueden presentar los cuerpos de emergencias de
acuerdo a su realidad actual. En el siguiente captulo, se han revisado estos
datos, y gracias a anlisis y comparacin con el contexto urbano que acontece
a la ciudad de Salamanca, se determinan cules son las mejores opciones para
resolver los diferentes problemas alrededor de los cuerpos de emergencia para
as mejorar significativamente capacidad y eficiencia.

CAPTULO 2

ANLISIS DEL MEDIO FSICO DE

SALAMANCA GUANAJUATO

En el captulo anterior, se han planteado los hechos alrededor de los

cuerpos de emergencia, tras comprender el contexto en el que viven con mayor
claridad, es posible, identificar los problemas que pueden ocurrir debido su
relacin con el medio fsico en su contexto actual.

Para lograr esto, es necesario realizar un anlisis del medio fsico de

Salamanca, haciendo especial nfasis sobre el medio urbano y social que es
donde se hallan las problemticas ms notorias; y con esto determinar la mejor
solucin a estas. Es por esto que durante este captulo se hace un anlisis de
los medios econmico, social, natural y urbano; al conocer plena y
conscientemente el contexto del medio fsico en Salamanca, se reafirma la
factibilidad del proyecto, adems, de consolidarlo de forma ms eficiente y
funcional.

28

2.1. ANLISIS DEL MEDIO ECONMICO Y SOCIAL

El Municipio de Salamanca se localiza en la parte central del estado de
Guanajuato y est situado a 20 34 13 de latitud norte y 101 11 50 de
longitud oeste, a una altura de 1,721 metros sobre el nivel del mar; y tiene
una superficie de 774 km2 que corresponde al 2.5% de la superficie total del
estado. Ver foto 1.

Foto 1: Ubicacin geogrfica de Salamanca.

Salamanca colinda al norte con los municipios de Guanajuato, Dolores

Hidalgo y San Miguel de Allende; al este con los Municipios de Santa Cruz
de Juventino Rosas, Villagrn y Cortazar; al oeste con Irapuato y Pueblo
Nuevo y, al sur, con los municipios de Valle de Santiago y Jaral del
Progreso.

Sus principales vas de acceso son la Carretera 43 Salamanca-Lzaro

Crdenas, la Carretera 45 Panamericana y la 45-D Federal de cuota que
atraviesa al municipio, la va Valle Santiago-Morelia y la Carretera Estatal
Libre que lo comunica con Santa Cruz de Juventino Rosas.

29

El 72.5% de la superficie municipal es de uso agrcola de riego y de

temporal, el 4.5% es de pastizal natural, el 4.5% es bosque (al norte del
municipio) y el 18.5% corresponde a superficie cubierta de matorral (centronorte). Los principales cultivos son de sorgo, trigo, alfalfa, maz, cebada,
brcoli, ajo y esprrago.

De acuerdo al sptimo censo de poblacin y vivienda realizado en ao

2000, la ciudad de Salamanca contaba con 157,393 habitantes; para el ao
2010 se registraron 226,654 habitantes. Ms de la mitad de la poblacin del
municipio se encuentra concentrada en la ciudad y el resto se encuentra
dispersa en localidades ms pequeas, siendo Valtierrilla y Crdenas las de
mayor poblacin con servicios suburbanos y ms cercanos al centro de
poblacin.1

Durante 2006 el Producto Interno Bruto (PIB) de Salamanca fue de tres

mil trescientos setenta y seis millones de pesos, lo que representa el 7.04%
del PIB estatal y esto lo ubica en el quinto lugar en importancia econmica
en el estado de Guanajuato. El Municipio de Salamanca cuenta con una
Poblacin Econmicamente Activa (PEA) de sesenta y ocho mil 68,288
personas, de las cuales 97.8% tiene una fuente de trabajo.

Censo de poblacin y vivienda 2010 (online) 2010 (cited: 13 de enero de 2011) Available from

internet: http://www.inegi.org.mx

30

A partir de la segunda mitad del siglo XX, Salamanca tuvo un

importante desarrollo industrial con la instalacin de la Refinera Ing. Antonio
M. Amor (RIAMA) y la Central Termoelctrica de Comisin Federal de
Electricidad (CFE), las cuales son parte del desarrollo econmico de la
regin, adems de ser una fuente de energa local, regional y nacional.

La actividad industrial registrada en el municipio desde mediados de la

dcada de 1950 propici un acelerado crecimiento de la poblacin en torno
a los centros industriales con lo que se multiplicaron las inversiones pblicas
y privadas para la concentracin de infraestructura y de establecimientos
comerciales y de servicios y, aunado a lo anterior, la regin ha mantenido
una gran actividad agrcola.

Los principales sectores industriales son de generacin de energa

elctrica, refinacin de petrleo, petroqumica, qumica y de alimentos. De
estas, la generacin de energa elctrica y la refinacin de petrleo son las
ms importantes, hecho que incide directamente sobre las condiciones de la
calidad de aire en la zona.

En los ltimos aos el desarrollo industrial en el municipio se detuvo,

por lo que el gobierno municipal intento propiciar el establecimiento de
empresas con la construccin del parque industrial Siglo XXI durante la
administracin 2007 2009, sin embargo debido al incumplimiento por parte
de las empresas de establecerse en Salamanca a cambio de un incentivo
econmico, el proyecto no logr consolidarse y ste fracaso.

31

A partir del 19 de mayo del 2011, Salamanca e Irapuato se conforman

juntas como rea Metropolitana, en busca del desarrollo en conjunto con el
impulso de industrias, vialidades y proyectos que impacten a los ciudadanos.
Con ello se plantea el impulso de ambas ciudades en un proyecto conjunto
que beneficie a los 790,000 habitantes de ambas ciudades, adems de los
industriales y visitantes que a diario convergen en esta zona 2. Ver foto 2.

Foto 2. Firma del convenio de la zona metropolitana Irapuato Salamanca por parte de sus
alcaldes y el gobernador de Guanajuato.

Durante el 2014 ser el arranque de la planta productiva de Mazda en

Salamanca, empresa que contribuir en veinte por ciento del Producto
Interno Bruto de la entidad. La planta de Salamanca ser una pieza
fundamental en la expansin de Mazda sobre el continente americano, que
hoy en da es un factor clave en el desarrollo econmico y social de
Guanajuato.

Peridico a.m. Confirman alcaldes de la zona metropolitana, Salvador Manjarrez. Mxico,

Diario. 19 de mayo 2011.

32

2.2. ANLISIS DEL MEDIO NATURAL

Por medio natural se entiende como todo aquello que no es obra de la
accin humana, esto incluye la orografa, hidrografa, clima, precipitacin
pluvial, viento, vegetacin, fauna etc. En la tabla 1, se describen las
caractersticas naturales del municipio de Salamanca, segn el Instituto
Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI).

Temperatura
Precipitacin
Clima

Periodo
Roca
Suelo dominante
Regin hidrolgica
Cuenca
Uso de suelo
Vegetacin

CLIMA
14-20C
600-900 mm
Semiclido subhmedo con lluvias en verano de menor humedad (92.1%)
y templado Subhmedo con lluvias en verano de humedad media (7.9%)
GEOLOGA Y EDAFOLOGA
Cuaternario (48.1%), Terciario-Cuaternario (28.9%) y Negeno (17.3%)
gnea extrusiva.
Sedimentaria
Vertisol (71.6%), Phaeozem (11.2%), Regosol (6.4%) y Cambisol (4.9%)
HIDROGRAFA
Lerma-Santiago (100%)
R. Lerma-Salamanca (87.6%) y R. Laja (12.4%)
USO DE SUELO Y VEGETACIN
Agricultura (65.7%) y zona urbana (5.6%)
Selva (11.8%), pastizal (9.8%), bosque (5.7%) y matorral (1.1%)

Tabla 1: Caractersticas del medio natural del municipio de Salamanca

Las zonas urbanas estn creciendo sobre suelos del cuaternario, rocas
gneas y sedimentarias del cuaternario y terciario-cuaternario en llanura
aluvial, lomero de aluvin antiguo y meseta basltica; sobre reas
originalmente ocupadas por suelos denominados Vertisol; tienen clima
semiclido subhmedo con lluvias en verano de menor humedad, y estn
creciendo sobre terrenos previamente ocupados por agricultura.

33

En el municipio existen elevaciones con una altura promedio de dos mil

metros sobre el nivel del mar localizadas en la parte norte del territorio, las
cuales forman parte de la Sierra de las Codornices, las Cerquillas y la
Hierba, las de ms altura en el municipio son Cerro Gordo, Mesa Alta, Los
Cieguillos, Caada de Pasteje, Caada del Diablo, La Mesita y Los Lobos.
Ver foto 2.

Foto 3. Relieve del municipio de Salamanca

El Ro Lerma atraviesa el municipio de oriente a poniente y forma la

cuenca hidrolgica Lerma-Santiago, una de las ms importantes del
Estado; al norte del municipio se localizan arroyos como Potrerillos, la Joya,
Pea Prieta, el Bordo y Ortega, mismos que son afluentes del Ro
Temascato, al norte se encuentra la Presa del Zapote.

34

Uno de los elementos naturales de importancia con los que cuenta el

municipio es la Cuenca Alta Ro Temascato, que fue declarada rea
Natural Protegida (ANP) en la categora de Uso Sustentable el 06 de Junio
de 2000. Esta cuenca comprende una superficie de diecisiete mil hectreas
(ha) y se localiza al noreste de la ciudad a una distancia de veinte
kilmetros. El lugar tiene distintos tipos de vegetacin como el bosque de
encino, mezquital y chaparral, matorral subtropical y matorral crasicaule en
el que se distribuye la biznaga mammillaria oteroi, que se encuentra
amenazada.

2.3. ANLISIS DEL MEDIO URBANO

El medio urbano se refiere a todo aquello relacionado con un grupo de
poblacin y vivienda, agrupados de manera organizada, estos grupos, al
albergar una gran cantidad de poblacin requieren de tener un plan bien
organizado para el suministro de servicios indispensables como electricidad,
agua potable, drenaje, recoleccin de basura, suministro de alimentos,
vialidades y espacios de uso colectivo como hospitales, escuelas, parques y
servicios de emergencia.

El medio urbano suele estar en constante crecimiento sujeto por lo

general al desarrollo econmico y social de la ciudad, por lo que el gobierno
de cada municipio debe contar con una estrategia que mantengan el orden y
el correcto funcionamiento de la ciudad conforme esta crezca.

35

Anteriormente se mencion la importancia del desarrollo industrial en

Salamanca a mitad del siglo XX, como parte fundamental del crecimiento en
el municipio y la infraestructura de la regin. En la foto 4 se muestra el
desarrollo que ha tenido la ciudad desde la dcada de los setenta hasta el
2010; en esta foto tambin se observa el plan de crecimiento urbano de
Salamanca.

Foto 4: Desarrollo del crecimiento urbano en Salamanca Guanajuato.3

En la foto 4 tambin se puede ver que el desarrollo municipal orienta el

crecimiento urbano en sentido norponiente y poniente principalmente, por
ser estas las zonas ms apropiadas para el crecimiento urbano. En uso de
suelo en la zona urbana, segn el Plan Municipal de Ordenamiento
Territorial del 2010, al noreste de la zona urbana se asigna un uso de suelo
que permite el emplazamiento de la industria mediana y pesada, a fin de
propiciar la consolidacin de la zona como franja de transicin entre la
industria y la zona habitacional y como una medida de mitigacin de riesgos
para la poblacin residente.

Autor: Francisco Javier Granados Silva. 15 de abril del 2013

36

Existen espacios dedicados al uso de la industria ligera en la zona sur

est actualmente ubicada la empresa americana DALTILE, y al noroeste
donde se ha emplazado la planta ensambladora de autos de MAZDA. Ver
foto 5.

Foto 5: Zonificacin y uso de suelo del municipio de Salamanca.4

Como se puede ver en la foto 5, gran parte de la ciudad est dedicada

al uso habitacional y a la industria; sobre las avenidas y calles principales,
se dedica el espacio al comercio especializado. Por otro lado existe muy
poco espacio dedicado al equipamiento urbano,5 adems del ya existente,
como consecuencia no hay de suelo disponible de forma oficial para
implementar nuevo equipamiento, por tanto es necesario justificar cualquier
proyecto dentro del rea ms recomendable.

Plan de ordenamiento territorial del municipio de Salamanca 2010. Dependencia de desarrollo

urbano del municipio de Salamanca, Guanajuato.
El equipamiento urbano se refiere al conjunto de edificaciones y espacios,
predominantemente de uso pblico, en los que se realizan actividades complementarias a las
de habitacin y trabajo, o bien, en las que se proporcionan a la poblacin servicios de
bienestar social y de apoyo a las actividades econmicas.

37

El equipamiento en la localidad incluye todos los servicios bsicos

como hospitales, escuelas de nivel bsico, media y superior, parques y
jardines, estaciones de transporte pblico, abasto, adems de diferentes
servicios recreativos, sin embargo y a pesar de esto el equipamiento es muy
poco con respecto a la cantidad de poblacin como se puede apreciar en la
foto 6.

Foto 6: Equipamiento urbano en Salamanca.6

En cuanto a las vialidades, el acceso a la ciudad son la Carretera 43

(Salamanca-Lzaro Crdenas), la Carretera 45 (Panamericana) que forma
un arco al sur de la ciudad comunicando con Irapuato, Valle de Santiago y
Celaya; la 45-D Federal al norte; y al oriente la Carretera Estatal libre que lo
comunica con Santa Cruz de Juventino Rosas. Las vas ferroviarias Ciudad
Jurez-Guadalajara, atraviesan el municipio a lo largo de veinte kilmetros;
hay que mencionar que la va ferroviaria y el Ro Lerma representan un
problema vial de gran importancia para el municipio al limitar enormemente
la movilidad urbana en el centro de la ciudad.

Autor: Francisco Javier Granados Silva. 13 de abril del 2013

38

En la foto 7 se pueden observar las vialidades principales de

Salamanca, donde se observa la Avenida Morelos cruzando la ciudad de
oriente a poniente, y que se enlaza con la carretera Panamericana 45;
paralelas a esta, se pueden observar las calles Faja de Oro y Aldama.

Foto 7: Zona urbana de Salamanca Guanajuato

Las calles Tenixtepec, bulevar Manuel Clouthier, Zaragoza, Obregn,

Valle de Santiago, Cazadora, Pasajero, Del Sol y bulevar Bicentenario, son
vialidades que enlazan las zonas norte y sur de la ciudad.
La traza urbana7 obedece una forma reticular en la mayor parte de la
mancha urbana, sobretodo el centro histrico que ha conservado la
disposicin de sus calles y manzanas, sin embargo las reas ms recientes
han seguido una tendencia radial y concntrica.

Traza urbana se refiere a la forma en que se disponen las calles con las manzanas. La
mayora de las veces la traza obedece a las caractersticas del terreno.

39

Los ncleos urbanos8 se ubican de forma concntrica respecto al

centro histrico de la ciudad, lo que hace a este ltimo en un punto de gran
actividad econmica y social, adems en este punto convergen la mayora
de las calles principales que a su vez generan una importante cantidad de
nodos urbanos concentrados en el centro de la mancha urbana. Ver foto 8.

Foto 8. Ncleos urbanos de Salamanca, Guanajuato.

En los ncleos urbanos se concentran tanto actividades de poder

pblico, como de salud, laborales y comerciales, en especial en el centro
histrico que es donde se concentran la mayor parte de las actividades de la
ciudad, adems, la va ferroviaria y el Ro Lerma flanquean los extremos
norte y sur del centro histrico, lo que empeora an ms los problemas de
movilidad urbana, ocasionando marginacin social en algunos sectores de la
mancha urbana.

Por ncleo urbano se entiende las zonas de gran actividad econmica, comercial y/o social
donde se rene una cantidad importante de personas, se distinguen de los nodos urbanos que
son puntos de gran importancia para el transporte y la movilidad tal como como estaciones
de transporte pblico o intersecciones entre vialidades principales.

40

2.4. SNTESIS Y FACTIBILIDAD DEL MEDIO FSICO

El anlisis anterior ha demostrado que el municipio de Salamanca,
cuenta con ciertas ventajas como lo es dentro del medio natural, que posee
las caractersticas fsicas necesarias para la elaboracin de cualquier clase
de proyecto arquitectnico o urbano que beneficie a la poblacin; junto a
esto, el panorama econmico y social, es bastante favorable y promete
grandes sucesos y un crecimiento de poblacin que requerir de nuevas
infraestructuras y equipamientos para la ciudad, lo que fortalece la
necesidad del mejoramiento de ciertos sistemas como lo es el de
emergencias, en especial siendo Salamanca una ciudad de gran actividad
industrial y por tanto propensa a una gran cantidad de contingencias.

Por otro lado, el contexto urbano actual del municipio sugiere una
limitante que se debe combatir a corto y largo plazo, ya que como se analiz
previamente, hay una cantidad importante de problemticas sobre todo
dentro de la movilidad urbana, un factor de gran importancia para este
proyecto.

En conclusin existen diversos factores que no slo hacen factible la

realizacin de nuevos proyectos para beneficio de la poblacin, sino que lo
exigen, sobretodo en la categora de servicios pblicos y vialidades, los
cuales sern de suma importancia dentro a corto y largo plazo y que podra
condicionar el crecimiento del municipio en diferentes aspectos.

41

A lo largo de este captulo se ha revisado y analizado el contexto fsico y

econmico y social de Salamanca, gracias a esto, ahora es posible entender
las circunstancias en las que vive la poblacin salmantina y visualizar el futuro
que le espera al municipio. En el captulo siguiente se revisarn los datos
reunidos durante los primeros dos captulos y se podr comprobar la
factibilidad y/o necesidad del proyecto para su implementacin dentro de la
ciudad de Salamanca.

CAPTULO 3

ANLISIS Y FACTIBILIDAD DEL PROYECTO

Anteriormente se ha explicado cmo funcionan los cuerpos de emergencia

dentro de la ciudad, y el contexto urbano. Durante este captulo se analizar la
relacin que existe entre estos dos elementos y se plantear una propuesta
que favorezca de la mejor manera a todas las partes involucradas.

3.1. MOVILIDAD URBANA Y SU RELACIN CON LOS CUERPOS DE

EMERGENCIA
Todos los das, para casi cualquier actividad que decida desarrollar,
deseada o no, los ciudadanos deben desplazarse por la ciudad o acceder a
ella: para trabajar, asistir a la escuela, comprar, ir al cine, e incluso, para
pasear por un parque. As, al cabo del da, se producen millones de
desplazamientos en los pueblos y ciudades.

43

La movilidad urbana puede entenderse como la necesidad o el deseo

de los ciudadanos de moverse por la ciudad pero en las ltimas dcadas,
como producto de la preferencia por el vehculo privado frente a otros modos
de transporte y de la continua expansin urbana, que aleja cada vez ms las
zonas residenciales de los centros de trabajo, ocio, comercio, etc., el
moverse a travs de la ciudad se ha convertido en el origen de muchos de
los males endmicos que hoy sufren las ciudades, al tiempo que el modelo
de movilidad instaurado es fuente de conflictos y desigualdades sociales.

Ruido, contaminacin, alta incidencia de enfermedades relacionadas

con la concentracin de contaminantes en el aire, atascos crnicos, prdida
de horas productivas y de ocio en ellos, con el estrs aadido que producen
estas situaciones, despilfarro energtico, dificultades de desplazamiento
para personas con movilidad reducida, ancianos o, simplemente, no
conductores, son algunos de los rasgos caractersticos de las ciudades
modernas y sus entornos periurbanos.

Los servicios de emergencia tambin sufren de las dificultades de

desplazamiento a causa de los problemas de la movilidad urbana en
Salamanca, y actualmente se puede observar la marginacin que sufren
ciertos sectores de la ciudad a causa de esto, y que afectan a la mayor parte
de la poblacin.

Como se mencion en el primer captulo, una emergencia es una

situacin de contingencia que requiere una accin inmediata. La gravedad
de la situacin, define el tiempo con que se cuenta para solucionar la
emergencia, en muchos casos esto se reduce a unos pocos minutos.

44

Por ejemplo, en el caso en que una persona sufre un infarto; el sntoma

inicial es llamado fibrilacin ventricular, durante esta fase el corazn tiembla
y no bombea sangre, con el tratamiento adecuado proporcionado de forma
inmediata tratar la fibrilacin ventricular, sin embargo, las probabilidades de
recuperarse disminuyen muy rpido con cada minuto. Si no se recibe
atencin mdica inmediata, la fibrilacin ventricular puede empeorar y
ocasionar un paro cardiaco, en este punto hay muy pocas probabilidades
que la vctima se recupere. Las posibilidades de sobrevivir al paro cardiaco
disminuyen entre un 7% y un 10% por cada minuto 1.

Otro caso son los choques automovilsticos; durante accidentes de este

tipo se puede sufrir una gran serie de lesiones sistmicas en el cuerpo
humano dependiendo de la gravedad del impacto. Aunque pueden ser muy
variables, la mayor parte de las lesiones por colisin automovilstica son
potencialmente letales y en casos como donde involucre lesiones de trax,
fmur, cadera y columna, la atencin inmediata es prioritaria. 2.

Un ejemplo ms son las contingencias por incendio, en especial, donde

existen victimas atrapadas quienes an cuando no estn expuestas al fuego,
pueden sufrir de asfixia tras cuatro o seis minutos sin recibir oxgeno y el
tiempo disminuye en nios pequeos 3. Esto sin contar los daos al
patrimonio de las vctimas. Y que la expansin del fuego puede provocar
explosiones o daos mayores si no se controla a tiempo, lo que aumentara
el nmero de vctimas.

American Heart Association, SVB para personal del equipo de salud, Espaa, Editorial Prous
Science, 2006.
American Academy of Orthopaedic Surgeons AAOS, Evaluacin y tratamiento avanzados
de trauma, 15va reimp, Estados Unidos de Amrica, Editorial Inter Sistemas, 2012.
Cruz Roja Mexicana, Material de referencia, curso de tcnico en urgencias mdicas nivel
bsico, primera parte. Mxico, s/E, 2009.

45

Como

estos,

an

existen

muchos

ejemplos

que

demuestran

tangiblemente la importancia de los minutos durante las contingencias, y

porque es tan indispensable que los servicios de emergencias cuenten con
una movilidad ptima en el medio urbano.

Como se ha mencionado anteriormente, las actuales delegaciones de

Cruz Roja Mexicana y el heroico cuerpo de bomberos, estn ubicadas en la
zona norte del municipio, el cual presenta pocas dificultades en cuanto a la
movilidad urbana se refiere, sin embargo tiene grandes problemas en
relacin al desplazamiento de unidades de emergencia para con la zona sur,
en su mayora causado por el Ro Lerma y la va ferroviaria, adems de la
gran actividad social y econmica del centro de la ciudad. Ver foto 1.

Foto 1. Afectaciones de la movilidad urbana con las emergencias en la zona sur.

46

En la foto uno se pueden observar los puentes y tneles que flanquean

las barreras de la va ferroviaria y el Ro Lerma, sin embargo estas resultan
ser insuficientes para el nivel de actividades que se realizan dentro del
ncleo urbano. Esto tiene como consecuencia que los cuerpos de
emergencia sean incapaces de realizar sus actividades de forma eficiente y
a tiempo para con la zona centro y sur de la ciudad, algo que involucra a la
mayor parte de la poblacin.

La distribucin de los centros de salud puede ser crtica para este

tema, en Salamanca las unidades mdicas y centros de salud estn
distribuidos de forma poco prctica en algunos casos. Llevar a una vctima
de accidente desde el lugar del siniestro hasta un centro mdico u hospital,
es de suma importancia y la movilidad urbana entra en juego nuevamente.
En la foto dos se puede observar la localizacin de los centros hospitalarios
de la ciudad.

Foto 2. Ubicacin de los centros mdicos en Salamanca.

47

Entre los hospitales receptores de orden pblico esta: el Hospital

General, Hospital PEMEX, la unidad mdico familiar del IMSS y la clnica del
ISSSTE. Tambin existen clnicas particulares como mdica integral que
atiende urgencias ocurridas en carreteras federales. Segn datos del INEGI
menciona que 186 773 habitantes son derechohabientes a algn servicio de
salud. Ver tabla 1.4

POBLACIN

POBLACIN DERECHOHABIENTE A:

DERECHOHABIENTE
A SERVICIOS DE

TOTAL DE
IMSS

SALUD

187, 773 h

73 222 h

SEGURO
POPULAR

74 103 h

ISSSTE

9761 h

ISSSTE

PEMEX Y

ESTATAL

SEDENA

710 h

27 551 h

POBLACION

260 732 h

Tabla 1. Derechohabientes a servicios de salud en Salamanca.

3.2. RECOMENDACIONES OFICIALES

El Sistema Normativo de equipamiento urbano realizado por la
secretaria de desarrollo social (SEDESOL) establecen los lineamientos y los
criterios de equipamiento que, conforme a sus atribuciones, tradicionalmente
han

aplicado,

aplican

prevn

aplicar

las

dependencias

de

la

Administracin Pblica Federal, con base en los estudios realizados, la

experiencia acumulada y/o las polticas institucionales. Este sistema
normativo funciona como una gua para la construccin del equipamiento de
una ciudad y define de la siguiente forma los servicios de emergencia:

Censo de poblacin y vivienda 2010 (online) 2010 (cited: 13 de enero de 2011) Available from

internet: http://www.inegi.org.mx.

48

Puesto de Socorro: Elemento de la Cruz Roja Mexicana, en el que

fundamentalmente se ofrecen durante las 24 horas del da los servicios
mdicos de urgencia, de primer contacto y a nivel primario, y se coordinan
con atencin mdica pre-hospitalaria.

En este elemento se aplican medidas de soporte vital y resucitacin; si

el paciente o lesionado requiere de atencin mdica integral y resolver la
urgencia, se cuenta con el servicio de ambulancia para trasladarlo al
hospital ms cercano para recibir la atencin adecuada a la enfermedad o
lesin. Esta constituido generalmente por rea de ambulancias, urgencias
bsicas,

consultorio,

radiocomunicacin,

rea

para

socorristas

paramdicos, oficinas administrativas y comits, almacn, sanitarios, sala de

espera, vestbulo, estacionamiento y espacios abiertos exteriores. Es
recomendable su establecimiento en localidades mayores a 5,000 habitantes
y en cabeceras municipales. Ver tabla 2.

Radio de servicio regional recomendable

Radio de servicio urbano recomendable
Poblacin usuaria potencial
Unidad bsica de servicio (ubs)
Capacidad de diseo por ubs

20 a 30 kilmetros ( 20 a 30 minutos )
10 kilmetros ( 30 a 40 minutos )
90% de la poblacin total ( poblacin abierta )
5

Carro camilla

40 usuarios por da ( mximo en 1 turno de 24 horas )

Capacidad de servicio por ubs

40 servicios en turnos de 24 horas

Poblacin beneficiada por ubs

6000 habitantes

Tabla 2. Requisitos de dotacin para un puesto de socorro

Por carro camilla se refiere al elemento con que se traslada a las vctimas de accidente
dentro de una ambulancia, siendo una especie de cama de hospital mvil.

49

Central de bomberos: Inmueble en el que se realizan actividades

administrativas de organizacin y coordinacin del cuerpo de bomberos,
para proporcionar los servicios adecuados en la extincin de incendios,
auxilio a la poblacin en diversos tipos de siniestros o accidentes, as como
establecer y difundir a la poblacin las medidas preventivas para evitarlos, y
en su caso de cmo actuar al presentarse una emergencia.

Para su adecuado funcionamiento requiere de estacionamiento para

autobombas y para vehculos de servicios auxiliares, administracin y
control, dormitorios y vestidores, cocina, comedor, estancia, sanitarios,
bodega y cuarto de mquinas, patio de maniobras y estacionamiento.

Su dotacin es necesaria en ciudades mayores de 100,000 habitantes

en vinculacin directa con las vialidades principales, cuyo acceso sea fluido
a cualquier punto de la ciudad. Para este fin se recomiendan mdulos tipo
de diez, cinco y una autobombas. El mdulo de diez autobombas se
recomienda en ciudades con ms de 1'000,000 habitantes. Ver tabla 3.

Radio de servicio regional recomendable

Radio de servicio urbano recomendable
Poblacin usuaria potencial
Unidad bsica de servicio (ubs)
Capacidad de diseo por ubs

70 kilmetros ( o 1 hora )
El centro de poblacin ( la ciudad )
El total de la poblacin ( 100 % )
Cajn para autobomba
Servicios por cada cajn para autobomba por turno

Capacidad de servicio por ubs

1 servicio por cada cajn para autobomba por da

Poblacin beneficiada por ubs

100 000 habitantes

Tabla 3. Requisitos de dotacin para una central de bomberos.

50

SEDESOL tambin menciona que ambos equipamientos deben ser

ubicados recomendablemente sobre vialidades principales o corredores
urbanos, fuera de las reas de vivienda, barrios o centros urbanos, algo que
en su ubicacin actual era correcto hace algunas dcadas, pero debido al
crecimiento urbano y de poblacin ya no est vigente.

3.3. DEFINICIN DEL PROYECTO

Ya se han mencionado las caractersticas generales de los cuerpos de
emergencia, los problemas urbanos que afectan la ciudad de Salamanca y
las consecuencias de que estos ocasionan. Por consiguiente para
contrarrestar estas limitantes se ha propuesto la implementacin de una
nueva estacin de emergencias, con la capacidad para hospedar a los
elementos de Cruz Roja Mexicana, el heroico cuerpo de bomberos y de ser
necesario a las unidades municipales de proteccin civil. Esto tendr como
beneficio la participacin coordinada de los elementos de estas tres
instituciones.

Tambin se favorecer a la poblacin usuaria potencial de este tipo de

inmuebles, que en este caso es del 100% de la poblacin, debido a que
todos en algn momento requieren de los servicios de emergencia, pero
sobretodo beneficiar a la zona sur de la ciudad la cual representa ms de la
mitad de la poblacin de Salamanca y la cual tiene muchas limitantes en una
gran cantidad de servicios pblicos.

51

Por otro lado como ya se mencion anteriormente, debido al

crecimiento urbano el inmueble debe actualizarse para mantener la mayor
eficiencia posible, considerando el desarrollo de la mancha urbana y de los
proyectos a futuro que se realizarn en la ciudad.

Para este punto es importante contar con una ubicacin estratgica en

donde se puedan brindar los servicios de emergencia de forma contina y
eficiente a cualquier sector de la ciudad sin las limitaciones de la movilidad
urbana actual.

Por otro lado, la propuesta del proyecto, plantea una implementacin

de una estacin de emergencias en Salamanca, Guanajuato; sin embargo
este concepto de estacin de emergencia como tal, no est planteado dentro
de las normas convencionales en el estado de Guanajuato, por tanto, y para
efecto de este proyecto, se denominara la estacin de emergencias de la
siguiente manera:

Estacin de emergencias: elemento o inmueble en el que se

proporcionan las 24 horas del da, los servicios de auxilio a la poblacin en
diversos tipos de siniestros o accidentes, as como de establecer y difundir a
la poblacin las medidas preventivas para evitarlos, y en su caso de cmo
actuar al presentarse una emergencia.

52

Dicho lo anterior, queda claro el objetivo de una estacin de

emergencias. Cabe mencionar, de forma breve, que no es competente
dentro de esta investigacin, que la gestin del edificio puede depender del
municipio, proteccin civil, Cruz Roja Mexicana o el cuerpo de bomberos, y
mucho menos que deba funcionar de forma coordinada entre las distintas
instituciones de emergencias.

Esto

depender

de

diversos

factores

(polticos,

econmicos,

administrativos, jurdicos, etc.) sobre los que no se profundizar dentro de

esta investigacin, sin embargo el desarrollo del inmueble y sus
necesidades, cubrirn todos los requerimientos necesarios para su correcto
funcionamiento independientemente de la organizacin o institucin que lo
administre.

As la eleccin del predio igualmente depender de diferentes factores,

sin embargo se realizar una propuesta de la ubicacin ms recomendable y
de los terrenos disponibles para la realizacin del proyecto. Para elegir la
ubicacin ms adecuada, se seguirn las recomendaciones hechas por
SEDESOL.

53

Estas ltimas recomiendan que tanto el puesto de socorro como la

central de bomberos, sean ubicados en avenidas principales, corredores
urbanos y puede estar tanto en zonas habitacionales o comerciales siempre
y cuando no afecte o sea limitado por otro tipo de servicios.

Por otra parte la ubicacin debe favorecer enormemente la movilidad

de los vehculos de emergencia y del personal, por tanto las vialidades
existentes o futuras, deben ser consideradas. En la foto tres se puede
observar el rea propuesta, dentro de esta hay espacios disponibles y
algunos terrenos municipales.

Foto 3. rea propuesta y su movilidad urbana.

De igual manera en la foto tres se puede apreciar que la circulacin de

las calles favorece enormemente la movilidad urbana, permitiendo que
cualquier vehculo pueda cruzar las vialidades principales y llegar a
cualquier punto de la ciudad sin problemas ya sea dentro de la cabecera
municipal o en reas suburbanas.

54

La ubicacin permite evitar los puntos de mayor afluencia vial y da una

mayor ventaja sobre la va del ferrocarril y el Ro Lerma al tener puntos de
acceso puentes y tneles.

Otro punto a favor de esta rea es el panorama de crecimiento urbano

de la ciudad, en donde se espera la interseccin de ms avenidas en esta
zona como el boulevard Bicentenario y la avenida Insurgentes. Los puntos
que hacen idnea a la zona propuesta son:

1. Accesibilidad: El emplazamiento cuenta con vialidades que lo

enlazan fcilmente con distintos puntos de la ciudad.
2. Cobertura: La ubicacin brinda una amplia cobertura en los
distintos puntos de la cabecera municipal y las comunidades
agrcolas.
3. Infraestructura: El lugar cuenta con todos los servicios necesarios
para su correcto funcionamiento; electricidad, agua potable,
drenaje, etc.
4. Seguridad: El rea cuenta con un importante nivel de seguridad,
adecuado para el personal y aquellos que requieran estar en el
inmueble.
5. Recoleccin: se cuenta con el servicio de recoleccin de basura.
6. Transporte: La zona cuenta con transporte pblico adecuado.
7. Espacio: Existen diferentes opciones para la ubicacin del
inmueble.

55

El predio que tiene la mayor ventaja para el inmueble, est ubicado en

la calle Morelos esquina con Faja de Oro, lugar que antiguamente fuera la
Plaza de Toros de la ciudad de Salamanca y que actualmente est en venta.
La ubicacin brinda accesibilidad a todas los sectores de la ciudad como se
mencion antes, adems de encontrarse en una esquina, que como
recomienda SEDESOL es la forma ms adecuada para este tipo de edificios.

PREDIO
PROPUESTO

Foto 4: Ubicacin del predio propuesto

En el emplazamiento se detectan pocos factores negativos que puedan

comprometer la realizacin del proyecto. A grandes rasgos las vialidades
principales cuentan con fluidez de trfico, la topografa del terreno no
presenta accidentes o desniveles significativos, y no existen limitantes
sociales con respecto al inmueble.

56

El predio propuesto tambin favorecer a que el edificio tenga

posibilidades de expansin dependiendo del aumento de la demanda en
cuanto a poblacin se refiere, algo que claramente se ve limitado en las
instalaciones actuales. En el ANEXO 1 se proporciona un reporte fotogrfico
del emplazamiento.

En conclusin, el proyecto mejorara significativamente la eficiencia de

los cuerpos de emergencia y brinda la posibilidad de generar nuevos
elementos a lo largo del tiempo, no limitndose a lo expuesto a lo largo de
este captulo, por tanto la propuesta tiene grandes probabilidades de crecer
en conjunto con la ciudad y la poblacin.

Durante este captulo, se ha revisado la factibilidad que tiene el proyecto

para su realizacin. Tras concluir esto es posible continuar con la realizacin
de anteproyecto arquitectnico, donde se definirn los lineamientos generales
del inmueble y se justificarn los espacios propuestos en l.

CAPTULO 4

LINEAMIENTOS DEL ANTEPROYECTO

Hasta este momento se han planteado los antecedentes y conceptos

relacionados a los cuerpos de emergencia; tambin se ha analizado el contexto
que rodea a los mismos, y se han analizado los diferentes medios alrededor del
proyecto. De la misma manera, se ha definido el proyecto y propuesto su
ubicacin y recomendaciones generales. Durante este captulo se formalizar
el anteproyecto; se revisarn sus necesidades para as desarrollar un
programa arquitectnico, y por medio de este determinar un partido general
que llevar a la idea conceptual del proyecto, para posteriormente realizar el
anteproyecto formal junto con los planos necesarios.

58

4.1. ANLISIS DE LAS NECESIDADES DEL USUARIO POTENCIAL

El usuario potencial corresponde a los distintos grupos de edad y/o
sectores socioeconmicos de la poblacin que, aprovechan o pueden
aprovechar en forma regular o eventual los servicios prestados por las
dependencias en los elementos de equipamiento a su cargo.

Por ejemplo, la poblacin usuaria potencial para la Escuela Primaria

son los nios de seis a catorce aos, que no han concluido este nivel
educativo y representan aproximadamente el 18% de la poblacin total. En
el caso de un puesto de socorro, el usuario potencial representa el 90% de
la poblacin, y para la central de bomberos, el 100% segn datos de
SEDESOL.

Las cifras anteriores corresponden al porcentaje de la poblacin que

requiere del servicio de un puesto de socorro y una central de bomberos; lo
que sugiere que prcticamente toda la poblacin del municipio requiere o
requerir de este equipamiento. Sin embargo la gran mayora de las
personas, no visitar fsicamente ninguno de estos inmuebles, por esta
razn se clasificar al usuario potencial de la siguiente forma:

1. Personal de emergencias: Son los paramdicos, bomberos,

mdicos, enfermeras y dems personal necesario para el correcto
funcionamiento de la estacin de emergencias. Son quienes estn
presentes en las instalaciones la mayor parte del tiempo.
2. Personal administrativo: Toda aquella persona que est involucrada
de alguna forma con la administracin o coordinacin de las
actividades de los cuerpos de emergencia.

59

3. Usuarios del servicio mdico: Los puestos de socorro de Cruz Roja

Mexicana, usualmente cuentan con servicio mdico (consultas
mdicas, curaciones, valoraciones, etc.). Este servicio es usado por
la poblacin en general, regularmente.
4. Usuarios del rea de capacitacin: Son las personas que visitan las
instalaciones para recibir algn tipo de capacitacin. Pueden ser
civiles o parte de los cuerpos de emergencia.
5. Personas involucradas en emergencias: Es toda la poblacin que
hace uso de los cuerpos de emergencia a causa de algn siniestro o
accidente. Estas personas estn presentes en el sitio donde ocurri
el percance, y en caso de estar heridos son trasladados en una
ambulancia a alguna unidad mdica. En muy pocas ocasiones los
pacientes son trasladados a la unidad mdica de la Cruz Roja
Mexicana, generalmente estos son trasladados a un hospital.

Descrito lo anterior, es posible plantear las necesidades del usuario

potencial que a continuacin se explican en forma breve. Primero se
plantean las necesidades de los usuarios externos (usuarios del rea de
capacitacin y de servicios mdicos.) y despus las referentes a los usuarios
internos (personal de emergencias y personal administrativo).

1. Usuarios externos: Regularmente su estancia dentro del inmueble es

muy corta, por lo que sus necesidades son muy bsicas. Estos
usuarios requieren de reas de pasos libres (vestbulos, reas
verdes etc.), salas de espera y sanitarios.
2. Usuarios internos: Pasan gran parte del da dentro del inmueble, y
por esta razn, sus necesidades son mayores. El personal necesita
de reas confortables, que brinden tranquilidad y esparcimiento.

60

Debido a las largas jornadas del personal de emergencia (que

suelen ser turnos de 12 o 24 hrs), este requiere de comedor y
cocina, donde sea posible preparar y almacenar alimentos; tambin
es necesario reas de esparcimiento, como estancias o reas
deportivas; de igual forma es muy importante contar con espacios
para el aseo personal y el descanso.

Para tener una descripcin ms especfica, se puede revisar el cuadro

de anlisis donde se plantean las necesidades, fsicas - materiales; y
psicolgicas o expresivas, proporcionado en el ANEXO 2.

4.2. PLANTEAMIENTO DEL PROGRAMA ARQUITECTNICO

El programa arquitectnico, es el resultado de un profundo trabajo de
anlisis del tema, objeto de estudio y tipologa arquitectnica. Las etapas
desarrolladas hasta ahora, tenan como objetivo profundizar en el estudio o
anlisis de todos los casos referentes al tema. Superadas las etapas
anteriores, se est en condiciones de definir los elementos o grupos de
elementos estructurantes definitivos del tema, que permitirn llevar a cabo la
forma arquitectnica.

Este es un paso clave previo al proyecto final, y que constituye el

establecimiento de todos aquellos aspectos cuantitativos y cualitativos que
permitirn definir el programa de los distintos espacios funcionales del
proyecto.

61

La Secretara de Desarrollo Social (SEDESOL), plantea dentro del

Sistema Normativo de Equipamiento, el programa arquitectnico para los
edificios de: puestos de socorros y central de bomberos, proporcionados en
el ANEXO 3. En trminos globales, el programa arquitectnico general
describe las caractersticas fsicas y las coberturas de atencin y poblacin
de cada prototipo arquitectnico de un equipamiento, determinadas de
acuerdo a su tipologa, funcin, grado de especialidad y tamao. A
continuacin se enlista el programa arquitectnico de estos dos edificios de
acuerdo con SEDESOL.

1. Puesto de socorro
a. rea de ambulancia.
b. Urgencia.
c. Consultorio.
d. Radiocomunicacin y socorristas.
e. Oficinas administrativas y comits.
f.

Espera y sanitarios.

g. Almacn.
h. Estacionamiento.
i. reas verdes libres.
2. Central de bomberos.
a. rea de autobombas.
b. Servicios auxiliares.
c. Administracin y control.
d. Dormitorios y vestidores.
e. Cocina, comedor y estancia.

62

f.

Sanitarios.

g. Bodega y cuarto de maquinas.

h. Patio de maniobras.
i.

Estacionamiento.

Tomando como referencia lo anterior, es posible plantear el programa

arquitectnico formal, adaptndolo a las necesidades concretas del
proyecto. Las zonas estn agrupadas de acuerdo a su funcin en la
siguiente forma:

1. rea de unidades de emergencia:

a. Aparcamiento de ambulancias.
b. Aparcamiento de motobombas.
c. Radiocomunicacin.
d. Patio de maniobras.
e. Limpieza de unidades y equipo.
2. rea de personal:
a. Dormitorios y Estancia.
b. Cocina y comedor.
c. Sanitarios, vestidores y duchas.
d. Cancha deportiva (deportes mltiples)
3. Administracin:
a. Oficinas.
b. Sala de usos mltiples.
c. Baos.
4. rea pblica:
a. Plaza cvica.
b. Recepcin, espera y sanitarios.

63

c. Estacionamiento.
d. reas verdes.
5. rea mdica:
a. Consultorio.
b. Enfermera.
6. Servicio:
a. Almacn.
b. Cuarto de mquinas.
c. Almacn temporal de RPBI1.

Este programa cubre los requerimientos necesarios para el correcto

funcionamiento de la estacin de emergencias, tanto para el elemento del
puesto de socorro como para la central de bomberos, rebasando incluso los
requerimientos mnimos normativos. Con respecto a lo anterior, ahora es
posible plantear una distribucin preliminar de las diferentes reas en base a
su relacin. Por medio de un diagrama de zonas mostrado a continuacin,
se puede tener una idea ms clara sobre la relacin de los espacios
propuestos.

Foto 1. Diagrama de Zonas

Siglas para Residuos peligrosos biolgico infecciosos.

64

Como se ve en la foto 1, el rea pblica est directamente relacionada

con el rea mdica y administrativa, mientras que el rea de unidades de
emergencia esta agrupada junto a la administracin y el rea de personal.
Con todo esto es posible realizar un anlisis de las reas mnimas
necesarias por cada espacio programado nuevamente tomando como
referencia los programas arquitectnicos recomendados por SEDESOL
(proporcionada en el anexo 3) y gracias al anlisis de los inmuebles
existentes. Ver tabla 1.

SUPERFICIE (M2)
AREA

COMPONENTE ARQUITECTNICO

NO.
LOCALES

REA MIN
(POR LOCAL)

rea de
unidades de
emergencia

rea de
personal

Administracin

rea pblica

rea mdica
Servicio

rea de ambulancias
rea de motobombas
Patio de maniobras
Radiocomunicacin
Limpieza de unidades y equipo
Dormitorios
Estancia
Cocina y comedor
Duchas con vestidores
Cancha de usos mltiples
Oficinas
Sala de usos mltiples
Plaza cvica
Recepcin
Sala de espera
Sanitarios (incluidos para personal)
Estacionamiento
reas verdes
Consultorio
Enfermera
Almacn
Cuarto de mquinas
Almacn temporal de RPBI

5
2
1
1
1
2
1
1
2
1
4
1
1
1
1
6
10
1
1
1
1
1

Tabla 1. Anlisis de reas mnimas

DESCUBIE
CUBIERTA

17.5
53

RTA

87.5
106
1100

15
20
25
32
25
10

15
20
50
32
25
10

15
60

60
60

10
50
3.4
12.5

10
50
20.4

10
30
22.5
25
5

10
30
22.5
25
5

150

200

125
200

65

En la tabla 1 se puede ver el rea mnima por local, esto se refiere, al

rea requerida en metros cuadrados, por un espacio individual. Por ejemplo,
el rea de un sanitario individual, es de 3.4 m2, sin embargo se requieren
seis baos por lo tanto requiere en total de 20.4 m2 de rea cubierta. En el
caso del estacionamiento, se requiere un rea mnima de 12.5 m2 por local
(o por cajn de estacionamiento), y requieren diez locales, lo que da un total
de 125 m2 de rea descubierta.

COMPONENTE
ARQUITECTNICO
Aparcamiento de ambulancias
Aparcamiento de motobombas
Patio de maniobras
Radiocomunicacin
Limpieza de unidades y equipo
Dormitorios
Estancia
Cocina y comedor
Duchas con vestidores
Cancha de usos mltiples
Oficinas
Sala de usos mltiples
Plaza cvica
Recepcin
Sala de espera
Sanitarios
Estacionamiento
reas verdes
Consultorio
Enfermera
Almacn
Cuarto de maquinas
Almacn temporal de RPBI

MOBILIARIO Y EQUIPO
Sealtica vial
Sealtica vial
Sealtica vial
Equipo de radiocomunicacin, equipo de oficina aire acondicionado.
Equipo de limpieza, lavaderos, salidas de agua, equipo de mecnica
automotriz.
Camas tipo literas aire acondicionado.
Sofs, mesas, centro de entretenimiento, lockers.
Mesas, comedor, refrigerador, estufa, alacena, horno de microondas,
fregadero, dispensador de agua, aire acondicionado.
Regadera, asientos, estanteras.
Portera mvil, canasta de baloncesto.
Equipo de oficina, mesas, sillas, archiveros aire acondicionado..
Mesabancos, escritorio, sillas, mesas, proyector, pantalla de proyeccin, aire
acondicionado.
Asta bandera, iluminacin exterior, bancas, arboledas.
Recibidor, silla, dispensador de agua, archivero, equipo de oficina, aire
acondicionado.
Sillas, aire acondicionado.
Inodoro, lavamanos, dispensadores de papel y jabn, barandales para
discapacitados.
Sealtica, vial
Equipo de riego, iluminacin.
El planteado por la norma oficial mexicana NOM-178-SSA1-1998. Ver anexo
4.
El planteado por la norma oficial mexicana NOM-178-SSA1-1998. Ver anexo
4.
Anaqueles.
Calentador, bomba de presin, centro de carga.
Cestos rojos para RPBI

Tabla 2. Mobiliario y equipo.

66

Por ltimo pero no menos importante, en la tabla 2 se proporciona un

anlisis de mobiliario y equipo requerido por espacio programado, basado
en el anlisis de edificios similares y en lo planteado por el mismo personal
de los cuerpos de emergencia.

Por medio de los estudios preliminares planteados hasta el momento,

es posible continuar con la fase del diseo arquitectnico conceptual y de
esta manera realizar un partido general, considerando el programa
arquitectnico y la interrelacin de espacios.

4.3. PARTIDO ARQUITECTNICO

El Partido General, puede entenderse como la imagen resultante de
una idea, que proviene de la observacin y el anlisis. Esta imagen se
representa sobre el papel como un croquis, o, en modelos informales y/o
abstractos.

Para comenzar con el desarrollo del partido arquitectnico se tomaron

como referencia, la delegacin de Cruz Roja Mexicana y la Central de
Bomberos de Salamanca. Sin embargo ambos inmuebles contrastan en
cuanto a estilos arquitectnicos se refiere; por esta razn se debi descartar
uno de los edificios como referencia; para esto se tomo en consideracin el
impacto visual del inmueble y las referencias psicolgico expresivas del
mismo.

67

El inmueble debe proveer de una imagen urbana que sea ms

aceptada por la sociedad en general, adems debe ser fcilmente
reconocible y relacionable a su funcin primaria. Es por esto que se opto por
tomar como modelo referencial a la delegacin Salamanca de Cruz Roja
Mexicana. Ver foto 3.

Foto 2. Delegacin Salamanca de Cruz Roja Mexicana.

Para el diseo del edificio se espera presentar una propuesta que sea
factible realizar en trminos constructivos, econmicos y sociales, esto
significa que el inmueble propuesto debe estar dentro de las posibilidades
tcnicas y econmicas del municipio; por esta razn se ha considerado que
la fachada posea elementos austeros, y que a su vez, sean sobrios y
elegantes.

Asimismo se espera que el inmueble cuente con presencia social,

convirtindolo en un hito urbano y que sea fcilmente reconocible, uno de
los medios para lograr esto, es el uso de estructuras metlicas que sean
visualmente atractivas..

68

Con todo esto, no hay que perder de vista, en ningn momento, cual es
el objetivo principal del edificio como central de emergencias, hecho que
exige, un edificio plenamente funcional, en especial para la circulacin de
vehculos; los espacios abiertos deben ser un recurso principal dentro del
diseo.

Del mismo modo es muy importante tomar en cuenta al personal de

emergencias y sus condiciones de trabajo las cuales deben ser confortables;
la naturaleza juega un papel importante en esto, se debe proveer de reas
verdes de modo que estn presentes en cada espacio de trabajo, y brindar
de un ambiente fresco y amigable, de igual manera se aprovechara la
ventilacin natural y la iluminacin, aprovechando al mximo los recursos
naturales disponibles. Dicho lo anterior, el partido general que se plantea
cuenta con elementos similares al modelo referencial, pero con diferencias
sustanciales en cuanto al diseo de la fachada. Ver foto 4.

Foto 3. Fachada esquemtica.

69

En la foto 4, se puede distinguir a la izquierda, una estructura en arco,

que tendr como funcin cubrir el patio de maniobras; la altura y la forma
como est planteada esta techumbre, permite una ventilacin e iluminacin
agradables, sin dejar de proteger del asoleamiento o el clima. En la parte
central se puede ver el cuerpo del edificio; esta es la parte cubierta del
inmueble, y es aqu donde se establecen la mayor parte de los espacios
programados. Ver foto 5.

Foto 4. Planta esquemtica.

Como puede verse en la foto 5, ubicada a la derecha est un acceso

para las unidades de emergencia, que se enlaza por la parte posterior al
patio de maniobras, esta distribucin permite una mayor libertad de
desplazamiento para los vehculos de emergencia en el patio de maniobras,
adems, de que permite establecer un rea exclusiva para su salida, algo
que brindar mayor velocidad de respuesta a las ambulancias o autobombas
durante las emergencias.

70

La fachada conservar elementos similares al modelo referencial, por

ejemplo el acceso principal tiene parecido a la delegacin de Cruz Roja
actual, esto se hizo intencionalmente para brindar una sensacin de
familiaridad con el inmueble, tanto al personal como a la sociedad en
general, adems hacerlo fcilmente identificable. Ver foto 6.

Foto 5. Partido general.

4.4. ANTEPROYECTO
Un proyecto arquitectnico debe entenderse como el conjunto de
documentos, clculos, especificaciones y grficos que expresan las
soluciones arquitectnicas requeridas para satisfacer las necesidades
definidas por el programa arquitectnico. Los alcances de un proyecto
arquitectnico pueden ser enlistados de la siguiente manera:

1. Anteproyecto:
a. Estudios preliminares.
b. Planos.
c. Memoria descriptiva.
2. Proyecto:
a. Planos.
b. Informacin complementaria.
3. Coordinacin del proyecto ejecutivo.

71

Los alcances de este proyecto estn en la fase del anteproyecto, el

cual comprende el conjunto de grficos y documentos que proporcionan la
idea general del proyecto de obra, respondiendo a las condiciones
establecida en el programa arquitectnico, las caractersticas del terreno
seleccionado, el entorno y los reglamentos a los cuales debe sujetarse. El
anteproyecto comprende los siguientes puntos:

1. Estudios preliminares: comprende el anlisis e interpretacin de la

informacin bsica necesaria para el desarrollo de los proyectos
arquitectnicos, la inspeccin del sitio y la definicin de los
lineamientos del proyecto. Dicha informacin hasta ahora ha sido
planteada en los captulos anteriores y contiene:

1. Antecedentes.
2. Deteccin de problemticas.
3. Anlisis del sitio.
4. Definicin de los lineamientos del proyecto.

2. Planos: Tiene como objetivo, el de describir la idea general de

proyecto, por medio de planos descriptivos, que plantean los
elementos de diseo y permiten un anlisis del proyecto, para tomar
decisiones o buscar soluciones alternativas sin llegar a un nivel
constructivo. Dichos planos debern contener como mnimo el
siguiente paquete de planos:

72

1. Planta de conjunto.
2. Plantas arquitectnicas.
3. Cortes arquitectnicos.
4. Fachadas.
5. Perspectivas.

3. Memoria descriptiva: Es un documento que describe el anteproyecto

arquitectnico; en l, se plantean aspectos como: el concepto
general, descripcin de las distintas partes que lo integran, aspectos
funcionales, reas generales construidas y libres, materiales y
sistemas constructivos propuestos y cuantificacin preliminar de
superficies, tambin se puede describir informacin que a criterio del
proyectista pueda ser necesaria o de utilidad mencionar.

4.4.1. PLANOS DEL ANTEPROYECTO ARQUITECTNICO

Para el desarrollo de un proyecto, se requiere de diversos planos.
Un proyecto ejecutivo completo no est compuesto exclusivamente de los
planos arquitectnicos; el nmero de planos debe ser proporcional a la
magnitud del proyecto y a la variedad de elementos en el que se diseen.

El proyecto arquitectnico se debe concebir como totalidad

integradora y no como objeto fragmentado. En su desarrollo intervienen y
es necesario ejecutar planos que de acuerdo a sus caractersticas
correspondan a la siguiente subdivisin:

73

1. Planos preliminares: Forman parte de los antecedentes del

proyecto,

es

decir,

levantamientos

topogrficos

planos

topogrficos, planos arquitectnicos y/o estructurales anteriores,

planos de levantamiento de una obra existente, cartas urbanas,
planos reguladores, etctera.
2. Planos descriptivos: La finalidad de los planos descriptivos es la
demostracin y como su nombre lo plantea, la descripcin de las
soluciones sin llegar a un nivel de tipo constructivo.
3. Planos constructivos: Son lo que se utilizan para la ejecucin de
la obra, diferencindolos de aquellos que se elaboran slo para el
estudio o anlisis del proyecto. La cantidad de planos depender
de la complejidad del proyecto.
4. Planos complementarios: Estos, aunque no son necesarios para
la ejecucin de la obra, pueden auxiliar a la solucin del proyecto
a establecer criterios a seguir. Estos planos son constancias de
estudios previos, descripcin de anlisis y propuestas.

Los

anteproyectos arquitectnicos son

descriptivos.

Aunque

definen

evidentemente

dimensionalmente

planos

los espacios,

no

contemplan alguna otra informacin especfica que pueda ser manejada

con otros fines. La ejecucin de estos planos est fundamentada en el
sentido que son utilizados para la toma de decisiones o de bsqueda de
otras alternativas de solucin o simplemente demostrar la solucin
establecida.

74

Su alcance es limitado por naturaleza y de acuerdo a su funcin

misma; son poderosa herramienta que ayuda a la definicin de soluciones
alternativas. Cada uno de los planos debe contar con las caractersticas
enlistadas a continuacin:

1. Planta de conjunto: Ser un dibujo a escala, sin acotaciones que

represente los diferentes cuerpos o volmenes que constituyen la
edificacin, deben representarse la orientacin de las sombras,
tambin se indicaran las reas libres y su destino (plazas,
jardines, estacionamiento).
2. Plantas generales: Sern dibujos a escala con acotaciones que
representan la distribucin interior, la organizacin y los espacios
requeridos por el programa arquitectnico. Deben representarse
las plantas de todos los niveles y los cuerpos que integren el
proyecto de obra. Los dibujos expresarn el criterio estructural
propuesto, el mobiliario y el equipamiento de los espacios,
indicando asimismo la zona y el nombre de cada local.
3. Cortes generales: Sern dibujos a escala con acotaciones, en los
cuales se representarn los diferentes niveles de que consta la
edificacin y su posicin con referencia al terreno. Expresar el
sistema constructivo propuesto, el paso de instalaciones, plafones
falsos, elementos de azotea como tanques, domos, manejadoras,
etc.
4. Fachadas generales: Sern dibujadas a escala sin acotaciones,
que representen las proporciones de la edificacin, los macizos,
los vanos y los materiales de construccin. Se representarn las
sombras y se dibujarn referencias para la escala como figuras
humanas, vegetacin, etc.

75

5. Perspectivas: Sern dibujos en tercera dimensin que representen

el concepto plstico de la obra proyectada, pueden ser
representaciones lineales o modelados foto realistas (renders).
Ver anexo 6.

4.4.2. MEMORIA DESCRIPTIVA

El edificio corresponde a una central de emergencias de una planta
desarrollada en un terreno de 3078.07 m2 con las siguientes dimensiones:
63.70 m de frente por 48.32 m de fondo. El proyecto cuenta con una
superficie total de construccin de 622.26 m2.

Descripcin general: En la colindancia frontal se puede ver a la

derecha el acceso de vehculos de emergencia que rodea el terreno hasta
llegar al patio de maniobras ubicado a la izquierda del predio, donde se
encuentra la salida de las unidades de emergencia. En la parte central
est el estacionamiento y una plaza con una extensin de 608 m2.

El acceso principal se puede encontrar la recepcin y una sala de

espera, desde donde se puede acceder fcilmente a cualquiera de las
diferentes reas del inmueble.

76

Dentro de la sala de espera es una rea semi-descubierta, no tiene

losa, lo que permite la entrada de iluminacin y ventilacin natural, es
protegida del clima por medio de una techumbre elevada a 5.90 m de
altura. A la derecha de la entrada se encuentra el rea mdica, que tiene
un consultorio y un rea de curaciones. Al frente, est el aula de usos
mltiples y una salida hacia la cancha de usos mltiples. A la izquierda se
puede ver un pasillo que gua alrededor del edificio hacia el resto de los
locales.

En este pasillo se encuentra, del lado izquierdo el acceso a las

oficinas administrativas, mientras que a la derecha estn los accesos a la
cocina, la estancia, los dormitorios, baos, vestidores y al almacn.

Al final de este pasillo se sale al patio de maniobras, que est

cubierto por una estructura metlica en forma de bveda de can. Desde
el patio de maniobras se puede entrar a la oficina de radiocomunicacin,
la cual tiene un rea de descanso y un rea de trabajo. En el patio de
maniobras hasta el fondo del predio, se encuentra el rea de lavado y el
cuarto de mquinas.

Descripcin expresiva y funcional: La fachada del edificio emula a la

actual delegacin de cruz roja mexicana de Salamanca, esto se hizo
intencionalmente debido a que este edificio es identificado plenamente
por la sociedad como un puesto de socorro, lo que le brindar al edificio
de una identidad acorde a su funcin. En su acceso principal se ha
diseado una plaza cvica con un asta bandera, en esta parte del edificio
tiene presencia la vegetacin, gracias a esto el espacio deja de ser slo

77

un espacio abierto frio y simple para convertirse en una verdadera rea

de esparcimiento y reunin.

Se ha dividido el acceso y salida de los vehculos de emergencia,

con esto se lograr mejorar significativamente la circulacin de las
unidades dentro del patio de maniobras, adems de mantener la salida de
ambulancias y autobombas despejada para la rpida respuesta ante
cualquier emergencia.

Se ha propuesto para el edificio, tres techumbres construidas con

estructuras metlicas, utilizando las vigas de celosa tubulares. Estas
estructuras adems de proteger al edificio del clima y el sol, tienen la
caracterstica de dar la impresin de ser ornamentales, debido a la
estructura te perfiles tubulares entrelazados, lo que dotar al inmueble de
monumentalidad.

En el interior del edificio se ha procurado por mantener espacios

abiertos; por medio de las dobles alturas y con el uso de muros blancos y
cristalera, se da la sensacin de apertura, con esto los usuarios de la
central de urgencias sentir ms libertad y holgura.

Otro aspecto que se ha intentado explotar al mximo, es el uso de la

iluminacin artificial, por medio de espacios descubiertos; la sala de
espera aun cuando puede considerarse como un rea interior, de hecho
esta descubierta, y su proteccin del clima depende de una de las
techumbres metlicas.

78

3. Criterios estructurales: el edificio en general est edificado por

medio de estructuras de concreto, gracias a que el edificio es
principalmente ortogonal, se requiere de una estructura bsica zapatas,
trabes y columnas. La losa del cuerpo central del edificio, la oficina de
radiocomunicacin y el rea de lavado, est planificada por medio del
sistema de vigueta y bovedilla. El suelo del patio de maniobras est
constituido de tal forma que soporta el peso de los vehculos de
emergencia.

El edificio tiene tres techumbres metlicas, las cuales estn

soportadas gracias a pilares de concreto colocados en forma integral con
el edificio. Las techumbres metlicas se han estructurado por medio de
vigas de celosa que permiten el uso de claros largos. La cubierta de las
techumbres, estn constituidas del sistema de lmina acanalada con
aislantes trmicos que evitan el paso excesivo de calor.

4. El programa arquitectnico est constituida por 5 reas

principales, el rea pblica que es donde las personas ajenas al edificio
pueden pasar libremente sin restricciones; el rea de personal donde el
mismo personal de emergencias puede cumplir sus necesidades de
confort o de higiene; un rea mdica que presta servicio a la sociedad, el
rea de servicio, el rea de unidades y el rea administrativa. Ver anexo
5.

CONCLUSIONES

Tras la realizacin de esta investigacin, y despus de revisar sus

resultados, se ha llegado a las siguientes conclusiones:

PRIMERA: La hiptesis de si es necesaria una nueva estacin de

emergencias en la ciudad de Salamanca, quedo comprobada y se encontr
como factible como puede apreciarse a lo largo de esta investigacin.

SEGUNDA: La eficiencia de los cuerpos de emergencia juega un papel de

gran importancia para la ciudadana, siendo en ocasiones la diferencia entre la
vida y la muerte de una persona.

TERCERA: Una estacin de emergencias ubicada al noroeste de la

mancha urbana, mejorar significativamente la eficiencia de los cuerpos de
emergencia de la ciudad, gracias a su ubicacin estratgica.

80

CUARTA: Este documento cuenta con informacin relacionada a los

sistemas de emergencias desde un punto de vista objetivo, que pueden ser de
utilidad para investigaciones similares y aplicables en proyectos afines.

QUINTA: La informacin presentada en este documento, fue obtenida en

gran parte gracias a la experiencia y trabajo del personal de emergencias de
Salamanca (paramdicos y bomberos) y gracias a su apoyo se logr obtener
informacin que no es planteada en formatos oficiales.
.

SEXTA: El diseo arquitectnico, as como la distribucin e interrelacin

de espacios, prueba estar acorde a las especificaciones tcnicas normativas, y
a los requerimientos del personal, paramdico y de bomberos

SEPTIMA: La gestin y administracin de la propuesta arquitectnica,

deber involucrar a diferentes organismos pblicos tales como Cruz Roja
Mexicana, el heroico cuerpo de Bomberos de Salamanca, la unidad municipal
de proteccin civil y la administracin correspondiente del municipio de
Salamanca. Dicha gestin y administracin, puede variar dependiendo de
diferentes factores, tanto econmicos, polticos y sociales, y la realizacin del
proyecto estar sujeta a estos.

OCTAVA: El costo del proyecto puede variar dependiendo de las

condiciones, polticas y econmicas del municipio o la regin. El costo tambin
depender de los organismos licitantes, contratistas y aranceles que se
encuentren en vigor durante el ao de la realizacin del proyecto.

BIBLIOGRAFA

Plazola Cisneros, Alfredo. Enciclopedia de arquitectura, Plazola, Vol. ot. 2.

Mxico, Editorial Plazola editores S.A. de C.V. 640 pp.
Varios autores, Evaluacin y tratamiento avanzados de trauma, 15va reimp,
Estados Unidos de Amrica, Editorial Inter Sistemas, 2012, 426 pp.

Varios autores Real Academia Espaola: Diccionario de la lengua espaola, 21

ed. Espaa. Editorial Espasa Calpe Sociedad Annima (S.A.) 1992.

Mxico, Guanajuato. Reglamento de construccin para el municipio de

Salamanca, Mxico. Peridico oficial del estado de Guanajuato, 1993.

Mxico, Norma oficial Mexicana NOM-020-SSA2-1994. Mxico, Diario oficial de

la federacin. 1994. 88 pp.

Mxico, Norma oficial Mexicana NOM-237-SSA1-2004. Mxico, Diario oficial de

la federacin. 2004. 64 pp.

82

066 emergencias, Secretaria de seguridad pblica (on-line) (cited 02 de

febrero, 2012) Available from internet: http://www.guanajuato.gob.mx

American Heart Association, SVB para personal del equipo de salud, Espaa,
Ed. Prous Science, 2006, 80 pp.

Censo de poblacin y vivienda 2010 (online) 2010 (cited: 13 de enero de 2011)

available from internet: http://www.inegi.org.mx.

Comits locales de ayuda mutua. Semarnat (on line).2 de mayo 2011, (cited 23
enero 2012). Available from internet: http://www.Semarnat.gob.mx

Concenos, Secretaria de Seguridad Pblica del estado de Guanajuato (on

line)

(cited

12

de

enero

2012)

Available

from

internet:

http://www.guanajuato.gob.mx/ssp

Cruz Roja Mexicana, Material de referencia, curso de tcnico en urgencias

medicas nivel bsico, primera parte. Mxico, sin editorial, 2009.

Nosotros. Cruz Roja Mexicana (on line) (cited 23 enero 2012). Available from
internet: http://www.cruzrojamexicana.org.mx

Organismos de proteccin civil en el estado, Secretaria de Seguridad Pblica

del estado de Guanajuato (on line) (cited 12 de enero 2012) Available
from internet: http://www.guanajuato.gob.mx/ssp

83

Peridico am. Confirman alcaldes de la zona metropolitana, Salvador

Manjarrez. Mxico, Diario. 19 de mayo 2011.

Precipitacin pluvial esperada para mayo-octubre del 2010, Centro de Ciencias

Atmosfricas de la Universidad de Guanajuato (on line) 09 de septiembre
2010 (cited 17 de septiembre de 2010) Avaliable from internet:
http://www.ccaug.ugto.mx

ANEXOS

85

ANEXO 1. Reporte fotogrfico del emplazamiento propuesto y sus

alrededores.

Foto 1

Foto 4

Foto 7

Foto 2

Foto 5

Foto 8

Foto 3

Foto 6

Foto 9

En las fotos 1, 2 y 3 se observa el predio propuesto. En las fotos 4, 5,

6, 7, 8, 9 y 10, se puede apreciar la infraestructura en torno al predio.

86

ANEXO 2. Cuadro de anlisis de necesidades del usuario potencial

CUADRO DE ANLISIS DE NECESIDADES

FSICAS O MATERIALES

PSICOLOGAS O EXPRESIVAS

Espacios pblicos y reas de pasos

Espacios

amplios

altos,

que

libres (reas verdes, patios, vestbulos,

permitan el libre desplazamiento y brinden

etc.), Deben incluir sanitarios accesibles

una sensacin de libertad.

para discapacitados.
rea

administrativa

coordinadores

de

servicios.

Deben

suficiente

para

la

estacin

contar
el

para

con

los

Espacios

bien

iluminados

que

sus

permitan el trabajo eficiente de las reas

espacio

administrativas, y mdica. Es necesario

archivado

de

controlar

la

entrada

de

luz

solar,

documentos. Tambin requiere de un saln

aprovechando al mximo el uso de la

espacioso para usos mltiples. (Clases,

iluminacin natural, sin provocar un efecto

juntas, presentaciones, etc.)

de calor excesivo.

rea de vehculos de emergencia,

La

imagen

debe incluir aparcamiento y patio de

emergencias,

maniobras.

Tiene

suficientemente

de

la

debe

estacin

provocar

de
un

que

ser

lo

sentimiento de respeto y confianza, por lo

espaciosos

para

las

que debe tener elementos muy sobrios y

unidades. Cercano a l, es necesaria un

equilibrados con el entorno.

rea para la limpieza de los vehculos y el

equipo.

(Camillas,

collarines,

frulas,

mangueras, etc.) Tambin requiere de una

oficina para radiocomunicacin que incluya
bao propio.
Zonas de esparcimiento para el

El edificio debe seguir las tipologas

personal. Deben contar con al menos un

de las edificaciones similares, sin dejar de

rea deportiva y una estancia. Debe

ser nico y original.

ubicarse cerca del rea de ambulancias

para el abordaje de personal.
rea de servicios personales como

El inmueble, debe poseer elementos

cocina, comedores, dormitorios, sanitarios

naturales, como ares verdes, rboles y

y duchas. Los dormitorios, duchas y

arbustos, que brinden un sentimiento de

sanitarios deben dividirse para hombres y

paz y armona con el medio ambiente.

87

mujeres. Deben ubicarse cerca del rea de

ambulancias para el abordaje de personal.
Dentro de la estacin se brindaran

Se deben delimitar claramente las

servicios mdicos, por lo que es necesario

reas pblicas y las reas privadas del

al menos un consultorio y enfermera, debe

inmueble por razones de seguridad tanto

tener un espacio para el almacenamiento

del personal como del pblico en general.

de medicamentos y la limpieza de equipo.

Se necesita reas de servicio, como

El edificio debe contar con los

cuartos para guardar equipo de limpieza

smbolos institucionales que correspondan,

(escobas, cubetas, trapeadores) y

travs

monumentos.

Tabla 1.

de

banderas,

logos

88

ANEXO 3. Programas arquitectnicos recomendados por SEDESOL

Tabla 2.

89

Tabla 3.
El Sistema Normativo de equipamiento est conformado por seis
volmenes, proporcionados de forma gratuita por SEDESOL en su sitio web,
www.sedesol.org.mx

90

ANEXO 4. Mobiliario, equipo e instrumental para el consultorio de

medicina general o familiar descrito en la norma oficial mexicana nom178-ssa1-1998

DESCRIPCION
MOBILIARIO
Asiento para el mdico
Asientos para el paciente y acompaante
Mueble para escribir
Guarda de medicamentos, materiales o instrumental
Sistema para guarda de expedientes clnicos
Asiento para el mdico en la exploracin del paciente
Banqueta de altura o similar
Mesa de exploracin con aditamento para las piernas
Mesa de Mayo, Pasteur o similar, de altura ajustable
Cubeta o cesto para bolsa de basura municipal y para Residuos Peligrosos
EQUIPO
Esfigmomanmetro mercurial, aneroide o electrnico con brazalete de tamao que requiera para su
actividad principal
Estetoscopio biauricular
Estetoscopio Pinard
Estuche de diagnstico (oftalmoscopio opcional)
Bscula con estadmetro
Bscula pesa beb
Lmpara con haz direccionable
INSTRUMENTAL
Caja con tapa para soluciones desinfectantes
Espejo Graves 1.9 x 7.5 cm
Espejo Graves 3.2 x 10 cm
Espejo Graves 3.5 x 11.5 cm
Histermetro Sims
Martillo Percusor
Pinza de anillos
Pinza estndar, estriada, sin dientes
Pinza, recta, fenestrada, estriada
Pinza, tipo mosquito, curva
Pinza para sujetar cuello de matriz
Pinza, curva, con estras transversales
Porta aguja, recto, con ranura central, y estras cruzadas
Pinza, longitud 24 cm

91

Rin de 250 ml
Tijera recta
Mango para bistur
Torundero con tapa
VARIOS
Termmetro clnico
Cinta mtrica
Lmpara de Bateras

Tabla 4.

Ilustracin 1.

92

ANEXO 5. Programa arquitectnico formal.

Tabla 5.

93

ANEXO 6. Planos arquitectnicos.

CLAVE

COMPENDIO DE PLANOS

A1

PLANTA GENERAL

A2

PLANTA GENERAL

A3

PLANTA GENERAL

A4

PLANTA GENERAL

A4

PLANTA GENERAL

A5

PLANTA GENERAL

A6

FACHADAS Y CORTES

A7

PERSPECTIVA
Tabla 6.